( Пункт 5.9 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1936 від 21.10.2020 )
5.10. Базові рівні операційних неконтрольованих витрат для першого року першого регуляторного періоду встановлюються на рівні відповідних витрат, передбачених останньою затвердженою структурою тарифів.
( Пункт 5.10 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.11. При збільшенні (зменшенні) рівня операційних неконтрольованих витрат більше ніж на величину індексу споживчих цін +5% базовий рівень операційних неконтрольованих витрат може бути переглянуто.
( Абзац другий пункту 5.11 глави 5 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1936 від 21.10.2020 )
5.12. Амортизація в році t регуляторного періоду визначається відповідно до Порядку визначення регуляторної бази активів окремо на активи, які створені на дату переходу до стимулюючого регулювання, та активи, створені після переходу на стимулююче регулювання, за формулою
| див. зображення | (11) |
| де | див. зображення | - | амортизація в році t на активи, які створені на див. зображення дату переходу до стимулюючого регулювання (додаток 8), тис. грн. |
| див. зображення | - | дорівнює регуляторній амортизації на активи, які створено на дату переходу до стимулюючого регулювання (А о ) розрахованій відповідно до Порядку визначення регуляторної бази активів. Якщо А о перевищує рівень амортизації, який ураховано в діючих тарифах на дату переходу до стимулюючого регулювання, на величину понад 50 %, то Аст щорічно збільшується на 50 % (на перший рік - від рівня амортизації, урахованого в діючих тарифах на дату переходу до стимулюючого регулювання; на наступні роки - від рівня амортизації, урахованого в тарифах попереднього року) до досягнення рівня А о; | |
| див. зображення | - | амортизація на активи, які створені після переходу на стимулююче регулювання в межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, у році t-1, яка розраховується поквартально згідно з додатком 9, тис. грн; | |
| див. зображення | - | амортизація на активи, які створені після переходу на стимулююче регулювання у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, у році t-1, яка розраховується поквартально згідно з додатком 10, тис. грн; | |
| див. зображення | - | амортизація на активи, які отримані ліцензіатами на безоплатній основі після переходу до стимулюючого регулювання, у році t-1, яка розраховується поквартально згідно з додатком 11, тис. грн; | |
| див. зображення | - | амортизація на активи, які створені за рахунок грантових коштів після переходу до стимулюючого регулювання поза заходами інвестиційної програми, у році t-1, яка розраховується поквартально згідно з додатком 12, тис. грн. |
( Пункт 5.12 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.13. При визначенні амортизації в році t у відповідних складових ураховується амортизація активів, що були створені після переходу до стимулюючого регулювання, у році t-1.
( Пункт 5.13 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.14. Прибуток на регуляторну базу активів у році t визначається за формулою
| див. зображення | (12) |
| де | див. зображення | - | регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, на початок року t, що розраховується за формулою |
| див. зображення | (13) |
| де | А о | - | регуляторна амортизація на активи, які створені на дату переходу до стимулюючого регулювання, що визначається відповідно до Порядку визначення регуляторної бази активів, тис. грн; |
| див. зображення | - | регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, на початок року t-1, тис. грн; | |
| див. зображення | - | вартість відчуження (вибуття) активів із регуляторної бази активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, у році t-1, тис. грн; | |
| див. зображення | - | встановлена НКРЕКП регуляторна норма доходу на регуляторну базу активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, відносні одиниці; | |
| див. зображення | - | регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання в межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, на початок року t, тис. грн. |
На початок першого року першого регуляторного періоду впровадження стимулюючого регулювання РБАопоч t дорівнює регуляторній базі активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання (РБАо);
| | див. зображення | - | встановлена НКРЕКП регуляторна норма доходу на регуляторну базу активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання, відносні одиниці. |
( Пункт 5.14 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.15. Регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання (РБА-0), та регуляторна база активів, яка створена після переходу на стимулююче регулювання, визначаються з урахуванням вимог Порядку визначення регуляторної бази активів.
5.16. Регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, може бути уточнена при коригуванні необхідного доходу на суму вартості активів, які були створені на момент переходу до стимулюючого регулювання, відповідно до інвестиційної програми, у роках, які передували року впровадження стимулюючого регулювання, але на момент переходу до стимулюючого регулювання були відсутні дані щодо їх фактичної вартості.
( Пункт 5.16 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.17. Регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання в межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, на початок року t (РБАyовпоч ) визначається за формулою
| див. зображення | (14) |
| де | див. зображення | - | регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання в межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, на початок року t-1, тис. грн; |
| де | див. зображення | - | вартість відчуження (вибуття) активів із регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання в межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, у році t-1, тис. грн; |
| де | див. зображення | - | сума створених активів у межах схваленої інвестиційної програми, за виключенням активів, створених у межах надання послуг з приєднання та за рахунок надходжень за перетоки реактивної електричної енергії, у році t-1, тис. грн. |
( Пункт 5.17 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.18. На початок першого року першого періоду регулювання РБАновпоч t-1 дорівнює 0.
( Пункт 5.18 глави 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5.19. Податок на прибуток підприємств у році t розраховується за формулою
| див. зображення | (15) |
| де | див. зображення | - | ставка податку на прибуток підприємств у році t, відносні одиниці. |
5.20. Коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг на рік t, тис. грн, визначається за формулами
| див. зображення | (16) |
| див. зображення | (17) |
| де | див. зображення | - | складові якості послуг для міської (сільської) території, що розраховуються за формулами |
| див. зображення | (18) |
| див. зображення | (19) |
| де | див. зображення | - | розрахункові індекси середньої тривалості довгих перерв (технологічних порушень в електричних мережах ліцензіата та запланованих без попередження споживача) в електропостачанні для міської (сільської) території на рівнях напруги 0,4 - 20 кВ на рік t-1, які визначаються за формулами |
| див. зображення | (20) |
| див. зображення | (21) |
| де | див. зображення | - | базові індекси середньої тривалості довгих перерв (технологічних порушень в електричних мережах ліцензіата та запланованих без попередження споживача) для міської (сільської) території, які визначаються як середнє значення відповідних фактичних індексів середньої тривалості довгих перерв для міської (сільської) території за останні три роки до переходу до стимулюючого регулювання, хвилин; |
| див. зображення | - | встановлені НКРЕКП цільові показники якості послуг для міської (сільської) території, хвилин; | |
| № | - | порядковий номер року t з початку переходу до стимулюючого регулювання; | |
| NN | - | номер року з початку переходу до стимулюючого регулювання, у якому має бути досягнутий встановлений НКРЕКП цільовий показник якості послуг; | |
| див. зображення | - | фактичні індекси середньої тривалості довгих перерв в електропостачанні для міської (сільської) території в системі на рівнях напруги 0,4-20 кВ за рік t-1, які визначаються за даними форми звітності № 11-НКРЕКП (квартальна) "Звіт щодо показників надійності (безперервності) електропостачання", затвердженої постановою НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 374; | |
| див. зображення | - | середньозважена по Україні ціна на універсальні послуги для малих непобутових споживачів, приєднаних до системи розподілу на 2 класі напруги, у році t-1, грн/МВт·год; | |
| див. зображення | - | фактичний обсяг розподілу електричної енергії споживачам 2 класу напруги в міській (сільській) території за рік t-1, МВт·год; 365 x 24 x 60 - кількість хвилин у році; | |
| ПК | - | встановлений НКРЕКП параметр коригування необхідного доходу за недотримання показників якості послуг (ПК > 1). |
( Главу 5 доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
6. Коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу електричної енергії
6.1. Коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу електричної енергії здійснюється за результатами заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов та передбачає, зокрема, урахування:
1) вартості фактичних витрат, пов'язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл, за рік t-1;
2) уточнених операційних контрольованих витрат з розподілу електричної енергії за рік t-1, що визначаються за формулою
| див. зображення | (22) |
| де | див. зображення | - | уточнені операційні контрольовані витрати з розподілу електричної енергії за рік t-2 (для першого року першого періоду регулювання ОКВуt-2 = ОКВ 0, при цьому ОКВ 0 визначається з урахуванням пункту 5.6 глави 5 цього Порядку; для першого року другого та наступних періодів регулювання ОКВуt-2 = ОКВ 0, при цьому ОКВ 0 визначається з урахуванням пункту 5.7 глави 5 цього Порядку), тис. грн; |
| див. зображення | - | середньорічний фонд оплати праці у році t-2, що врахований у складі уточнених операційних контрольованих витрат у році t-2 (для першого року першого періоду регулювання ФОПуt-2 = ФОП 0, при цьому ФОП 0 визначається на рівні фонду оплати праці, затвердженого останньою структурою тарифів), тис. грн; | |
| див. зображення | - | середньорічний фонд оплати праці в році t-1, що розрахований відповідно до Порядку визначення витрат на оплату праці, з урахуванням фактично застосованих параметрів, тис. грн; | |
| див. зображення | - | фактичний індекс цін виробників промислової продукції в році t-1, %; | |
| КУ | - | коефіцієнт поправки на зміну кількості умовних одиниць обладнання (0 < КУ < 1), встановлений НКРЕКП; | |
| див. зображення | - | зміна кількості умовних одиниць обладнання за рік t-1; | |
| див. зображення | - | кількість умовних одиниць обладнання на початок базового року t-1; |
3) уточнених операційних неконтрольованих витрат з розподілу електричної енергії за рік t-1, що визначаються за формулою
| див. зображення | (23) |
| де | див. зображення | - | фактичний рівень операційних неконтрольованих витрат у році t-1, тис. грн; |
| див. зображення | - | сума фактичних відрахувань коштів первинним профспілковим організаціям у році t-1, тис. грн; | |
| див. зображення | - | фактичний фонд оплати праці в році t-1, тис. грн; | |
| див. зображення | - | фактичний рівень єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в році t-1, відносні одиниці; | |
| див. зображення | - | дозволена сума відрахувань коштів первинним профспілковим організаціям у році t-1 (визначається на рівні 0,3 % від ФОПyt-1 ), тис. грн; |
4) додатково отриманого (недоотриманого) доходу ліцензіата внаслідок збільшення (зменшення) фактичних обсягів з розподілу електричної енергії порівняно із затвердженими в тарифах на послуги з розподілу електричної енергії в році t-1 (розрахунок якого здійснюється за формою, наведеною в додатку 18 до цього Порядку);
5) виявлення фактів недотримання вимог при формуванні переліку активів для проведення незалежної оцінки та визначення регуляторної бази активів, невиконання інвестиційної програми, надання ліцензіатом недостовірних даних, помилок при розрахунку необхідного доходу для здійснення діяльності з розподілу електричної енергії тощо;
6) фактичних даних щодо активів, створених у році t-1 відповідно до інвестиційної програми, вартості відчуження (вибуття) активів із регуляторної бази активів;
7) вилучення коштів, надлишково врахованих при нарахуванні прибутку на регуляторну базу активів, у разі недовиконання заходів, передбачених інвестиційною програмою.
( Пункт 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1936 від 21.10.2020 )( Глава 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7. Вимоги до оформлення заяви, порядок та строки розгляду заяви, підстави для встановлення тарифів, механізм формування прогнозованих витрат (прогнозованого необхідного доходу) ліцензіата на перехідний період
7.1. Для встановлення тарифів заявник подає до НКРЕКП заяву (за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку) і такі документи у друкованій та електронній формах:
1) пояснювальну записку щодо необхідності встановлення тарифів, що включає обґрунтування прогнозних витрат ліцензіата за їх складовими;
2) загальну характеристику ліцензіата в динаміці за останні 5 років (за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку);
3) розрахунок тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік (за формою, наведеною в додатку 16 до цього Порядку);
4) розрахунок загальних витрат (необхідного доходу) ліцензіата на здійснення діяльності з розподілу електричної енергії (усього та за класами напруги) (за формою, наведеною в додатку 21 до цього Порядку);
( Підпункт 4 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5) витрати на виробничі послуги (розшифровка) та витрати на сировину та матеріали (розшифровка) (за формами, наведеними в додатках 22, 23 до цього Порядку);
( Підпункт 5 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
6) розрахунок прибутку від здійснення ліцензованої діяльності на прогнозний рік (за умови наявності такої пропозиції);
7) копію протоколу проведення відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях відповідно до Порядку проведення відкритого обговорення;
( Підпункт 7 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
8) інші операційні витрати (розшифровка) (за формою, наведеною в додатку 24 до цього Порядку);
( Підпункт 8 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
9) розрахунок цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг з розподілу електричної енергії (за формою, наведеною в додатку 25 до цього Порядку);
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 9 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
10) розрахунок коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг з розподілу електричної енергії за базовий рік (за формою, наведеною в додатку 26 до цього Порядку) (у друкованій та електронній формах);
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 10 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
11) розрахунок кількості умовних одиниць енергетичного обладнання на 1 та 2 класах напруги енергії (за формою, наведеною в додатку 28 до цього Порядку);
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 11 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
12) структуру тарифів (за формою, наведеною в додатку 27 до цього Порядку);
( Підпункт 12 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
13) розрахунок витрат на оплату праці на прогнозний рік;
14) розрахунок амортизаційних відрахувань на прогнозний рік, здійснений згідно зі стандартами бухгалтерського обліку та відповідно до Податкового кодексу України, та інформацію щодо сум фактичних амортизаційних відрахувань за податковим та бухгалтерським обліками за базовий рік;
15) копію фінансової звітності за останній звітний період;
16) копію порядку розподілу активів, витрат та доходів між видами господарської діяльності та наказу про його затвердження (при першому встановленні тарифів після отримання ліцензії та/або на вимогу НКРЕКП);
17) звіт про аудит фінансової звітності або консолідованої фінансової звітності діяльності ліцензіата, проведений незалежним аудитором за останній календарний рік (подається при наданні матеріалів на встановлення тарифів на 2020 рік та в подальшому).
7.2. Для встановлення тарифів на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії") ліцензіат до 05 жовтня 2018 року подає до НКРЕКП документи, передбачені підпунктами 1, 3 - 5, 8, 9 пункту 7.1 цієї глави у друкованій та електронній формах, які містять пропозиції щодо здійснення діяльності з розподілу електричної енергії, на рівні витрат, урахованих у діючих тарифах на розподіл електричної енергії на 2018 рік відповідного ліцензіата, із додатковим врахуванням прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл.
7.3. НКРЕКП може запросити у ліцензіата письмові обґрунтування наданих матеріалів та/або будь-яку іншу додаткову інформацію і документи, необхідні для розгляду заяви та доданих до неї документів.
Ліцензіат має надати всі необхідні документи протягом 5 робочих днів від дати отримання письмового запиту від НКРЕКП.
7.4. Ліцензіат зобов'язаний обґрунтовано розподілити витрати між ліцензованими та іншими видами господарської діяльності відповідно до порядку розподілу активів, витрат та доходів між видами господарської діяльності, затвердженого відповідним наказом по підприємству.
7.5. Усі документи, що надаються ліцензіатом до НКРЕКП відповідно до вимог цього Порядку у друкованій формі, мають бути підписані керівником ліцензіата (або особою, на яку покладені обов’язки керівника), а копії документів - завірені належним чином.
Відповідальність за достовірність даних, наданих у документах, несе ліцензіат.
7.6. Для встановлення тарифів на перехідний період (незастосування стимулюючого регулювання) ліцензіат має право, як правило раз на рік, звернутися до НКРЕКП із заявою щодо встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії.
7.7. Встановлення тарифів здійснюється за зверненням ліцензіата за наявності таких умов:
1) закінчення періоду, на який встановлювалися тарифи та їх структура (або закінчення терміну врахування окремих елементів витрат у структурі тарифу);
2) необхідності оновлення (реконструкції) основних фондів стратегічно важливих об'єктів, які забезпечують розподіл електричної енергії у загальнодержавних інтересах, погодженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі;
3) зміни обсягів розподілу електричної енергії відносно врахованих при розрахунку діючих тарифів більше ніж на 5 %;
4) зміни економічно обґрунтованих витрат на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік відносно, урахованих при розрахунку діючих тарифів, що склалася з причин, незалежних від діяльності з розподілу електричної енергії, якщо це призводить до зміни тарифів більше ніж на 5 % від установленого рівня;
5) збиткової діяльності ліцензіата за базовий рік, що склалася з причин, незалежних від його діяльності;
6) в інших випадках за умови надання детальних обґрунтувань.
7.8. НКРЕКП може ініціювати, у тому числі на підставі звітності та/або за зверненням ліцензіата, встановлення тарифів як засіб державного регулювання у сфері енергетики у разі:
( Абзац перший пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
1) закінчення періоду, на який встановлювалися тарифи та їх структура (або закінчення терміну врахування окремих елементів витрат у структурі тарифу);
2) за результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов;( Підпункт 2 пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
3) у разі невиконання інвестиційної програми та/або недотримання структури тарифів, та/або наявності помилок при розрахунку необхідного доходу;
( Підпункт 3 пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
4) надання ліцензіатом до НКРЕКП недостовірної інформації щодо здійснення ліцензованої діяльності;
5) порушення ліцензіатом умов проведення закупівель товарів, робіт і послуг, визначених діючими нормативними актами;
6 ) зміни обсягів розподілу електричної енергії відносно врахованих при розрахунку діючих тарифів більше ніж на 5 %;
7) зміни економічно обґрунтованих витрат на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік відносно, урахованих при розрахунку діючих тарифів, що склалася з причин, незалежних від діяльності з розподілу електричної енергії, якщо це призводить до зміни тарифів більше ніж на 5 % від установленого рівня;
8) наявності дефіциту або профіциту коштів від здійснення діяльності з надання послуг з приєднання електроустановок замовників до електричних мереж у році t-1, що підтверджується розширеним звітом ліцензіата та результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов;
( Підпункт 8 пункту 7.8 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
9) у разі ненадання ліцензіатом звітності до НКРЕКП у терміни, встановлені нормативними актами НКРЕКП;
( Пункт 7.8 глави 7 доповнено новим підпунктом 9 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
10) в інших випадках, передбачених нормативно-правовими актами НКРЕКП.
7.9. НКРЕКП за власною ініціативою встановлює тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії").
7.10. У разі прийняття рішення щодо встановлення тарифів на підставі звітності з урахуванням пункту 7.8 цієї глави НКРЕКП може встановити тарифи за результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов.
( Пункт 7.10 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.11. При недотриманні ліцензіатом структури тарифу та/або невиконанні інвестиційної програми НКРЕКП може зменшити діючий тариф, вилучивши зі структури тарифу кошти за недотримання ліцензіатом структури тарифу та/або невиконання інвестиційної програми, або врахувати ці кошти як джерело фінансування інвестиційної програми.
7.12. Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на 2019 рік заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, подаються до НКРЕКП не пізніше ніж до 08 жовтня 2018 року.
Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, та нормами Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень подаються до НКРЕКП не пізніше ніж до 01 жовтня базового року.
Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії серед прогнозного року заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, та нормами Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень подаються до НКРЕКП не пізніше ніж за 75 днів до запропонованої ліцензіатом дати набуття ними чинності.
7.13. У разі якщо заява та додані документи не відповідають вимогам пункту 7.1 цієї глави, заява залишається без розгляду, про що НКРЕКП письмово повідомляє ліцензіата протягом 20 робочих днів з дати реєстрації заяви.
У разі порушення термінів подачі заяви та доданих до неї документів згідно з положеннями, передбаченими абзацами другим та третім пункту 7.12 цієї глави, НКРЕКП має право залишити заяву без розгляду, про що НКРЕКП письмово повідомляє ліцензіата протягом 10 робочих днів з дати реєстрації заяви.
( Пункт 7.13 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
7.14. У разі відповідності заяви та доданих до неї документів вимогам пункту 7.1 цієї глави НКРЕКП розглядає:
( Абзац перший пункту 7.14 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
заяви та документи, подані для встановлення тарифів на прогнозний рік - не більше 75 календарних днів з дня надходження до НКРЕКП;
заяви та документи, подані для встановлення тарифів серед прогнозного року - не більше 60 календарних днів з дня надходження до НКРЕКП.
7.15. У разі встановлення факту надання ліцензіатом до НКРЕКП недостовірної інформації щодо здійснення ліцензованої діяльності НКРЕКП має право встановити тарифи за власною ініціативою, зменшивши необхідний дохід ліцензіата на суму до 10 %, з урахуванням ступеня завданої шкоди та потенційних наслідків.
( Пункт 7.15 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.16. Розрахунок тарифів здійснюється відповідно до структури тарифу, встановленої НКРЕКП. В основу формування тарифу на відповідний прогнозний рік покладається розрахунок прогнозованого доходу, який включає обґрунтовані витрати заявника та розрахунковий прибуток і розмір якого є достатнім для забезпечення діяльності з розподілу електричної енергії та виконання інвестиційних програм.
Розрахунок тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії") згідно з пунктом 7.9 цієї глави здійснюється НКРЕКП на підставі інформації, наданої ліцензіатами, відповідно до пункту 7.2 цієї глави.
7.17. Витрати, які можуть бути віднесені до витрат діяльності з розподілу електричної енергії, визначаються та відображаються згідно з Законом України "Про природні монополії", П(С)БО 16 "Витрати", Міжнародними стандартами, які регулюють бухгалтерський облік, Галузевими методичними рекомендаціями з формування собівартості виробництва, передачі та постачання електричної і теплової енергії, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 20 вересня 2001 року № 447, Планом рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30 листопада 1999 року № 291, рішеннями ліцензіата щодо принципів і методів планування, ведення обліку витрат та калькулювання виробничої собівартості з урахуванням особливостей, установлених цим Порядком.
( Пункт 7.17 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
7.18. Ліцензіат має вести окремий облік витрат та доходів господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших видів господарської діяльності.
7.19. Прогнозовані витрати (прогнозований необхідний дохід) ліцензіата на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік повинні забезпечувати покриття в межах провадження діяльності всіх економічно обґрунтованих витрат, які входять до складу виробничої собівартості, адміністративних витрат, інших операційних витрат, фінансових витрат, розрахункового прибутку, і розраховуються за формулою
| див. зображення | (24) |
| де | див. зображення | - | прогнозовані витрати (прогнозований необхідний дохід) від провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн; |
| див. зображення | - | операційні витрати на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | фінансові витрати при провадженні діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | прогнозований прибуток від провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | прогнозний податок на прибуток, тис.грн; | |
| див. зображення | - | дефіцит або профіцит коштів у частині надходження та витрат, пов’язаних із наданням послуг з приєднання електроустановок замовників до електричних мереж (у разі профіциту коштів ПР є від’ємним), тис.грн; | |
| КЯt | - | коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг у році t. |
З метою недопущення перехресного субсидіювання при розрахунку прогнозованих витрат (прогнозованого необхідного доходу) ліцензіата не враховуються витрати та доходи ліцензіата за іншими, крім діяльності з розподілу електричної енергії, видами діяльності.
( Пункт 7.19 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.20. Витрати суб’єкта господарювання на провадження діяльності з розподілу електричної енергії визначаються виходячи з фактичних витрат ліцензіата у базовому році та його обґрунтованих пропозицій.
7.21. Розрахунок операційних витрат:
1) операційні витрати для забезпечення діяльності з розподілу електричної енергії визначаються за такими економічними елементами та їх окремими складовими і розраховуються за формулою
| див. зображення | (25) |
| де | див. зображення | - | матеріальні витрати на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн; |
| див. зображення | - | вартість прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл, на рік t, що визначаються за формулою |
| див. зображення | (26) |
| де | див. зображення , див. зображення | - | вартість прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл на 1 та 2 класі напруги відповідно, на рік t, що визначається за формулами |
| див. зображення | (27) |
| див. зображення | (28) |
| де | див. зображення | - | рівень прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії, затвердженої НКРЕКП (проект рівня прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії), скоригованої на коефіцієнт графіка навантаження ліцензіата, або рівень цін електричної енергії, що продається за двосторонніми договорами на електронних аукціонах, балансуючому ринку та на ринку "на добу наперед" (у встановленому співвідношенні), на рік t, грн/МВт? год; |
| див. зображення , див. зображення | - | прогнозовані обсяги технологічних витрат електричної енергії на її розподіл на рік t, визначаються за формулами |
| див. зображення | (29) |
| див. зображення | (30) |
| де | див. зображення | - | прогнозований обсяг корисного відпуску електричної енергії споживачам 1 класу напруги на рік t, МВт·год; |
| див. зображення | - | прогнозований обсяг розподілу електричної енергії споживачам 2 класу напруги на рік t, МВт·год; | |
| див. зображення , див. зображення | - | економічні коефіцієнти прогнозованих технологічних витрат електроенергії на 1 та 2 класі напруги, встановлені відповідно до Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів , на рік t, відносні одиниці; | |
| див. зображення | - | витрати на оплату праці на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | відрахування на соціальні заходи на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | амортизація на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | інші операційні витрати на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | коригування витрат (вилучення або компенсація ліцензіату за результатами його діяльності, у тому числі як ліцензіата з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом) на прогнозний рік, тис.грн; |
| див. зображення | (31) |
| де | див. зображення | - | витрати на виробничі послуги на прогнозний рік, тис.грн; |
| див. зображення | - | витрати на сировину та матеріали на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | витрати на послуги оператора системи передачі на прогнозний рік, тис. грн; | |
| див. зображення | - | витрати на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на прогнозний рік, тис. грн; | |
| див. зображення | - | витрати на паливно-мастильні матеріали на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | витрати на ремонт на прогнозний рік, тис.грн; | |
| див. зображення | - | витрати на купівлю електричної енергії для господарських потреб на прогнозний рік, тис.грн; |
( Підпункт 1 пункту 7.21 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )