Документ підготовлено в системі iplex
Кабінет Міністрів України | Постанова, Повідомлення, Коефіцієнти, Заява, Договір, Форма типового документа, Порядок від 25.10.2024 № 1225
При цьому не враховуються мотоцикли, вартість яких на дату набуття права власності не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня року, з якого призначається субсидія на найм житла; самостійно зібрані транспортні засоби; транспортні засоби, придбані особою з інвалідністю I та II групи; транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення або одержані через благодійні організації, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля; транспортні засоби, які перебувають у розшуку у зв’язку з незаконним заволодінням або фізично знищені, що підтверджено відповідними документами, а також транспортні засоби, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, багатодітними сім’ями та сім’ями з дітьми з інвалідністю, сім’ями з особами з інвалідністю I та II групи, які досягли 80-річного віку;
3) протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання наймачем або особою із складу домогосподарства наймача здійснено на суму, що перевищує 100 тис. гривень:
купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) або іншого нерухомого майна (крім купівлі протягом трьох місяців перед місяцем звернення земельної ділянки, квартири (будинку) або іншого нерухомого майна, розташованого в межах територій активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначених переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку, для яких не визначено дати завершення активних бойових дій або тимчасової окупації, або квартири (будинку та земельної ділянки під ним), яке знищено або пошкоджено (до ступеня, непридатного для проживання) внаслідок збройної агресії Російської Федерації, якщо купівлю здійснено до дати включення відповідної території до зазначеного переліку територій), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення"), оплату (одноразову) інших товарів довгострокового вжитку (крім будівельних матеріалів, якщо в особи пошкоджено/знищено житло), оплату будь-яких робіт чи послуг (крім будівельних, якщо в особи пошкоджено/знищено житло, медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла);
( Абзац другий підпункту 3 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 222 від 28.02.2025 )
платіж (платежі), що випливає (випливають) з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);
внесок до статутного (складеного) капіталу юридичної особи;
надання благодійної допомоги (виключно у вигляді сплати коштів);
надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики;
4) органом Пенсійного фонду України отримано інформацію від наймача чи наймодавця про розірвання договору найму;
5) наймач або особа із складу домогосподарства наймача є особою, яка, за даними Єдиного реєстру боржників, має заборгованість понад три місяці за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів.
Вимоги цього підпункту не поширюються на:
осіб, заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів з яких погашається частинами за рішенням суду;
одиноких непрацездатних осіб, з яких аліменти стягуються з мінімального розміру пенсії у максимально можливому розмірі - 50 відсотків;
осіб, до яких застосовуються заходи щодо забезпечення кримінального провадження як відсторонення від роботи (посади), запобіжні заходи як домашній арешт або тримання під вартою (крім тих, щодо яких триває слідство або яких засуджено за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 109, 110, 111 або частинами третьою - восьмою статті 111-1 Кримінального кодексу України);
6) наймач або особа із складу домогосподарства наймача на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на найм житла, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується субсидія на найм житла, має на території, не включеній до територій, з яких перемістилися внутрішньо переміщені особи, у власності житлове приміщення (частину житлового приміщення) загальною площею понад 13,65 кв. метра на кожну особу із складу домогосподарства наймача або більше ніж 35,22 кв. метра на домогосподарство.
( Абзац перший підпункту 6 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 222 від 28.02.2025 )
Вимоги цього підпункту не застосовуються до власників знищеного, непридатного для проживання житлового приміщення за наявності відповідної інформації в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна або за умови подання акта комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, та/або звіту щодо технічного обстеження, складених відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473;
7) наймач або особа із складу домогосподарства наймача на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на найм житла, або на 1 число кожного місяця, в якому така субсидія отримується наймачем, має на вкладному депозитному рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, строк погашення яких настав або визначений моментом пред’явлення вимоги, що зазначається в заяві;
8) протягом трьох місяців перед зверненням за призначенням субсидії на найм житла або під час її отримання наймачем або особою із складу домогосподарства наймача здійснено операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;
9) адреса найманого житлового приміщення, зазначена у заяві або договорі найму, збігається з адресою житлового приміщення (будинку), власник якого в період призначення субсидії на найм житла отримав компенсацію витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану, відповідно до Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1410, № 39, ст. 2081, № 72, ст. 4353, № 99, ст. 6191), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1544) (далі - компенсація за тимчасове розміщення), нараховану за місяць, в якому надійшла заява.
У разі призначення субсидії на найм житла та компенсації згідно з цим Порядком за адресою житлового приміщення, власнику якого виплачувалася компенсація за тимчасове розміщення, в подальшому така компенсація за тимчасове розміщення не надається. У такому разі субсидія на найм житла та компенсація призначається з місяця, що настає за місяцем, в якому нараховано компенсацію за тимчасове розміщення, але не раніше місяця подання заяви;
( Підпункт 9 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1544 від 31.12.2024 )
10) наймане житлове приміщення, зазначене у заяві або договорі найму, розташоване на території населеного пункту в межах територій активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначених переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку, для яких не визначено дати завершення активних бойових дій або тимчасової окупації;
( Підпункт 10 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 222 від 28.02.2025 )
11) адреса найманого житлового приміщення, зданого в найм, зазначена у заяві або договорі найму, збігається з адресою житлового приміщення, яке надане в безоплатне користування (за даними, наданими органам Пенсійного фонду України органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами);
12) установлено факт родинних зв’язків, визначених пунктом 4 цього Порядку, між наймачем або особою із складу домогосподарства наймача та наймодавцем;
13) у складі домогосподарства наймача з урахуванням наймача є дві і більше працездатних осіб, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи згідно з цим Порядком для призначення субсидії на найм житла (далі - працездатні особи із складу домогосподарства наймача), і в цьому періоді, за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них відсутні доходи, які враховуються під час призначення субсидії на найм житла, або ними чи за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний розмір, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення субсидії на найм житла (крім військовослужбовців, а також осіб, стосовно яких наявна заборгованість роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування).
При цьому субсидія на найм житла призначається на один шестимісячний період, якщо у складі домогосподарства наймача є особа (особи) працездатного віку, які не працюють або не сплатили чи за яких не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи.
Такі особи на момент подання заяви повинні бути зареєстровані в Державній службі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку як такі, що шукають роботу, або протягом двох місяців з дня призначення субсидії на найм житла вжити заходів для сприяння своїй зайнятості відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" шляхом працевлаштування або реєстрації як фізичні особи - підприємці або фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність, або подання заяви для отримання допомоги на здобуття економічної самостійності, мікрогранту, гранту на створення або розвиток власного бізнесу чи ваучера на навчання, або реєстрації у Державній службі зайнятості як безробітні.
Якщо особа не вжила заходів для сприяння своїй зайнятості або не зареєструвалася в Державній службі зайнятості як безробітна, або не стала на облік як така, що шукає роботу, протягом двох місяців з дня призначення субсидії на найм житла, або її реєстрацію як безробітної особи припинено або знято з обліку як таку, що шукає роботу, в Державній службі зайнятості, виплата субсидії на найм житла припиняється органом Пенсійного фонду України з місяця, що настає після закінчення двомісячного строку з дня призначення субсидії на найм житла, про що орган Пенсійного фонду України інформує наймача та наймодавця.
Якщо особи, зазначені в абзаці четвертому цього підпункту, протягом першого шестимісячного періоду, на який наймачу призначено субсидію на найм житла, не працевлаштувалися або не зареєструвалися як фізичні особи - підприємці чи фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність, субсидія на найм житла на наступні періоди не призначається або призначається у разі, коли, за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у таких осіб будуть наявні доходи, які враховуються під час призначення субсидії на найм житла, або ними чи за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний розмір, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення субсидії на найм житла.
Вимога щодо наявності доходів застосовується лише до інших працездатних осіб із складу домогосподарства наймача (крім однієї особи у складі домогосподарства наймача), якщо:
одна з працездатних осіб доглядає за дитиною віком до 14 років або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, особою з інвалідністю або особою, яка досягла 80-річного віку;
працездатна особа проживає у домогосподарстві, яке розміщене в межах території України, крім територій активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначених переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку, для яких не визначено дати завершення активних бойових дій або тимчасової окупації, але в закладах дошкільної та/або загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій розміщене домогосподарство наймача, відсутні місця для влаштування дитини або навчання проводиться в онлайн-режимі (повністю або частково). У такому разі субсидія на найм житла призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної та/або загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в онлайн-режимі (повністю або частково), отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії між Пенсійним фондом України та органами управління у сфері освіти.
( Абзац восьмий підпункту 13 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 222 від 28.02.2025 )
У разі відсутності електронної інформаційної взаємодії наймач надає підтвердний документ про відсутність місця в закладі дошкільної та/або загальної середньої освіти для влаштування дитини або про навчання в такому закладі в онлайн-режимі (повністю або частково).
Реєстрація, перереєстрація безробітних осіб і ведення обліку осіб, які шукають роботу, здійснюються відповідно до Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2718).
Державний центр зайнятості подає в онлайн-режимі до Пенсійного фонду України відомості про безробітних осіб відповідно до подій (початок навчання, працевлаштування), а також щомісяця до 5 числа відомості про наймача та осіб із складу домогосподарства наймача, взятих на облік як таких, що шукають роботу, шляхом електронної інформаційної взаємодії (за технічної можливості).
У разі відсутності технічної можливості обміну даними між Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України чи відсутності з інших причин відомостей про наймача або осіб із складу домогосподарства наймача, віднесення таких осіб до категорії осіб, що зареєстровані як безробітні або взяті на облік як такі, що шукають роботу, такий наймач може подати до органу Пенсійного фонду України за місцем взяття на облік внутрішньо переміщеної особи підтвердні документи, надані філією регіонального центру зайнятості, міським, районним, міськрайонним центром зайнятості, щодо реєстрації як безробітної особи чи перебування на обліку як особи, що шукає роботу, або інші документи, що підтверджують зайнятість наймача або осіб із складу домогосподарства наймача.
Вимоги цього підпункту не застосовуються до:
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка доглядає за дитиною до досягнення нею шестирічного віку (включно);
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка має трьох і більше дітей віком до 18 років і доглядає за ними;
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка виховує малолітню дитину, що навчається в онлайн-режимі (повністю або частково), у разі документального підтвердження застосування такої форми здобуття освіти відповідним закладом освіти;
особи, яка доглядає за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні (орфанні) захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, що підтверджено документально;
особи з тяжкими формами захворювання, зокрема рідкісними (орфанними) захворюваннями, онкологічними, онкогематологічними, тяжкими психічними розладами, цукровим діабетом I типу (інсулінозалежним), гострими або хронічними захворюваннями нирок IV ступеня, тяжкими травмами, які потребують трансплантації органа, паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, що підтверджено документально (форми первинної облікової документації 027/о та/або 028/о);
особи з інвалідністю I та II групи;
особи, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, або особою з інвалідністю I або II групи внаслідок психічного розладу, або особою, яка досягла 80-річного віку;
фізичної особи, яка надає соціальні послуги з догляду (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або документів, що підтверджують інвалідність та за висновком медико-соціальної експертної комісії чи висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують догляду або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, та акта про встановлення факту здійснення догляду). Акт про встановлення факту здійснення догляду за особою з інвалідністю I чи II групи складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради із заявою про здійснення особою такого догляду. До заяви про здійснення особою догляду додається висновок медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу особи з інвалідністю I чи II групи у догляді;
( Абзац двадцять перший підпункту 13 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1507 від 27.12.2024 )
особи, яка навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти;
14) Пенсійним фондом України отримано від Нацсоцслужби інформацію про непроживання понад місяць наймача та/або осіб із складу домогосподарства наймача в найманому житловому приміщенні;
15) виявлено, що наймач або особа із складу домогосподарства наймача, яким призначено субсидію на найм житла, протягом періоду її отримання отримують допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332, і постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. № 709 "Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 69, ст. 3990) (далі - допомога на проживання);
( Підпункт 15 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
16) протягом 14 робочих днів після отримання повідомлення наймач, який отримував допомогу на проживання, не вчинив дій щодо його підписання і направлення органу Пенсійного фонду України.
( Підпункт 16 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
14-1. У разі призначення субсидії на найм житла особам, які отримують допомогу на проживання, такі особи мають надати згоду на припинення допомоги на проживання, засвідчивши власним підписом або електронним підписом повідомлення за формою згідно з додатками 4 або 6, отримане від органу Пенсійного фонду України, і протягом 14 робочих днів з дня отримання повідомлення надати органу Пенсійного фонду України у спосіб, визначений пунктом 5 цього Порядку, таку згоду. У такому випадку наймачу та особам із складу домогосподарства наймача допомога на проживання протягом періоду отримання субсидії на найм житла не нараховується і не виплачується.
Про надходження згоди на припинення допомоги на проживання орган Пенсійного фонду України інформує структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем перебування на обліку наймача як внутрішньо переміщеної особи для тимчасового припинення виплати допомоги на проживання особам, яким призначена субсидія на найм житла. У такому випадку субсидія на найм житла призначається з місяця тимчасового припинення виплати допомоги на проживання, але не раніше місяця подання заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 протягом п’яти днів з дня надходження відповідної інформації від структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної в м. Києві держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу міської, районної в місті (у разі утворення) ради.
У разі коли протягом 14 робочих днів після отримання повідомлення, в якому наймач, який отримував допомогу на проживання, має проставити відмітку про бажання отримувати субсидію на найм житла і погоджується із тимчасовим припиненням виплати допомоги на проживання, не вчинив дій щодо його підписання і направлення органу Пенсійного фонду України, то орган Пенсійного фонду України субсидію на найм житла не призначає.
( Порядок доповнено пунктом 14-1 згідно з Постановою КМ № 422 від 11.04.2025 )
15. Для призначення та проведення розрахунку розміру субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю на запит органу Пенсійного фонду України у п’ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про:
доходи фізичних осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, суми сплачених податків, а також щодо фізичних осіб - підприємців - про обрану систему оподаткування, групу платників єдиного податку, ставку єдиного податку, суми сплачених податків; загальну інформацію про юридичну особу, а також інформацію про систему оподаткування - ДПС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінфіном;
( Абзац другий пункту 15 в редакції Постанов КМ № 1507 від 27.12.2024, № 422 від 11.04.2025 )
перебування особи на обліку в Державній службі зайнятості як безробітної та суми виплаченої допомоги по безробіттю (за наявності), перебування особи на обліку як такої, що шукає роботу, - Державним центром зайнятості в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості;
навчання особи з обов’язковим зазначенням форми здобуття освіти, дати початку та завершення навчання - МОН у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МОН;
перетин державного кордону особами (з обов’язковим зазначенням дати перетину державного кордону) - Держприкордонслужбою в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Держприкордонслужбою;
наявність в осіб транспортних засобів - уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (е-паспорта) або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне/тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), адресу задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) - ДМС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
перебування в полоні (за наявності технічної можливості) - СБУ, державним підприємством "Український національний центр розбудови миру" в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та СБУ;
безоплатне користування житловими приміщеннями, які надаються органами місцевого самоврядування у визначений ними спосіб, а також надання компенсації власникам житла або їх представникам, наймачам житла державної або комунальної власності, спадкоємцям, які прийняли спадщину, витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб згідно з Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333, - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та органами місцевого самоврядування;
соціальні виплати, які надаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, - Мінсоцполітики в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики.
Відомості, зазначені у цьому пункті, можуть також подаватися Пенсійному фонду України на електронних носіях інформації або через електронний кабінет Пенсійного фонду України.
16. Перевірка органами Пенсійного фонду України достовірності відомостей, що надійшли від наймачів та наймодавців, проводиться на підставі даних, зокрема тих, що отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії, з:
Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), загальну площу житлового приміщення;
Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, - про знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);
Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про державну реєстрацію народження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерть;
Єдиного реєстру боржників - про заборгованість за виконавчими провадженнями щодо стягнення аліментів;
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про зареєстрованих фізичних осіб - підприємців;
Державної міграційної служби, Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб;
Централізованого банку даних з проблем інвалідності - про встановлення статусу особи з інвалідністю, групи та підгрупи інвалідності (за наявності).
Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обсяг і структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про електронну інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721), або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
Плата за розрахунково-інформаційне обслуговування під час оброблення електронних розрахункових документів у системі електронних платежів Національного банку не справляється.
17. Перевірки даних, зазначених у пунктах 2, 4, 5 і 14 цього Порядку, проводяться, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат". Інформаційний обмін здійснюється в порядку, встановленому Мінфіном і Пенсійним фондом України.
З метою встановлення права на призначення, продовження виплати субсидії на найм житла Пенсійний фонд України використовує, зокрема, результати превентивної верифікації, проведеної Мінфіном відповідно достатті 10 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
Для цього Пенсійний фонд України формує запит на інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу Мінфіну щодо відповідності повідомленої наймачем інформації даним, що обробляються стосовно нього на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку. Пенсійний фонд України опрацьовує отримані від Мінфіну рекомендації у строк, визначений Законом України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
18. У разі призначення компенсації наймодавцю - фізичній особі або фізичній особі - підприємцю орган Пенсійного фонду України перераховує компенсацію наймодавцю в місяці, що настає після завершення кварталу. Компенсація розраховується за кожен місяць, в якому була виплачена субсидія. Виплата компенсації на наступний шестимісячний період продовжується органом Пенсійного фонду України автоматично без звернення наймодавця після продовження субсидії на найм житла та перевірки відповідного права наймодавця.
Для наймодавця - фізичної особи та фізичної особи - підприємця, які не обрали спрощеної системи оподаткування, розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України виходячи із розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення), визначеного відповідно до пункту 11 цього Порядку, із застосуванням ставки податку на доходи фізичних осіб, встановленої пунктом 167.1 статті 167 Податкового кодексу України, та розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом другим підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Для наймодавця - фізичної особи - підприємця, платника єдиного податку другої групи, розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України із застосуванням ставки єдиного податку, встановленої відповідно до підпункту 2 пункту 293.2 статті 293 Податкового кодексу України, та на підставі інформації, отриманої від ДПС, у порядку, визначеному пунктом 15 цього Порядку, і розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом третім підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Для наймодавця - фізичної особи - підприємця, платника єдиного податку третьої групи розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України виходячи із розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення), визначеного відповідно до пункту 11 цього Порядку, із застосуванням ставки єдиного податку, встановленої відповідно до підпунктів 1 і 2 пункту 293.3 статті 293 Податкового кодексу України, та на підставі інформації, отриманої від ДПС, у порядку, визначеному пунктом 15 цього Порядку, і розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом четвертим підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
У разі коли гранична вартість найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) перевищує розмір щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), зазначеної в договорі найму, розмір компенсації розраховується виходячи із розміру плати згідно з договором найму.
У разі коли житлове приміщення (частина житлового приміщення) здається в найм (оренду) не з 1 числа місяця, компенсація розраховується за перший місяць пропорційно кількості днів найму (оренди) в такому календарному місяці.
Перерахунок розміру компенсації в межах установленого строку її надання без звернення наймодавця здійснюється в разі зміни ставки податку на доходи фізичних осіб та/або єдиного податку, та/або розміру військового збору, та/або граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення).
Органи Пенсійного фонду України в порядку та строки, визначені Податковим кодексом України, подають податкову звітність щодо нарахованих (виплачених) наймачам сум субсидії на найм житла і сум компенсацій, нарахованих (виплачених) наймодавцям.
ДПС щокварталу до 10 числа наступного місяця на запит Пенсійного фонду України подає в порядку електронної інформаційної взаємодії відомості про суми сплаченого наймодавцем, якому призначено компенсацію, податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору від усіх видів доходів (зокрема за результатами річного декларування доходів громадян) у звітному періоді станом на 1 число місяця, що настає за останнім календарним днем звітного періоду, із наростаючим підсумком з початку року - для проведення моніторингу сплати наймодавцем, якому виплачується компенсація, суми такої компенсації.
Орган Пенсійного фонду України на підставі відомостей, отриманих від ДПС, протягом п’яти робочих днів приймає рішення про виплату компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, у наступному кварталі або про припинення її виплати до підтвердження таким наймодавцем сплати податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору.
ДПС не передає відомості про суми сплачених податків до Пенсійного фонду України щодо наймодавців, які є юридичними особами чи фізичними особами або фізичними особами - підприємцями, яким органи Пенсійного фонду України не виплачують компенсації.
Наймодавець, який є фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, який отримував компенсацію і не сплатив згідно з Податковим кодексом України податки та військовий збір із сум фактично отриманого від наймача доходу (чистого прибутку залежно від обраної системи оподаткування) від надання житлового приміщення (частини житлового приміщення) в найм або не подав своєчасно відповідну податкову звітність, не має права в подальшому отримувати компенсацію до моменту надання органу Пенсійного фонду України документального підтвердження щодо погашення податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу в повному обсязі. Інформування наймодавця про необхідність надати підтвердження щодо погашення податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу в повному обсязі здійснюється органом Пенсійного фонду України в порядку, визначеному абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
( Пункт 18 в редакції Постанов КМ № 1507 від 27.12.2024, № 422 від 11.04.2025 )
19. Органом Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів з дати надходження заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, договору найму та долучених копій (сканованих копій) документів, а також одержання всіх необхідних для прийняття рішення відомостей приймається рішення про:
призначення субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації;
призначення субсидії на найм житла наймачу, що винаймає житлове приміщення (частину житлового приміщення) в юридичної особи;
відмову у призначенні субсидії на найм житла наймачу (зокрема в разі, коли за результатами розрахунку її розмір має нульове або від’ємне значення) та компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації;
повернення документів для виправлення виявлених помилок.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати його прийняття інформує наймача та наймодавця, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, шляхом надсилання повідомлення за формою згідно з додатками 4 або 6 із використанням засобів поштового/електронного зв’язку, зазначених у заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 та договорі найму. При цьому орган Пенсійного фонду України самостійно вибирає форму повідомлення (паперову чи електронну (за наявності адреси електронної пошти) і спосіб повідомлення (особиста бесіда, засоби електронних комунікацій (телефонний зв’язок, електронна пошта), засоби поштового зв’язку, веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України).
У разі коли заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5 та договір найму надійшли до органу Пенсійного фонду України від центрів надання адміністративних послуг, уповноважених банків, про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує відповідний центр надання адміністративних послуг, уповноважений банк, який інформує про таке рішення наймача та наймодавця у спосіб, визначений центром надання адміністративних послуг/уповноваженим банком.
У разі прийняття рішення про повернення документів для виправлення виявлених помилок або про відмову у призначенні субсидії на найм житла наймачу орган Пенсійного фонду України повідомляє центру надання адміністративних послуг, уповноваженому банку, наймачу та/або наймодавцю про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дати його прийняття із зазначенням причин відмови або порядку виправлення помилок, а також про порядок оскарження прийнятого рішення.
У період воєнного стану в Україні органи Пенсійного фонду України можуть повідомляти наймачу, наймодавцю про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, у якому зазначається:
номер рішення органу Пенсійного фонду України;
номери телефонів наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) службової особи, яка здійснювала інформування;
дата і час телефонного дзвінка.
Про припинення виплати субсидії на найм житла та/або компенсації у випадках, визначених цим Порядком, орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати прийняття відповідного рішення інформує наймача та/або наймодавця в порядку, визначеному абзацами шостим і дев’ятим цього пункту.
Припинення виплати субсидії на найм житла є підставою для припинення виплати компенсації наймодавцю (у разі призначення). Припинення виплати компенсації наймодавцю, який звертався за призначенням компенсації, не є підставою для припинення виплати субсидії на найм житла.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
20. Наймач та наймодавець зобов’язані інформувати орган Пенсійного фонду України про виникнення обставин, які можуть вплинути на право подальшого отримання призначеної субсидії на найм житла та компенсації або встановлений розмір виплат, протягом 10 робочих днів з дати виникнення таких обставин, зокрема про:
зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача;
зміни місця фактичного проживання/перебування наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача;
зміни у складі домогосподарства наймача;
настання умов, зазначених у пункті 14 цього Порядку;
перебування наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд або більше ніж 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду виплати субсидії на найм житла;
розірвання договору найму;
зміну власника житлового приміщення, що здається в найм;
інші причини, які можуть вплинути на право отримання субсидії на найм житла та компенсації або їх розмір.
У випадках, зазначених в абзацах другому - четвертому цього пункту, наймач та наймодавець подають органу Пенсійного фонду України нову заяву, копії договору найму та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) субсидії на найм житла та компенсації.
21. Субсидія на найм житла надається шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на поточний рахунок наймача, відкритий в уповноваженому банку.
Наймач зобов’язаний щомісяця вносити плату за найм житлового приміщення, сума якої зазначена в договорі найму, з урахування суми субсидії на найм житла, перерахованої йому Пенсійним фондом України, а також сплатити наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем) вартість спожитих житлово-комунальних послуг згідно з умовами договору найму.
Наймодавець щокварталу до 15 числа наступного місяця в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (за наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України інформує органи Пенсійного фонду України про невнесення наймачем плати за найм житлового приміщення в сумі згідно з договором найму.
Наймодавець в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України інформує органи Пенсійного фонду України в разі невнесення наймачем плати за найм житлового приміщення (частини житлового приміщення) у сумі згідно з договором найму.
( Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
У разі відсутності відомостей від ДПС про сплату податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, військового збору, що повинен бути сплачений наймодавцем, якому призначено виплату компенсації, із отриманого доходу від здавання житлового приміщення (частини житлового приміщення) в найм (оренду), Пенсійний фонд України в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України направляє запит до наймодавця. Наймодавець, якому призначено компенсацію, підтверджує в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України їх сплату шляхом надання копій квитанцій, чеків, звітів.
( Абзац п'ятий пункту 21 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
У разі відсутності підтвердження внесення наймачем плати за найм житлового приміщення у встановлений строк органом Пенсійного фонду України з місяця, наступного за місяцем надходження відповідної інформації, виплата субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю припиняється, про що інформується наймач та наймодавець у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
Територіальні органи Нацсоцслужби на запит органів Пенсійного фонду України або за зверненням наймача, наймодавця перевіряють інформацію про внесення наймачем плати за найм житлового приміщення та/або оплату вартості спожитих житлово-комунальних послуг. Наймач або наймодавець на запит територіального органу Нацсоцслужби надає протягом 30 календарних днів після отримання відповідного запиту підтвердний документ (квитанцію про оплату, розписку тощо) про внесення наймачем плати за найм житлового приміщення та/або оплату житлово-комунальних послуг наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем). Якщо протягом 30 календарних днів такі документи не надано, перерахування субсидії на найм житла та компенсації органами Пенсійного фонду України припиняється з місяця, наступного за місяцем завершення 30-денного періоду.
Наймачу та особам із складу домогосподарства наймача за наявності підстав може бути призначено також житлову субсидію або пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу у порядку, встановленому Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390), та Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 36, ст. 1263).
Наймодавцю не може бути призначено житлову субсидію, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу за адресою житлового приміщення, що здається в найм.
Наймодавець має право в односторонньому порядку розірвати договір найму, якщо наймач не вносить своєчасно чи в повному обсязі плату за найм житлового приміщення, не оплачує наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем) спожитих житлово-комунальних послуг згідно з умовами договору найму.
22. Перерахунок розміру субсидії на найм житла проводиться за зверненням наймача до органів Пенсійного фонду України, якщо:
наймачем є непрацюючий пенсіонер у разі, коли розрахунок субсидії на найм житла проводився з урахуванням отриманої заробітної плати;
надано додаткові документи щодо уточнення розміру доходу наймача, особи (осіб) із складу домогосподарства наймача, з урахуванням якого призначено та проведено розрахунок субсидії на найм житла;
наймодавцем повідомлено про зміну вартості найму (оренди) житлового приміщення;
подано заяву з уточненням складу домогосподарства наймача.
Такий перерахунок субсидії на найм житла проводиться органами Пенсійного фонду України з місяця звернення за його проведенням.
23. Перерахунок розміру субсидії на найм житла в межах установленого строку її надання без звернення наймача та наймодавця здійснюється у разі:
встановлення нового порядку обчислення розміру обов’язкового відсотка платежу, що розраховується згідно з пунктом 12 цього Порядку;
отримання Пенсійним фондом України уточненої інформації про доходи наймача, осіб із складу домогосподарства наймача або інформації про зменшення чи збільшення їх доходів. Якщо після призначення субсидії на найм житла припинено або призначено наймачу або будь-якій особі із складу домогосподарства наймача виплату будь-якого виду соціальної допомоги, яка враховується до середньомісячного сукупного доходу відповідно до цього Порядку, розмір субсидії на найм житла у такому випадку автоматично перераховується з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено або призначено виплату соціальної допомоги наймачу або будь-якій особі із складу домогосподарства наймача;
зміни соціальної норми житла;
зміни показника середньої вартості найму (оренди) 1 кв. метра житлового приміщення;
зміни ставки податку на доходи фізичних осіб, отриманих від здавання нерухомого майна в найм;
зміни розміру показника прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць;
зміни розміру базової норми плати за найм житлового приміщення, визначеного пунктом 12 цього Порядку;
встановлення факту смерті особи із складу домогосподарства наймача.
( Пункт 23 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 422 від 11.04.2025 )
24. У разі необхідності проведення органом Пенсійного фонду України перерахування (донарахування) субсидії на найм житла за минулі періоди, зокрема у випадках, визначених пунктами 22 і 23 цього Порядку, строк, за який проводиться таке перерахування (донарахування), не обмежується.
У разі отримання органом Пенсійного фонду України інформації про зміни у складі домогосподарства наймача, які призвели до надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла та компенсації, на вимогу органу Пенсійного фонду України, який призначив таку субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла повертається наймачем, сума надміру перерахованої (виплаченої) компенсації - наймодавцем.
У разі отримання органом Пенсійного фонду України інформації про зміни у складі домогосподарства наймача, які призвели до необхідності проведення перерахування (донарахування) субсидії на найм житла, таке перерахування (донарахування) проводиться з місяця отримання органом Пенсійного фонду України відповідної інформації.
25. Субсидія на найм житла та компенсація наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, призначається органами Пенсійного фонду України з дня звернення наймача та наймодавця або звернення наймача без наймодавця за наявності підписаного договору найму двома сторонами на строк дії договору найму, але не довше ніж на шість місяців. Після закінчення кожного шестимісячного строку отримання субсидії на найм житла та компенсації (у разі її призначення) органи Пенсійного фонду України самостійно здійснюють призначення субсидії на найм житла та компенсації (у разі її призначення) відповідно до пунктів 12-15 із урахуванням вимог пункту 21 цього Порядку на наступний період їх нарахування та виплати.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує наймача та наймодавця в порядку, визначеному абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку.
( Пункт 25 в редакції Постанови КМ № 422 від 11.04.2025 )
26. Виплата субсидії на найм житла та компенсації здійснюється органом Пенсійного фонду України відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 4, ст. 317) (далі - Порядок використання коштів), або за згодою партнерів за кошти урядів іноземних держав та/або міжнародних організацій, та/або донорських установ (далі - партнери) та інших джерел, не заборонених законодавством, якщо наймачем та наймодавцем надано згоду на збір, передачу та обробку своїх персональних даних та засвідчено надання такої згоди особами із складу домогосподарства наймача з метою виплати субсидії на найм житла та компенсації та проведення її моніторингу партнерами.
За наявності згоди партнерів, з якими Мінсоцполітики та Пенсійним фондом України укладено меморандум про взаєморозуміння щодо проведення фінансування, протягом визначеного періоду виплата субсидії на найм житла та компенсації Пенсійним фондом України здійснюється пріоритетно за кошти партнерів у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.