• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Повідомлення, Коефіцієнти, Заява, Договір, Форма типового документа, Порядок від 25.10.2024 № 1225
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Повідомлення, Коефіцієнти, Заява, Договір, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 25.10.2024
  • Номер: 1225
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Повідомлення, Коефіцієнти, Заява, Договір, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 25.10.2024
  • Номер: 1225
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Вимоги цього підпункту не застосовуються до:
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка доглядає за дитиною до досягнення нею шестирічного віку (включно);
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка має трьох і більше дітей віком до 18 років і доглядає за ними;
однієї особи із складу домогосподарства наймача, яка виховує малолітню дитину, що навчається в онлайн-режимі (повністю або частково), у разі документального підтвердження застосування такої форми здобуття освіти відповідним закладом освіти;
особи, яка доглядає за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні (орфанні) захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, що підтверджено документально;
особи з тяжкими формами захворювання, зокрема рідкісними (орфанними) захворюваннями, онкологічними, онкогематологічними, тяжкими психічними розладами, цукровим діабетом I типу (інсулінозалежним), гострими або хронічними захворюваннями нирок IV ступеня, тяжкими травмами, які потребують трансплантації органа, паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, що підтверджено документально (форми первинної облікової документації 027/о та/або 028/о);
особи з інвалідністю I та II групи;
особи, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, або особою з інвалідністю I або II групи внаслідок психічного розладу, або особою, яка досягла 80-річного віку;
фізичної особи, яка надає соціальні послуги з догляду (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або документів, що підтверджують інвалідність та за висновком медико-соціальної експертної комісії чи висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують догляду або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, та акта про встановлення факту здійснення догляду). Акт про встановлення факту здійснення догляду за особою з інвалідністю I чи II групи складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради із заявою про здійснення особою такого догляду. До заяви про здійснення особою догляду додається висновок медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу особи з інвалідністю I чи II групи у догляді;
( Абзац двадцять перший підпункту 13 пункту 14 в редакції Постанови КМ № 1507 від 27.12.2024 )
особи, яка навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти;
14) Пенсійним фондом України отримано від Нацсоцслужби інформацію про непроживання понад місяць наймача та/або осіб із складу домогосподарства наймача в найманому житловому приміщенні;
15) наймач або особа із складу домогосподарства наймача протягом періоду отримання субсидії на найм житла отримують допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332, та постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. № 709 "Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 69, ст. 3990);
16) закінчилося два шестимісячних періоди отримання субсидії на найм житла.
15. Для призначення та проведення розрахунку розміру субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю на запит органу Пенсійного фонду України у п’ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про:
доходи фізичних осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а також щодо фізичних осіб - підприємців - про обрану систему оподаткування, групу платників єдиного податку, ставку єдиного податку - ДПС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінфіном;
( Абзац другий пункту 15 в редакції Постанови КМ № 1507 від 27.12.2024 )
перебування особи на обліку в Державній службі зайнятості як безробітної та суми виплаченої допомоги по безробіттю (за наявності), перебування особи на обліку як такої, що шукає роботу, - Державним центром зайнятості в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості;
навчання особи з обов’язковим зазначенням форми здобуття освіти, дати початку та завершення навчання - МОН у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МОН;
перетин державного кордону особами (з обов’язковим зазначенням дати перетину державного кордону) - Держприкордонслужбою в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Держприкордонслужбою;
наявність в осіб транспортних засобів - уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (е-паспорта) або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне/тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), адресу задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) - ДМС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;
перебування в полоні (за наявності технічної можливості) - СБУ, державним підприємством "Український національний центр розбудови миру" в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та СБУ;
безоплатне користування житловими приміщеннями, які надаються органами місцевого самоврядування у визначений ними спосіб, а також надання компенсації власникам житла або їх представникам, наймачам житла державної або комунальної власності, спадкоємцям, які прийняли спадщину, витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб згідно з Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333, - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та органами місцевого самоврядування;
соціальні виплати, які надаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, - Мінсоцполітики в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики.
Відомості, зазначені у цьому пункті, можуть також подаватися Пенсійному фонду України на електронних носіях інформації або через електронний кабінет Пенсійного фонду України.
16. Перевірка органами Пенсійного фонду України достовірності відомостей, що надійшли від наймачів та наймодавців, проводиться на підставі даних, зокрема тих, що отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії, з:
Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), загальну площу житлового приміщення;
Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, - про знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);
Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про державну реєстрацію народження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерть;
Єдиного реєстру боржників - про заборгованість за виконавчими провадженнями щодо стягнення аліментів;
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про зареєстрованих фізичних осіб - підприємців;
Державної міграційної служби, Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб;
Централізованого банку даних з проблем інвалідності - про встановлення статусу особи з інвалідністю, групи та підгрупи інвалідності (за наявності).
Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обсяг і структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про електронну інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721), або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
Плата за розрахунково-інформаційне обслуговування під час оброблення електронних розрахункових документів у системі електронних платежів Національного банку не справляється.
17. Перевірки даних, зазначених у пунктах 2, 4, 5 і 14 цього Порядку, проводяться, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат". Інформаційний обмін здійснюється в порядку, встановленому Мінфіном і Пенсійним фондом України.
З метою встановлення права на призначення, продовження виплати субсидії на найм житла Пенсійний фонд України використовує, зокрема, результати превентивної верифікації, проведеної Мінфіном відповідно достатті 10 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
Для цього Пенсійний фонд України формує запит на інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу Мінфіну щодо відповідності повідомленої наймачем інформації даним, що обробляються стосовно нього на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку. Пенсійний фонд України опрацьовує отримані від Мінфіну рекомендації у строк, визначений Законом України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат".
18. Пенсійний фонд України протягом періоду надання наймачу житлового приміщення в найм щокварталу перераховує наймодавцю компенсацію.
Розмір компенсації розраховується щокварталу виходячи з розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення, визначеного органом Пенсійного фонду України відповідно до пункту 11 цього Порядку, із застосуванням ставки податку на доходи фізичних осіб, встановленої пунктом 167.1 статті 167 Податкового кодексу України, ставки єдиного податку, обраної фізичною особою - підприємцем - платником єдиного податку або встановленої відповідно до статті 293 Податкового кодексу України, та розміру військового збору за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Якщо гранична вартість найму (оренди) житлового приміщення перевищує розмір щомісячної плати за найм (оренду) приміщення, зазначеної в пункті 8 договору найму, у такому випадку розмір компенсації розраховується виходячи з розміру плати відповідно до договору найму житлового приміщення.
Про розмір податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, військового збору, що повинен бути сплачений наймодавцем з отриманого доходу від здавання житлового приміщення в найм, орган Пенсійного фонду України після прийняття рішення про призначення субсидії на найм житла та компенсації інформує наймодавця в порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
Перерахунок розміру компенсації в межах установленого строку її надання без звернення наймодавця здійснюється у разі зміни ставки податку на доходи фізичних осіб та/або єдиного податку та/або розміру військового збору.
Компенсація надається шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на поточний рахунок наймодавця, відкритий в уповноваженому банку, реквізити якого зазначені в договорі найму.
Наймодавець зобов’язаний самостійно сплачувати до бюджету в порядку та строки, визначені Податковим кодексом України, податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок та військовий збір (залежно від обраної системи оподаткування) із фактично отриманої протягом звітного кварталу від наймача суми доходу (прибутку) від здавання житлового приміщення в найм.
Органи Пенсійного фонду України у порядку та строки, визначені Податковим кодексом України, подають податкову звітність щодо нарахованих (виплачених) наймачам сум субсидії на найм житла та наймодавцям сум компенсації.
ДПС щокварталу до 10 числа наступного місяця на запит Пенсійного фонду України подає в порядку електронної інформаційної взаємодії відомості про суми сплаченого у звітному періоді станом на 1 число місяця, що настає за останнім календарним днем звітного періоду, з наростаючим підсумком з початку року наймодавцем податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору від усіх видів доходів (у тому числі за результатами річного декларування доходів громадян) для проведення моніторингу сплати наймодавцем суми компенсації, виплаченої Пенсійним фондом України.
Орган Пенсійного фонду України на підставі отриманих відомостей від ДПС протягом п’яти робочих днів приймає рішення про виплату наймодавцю компенсації в наступному кварталі або припинення її виплати до підтвердження наймодавцем сплати податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору.
Якщо в органу Пенсійного фонду України відсутні відомості про внесення наймачем плати за найм житлового приміщення наймодавцю в сумі згідно з договором найму, а також сплату наймодавцем податків та військового збору, передбачених законодавством, він повідомляє наймачу та наймодавцю щокварталу 12 числа наступного місця про необхідність подання відповідної інформації у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
Якщо органом Пенсійного фонду України встановлено, що наймодавцем не сплачено у встановлені законодавством строки або сплачено передбачені законодавством податки та військовий збір у сумі, меншій ніж розмір виплаченої йому компенсації, і він не підтвердив сплату на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України або через сервісні центри Пенсійного фонду України, орган Пенсійного фонду України в місяці, наступному після встановлення такого факту, інформує наймодавця у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку, про необхідність повернення суми компенсації на рахунок Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів, а також про причини повернення та порядок оскарження даного рішення.
У разі відмови наймодавця добровільно повернути суму перерахованої йому компенсації питання про її примусове стягнення вирішується в судовому порядку.
Якщо наймачем підтверджено внесення наймодавцю плати за найм житлового приміщення, а наймодавцем не підтверджено сплати податку/податків та військового збору, орган Пенсійного фонду України продовжує виплату субсидії на найм житла наймачу, а виплата компенсації наймодавцю припиняється.
Поновлення виплати компенсації наймодавцю можливе лише після підтвердження ним сплати податків та військового збору, передбачених законодавством, та надання документів, які підтверджують перебування наймодавця у період сплати податків у складних життєвих обставинах, викликаних інвалідністю, тривалою хворобою, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я встановленого зразка.
Наймодавець, який не сплатив згідно з Податковим кодексом України податки та військовий збір із сум фактично отриманого від наймача доходу (чистого прибутку залежно від обраної системи оподаткування) від надання житлового приміщення в найм або не подав своєчасно відповідну податкову звітність, не має права в подальшому брати участь в експериментальному проекті. Дія цього абзацу не поширюється на наймодавців, визначених абзацом чотирнадцятим цього пункту.
( Пункт 18 в редакції Постанови КМ № 1507 від 27.12.2024 )
19. Органом Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів з дати надходження заяви, договору найму та долучених наявних сканованих копій документів, а також одержання всіх необхідних для прийняття рішення відомостей приймається рішення про:
призначення субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю;
відмову в призначенні субсидії на найм житла наймачу (зокрема у разі, коли за результатами розрахунку її розмір має нульове або від’ємне значення) та компенсації наймодавцю;
повернення документів для виправлення виявлених помилок.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати його прийняття інформує наймача та наймодавця шляхом надсилання повідомлення за формою згідно з додатком 4 з використанням засобів поштового/електронного зв’язку, зазначених у заяві та договорі найму. При цьому орган Пенсійного фонду України самостійно вибирає форму повідомлення (паперову чи електронну (за наявності адреси електронної пошти) та спосіб повідомлення (особиста бесіда, поштовий зв’язок, смс-повідомлення, електронні засоби зв’язку, електронна пошта (за наявності), веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України).
Якщо заява та договір найму надійшли до органу Пенсійного фонду України від центрів надання адміністративних послуг, уповноважених банків, про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує відповідний центр адміністративних послуг, уповноважений банк, який інформує про це рішення наймача та наймодавця у визначений ними спосіб.
У разі прийняття рішення про повернення документів для виправлення виявлених помилок або про відмову в призначенні субсидії на найм житлового приміщення орган Пенсійного фонду України повідомляє центру адміністративних послуг, уповноваженому банку, наймачу та/або наймодавцю про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дати його прийняття із зазначенням причин відмови або порядку виправлення помилок, а також про порядок оскарження прийнятого рішення.
У період воєнного стану в Україні органи Пенсійного фонду України можуть повідомляти наймачу, наймодавцю про прийняте рішення в телефонному режимі з внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, у якому зазначається:
номер рішення органу Пенсійного фонду України;
номери телефонів наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) службової особи, яка здійснювала інформування;
дата і час телефонного дзвінка.
Про припинення виплати субсидії на найм житла та компенсації у випадках, визначених цим Порядком, орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати прийняття відповідного рішення інформує наймача та наймодавця у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим цього пункту.
20. Наймач та наймодавець зобов’язані інформувати орган Пенсійного фонду України про виникнення обставин, які можуть вплинути на право подальшого отримання призначеної субсидії на найм житла та компенсації або встановлений розмір виплат, протягом 10 робочих днів з дати виникнення таких обставин, зокрема про:
зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача;
зміни місця фактичного проживання/перебування наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача;
зміни у складі домогосподарства наймача;
настання умов, зазначених у пункті 14 цього Порядку;
перебування наймача або особи (осіб) із складу домогосподарства наймача за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд або більше ніж 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду виплати субсидії на найм житла;
розірвання договору найму;
зміну власника житлового приміщення, що здається в найм;
інші причини, які можуть вплинути на право отримання субсидії на найм житла та компенсації або їх розмір.
У випадках, зазначених в абзацах другому - четвертому цього пункту, наймач та наймодавець подають органу Пенсійного фонду України нову заяву, копії договору найму та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) субсидії на найм житла та компенсації.
21. Субсидія на найм житла надається шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на поточний рахунок наймача, відкритий в уповноваженому банку.
Наймач зобов’язаний щомісяця вносити плату за найм житлового приміщення, сума якої зазначена в договорі найму, з урахування суми субсидії на найм житла, перерахованої йому Пенсійним фондом України, а також сплатити наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем) вартість спожитих житлово-комунальних послуг згідно з умовами договору найму.
Наймодавець щокварталу до 15 числа наступного місяця в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (за наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України інформує органи Пенсійного фонду України про невнесення наймачем плати за найм житлового приміщення в сумі згідно з договором найму.
Наймодавець щокварталу підтверджує сплату податку на доходи фізичних осіб та військового збору в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (за наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України та інформує органи Пенсійного фонду України про їх сплату.
Якщо органом Пенсійного фонду України встановлено, за інформацією наймодавця, що наймачем не внесено понад два місяці (на дату надання такої інформації) наймодавцю плати за найм житлового приміщення, орган Пенсійного фонду України інформує про це наймача у порядку, встановленому абзацами п’ятим та восьмим пункту 19 цього Порядку. Наймач може спростувати інформацію, надану наймодавцем, шляхом надання на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України або через сервісні центри Пенсійного фонду України протягом 10 календарних днів з дня отримання такого повідомлення підтвердних документів про внесення плати за найм житлового приміщення (квитанція, чек, розписка тощо).
У разі відсутності підтвердження внесення наймачем плати за найм житлового приміщення у встановлений строк органом Пенсійного фонду України з місяця, наступного за місяцем надходження відповідної інформації, виплата субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю припиняється, про що інформується наймач та наймодавець у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
Територіальні органи Нацсоцслужби на запит органів Пенсійного фонду України або за зверненням наймача, наймодавця перевіряють інформацію про внесення наймачем плати за найм житлового приміщення та/або оплату вартості спожитих житлово-комунальних послуг. Наймач або наймодавець на запит територіального органу Нацсоцслужби надає протягом 30 календарних днів після отримання відповідного запиту підтвердний документ (квитанцію про оплату, розписку тощо) про внесення наймачем плати за найм житлового приміщення та/або оплату житлово-комунальних послуг наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем). Якщо протягом 30 календарних днів такі документи не надано, перерахування субсидії на найм житла та компенсації органами Пенсійного фонду України припиняється з місяця, наступного за місяцем завершення 30-денного періоду.
Наймачу та особам із складу домогосподарства наймача за наявності підстав може бути призначено також житлову субсидію або пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу у порядку, встановленому Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390), та Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 36, ст. 1263).
Наймодавцю не може бути призначено житлову субсидію, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу за адресою житлового приміщення, що здається в найм.
Наймодавець має право в односторонньому порядку розірвати договір найму, якщо наймач не вносить своєчасно чи в повному обсязі плату за найм житлового приміщення, не оплачує наймодавцю або надавачам житлово-комунальних послуг (за домовленістю з наймодавцем) спожитих житлово-комунальних послуг згідно з умовами договору найму.
22. Перерахунок розміру субсидії на найм житла проводиться за зверненням наймача до органів Пенсійного фонду України, якщо:
наймачем є непрацюючий пенсіонер у разі, коли розрахунок субсидії на найм житла проводився з урахуванням отриманої заробітної плати;
надано додаткові документи щодо уточнення розміру доходу наймача, особи (осіб) із складу домогосподарства наймача, з урахуванням якого призначено та проведено розрахунок субсидії на найм житла;
наймодавцем повідомлено про зміну вартості найму (оренди) житлового приміщення;
подано заяву з уточненням складу домогосподарства наймача.
Такий перерахунок субсидії на найм житла проводиться органами Пенсійного фонду України з місяця звернення за його проведенням.
23. Перерахунок розміру субсидії на найм житла в межах установленого строку її надання без звернення наймача та наймодавця здійснюється у разі:
встановлення нового порядку обчислення розміру обов’язкового відсотка платежу, що розраховується згідно з пунктом 12 цього Порядку;
отримання Пенсійним фондом України уточненої інформації про доходи наймача, осіб із складу домогосподарства наймача або інформації про зменшення чи збільшення їх доходів. Якщо після призначення субсидії на найм житла припинено або призначено наймачу або будь-якій особі із складу домогосподарства наймача виплату будь-якого виду соціальної допомоги, яка враховується до середньомісячного сукупного доходу відповідно до цього Порядку, розмір субсидії на найм житла у такому випадку автоматично перераховується з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено або призначено виплату соціальної допомоги наймачу або будь-якій особі із складу домогосподарства наймача;
зміни соціальної норми житла;
зміни показника середньої вартості найму (оренди) 1 кв. метра житлового приміщення;
зміни ставки податку на доходи фізичних осіб, отриманих від здавання нерухомого майна в найм;
зміни розміру показника прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць;
зміни розміру базової норми плати за найм житлового приміщення, визначеного пунктом 12 цього Порядку.
24. У разі необхідності проведення органом Пенсійного фонду України перерахування (донарахування) субсидії на найм житла за минулі періоди, зокрема у випадках, визначених пунктами 22 і 23 цього Порядку, строк, за який проводиться таке перерахування (донарахування), не обмежується.
У разі отримання органом Пенсійного фонду України інформації про зміни у складі домогосподарства наймача, які призвели до надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла та компенсації, на вимогу органу Пенсійного фонду України, який призначив таку субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла повертається наймачем, сума надміру перерахованої (виплаченої) компенсації - наймодавцем.
У разі отримання органом Пенсійного фонду України інформації про зміни у складі домогосподарства наймача, які призвели до необхідності проведення перерахування (донарахування) субсидії на найм житла, таке перерахування (донарахування) проводиться з місяця отримання органом Пенсійного фонду України відповідної інформації.
25. Субсидія на найм житла призначається органами Пенсійного фонду України з дати звернення наймача та наймодавця на строк дії договору найму, але не більше ніж шість місяців. Право на призначення субсидії на найм житла орган Пенсійного фонду України перевстановлює відповідно до пунктів 12-15 цього Порядку шостого місяця періоду нарахування та виплати субсидії на найм житла. Субсидія на найм житла не може бути призначена більше ніж на два шестимісячних періоди поспіль розміщення одного і того самого наймача та осіб із складу домогосподарства наймача. Відповідна норма не залежить від зміни наймодавця.
У разі зміни складу домогосподарства наймача, а саме збільшення кількості дітей або появи у складі домогосподарства наймача особи з інвалідністю внаслідок війни, субсидія на найм житла може бути призначена ще на два додаткових шестимісячних періоди, але не довше періоду реалізації експериментального проекту.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує наймача та наймодавця у порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
26. Виплата субсидії на найм житла та компенсації здійснюється органом Пенсійного фонду України відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 4, ст. 317) (далі - Порядок використання коштів), або за згодою партнерів за кошти урядів іноземних держав та/або міжнародних організацій, та/або донорських установ (далі - партнери) та інших джерел, не заборонених законодавством, якщо наймачем та наймодавцем надано згоду на збір, передачу та обробку своїх персональних даних та засвідчено надання такої згоди особами із складу домогосподарства наймача з метою виплати субсидії на найм житла та компенсації та проведення її моніторингу партнерами.
За наявності згоди партнерів, з якими Мінсоцполітики та Пенсійним фондом України укладено меморандум про взаєморозуміння щодо проведення фінансування, протягом визначеного періоду виплата субсидії на найм житла та компенсації Пенсійним фондом України здійснюється пріоритетно за кошти партнерів у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Якщо через обмеженість фінансових ресурсів партнерами не охоплено всіх наймачів та наймодавців, зазначених у списку одержувачів субсидії на найм житла та компенсації, наданому Пенсійним фондом України, в найближчому виплатному періоді виплата субсидії на найм житла та компенсації здійснюється Пенсійним фондом України за кошти державного бюджету відповідно до Порядку використання коштів.
У такому разі органи Пенсійного фонду України на підставі звітів, отриманих від партнерів до 20 числа, про суми виплаченої субсидії на найм житла та компенсації, нарахованих за попередній місяць, розраховують щомісяця до 22 числа суми субсидії на найм житла та компенсації на поточний місяць, виплата яких не здійснена партнерами, або проводять донарахування субсидії на найм житла та компенсації у розмірі різниці між розрахованим згідно з цим Порядком розміром субсидії на найм житла та компенсації та розміром виплати, здійсненої партнерами, і надається у порядку, встановленому Порядком використання коштів.
У разі надання наймачу, наймодавцю в період, на який призначено субсидію на найм житла, партнерами будь-якої іншої виплати на оплату найму житлового приміщення або виплати наймодавцю, що компенсує вартість плати за найм житлового приміщення, субсидія на найм житла наймачу у такому періоді не призначається і не виплачується, про що органи Пенсійного фонду України інформують наймача та наймодавця у спосіб, встановлений абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
27. У разі коли експериментальний проект реалізується за рахунок коштів партнерів:
1) розмір субсидії на найм житла та компенсації, що виплачується за рахунок коштів партнерів, не може бути меншим, ніж розмір субсидії на найм житла та компенсації, розрахований органом Пенсійного фонду України відповідно до цього Порядку;
2) питання обміну інформацією для здійснення виплати субсидії на найм житла та компенсації за рахунок коштів партнерів визначаються меморандумом про взаєморозуміння між стороною, що фінансує субсидію на найм житла та компенсацію, та Мінсоцполітики і Пенсійним фондом України. Обов’язковою умовою зазначеного меморандуму повинне бути положення про те, що персональні дані наймодавців та наймачів та осіб із складу домогосподарства наймача, отримані від органів Пенсійного фонду України, партнерами, з якими укладено зазначений меморандум, використовуються виключно для виплати субсидії на найм житла та компенсації та проведення її моніторингу;
3) порядок інформаційної взаємодії між Пенсійним фондом України та партнерами визначається укладеним між ними технічним протоколом;
4) збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання та інші дії з персональними даними наймодавців, наймачів та осіб із складу домогосподарства наймачів, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, проводяться з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".
28. За отриманням інформації з будь-яких питань, пов’язаних з призначенням субсидії на найм житла та компенсації, наймачі та наймодавці звертаються до органів Пенсійного фонду України.
29. Кошти надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла та компенсації, виплачені, зокрема, партнерами, що виявлено, зокрема, за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", повертаються наймачем та наймодавцем на рахунок Пенсійного фонду України. Про необхідність повернення коштів, причини повернення, порядок дій наймача та наймодавця та порядок оскарження органи Пенсійного фонду України інформують наймача та наймодавця в порядку, встановленому абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
Субсидія на найм житла та компенсація, які перераховані (виплачені) за рахунок коштів державного бюджету за минулі бюджетні періоди та повернуті наймачем та/або наймодавцем на рахунок Пенсійного фонду України, не пізніше ніж 10 числа місяця, що настає після закінчення кварталу, в якому здійснено повернення, перераховуються Пенсійним фондом України на реєстраційний рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі для їх перерахування Міністерством до державного бюджету відповідно до законодавства.
30. У разі відмови наймача та наймодавця добровільно повернути суму надміру перерахованої субсидії на найм житлового приміщення та компенсації питання про примусове стягнення суми надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житлового приміщення та компенсації вирішується в судовому порядку.
31. Службові особи, винні в умисному надмірному перерахуванні субсидії на найм житла та компенсації несуть відповідальність згідно із законом.
32. На кожного наймача органи Пенсійного фонду України формують електронну справу, в якій зберігаються відомості про наймача та наймодавця та матеріали, які використані для призначення (відмови в призначенні) субсидії на найм житла, розрахунку (перерахунку) її розміру, припинення (повернення) перерахованих коштів.
33. Відомості про наймача та осіб із складу домогосподарства наймача, а також про наймодавця, зібрана органами Пенсійного фонду України під час реалізації експериментального проекту, розмір проведених нарахувань та перерахування субсидії на найм житла та компенсації вносяться (актуалізуються) щомісяця шляхом електронної інформаційної взаємодії до Єдиної системи. Обсяг і структура даних, параметри інформаційного обміну між Мінсоцполітики і Пенсійним фондом України в межах реалізації експериментального проекту визначаються спільним рішенням суб’єктів такого інформаційного обміну, зокрема договорами про електронну інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів", відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
Додаток 1
до Порядку
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР
найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири)
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1507 від 27.12.2024 )
Додаток 2
до Порядку
ЗАЯВА
про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1507 від 27.12.2024 )
Додаток 3
до Порядку
КОРИГУВАЛЬНІ КОЕФІЦІЄНТИ
для розрахунку вартості оплати найму (оренди) 1 кв. метра житлового приміщення (будинку, квартири)
( Додаток 3 в редакції Постанови КМ № 1507 від 27.12.2024 )
Додаток 4
до Порядку
ПОВІДОМЛЕННЯ
( Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1507 від 27.12.2024 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 жовтня 2024 р. № 1225
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Пункт 14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2000 р., № 5, ст. 178; 2019 р., № 69, ст. 2390; 2021 р., № 37, ст. 2203), доповнити підпунктом 11 такого змісту:
"11) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, за адресою, зазначеною у заяві, тимчасово здає в найм житлове приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору".".
2. Пункт 4 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981), після абзацу восьмого доповнити новим абзацом такого змісту:
"розмір наданої внутрішньо переміщеним особам субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення;".
У зв’язку з цим абзаци дев’ятий - одинадцятий вважати відповідно абзацами десятим - дванадцятим.
3. У Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р., № 106, ст. 6365):
1) пункт 7 доповнити підпунктом 10 такого змісту:
"10) внутрішньо переміщена особа, яка звертається за допомогою на проживання або є отримувачем допомоги, на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";";
2) пункт 7-1 доповнити підпунктом 7 такого змісту:
"7) особа з числа членів сім’ї на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору".".
4. У Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317):
1) пункт 3 доповнити підпунктом 5-1 такого змісту:
"5-1) щодо напрямів, зазначених у підпунктах 14-1 і 14-2 пункту 4 цього Порядку, - Пенсійний фонд України";";
2) пункт 4 доповнити підпунктами 14-1 і 14-2 такого змісту:
"14-1) виплату субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (далі - субсидія на найм житла) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";
14-2) виплату компенсації наймодавцю частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору (далі - компенсація наймодавцю) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";";
3) пункт 5 доповнити підпунктом 4-1 такого змісту:
"4-1) Пенсійному фонду України за напрямами, визначеними підпунктами 14-1 і 14-2 пункту 4 цього Порядку, - на підставі заявки (за формою, визначеною Мінсоцполітики) щодо потреби в бюджетних коштах на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю з урахуванням наявних залишків коштів на рахунках на зазначені цілі та повернутих невиплачених коштів (далі - заявка).
Головні управління Пенсійного фонду України розраховують щомісяця до 22 числа, у грудні - до 15 числа суми субсидії на найм житла на поточний місяць та щокварталу до 22 числа наступного місяця, у грудні - до 15 числа суми компенсації наймодавцю.
На основі відповідних розрахунків головних управлінь Пенсійного фонду України Фонд формує заявку щодо потреби в бюджетних коштах на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю з урахуванням наявних залишків коштів на рахунках на зазначені цілі та повернутих невиплачених коштів за поточний бюджетний період і подає їх до Мінсоцполітики не пізніше останнього робочого дня, у грудні - до 20 числа.
Кошти для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю перераховуються Мінсоцполітики на окремий поточний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк", до 10 робочого дня місяця, наступного за тим, у якому нараховується субсидія на найм житла та компенсація наймодавцю, у грудні - до 25 числа, згідно з поданою заявкою.
Пенсійний фонд України перераховує бюджетні кошти для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю на поточні рахунки одержувачів, відкриті в уповноважених банках, протягом двох робочих днів.
Кошти надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю повертаються одержувачем на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк".
Кошти субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю за минулі бюджетні періоди, повернуті на окремий поточний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк", повертаються щокварталу не пізніше ніж 10 числа наступного місяця Пенсійним фондом України на реєстраційний рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі.
Порядок формування виплатних документів на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю визначається згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636).
Пенсійний фонд України подає щомісяця до 10 числа та щокварталу до 15 числа наступного місяця Мінсоцполітики інформацію за встановленою формою про використання бюджетних коштів для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю, а також про виконання результативних показників за напрямами використання коштів.".