• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії

Національна комісія регулювання електроенергетики України  | Постанова, Тариф, Перелік, План, Форма типового документа, Заява, Порядок від 05.10.2018 № 1175
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія регулювання електроенергетики України
  • Тип: Постанова, Тариф, Перелік, План, Форма типового документа, Заява, Порядок
  • Дата: 05.10.2018
  • Номер: 1175
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія регулювання електроенергетики України
  • Тип: Постанова, Тариф, Перелік, План, Форма типового документа, Заява, Порядок
  • Дата: 05.10.2018
  • Номер: 1175
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
3) уточнених операційних неконтрольованих витрат з розподілу електричної енергії за рік t-1, що визначаються за формулою
див. зображення
(53)
де див. зображення
- фактичний рівень операційних неконтрольованих витрат у році t-1, що враховують обґрунтований перелік складових витрат, передбачених нормативно-правовими актами НКРЕКП на регуляторний період, підтверджених результатами заходів контролю, тис. грн;
( Абзац третій підпункту 3 пункту 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025
)
див. зображення
- сума фактичних відрахувань коштів первинним профспілковим організаціям у році t-1, тис. грн;
див. зображення
- фактичний фонд оплати праці в році t-1, тис. грн;
див. зображення
- фактичний рівень єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в році t-1, відносні одиниці;
див. зображення
- дозволена сума відрахувань коштів первинним профспілковим організаціям (не більше показника ВПфt-1 ) у році t-1 (визначається на рівні 0,3 % від ФОПyt-1 ), тис. грн;
( Абзац сьомий підпункту 3 пункту 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1459 від 14.08.2024 )
4) додатково отриманого (недоотриманого) доходу ліцензіата внаслідок збільшення (зменшення) фактичних обсягів з розподілу електричної енергії порівняно із затвердженими в тарифах на послуги з розподілу електричної енергії в році t-1 (розрахунок якого здійснюється за формою, наведеною в додатку 18 до цього Порядку);
5) виявлення фактів недотримання вимог при формуванні переліку активів для проведення незалежної оцінки та визначення регуляторної бази активів, невиконання інвестиційної програми, надання ліцензіатом недостовірних даних, помилок при розрахунку необхідного доходу для здійснення діяльності з розподілу електричної енергії тощо;
6) зміни рівня регуляторної бази активів, у частині створення, виведення з експлуатації активів (елементів активів), повторно введення (повернення) активів після їх тимчасового припинення використання, відповідно до вимог Порядку визначення регуляторної бази активів, у році t-1;
( Підпункт 6 пункту 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 936 від 16.08.2022; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )
7) вилучення коштів, які є джерелами фінансування інвестиційної програми у році t-1, у загальній сумі невиконання заходів, передбачених схваленою інвестиційною програмою.
( Підпункт 7 пункту 6.1 глави 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )( Пункт 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1936 від 21.10.2020 )( Глава 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7. Вимоги до оформлення заяви, порядок та строки розгляду заяви, підстави для встановлення тарифів, механізм формування прогнозованих витрат (прогнозованого необхідного доходу) ліцензіата на перехідний період
7.1. Для встановлення тарифів заявник подає до НКРЕКП заяву (за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку) і такі документи у друкованій та електронній формах:
1) пояснювальну записку щодо необхідності встановлення тарифів, що включає обґрунтування прогнозних витрат ліцензіата за їх складовими;
2) загальну характеристику ліцензіата в динаміці за останні 5 років (за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку);
3) розрахунок тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік (за формою, наведеною в додатку 16 до цього Порядку);
4) розрахунок загальних витрат (необхідного доходу) ліцензіата на здійснення діяльності з розподілу електричної енергії (усього та за класами напруги) (за формою, наведеною в додатку 21 до цього Порядку);
( Підпункт 4 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
5) витрати на виробничі послуги (розшифровка) та витрати на сировину та матеріали (розшифровка) (за формами, наведеними в додатках 22, 23 до цього Порядку);
( Підпункт 5 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
6) розрахунок прибутку від здійснення ліцензованої діяльності на прогнозний рік (за умови наявності такої пропозиції);
7) копію протоколу проведення відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях відповідно до Порядку проведення відкритого обговорення;
( Підпункт 7 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
8) інші операційні витрати (розшифровка) (за формою, наведеною в додатку 24 до цього Порядку);
( Підпункт 8 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
9) розрахунок цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг з розподілу електричної енергії (за формою, наведеною в додатку 25 до цього Порядку);
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 9 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
10) розрахунок коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг з розподілу електричної енергії за рік t-2 (за формою, наведеною в додатку 26 до цього Порядку) (у друкованій та електронній формах);
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 10 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1599 від 02.12.2022 )
11) розрахунок кількості умовних одиниць енергетичного обладнання на 1 та 2 класах напруги енергії (за формою, наведеною в додатку 28 до цього Порядку та для ліцензіатів, перелік яких наведено в додатку 30 до цього Порядку, - деталізований розрахунок) за формою, наведеною в додатку 33 до цього Порядку;
( Пункт 7.1 глави 7 доповнено новим підпунктом 11 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024, № 1221 від 12.08.2025 )
12) структуру тарифів (за формою, наведеною в додатку 27 до цього Порядку);
( Підпункт 12 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
13) розрахунок витрат на оплату праці на прогнозний рік;
14) розрахунок амортизаційних відрахувань на прогнозний рік, здійснений згідно зі стандартами бухгалтерського обліку та відповідно до Податкового кодексу України, та інформацію щодо сум фактичних амортизаційних відрахувань за податковим та бухгалтерським обліками за базовий рік;
15) копію фінансової звітності за останній звітний період;
16) копію порядку розподілу активів, витрат та доходів між видами господарської діяльності та наказу про його затвердження (при першому встановленні тарифів після отримання ліцензії та/або на вимогу НКРЕКП);
17) звіт про аудит фінансової звітності або консолідованої фінансової звітності діяльності ліцензіата, проведений незалежним аудитором за останній календарний рік (подається при наданні матеріалів на встановлення тарифів на 2020 рік та в подальшому).
7.2. Для встановлення тарифів на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії") ліцензіат до 05 жовтня 2018 року подає до НКРЕКП документи, передбачені підпунктами 1, 3 - 5, 8, 9 пункту 7.1 цієї глави у друкованій та електронній формах, які містять пропозиції щодо здійснення діяльності з розподілу електричної енергії, на рівні витрат, урахованих у діючих тарифах на розподіл електричної енергії на 2018 рік відповідного ліцензіата, із додатковим врахуванням прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл.
У разі неподання або подання до НКРЕКП інвестиційних програм на прогнозний рік, що не відповідають вимогам Порядку формування інвестиційних програм у частині оформлення, обґрунтування та погодження, до 01 листопада базового року, НКРЕКП може розглянути питання щодо схвалення проєкту постанови про встановлення тарифів на прогнозний рік без урахування розміру джерел фінансування.
( Пунукт 7.2 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )
7.3. НКРЕКП може запросити у ліцензіата письмові обґрунтування наданих матеріалів та/або будь-яку іншу додаткову інформацію і документи, необхідні для розгляду заяви та доданих до неї документів.
Ліцензіат має надати всі необхідні документи протягом 5 робочих днів від дати отримання письмового запиту від НКРЕКП.
7.4. Ліцензіат зобов'язаний обґрунтовано розподілити витрати між ліцензованими та іншими видами господарської діяльності відповідно до порядку розподілу активів, витрат та доходів між видами господарської діяльності, затвердженого відповідним наказом по підприємству.
7.5. Усі документи надаються ліцензіатом до НКРЕКП відповідно до вимог цього Порядку у друкованій та електронній формах.
( Абзац перший пункту 7.5 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )
Відповідальність за достовірність даних, наданих у документах, несе ліцензіат.
7.6. Для встановлення тарифів на перехідний період (незастосування стимулюючого регулювання) ліцензіат має право, як правило раз на рік, звернутися до НКРЕКП із заявою щодо встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії.
7.7. Встановлення тарифів здійснюється за зверненням ліцензіата за наявності таких умов:
1) закінчення періоду, на який встановлювалися тарифи та їх структура (або закінчення терміну врахування окремих елементів витрат у структурі тарифу);
2) необхідності оновлення (реконструкції) основних фондів стратегічно важливих об'єктів, які забезпечують розподіл електричної енергії у загальнодержавних інтересах, погодженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі;
3) зміни обсягів розподілу електричної енергії відносно врахованих при розрахунку діючих тарифів більше ніж на 5 %;
4) зміни економічно обґрунтованих витрат на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік відносно, урахованих при розрахунку діючих тарифів, що склалася з причин, незалежних від діяльності з розподілу електричної енергії, якщо це призводить до зміни тарифів більше ніж на 5 % від установленого рівня;
5) збиткової діяльності ліцензіата за базовий рік, що склалася з причин, незалежних від його діяльності;
6) в інших випадках за умови надання детальних обґрунтувань.
7.8. НКРЕКП може ініціювати, у тому числі на підставі звітності та/або за зверненням ліцензіата, встановлення тарифів як засіб державного регулювання у сфері енергетики у разі:
( Абзац перший пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
1) закінчення періоду, на який встановлювалися тарифи та їх структура (або закінчення терміну врахування окремих елементів витрат у структурі тарифу);
2) за результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов;
( Підпункт 2 пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
3) у разі відсутності схваленої інвестиційної програми на прогнозний рік, витрати на виконання якої враховано при розрахунку діючих тарифів;
( Пункт 7.8. глави 7 доповнено новим підпунктом 3 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1451 від 08.08.2023 )
4) у разі усунення підстави, зазначеної у підпункті 3 цього пункту;
( Пункт 7.8. глави 7 доповнено новим підпунктом 4 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1451 від 08.08.2023 )
5) у разі невиконання інвестиційної програми та/або недотримання структури тарифів, та/або наявності помилок при розрахунку необхідного доходу;
( Підпункт пункту 7.8 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
6) надання ліцензіатом до НКРЕКП недостовірної інформації щодо здійснення ліцензованої діяльності;
7) порушення ліцензіатом умов проведення закупівель товарів, робіт і послуг, визначених діючими нормативними актами; 7
8) зміни обсягів розподілу електричної енергії відносно врахованих при розрахунку діючих тарифів більше ніж на 5 %;
9) зміни економічно обґрунтованих витрат на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік відносно, урахованих при розрахунку діючих тарифів, що склалася з причин, незалежних від діяльності з розподілу електричної енергії, якщо це призводить до зміни тарифів більше ніж на 5 % від установленого рівня;
10) наявності дефіциту або профіциту коштів від здійснення діяльності з надання послуг з приєднання електроустановок замовників до електричних мереж у році t-1, що підтверджується розширеним звітом ліцензіата та результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов;
( Підпункт пункту 7.8 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
11) у разі ненадання ліцензіатом звітності до НКРЕКП у терміни, встановлені нормативними актами НКРЕКП;
( Пункт 7.8 глави 7 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
12) в інших випадках, передбачених нормативно-правовими актами НКРЕКП;
13) у разі невиконання зобов’язань, передбачених нормативно-правовими актами НКРЕКП, у частині подання до НКРЕКП належним чином оформлених та погоджених змін до схваленої інвестиційної програми на відповідний рік шляхом коригування доходу (витрат);
( Пункт 7.8 глави 7 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )
14) у разі усунення підстави, зазначеної у підпункті 13 цього пункту.
( Пункт 7.8 глави 7 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )
7.9. НКРЕКП за власною ініціативою встановлює тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії").
7.10. У разі прийняття рішення щодо встановлення тарифів на підставі звітності з урахуванням пункту 7.8 цієї глави НКРЕКП може встановити тарифи за результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов.
( Пункт 7.10 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.11. У разі прийняття рішення щодо встановлення тарифів на підставі підпунктів 3 та 4 пункту 7.8 цієї глави НКРЕКП може зменшити/збільшити відповідні витрати структури тарифів у розмірі джерел фінансування відсутньої/наявної схваленої інвестиційної програми.
( Главу 7 доповнено новим пунктом 7.11 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1451 від 08.08.2023 )
7.12. При недотриманні ліцензіатом структури тарифу та/або невиконанні інвестиційної програми НКРЕКП може зменшити діючий тариф, вилучивши зі структури тарифу кошти за недотримання ліцензіатом структури тарифу та/або невиконання інвестиційної програми, або врахувати ці кошти як джерело фінансування інвестиційної програми.
7.13. Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на 2019 рік заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, подаються до НКРЕКП не пізніше ніж до 08 жовтня 2018 року.
Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на прогнозний рік заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, та нормами Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень подаються до НКРЕКП не пізніше ніж до 01 жовтня базового року.
Для встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії серед прогнозного року заява та додані до неї документи згідно з положеннями, передбаченими пунктом 7.1 цієї глави, та нормами Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень подаються до НКРЕКП не пізніше ніж за 75 днів до запропонованої ліцензіатом дати набуття ними чинності.
7.14. У разі якщо заява та додані документи не відповідають вимогам пункту 7.1 цієї глави, заява залишається без розгляду, про що НКРЕКП письмово повідомляє ліцензіата протягом 20 робочих днів з дати реєстрації заяви.
У разі порушення термінів подачі заяви та доданих до неї документів згідно з положеннями, передбаченими абзацами другим та третім пункту 7.12 цієї глави, НКРЕКП має право залишити заяву без розгляду, про що НКРЕКП письмово повідомляє ліцензіата протягом 10 робочих днів з дати реєстрації заяви.
( Пункт глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
7.15. У разі відповідності заяви та доданих до неї документів вимогам пункту 7.1 цієї глави НКРЕКП розглядає:
( Абзац перший пункту глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
заяви та документи, подані для встановлення тарифів на прогнозний рік - не більше 75 календарних днів з дня надходження до НКРЕКП;
заяви та документи, подані для встановлення тарифів серед прогнозного року - не більше 60 календарних днів з дня надходження до НКРЕКП.
7.16. У разі встановлення факту надання ліцензіатом до НКРЕКП недостовірної інформації щодо здійснення ліцензованої діяльності НКРЕКП має право встановити тарифи за власною ініціативою, зменшивши необхідний дохід ліцензіата на суму до 10 %, з урахуванням ступеня завданої шкоди та потенційних наслідків.
( Пункт глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.17. Розрахунок тарифів здійснюється відповідно до структури тарифу, встановленої НКРЕКП. В основу формування тарифу на відповідний прогнозний рік покладається розрахунок прогнозованого доходу, який включає обґрунтовані витрати заявника та розрахунковий прибуток і розмір якого є достатнім для забезпечення діяльності з розподілу електричної енергії та виконання інвестиційних програм.
Розрахунок тарифів на послуги з розподілу електричної енергії на грудень 2018 року (перший місяць дії ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії") згідно з пунктом 7.9 цієї глави здійснюється НКРЕКП на підставі інформації, наданої ліцензіатами, відповідно до пункту 7.2 цієї глави.
7.18. Витрати, які можуть бути віднесені до витрат діяльності з розподілу електричної енергії, визначаються та відображаються згідно з Законом України "Про природні монополії", П(С)БО 16 "Витрати", Міжнародними стандартами, які регулюють бухгалтерський облік, Галузевими методичними рекомендаціями з формування собівартості виробництва, передачі та постачання електричної і теплової енергії, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 20 вересня 2001 року № 447, Планом рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30 листопада 1999 року № 291, рішеннями ліцензіата щодо принципів і методів планування, ведення обліку витрат та калькулювання виробничої собівартості з урахуванням особливостей, установлених цим Порядком.
( Пункт глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
7.19. Ліцензіат має вести окремий облік витрат та доходів господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших видів господарської діяльності.
7.20. Прогнозовані витрати (прогнозований необхідний дохід) ліцензіата на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік повинні забезпечувати покриття в межах провадження діяльності всіх економічно обґрунтованих витрат, які входять до складу виробничої собівартості, адміністративних витрат, інших операційних витрат, фінансових витрат, розрахункового прибутку, і розраховуються за формулою
див. зображення
(54)
де див. зображення
- прогнозовані витрати (прогнозований необхідний дохід) від провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- операційні витрати на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- фінансові витрати при провадженні діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- прогнозований прибуток від провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- прогнозний податок на прибуток, тис.грн;
див. зображення
- дефіцит або профіцит коштів у частині надходження та витрат, пов’язаних із наданням послуг з приєднання електроустановок замовників до електричних мереж (у разі профіциту коштів ПР є від’ємним), тис.грн;
КЯt - коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг у році t.
З метою недопущення перехресного субсидіювання при розрахунку прогнозованих витрат (прогнозованого необхідного доходу) ліцензіата не враховуються витрати та доходи ліцензіата за іншими, крім діяльності з розподілу електричної енергії, видами діяльності.
( Пункт глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1610 від 26.08.2020 )
7.21. Витрати суб’єкта господарювання на провадження діяльності з розподілу електричної енергії визначаються виходячи з фактичних витрат ліцензіата у базовому році та його обґрунтованих пропозицій.
7.22. Розрахунок операційних витрат:
1) операційні витрати для забезпечення діяльності з розподілу електричної енергії визначаються за такими економічними елементами та їх окремими складовими і розраховуються за формулою
див. зображення
(55)
де див. зображення
- матеріальні витрати на провадження діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- вартість прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл, на рік t, що визначаються за формулою
див. зображення
(56)
( Абзац п'ятий підпункту 1 пункту 7.22 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1462 від 31.08.2026 )
де див. зображення
, див. зображення
- вартість прогнозованих витрат, пов’язаних з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл на 1 та 2 класі напруги відповідно, на рік t, що визначається за формулами
див. зображення
(57)
див. зображення
(58)
де див. зображення
- рівень прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії, затвердженої НКРЕКП (проект рівня прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії), скоригованої на коефіцієнт графіка навантаження ліцензіата, або рівень цін електричної енергії, що продається за двосторонніми договорами на електронних аукціонах, балансуючому ринку та на ринку "на добу наперед" (у встановленому співвідношенні), на рік t, грн/МВт? год;
див. зображення
, див. зображення
- прогнозовані обсяги технологічних витрат електричної енергії на її розподіл на рік t, визначаються за формулами
див. зображення
(59)
див. зображення
(60)
де див. зображення
- прогнозований обсяг корисного відпуску електричної енергії на 1 класі напруги на рік t, МВт·год;
( Абзац тринадцятий підпункту 1 пункту глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 706 від 12.07.2022
)
див. зображення
- прогнозований обсяг розподілу електричної енергії на 2 класі напруги на рік t, МВт·год;
( Абзац чотирнадцятий підпункту 1 пункту глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 706 від 12.07.2022
)
див. зображення
, див. зображення
- економічні коефіцієнти прогнозованих технологічних витрат електроенергії на 1 та 2 класі напруги, встановлені відповідно до Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів
, на рік t, відносні одиниці;
див. зображення
- витрати на оплату праці на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- відрахування на соціальні заходи на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- амортизація на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- інші операційні витрати на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- коригування витрат (вилучення або компенсація ліцензіату, зокрема за результатами його діяльності, у тому числі як ліцензіата з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом) на прогнозний рік, тис.грн;
( Абзац двадцятий підпункту 1 пункту 7.22 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1221 від 12.08.2025 )



див. зображення


вартість прогнозованих витрат на рік t, пов'язаних з перевищенням обсягу фактичних витрат електричної енергії над обсягом нормативно-фактичних технологічних витрат електричної енергії, у разі порушення схеми нормального режиму роботи системи розподілу/зміні обсягів розподілу/надходження/віддачі/транзиту електричної енергії тощо внаслідок введення воєнного стану та/або бойових дій в Україні за рік t-2, що визначається за формулою
( Абзац двадцять перший підпункту 1 пункту 7.22 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1462 від 31.08.2026 )
див. зображення
(61)
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено новим абзацом двадцять другим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1462 від 31.08.2026 )
де див. зображення
75 % від величини сумарного обсягу перевищення фактичних витрат електричної енергії над обсягом нормативно-фактичних технологічних витрат електричної енергії в мережах, обґрунтованого за результатами заходів контролю за рік t-2. (Для ліцензіатів, частина основних фондів яких знаходиться на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та щодо яких заходів контролю перевірки діяльності за рік t-2 не здійснено, 75 % від величини сумарного обсягу перевищення фактичних витрат електричної енергії над обсягом нормативно-фактичних технологічних витрат електричної енергії в мережах на 1 та 2 класі напруги за рік t-2 (або за 12 наявних місяців) (на контрольованій території держави), визначеного відповідно до форми звітності № 5-НКРЕКП-моніторинг-розподіл (місячна)
"Звіт про обсяги розподілу електричної енергії", затвердженої постановою НКРЕКП № 450).
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено новим абзацом двадцять третім згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1462 від 31.08.2026 )
У період дії в Україні воєнного стану для ліцензіатів, перелік яких наведено в додатку 30 до цього Порядку, з 2025 року розрахунок операційних витрат, крім статей витрат:
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
послуги оператора системи передачі;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
паливно-мастильні матеріали;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
витрати на електричну енергію для господарчих потреб;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
витрати, пов’язані з купівлею електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
витрати на оплату праці та похідні витрати;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
амортизація;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
внески на регулювання;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
витрати, розрахунок яких залежить від обсягів електричної енергії та/або ціни на ринку електричної енергії,
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
здійснюється із застосуванням коригуючого коефіцієнта зміни фактичних умовних одиниць енергетичного обладнання ліцензіата, що знаходиться на контрольованій території держави (КФУ), що розраховується за формулою
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
див. зображення
(62)
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
де КУ - коефіцієнт поправки на зміну кількості умовних одиниць обладнання (0 < КУ < 1), встановлений НКРЕКП;
( Підпункт 1 пункту 7.22 глави 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
У період дії в Україні воєнного стану у випадку неможливості здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов та в разі відхилення обсягів розподілу електричної енергії відносно врахованих при розрахунку діючих тарифів, показник КВt може враховувати витрати в частині додатково отриманого (недоотриманого) доходу ліцензіата внаслідок збільшення (зменшення) фактичних обсягів розподілу електричної енергії порівняно з обсягами розподілу електричної енергії, урахованими в затвердженій структурі тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, визначеного на підставі звітності розрахунковим шляхом.
( Абзац підпункту 1 пункту 7.22 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1451 від 08.08.2023 )
За результатами здійснення заходів контролю за дотриманням Ліцензійних умов показник КВt може бути уточнено;
( Абзац підпункту 1 пункту 7.22 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1451 від 08.08.2023 )
див. зображення
(63)
де див. зображення
- витрати на виробничі послуги на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на сировину та матеріали на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на послуги оператора системи передачі на прогнозний рік, тис. грн;
див. зображення
- витрати на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на прогнозний рік, тис. грн;
див. зображення
- витрати на паливно-мастильні матеріали на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на ремонт на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на купівлю електричної енергії для господарських потреб на прогнозний рік, тис.грн;
( Підпункт 1 пункту глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
2) витрати на оплату праці визначаються відповідно до Порядку визначення витрат на оплату праці.
Для ліцензіатів, перелік яких наведено в додатку 30 до цього Порядку, при визначенні витрат на оплату праці у році t (ОПnt ), що розраховується відповідно до Порядку визначення витрат на оплату праці, тарифна чисельність працівників у році t (ТПЧtтар) розраховується за формулою
див. зображення
(64)
де див. зображення
- тарифна чисельність працівників, що врахована у діючих тарифах, осіб.
( Підпункт 2 пункту 7.22 глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1613 від 17.09.2024 )
3) відрахування на соціальні заходи визначаються в межах норм та нормативів, установлених законодавством;
4) амортизація визначається відповідно до норм діючого законодавства;
5) розрахунок розміру інших операційних витрат, здійснюється з урахуванням норм та нормативів, установлених законодавством. Інші операційні витрати на прогнозний рік розраховуються за формулою
див. зображення
(65)
де див. зображення
- плата за землю на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на зв'язок на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на службові відрядження на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на обслуговування програмного забезпечення на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- витрати на спільне використання технологічних електричних мереж на прогнозний рік, тис.грн;
див. зображення
- інші витрати на прогнозний рік, тис.грн.
7.23. До фінансових витрат заявника, що включаються до складу прогнозованих витрат (прогнозованого необхідного доходу) на прогнозний рік, можуть відноситися витрати на обслуговування залучених за погодженням з НКРЕКП кредитних коштів, у тому числі для реалізації інвестиційних програм.
7.24. Визначення розрахункового прибутку здійснюється з урахуванням капітальних інвестицій, що спрямовуються на розвиток виробничої діяльності в межах діяльності з розподілу електричної енергії на прогнозний рік, податку на прибуток та інших витрат з прибутку.
( Пункт глави 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 356 від 07.02.2020 )
7.25. Коригування необхідного доходу відповідно до даних виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг на рік t (КЯ t ), тис. грн, визначається за формулами:
див. зображення
(66)
див. зображення
(67)
див. зображення
(68)
див. зображення
(69)
на 2021 рік та починаючи з 2023 року, SAIDI t-2м(с)р визначається за формулами 70 та 71:
( Абзац шостий пункту 7.25 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1462 від 31.08.2026 )
див. зображення
, хв
(70)
( Абзац сьомий пункту 7.25 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1459 від 14.08.2024, № 1221 від 12.08.2025 )
на 2022 рік SAIDI t-2м(с)р залишаються на рівні 2021 року;
див. зображення
(71)
де див. зображення
- базові індекси середньої тривалості довгих перерв (технологічних порушень в електричних мережах ліцензіата та запланованих без попередження споживача) для міської (сільської) території, які визначаються як середнє значення відповідних фактичних індексів середньої тривалості довгих перерв для міської (сільської) території за 2018-2020 роки, хвилин;
див. зображення
- цільові показники якості послуг для міської території - 150 хвилин, сільської території - 300 хвилин. Розподіл населених пунктів за ознакою територіального поділу (міська/сільська території) фіксується станом на 01.01.2021;
( Абзац одинадцятий пункту 7.25 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1459 від 14.08.2024
)
N - порядковий номер року t починаючи з 2021 року (з 2023 року при визначенні порядкового номера року t - 2022 рік не враховується);
21 - номер року, починаючи з 2021 року, у якому має бути досягнутий цільовий показник якості послуг.