Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики стосовно реалізації протягом двох років експериментального проекту щодо надання субсидії внутрішньо переміщеним особам на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення в населених пунктах Чернігівської, Сумської, Харківської, Запорізької, Миколаївської, Дніпропетровської, Луганської, Донецької, Херсонської областей, крім тих, що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору (далі — експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, що додається.

3. Установити, що під час надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору не застосовується Порядок взаємодії Міністерства фінансів, органів Державної казначейської служби та установ, які здійснюють виплати пільг, субсидій, інших соціальних виплат, під час перерахування таких виплат, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 151 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 20, ст. 787).

4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

5. Міністерству соціальної політики:

1) протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою забезпечити:

технічне доопрацювання Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі — Єдина система) для забезпечення (за наявності технічної можливості) формування та підписання заяви про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору і примірного договору найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири) відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;

підключення до Єдиної системи службових осіб Міністерства соціальної політики, Національної соціальної сервісної служби, центрів надання адміністративних послуг та отримання такими особами доступу до Єдиної системи через захищену електронну комунікаційну мережу та/або інтегровані з Єдиною системою інформаційні системи Міністерства соціальної політики, центрів надання адміністративних послуг;

підключення до Єдиної системи службових осіб уповноважених банків, визначених відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278), які уклали договір про доступ та підключення до особистого кабінету уповноваженого банку на соціальному веб-порталі електронних послуг Міністерства соціальної політики або про електронну інформаційну взаємодію і склали відповідні технічні протоколи обміну, що є невід’ємними додатками до такого договору, з державним підприємством "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України";

2) протягом строку реалізації експериментального проекту інформувати щороку до 1 січня Кабінет Міністрів України про його реалізацію;

3) протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінету Міністрів України звіт про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.

6. Пенсійному фонду України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою забезпечити:

1) створення та технічну можливість наповнення бази даних договорів найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири);

2) технічну можливість формування, підписання наймачем та наймодавцем заяви і примірного договору, зазначених в абзаці другому підпункту 1 пункт 5 цієї постанови, та їх реєстрації за допомогою засобів веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України та/або мобільного додатка Пенсійного фонду України, збирання, оброблення, використання та наповнення Єдиної системи інформацією відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;

3) збирання, оброблення, зберігання та передачу до Єдиної системи інформації про наймачів та наймодавців, яким призначено, розраховано, проведено виплати відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;

4) інтеграцію інформаційних систем Пенсійного фонду України з Єдиною системою;

5) подання щомісяця Міністерству фінансів інформації про наймачів і осіб із складу їх домогосподарства та наймодавців, у тому числі про призначену домогосподарствам наймача субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та наймодавцю компенсацію частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, для проведення верифікації; опрацювання отриманих відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" рекомендацій;

6) подання щокварталу до Державної податкової служби інформації про наймачів та наймодавців, у тому числі відомостей про реквізити договору найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири), розмір плати за найм (оренду) такого приміщення, розмір субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення, суми виплаченої наймодавцю компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору;

7) оброблення персональних даних у порядку, визначеному законодавством про захист персональних даних.

7. Ця постанова набирає чинності через три місяці з дня її опублікування, крім пунктів 5 і 6 цієї постанови, які набирають чинності з дня її опублікування.

1. Пункт 14 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2000 р., № 5, ст. 178; 2019 р., № 69, ст. 2390; 2021 р., № 37, ст. 2203), доповнити підпунктом 11 такого змісту:

"11) будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, за адресою, зазначеною у заяві, тимчасово здає в найм житлове приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору".".

2. Пункт 4 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981), після абзацу восьмого доповнити новим абзацом такого змісту:

"розмір наданої внутрішньо переміщеним особам субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення;".

У зв’язку з цим абзаци дев’ятий — одинадцятий вважати відповідно абзацами десятим — дванадцятим.

3. У Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р., № 106, ст. 6365):

1) пункт 7 доповнити підпунктом 10 такого змісту:

"10) внутрішньо переміщена особа, яка звертається за допомогою на проживання або є отримувачем допомоги, на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";";

2) пункт 7-1 доповнити підпунктом 7 такого змісту:

"7) особа з числа членів сім’ї на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору".".

4. У Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317):

1) пункт 3 доповнити підпунктом 5-1 такого змісту:

"5) щодо напрямів, зазначених у підпунктах 141 і 142 пункту 4 цього Порядку, — Пенсійний фонд України";";

2) пункт 4 доповнити підпунктами 14-1 і 142 такого змісту:

"14-1 ) виплату субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (далі — субсидія на найм житла) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";

14-2 ) виплату компенсації наймодавцю частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору (далі — компенсація наймодавцю) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. №1225 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору";";

3) пункт 5 доповнити підпунктом 4-1 такого змісту:

"4-1 ) Пенсійному фонду України за напрямами, визначеними підпунктами 14-1 і 14-2 пункту 4 цього Порядку, — на підставі заявки (за формою, визначеною Мінсоцполітики) щодо потреби в бюджетних коштах на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю з урахуванням наявних залишків коштів на рахунках на зазначені цілі та повернутих невиплачених коштів (далі — заявка).

Головні управління Пенсійного фонду України розраховують щомісяця до 22 числа, у грудні — до 15 числа суми субсидії на найм житла на поточний місяць та щокварталу до 22 числа наступного місяця, у грудні — до 15 числа суми компенсації наймодавцю.

На основі відповідних розрахунків головних управлінь Пенсійного фонду України Фонд формує заявку щодо потреби в бюджетних коштах на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю з урахуванням наявних залишків коштів на рахунках на зазначені цілі та повернутих невиплачених коштів за поточний бюджетний період і подає їх до Мінсоцполітики не пізніше останнього робочого дня, у грудні — до 20 числа.

Кошти для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю перераховуються Мінсоцполітики на окремий поточний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк", до 10 робочого дня місяця, наступного за тим, у якому нараховується субсидія на найм житла та компенсація наймодавцю, у грудні — до 25 числа, згідно з поданою заявкою.

Пенсійний фонд України перераховує бюджетні кошти для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю на поточні рахунки одержувачів, відкриті в уповноважених банках, протягом двох робочих днів.

Кошти надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю повертаються одержувачем на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк".

Кошти субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю за минулі бюджетні періоди, повернуті на окремий поточний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ "Ощадбанк", повертаються щокварталу не пізніше ніж 10 числа наступного місяця

Пенсійним фондом України на реєстраційний рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі.

Порядок формування виплатних документів на виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю визначається згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636).

Пенсійний фонд України подає щомісяця до 10 числа та щокварталу до 15 числа наступного місяця Мінсоцполітики інформацію за встановленою формою про використання бюджетних коштів для виплати субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю, а також про виконання результативних показників за напрямами використання коштів.".