Про затвердження Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування

Відповідно до статей 8, 9, 11, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства доходів і зборів України та Міністерства фінансів України від 19 вересня 2013 року № 493/815 "Про затвердження Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 27 вересня 2013 року за № 1667/24199.

3. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Романюк Ю.П.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Департаменту забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба) Міністерства фінансів України (Юрик І.І.) у десятиденний строк з дня державної реєстрації цього наказу в Міністерстві юстиції України забезпечити його оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України в мережі Інтернет.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України Макеєву О.Л., Голову Державної фіскальної служби України Насірова Р.М. та Голову Державної казначейської служби України Слюз Т.Я.

1. Це Положення розроблено відповідно до статей 8, 9, 11, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та Порядку функціонування єдиного рахунка та виконання норм статті 35-1 Податкового кодексу України центральними органами виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 321 (далі - Порядок функціонування єдиного рахунка) з метою регламентування руху коштів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються згідно із Законом (далі - фінансові санкції), на рахунках, відкритих в Казначействі відповідно до вимог законодавства.

2. У цьому Положенні терміни "єдиний внесок", "страхові кошти", "фінансові санкції (штрафи та пеня)", "страхувальники" вживаються у значеннях, наведених у Законі.

Термін "єдиний рахунок" вживається у значенні, наведеному в Податковому кодексі України.

Термін "платіжна інструкція" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про платіжні послуги".

1. ДПС та територіальні органи ДПС відкривають в Казначействі небюджетні рахунки за субрахунком 3556 "Рахунки для зарахування єдиного соціального внеску" (далі - рахунки 3556) для зарахування та розподілу страхових коштів.

Рахунки 3556 відкриваються на ім’я ДПС (далі - рахунки 3556 ДПС), на ім’я територіальних органів ДПС (далі - рахунки 3556 територіальних органів ДПС) на балансі Казначейства в розрізі символів звітності, що відповідають пропорціям розподілу єдиного внеску згідно з відповідним довідником, у кількості, необхідній для забезпечення розподілу єдиного внеску з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 "Про затвердження пропорцій розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675).

2. Відкриття рахунків 3556 здійснюється на підставі заяв ДПС і територіальних органів ДПС та інших документів згідно з вимогами Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 року № 758, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 липня 2012 року за № 1206/21518 (зі змінами) (далі - Порядок відкриття та закриття рахунків).

ДПС не пізніше ніж за 15 робочих днів до дня відкриття рахунків 3556 ДПС та рахунків 3556 територіальних органів ДПС надає Казначейству таку інформацію: найменування органу ДПС, код за ЄДРПОУ органу ДПС, адреса органу ДПС та найменування відповідного органу Казначейства.

Казначейство на підставі інформації, отриманої від ДПС, формує рахунки 3556 ДПС і рахунки 3556 територіальних органів ДПС та надає відповідну інформацію ДПС.

Розрахунково-касове обслуговування ДПС та територіальних органів ДПС здійснюється Казначейством та головними управліннями Казначейства в областях, місті Києві (далі - головні управління Казначейства) відповідно до умов договорів, укладених згідно з вимогами Порядку відкриття та закриття рахунків.

Договори укладаються:

ДПС із Казначейством;

територіальними органами ДПС із головними управліннями Казначейства.

1. Страхові кошти, що сплачуються страхувальниками, зараховуються на рахунки 3556 територіальних органів ДПС.

У разі використання страхувальником єдиного рахунка Казначейство перераховує страхові кошти з єдиного рахунка до 17 год 30 хв на рахунки 3556 територіальних органів ДПС відповідно до Порядку функціонування єдиного рахунка.

2. Страхові кошти, які надійшли за банківський день (з урахуванням повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску) на рахунки 3556 територіальних органів ДПС, перед закриттям банківського дня у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування платіжних інструкцій перераховуються Казначейством на відповідні рахунки 3556 ДПС на підставі договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених органами Казначейства з власниками рахунків.

3. Страхові кошти, акумульовані на рахунках 3556 ДПС, об 11 год. 00 хв. наступного банківського дня (крім вихідних та святкових днів) засобами програмного забезпечення розподіляються автоматично за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 пропорцій розподілу єдиного внеску (у відсотках) та перераховуються за призначенням - на рахунки, відкриті в Казначействі за субрахунком 3554 "Рахунки державних цільових фондів" (далі - рахунки 3554) на ім’я фондів загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування відповідно до договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених Казначейством з власниками рахунків.

У разі якщо ДПС до 10 год 30 хв банківського дня (крім вихідних та святкових днів) надала Казначейству платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка 3556 ДПС на відповідний рахунок 3556 територіального органу ДПС для здійснення повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску, розподіл страхових коштів за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування здійснюється після перерахування коштів територіальному органу ДПС для здійснення повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску.

4. Страхові кошти, які надійдуть протягом останнього банківського дня місяця (з урахуванням повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску за рахунок поточних надходжень за банківський день, крім вихідних та святкових днів) на рахунки 3556 територіальних органів ДПС, перед закриттям банківського дня у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування платіжних інструкцій, перераховуються Казначейством на відповідні рахунки 3556 ДПС.

Страхові кошти, які надійдуть перед закриттям останнього банківського дня місяця на рахунки 3556 ДПС, засобами програмного забезпечення розподіляються автоматично за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 пропорцій розподілу єдиного внеску (у відсотках) та перераховуються за призначенням - на рахунки 3554, відкриті в Казначействі на ім’я фондів загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування відповідно до договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених Казначейством з власниками рахунків.

5. За результатами розподілу страхових коштів Казначейство щоденно (крім вихідних та святкових днів) формує відомість про розподіл страхових коштів за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

6. Казначейство відображає суми перерахованих страхових коштів на рахунках управлінського обліку.

1. Казначейство формує та передає до ДПС:

1) щодня в цілодобовому режимі інформацію про проведені транзакції з рахунків 3556 територіальних органів ДПС в актуальному стані;

2) наступного робочого дня після зарахування страхових коштів на рахунки 3556:

до 10 год 00 хв (для територіальних органів ДПС):

оборотно-сальдові відомості за рахунками 3556 територіальних органів ДПС;

звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС;

до 10 год 00 хв (для ДПС):

звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС;

відомість про розподіл страхових коштів за видами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування;

оборотно-сальдову відомість за рахунками 3556 ДПС;

звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 ДПС та звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС.

2. Виписки з рахунків 3556 ДПС, рахунків 3556 територіальних органів ДПС та з рахунків 3554, відкритих на ім’я фондів загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування, формуються власниками рахунків засобами системи дистанційного обслуговування клієнтів "Клієнт казначейства - Казначейство" в режимі онлайн.

Територіальні органи ДПС надають ДПС доступ до перегляду інформації з рахунків 3556 територіальних органів ДПС та формування виписок з таких рахунків засобами системи дистанційного обслуговування клієнтів "Клієнт казначейства - Казначейство" в режимі онлайн шляхом подання відповідної заявки до головних управлінь Казначейства.

3. Інформаційна взаємодія між ДПС та Казначейством здійснюється з використанням інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

4. Під час обміну інформацією згідно з цим Положенням ДПС та Казначейство впроваджують організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист інформації, що передається відповідно до ступеня обмеження доступу до неї.

Для захисту інформації під час її передачі згідно з цим Положенням застосовуються засоби криптографічного захисту інформації, що мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.

5. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють виконання порядку, встановленого цим Положенням, ДПС та Казначейство зобов’язані інформувати про це одне одного протягом робочого дня, що настає за днем виникнення таких обставин.

6. Формат і структура інформації, що передається згідно з цим розділом, регламент обміну інформацією між ДПС та Казначейством, вимоги захисту інформації та терміни впровадження програмного забезпечення для обміну інформацією визначаються відповідними спільними рішеннями ДПС та Казначейства, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими на підставі цього Положення та угоди про інформаційне співробітництво.

7. Щомісяця, не пізніше десятого робочого дня місяця, що настає за звітним, ДПС, Казначейство та фонди загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування проводять звірку надходжень страхових коштів станом на 01 число місяця, що настає за звітним, та за результатами складають загальний акт звірки надходження страхових коштів у п’яти примірниках (далі - акт звірки) за формою згідно з додатком до цього Положення.

Звірка надходжень страхових коштів проводиться у такому порядку:

ДПС першого робочого дня місяця, що настає за звітним, надсилає в електронному вигляді проект акта звірки до фондів загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування для узгодження даних у робочому порядку;

фонди загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування протягом другого робочого дня, що настає за днем отримання проекту акта звірки, узгоджують його дані;

Фонд соціального страхування України не пізніше четвертого робочого дня місяця, що настає за звітним місяцем, отримує у ДПС підписаний акт звірки;

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не пізніше шостого робочого дня місяця, що настає за звітним місяцем, отримує у Фонді соціального страхування України підписаний акт звірки;

Пенсійний фонд України не пізніше десятого робочого дня місяця, що настає за звітним місяцем, отримує від Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття підписаний акт звірки та передає його для підписання до Казначейства;

ДПС та фонди загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування отримують в Казначействі по одному підписаному примірнику акта звірки.