Про затвердження Порядку обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України для здійснення верифікації та моніторингу державних виплат

Відповідно до пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою:Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 (із змінами), правління Пенсійного фонду України ПОСТАНОВЛЯЄ

1. Затвердити Порядок обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України для здійснення верифікації та моніторингу державних виплат, що додається.

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову правління Пенсійного фонду України від 04 жовтня 2017 року № 21-1 "Про затвердження Порядку обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України для здійснення верифікації і моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами", зареєстровану у Міністерстві юстиції України 06 грудня 2017 року за № 1473/31341.

3. Юридичному департаменту (Рябцева Т.) разом з Департаментом інформаційних систем та електронних реєстрів (Малецький О.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

1. Цей Порядок розроблено з метою визначення механізму обміну інформацією між Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України для здійснення верифікації та моніторингу державних виплат відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 136 "Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу державних виплат" (далі - постанова № 136).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування", постановах Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", від 14 травня 2015 року № 303 "Деякі питання організації міжвідомчого обміну інформацією в Національній системі конфіденційного зв’язку", від 08 вересня 2016 року № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів", від 17 квітня 2019 року № 373 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі".

3. Суб’єктами інформаційного обміну відповідно до цього Порядку є Міністерство фінансів України та Пенсійний фонд України.

4. Інформаційна взаємодія між суб’єктами інформаційного обміну здійснюється на центральному рівні в електронній формі засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів із застосуванням засобів технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням каналів зв’язку системи, визначеної в абзаці першому цього пункту, інформаційна взаємодія суб’єктів інформаційного обміну може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

До впровадження суб’єктами інформаційного обміну комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю обмін інформацією може здійснюватися у тестовому режимі.

Інформаційний обмін між суб’єктами інформаційного обміну здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Криптографічний захист інформації забезпечується шифруванням відкритим ключем відповідальної особи отримувача, а цілісність даних - накладенням кваліфікованого електронного підпису або печатки відправника.

5. Структура, формат та строки передачі файлів, які містять інформацію, що передається відповідно до цього Порядку, вимоги до захисту та обсягів інформації, процедури взаємодії інформаційних систем та зміни до них визначаються суб’єктами інформаційного обміну шляхом прийняття спільних рішень, які оформлюються окремим протоколом, підготовленим на підставі цього Порядку (далі - Протокол) та/або договорами про інформаційну взаємодію.

Суб’єкти інформаційного обміну є відповідальними за своєчасність та повноту надання достовірної інформації.

1. У процесі інформаційного обміну суб’єкти інформаційного обміну здійснюють контроль щодо:

коректності інформації та її відповідності структурі та формату файлів, що встановлені Протоколом та/або договорами про інформаційну взаємодію;

повноти інформації за її складовими частинами.

2. Інформаційний oбмін вважається завершеним у разі, якщо отримувач інформації протягом одного робочого дня надає іншій стороні підтвердження про її прийняття або неприйняття з відповідним обґрунтуванням.

Суб’єкт інформаційного обміну не пізніше наступного робочого дня після отримання повідомлення про неприйняття інформації розглядає обґрунтування щодо її відхилення, усуває недоліки та передає скориговану інформацію протягом десяти робочих днів.

3. Суб’єкти інформаційного обміну здійснюють ведення електронних журналів обміну інформацією.

1. Інформація, яка передається Пенсійним фондом України до Міністерства фінансів України, включає:

щомісячну інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) про нарахування та/або виплату пенсії, що містить персональні дані одержувача пенсійної виплати, її складові та інформацію для її нарахування, що надається щомісяця не пізніше 08 числа місяця, наступного за звітним;

інформацію про опрацювання рекомендацій Міністерства фінансів України та прийнятих органами Пенсійного фонду України на їх підставі рішень, що надається протягом п’яти робочих днів з дня їх прийняття;

інформацію про застрахованих осіб - одержувачів державної виплати з реєстру застрахованих осіб на запити Міністерства фінансів України, що надається протягом 10-ти робочих днів з дня надходження запиту.

щомісячну інформацію з інформаційної системи Пенсійного фонду України про нарахування та/або виплату житлової субсидії / пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу (далі - житлова субсидія / пільга на оплату житлово-комунальних послуг), що містить персональні дані одержувача житлової субсидії/ пільги на оплату житлово-комунальних послуг, її складові та інформацію для її нарахування, що надається щомісяця не пізніше 08 числа місяця, наступного за звітним;

щомісячну інформацію з інформаційної системи Пенсійного фонду України щодо осіб, які є отримувачами страхових виплат від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - страхова виплата від нещасного випадку), про нарахування та/або виплату страхової виплати від нещасного випадку, що містить персональні дані одержувача такої виплати, її складові та інформацію для її нарахування, що надається щомісяця до 05 числа кожного місяця, що настає за звітним;

щоденну інформацію з інформаційної системи Пенсійного фонду України щодо осіб, які є отримувачами страхових виплат у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, про нарахування та/або виплату страхової виплати у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, що містить персональні дані одержувача такої виплати, її складові та інформацію для її нарахування, що надається до 10:00 щодня згідно із заявами-розрахунками.";

2. Інформація, яка передається Міністерством фінансів України до Пенсійного фонду України, включає:

рекомендації за результатами верифікації державних виплат, що надаються до 25-го числа кожного місяця, що настає після отримання інформації від Пенсійного фонду України щодо нарахування та/або виплати пенсії, житлової субсидії / пільги на оплату житлово-комунальних послуг;

запити про надання Пенсійним фондом України інформації про застрахованих осіб - одержувачів державної виплати з реєстру застрахованих осіб;

рекомендації за результатами верифікації страхових виплат від нещасного випадку, що надаються кожного місяця протягом 10-ти робочих днів після отримання інформації від Пенсійного фонду України, щодо нарахування та/або виплати страхової виплати від нещасного випадку;

рекомендації за результатами верифікації страхових виплат у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, що надаються не пізніше 10:00 четвертого робочого дня, наступного за днем отримання інформації від Пенсійного фонду України, щодо осіб, які отримують страхову виплату у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності.

результати моніторингу опрацювання рекомендацій, що надаються до 10-го числа кожного місяця.

Якщо день надання інформації припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, інформація надається в перший за ним робочий день.

1. Для захисту інформації під час її передавання відповідно до цього Порядку застосовуються засоби технічного та криптографічного захисту інформації, що мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфері захисту інформації.

2. Міністерство фінансів України забезпечує захист отриманої інформації в Інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу та встановлює порядок доступу користувачів до інформації в платформі, а також повідомляє Пенсійний фонд України про виявлені факти несанкціонованих дій щодо інформації в платформі відповідно до законодавства.

3. Інформація, що надається, обробляється з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та використовується Міністерством фінансів України виключно з метою виконання обов’язків, покладених на Міністерство фінансів України відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", постанови № 136, і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законодавством.