• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Галузева угода між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (обєднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості)

Міністерство вугільної промисловості України, Професійні спілки, Міністерство палива та енергетики України  | Положення, Перелік, Порядок, Угода від 03.07.2001
Реквізити
  • Видавник: Міністерство вугільної промисловості України, Професійні спілки, Міністерство палива та енергетики України
  • Тип: Положення, Перелік, Порядок, Угода
  • Дата: 03.07.2001
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство вугільної промисловості України, Професійні спілки, Міністерство палива та енергетики України
  • Тип: Положення, Перелік, Порядок, Угода
  • Дата: 03.07.2001
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
13.14. Інформувати Кабінет Міністрів України, Мінпаливенерго, та інші органи виконавчої влади про факти порушення законодавства, усунення яких потребує державного втручання.
13.15. Разом з органами державної виконавчої влади і місцевого самоврядування, творчими спілками, благодійними фондами забезпечив організацію і проведення галузевих оглядів, фестивалів самодіяльного мистецтва і народної творчості, спартакіад та масових спортивних змагань інших заходів культурно-освітнього і фізкультурно-оздоровчого спрямування.
13.16. Разом з Мінпаливенерго, органами державної виконавчої влади, керівниками Підприємств забезпечити щорічне функціонування не менш, як 45 стаціонарних дитячих оздоровчих центрів, в яких оздоровлювати влітку понад 40 тисяч дітей та учнівської молоді.
13.17. Організовувати під час зимових канікул новорічно-різдвяні свята для дітей та учнівської молоді.
14. Гарантії прав профспілкових органів і працівників
14.1. Зобов'язання Роботодавця і посадових осіб.
14.1.1. Роботодавець або уповноважений ним орган, державні та господарські органи і посадові особи, на своєму рівні, зобов'язані додержуватись прав Профспілок, передбачених чинним законодавством, Угодою і колдоговорами, а також:
- сприяти діяльності профспілок і організацій роботодавців, їхньої консолідації в об'єднання з метою формування сторін соціального партнерства на всіх рівнях колективно-договірних відносин при цьому не допускаючи дій, що мають за мету заснування профспілок під впливом роботодавців чи організацій роботодавців або підтримання профспілок шляхом фінансування чи іншим шляхом з метою поставити їх під контроль роботодавців чи організацій роботодавців;
- створювати умови для реалізації прав і гарантій діяльності профспілок та організацій роботодавців визначених законодавством;
- сприяти укладанню Угоди на галузевому рівні та колективних договорів на Підприємствах усіх форм власності, що перебувають у сфері дії Сторін, а також приведенню їх положень у відповідність з цією Угодою.
14.1.2. Мінпаливенерго, Підприємства або їхні посадові особи, за вимогою виборних профспілкових органів відповідних рівнів, надають Профспілкам (з метою реалізації ними статутних завдань):
- інформацію, пов'язану з діяльністю Підприємств, в тому числі статистичну звітність;
- доступ на Підприємства, на яких працюють члени Профспілок;
- оперативний селекторний зв'язок між регіонами і підприємствами, що проводиться спільно з господарськими органами - безоплатно, а в решті випадків - за рахунок коштів Профспілок;
- можливість розміщувати офіційну інформацію профорганів у приміщеннях і на територіях Підприємств у доступних для людей місцях;
- профспілковому органу Підприємства без оплати - обладнані приміщення з повним обслуговуванням, засоби зв'язку і транспорт, а також для тимчасового користування комп'ютерну техніку.
14.1.3. Будівлі, приміщення, споруди, що перебувають на балансі Підприємства та призначені для ведення статутної, культурно-освітньої, оздоровчої, фізкультурної, спортивної роботи серед працівників галузі та членів їхніх сімей, надаються в користування профспілковому органу на його прохання. Господарське утримання, ремонт, опалення, освітлення, зв'язок, прибирання, охорона, а також обладнання будівель, приміщень і споруд, указаних вище, проводиться за рахунок Підприємств.
На вимогу профспілкового органу за спільним рішенням сторін ці об'єкти передаються в оренду профспілковому органу або створеному ним підприємству в установленому законом порядку.
У дитячих оздоровчих таборах (центрах), що знаходяться на балансі або в управлінні Підприємства, господарські витрати на його утримання здійснюються за рахунок Підприємства.
14.1.4. Підприємства і організації у відповідності до ст. 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" зобов'язані щомісячно відраховувати грошові кошти профспілковим органам на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу, а також на утримання оздоровчих установ культури і спорту, розмір яких визначається колективним договором, але не менше 0,6% фонду оплати праці.
14.1.5. Членам виборних органів Профспілок і іншим профспілковим працівникам, не звільненим від роботи, надається на умовах, визначених колективним договором, вільний від роботи час із збереженням середнього заробітку для виконання громадських обов'язків в інтересах колективу, а також на час їхнього профспілкового навчання.
14.1.6. Роботодавець, або уповноважений ним орган, зобов'язаний надавати допомогу (представляти запитувані необхідні довідки, документи, локальні нормативні акти) правовій інспекції праці, профспілковій юридичній консультації, громадським захисникам і уповноваженим Профспілок, діяльність яких спрямована на захист громадянських і трудових прав членів Профспілок.
14.1.7. Керівник Підприємства сприяє профспілковій організації в питаннях безготівкового збирання профспілкових внесків і перерахування їх на розрахунковий рахунок профспілкової організації Підприємства в порядку і на умовах, визначених колективним договором, пропорційно сплаченій заробітній платі. У випадку невиконання зазначених обов'язків Підприємство виплачує, відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, штрафні санкції профспілковому комітету за кожен прострочений день перерахування профспілкових внесків на розрахунковий рахунок профспілкового комітету у розмірі облікової ставки Національного банку України. Профспілковий комітет підприємства має право звернутися до суду з питань, пов'язаних з невиконанням роботодавцем цих зобов'язань.
14.1.8. Мінпаливенерго, Підприємства надають допомогу в питаннях реалізації Профспілками своїх статутних, програмних завдань і наданих законодавством прав, у тому числі і шляхом залучення повноважних представників Профспілок до участі в засіданнях колегії Мінпаливенерго, радах директорів компаній і об'єднань, селекторних нарадах тощо.
14.2. Гарантії для обраних до органів Профспілок трудящих, не звільнених від виробничої діяльності (роботи):
14.2.1. Працівники, обрані до складу профспілкових органів і не звільнені від виробничої діяльності (роботи), не можуть бути притягнуті до дисциплінарного стягнення без попередньої згоди профспілкового органу, членами якого вони є, керівники профспілкових органів у підрозділах Підприємства - без попередньої згоди відповідного профспілкового органу на підприємстві, а керівники профспілкових органів на Підприємстві, профорганізатори без попередньої згоди відповідного профспілкового органу.
14.2.2. Звільнення за ініціативою Роботодавця або уповноваженого ним органу осіб, обраних до складу профспілкових органів і не звільнених від роботи, допускається крім додержання загального порядку звільнення, лише після попередньої згоди профспілкового органу, членами якого вони є, а голів і членів профспілкових органів на Підприємстві (об'єднанні) - за згодою відповідного об'єднання Профспілок.
Такий порядок звільнення за указаними особами зберігається протягом 2-х років після виходу з профспілкового органу внаслідок закінчення терміну обрання.
14.2.3. Члени виборних профспілкових органів звільняються від виробничої роботи з оплатою середнього заробітку за рахунок коштів Профспілки, на час участі делегатом в роботі з'їздів, конференцій, що скликаються Профспілками.
14.3. Гарантії для обраних до профспілкових органів трудящих, звільнених від виробничої діяльності (роботи):
14.3.1. Працівникам, звільненим від роботи на виробництві внаслідок обрання на виборні посади в профспілкові органі, за їхньою вимогою, надається після закінчення їхніх виборних повноважень, попередня робота (посада), або рівнозначна їй, на тому ж, або, за згодою працівника, іншому підприємстві.
14.3.2. Для указаних працівників установлюється порядок звільнення, обумовлений п. 14.2.2. цієї угоди, протягом 3 років після виходу з профспілкового органу внаслідок закінчення терміну обрання.
14.4. Угода в повній мірі поширюється на звільнених і найманих працівників профспілкових організацій. Вони користуються всіма правами працівників галузі і за ними зберігаються всі соціальні гарантії та пільги.
До проекту ліквідації Підприємства включаються погашення заборгованості з профспілкових внесків та витрати, пов'язані із забезпеченням соціального захисту працівників Профспілкових органів даного підприємства відповідно до цієї Угоди і законодавства.
Забезпечення побутовим паливом або виплата компенсації за спожиту електроенергію і газ працівникам профспілкових комітетів підприємств встановлюється колективними договорами на підприємствах, працівникам територіальних комітетів і рад - договорами між ними і холдинговими компаніями і об'єднаннями, працівникам керівних органів профспілок галузі - колективними договорами підприємств з видобутку (переробки) вугілля та вуглешахтобудівних підприємств, на яких вони працювали востаннє.
14.5. Посадові особи, що винні в порушенні прав Профспілок, або перешкоджають їхнім законним діям, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством.
14.6. Працівникам Профспілок, що відвідують (для виконання своїх службових обов'язків) робочі місця на Підприємствах, у випадках одержання ними при цьому трудового каліцтва або іншого пошкодження здоров'я, проводяться виплати і компенсації, передбачені цією Угодою, за рахунок коштів Підприємства, на якому одержане пошкодження, згідно з Актом розслідування нещасного випадку.
14.7. Пропозиції трудящих, що стосуються зміни трудових і соціальних відношень з Роботодавцем, розглядаються адміністрацією Підприємства або Мінпаливенерго після погодження з відповідним профспілковим органом.
14.8. Органи Профспілок мають право вимагати призупинки виконання рішень органів управління відповідних рівнів, якщо вони суперечать змісту цієї Угоди. Орган управління, що допустив прийняття такого рішення, зобов'язаний у триденний термін або привести своє рішення у відповідність з Угодою, з обов'язковим повідомленням про це в такі ж терміни органів Профспілок і нижчих органів управління Роботодавця, пов'язаних з реалізацією цього рішення, або аргументовано відхилити з оскарженням у вищих органах управління і Профспілок. В іншому випадку Профспілки мають право звернутись до вищих органів управління, до судових органів, а також вжити інших дій, передбачених цією Угодою і чинним законодавством.
14.9. Мінпаливенерго зобов'язується сприяти в проведенні з'їздів, конференцій, пленумів, інших загально-галузевих заходів, надавати поліграфічну базу для друкування і розмноження матеріалів за рахунок коштів Профспілок.
15. Відповідальність сторін за виконання взятих зобов'язань
15.1. Кожна із сторін здійснює контроль за виконанням Угоди самостійно. У випадку необхідності перевірки виконання конкретних пунктів Угоди, Сторони в тижневий термін надають запрошуваній стороні потрібні матеріали.
15.2. Персональна відповідальність за організацію контролю за ходом реалізації Угоди покладається на Міністра палива та енергетики і перших керівників Профспілок, що підписали дану Угоду.
15.3. Сторони зобов'язуються щорічно на спільному засіданні колегії Мінпаливенерго, керівних органів всеукраїнських профспілок та за участю інших зацікавлених сторін заслуховувати та обговорювати підсумки поточного виконання Угоди. Сторони спільно визначають дату проведення засідання, готують звіти про виконання Угоди, обмінюються текстами доповідей та пропозиціями щодо проекту протокольного рішення.
15.4. Особи, винні в порушенні (невиконанні) зобов'язань, зафіксованих Угодою, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством. За вимогою Профспілок Роботодавець (Мінпаливенерго) зобов'язаний вжити заходів до керівника Підприємства або до інших керівних працівників, винних у невиконанні ними зобов'язань Угоди і доповнень до неї.
15.5. За вимогою профспілкового органу, який за дорученням трудового колективу підписав колективний договір, Роботодавець або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір (контракт) з керівником або усунути його від займаної посади, якщо він порушує законодавство про працю і не виконує зобов'язання з колективного договору. Якщо Роботодавець або уповноважений ним орган, або працівник, по відношенню до якого пред'явлена вимога про розірвання договору, не згодні з цією вимогою, вони можуть оскаржити його в суді в двотижневий термін. В цьому випадку виконання вимоги про розірвання трудового договору призупиняється до винесення судом рішення.
15.6. На Підприємствах, в яких є відповідні частки (акції), що перебувають у державній власності, у випадку порушення або невиконання положень Угоди, колективних договорів, Роботодавець державної частки зобов'язаний у місячний термін від дня подачі відповідного подання профспілкового органу скликати загальні збори акціонерів Підприємства і поставити питання про розірвання трудового договору (контракту) з керівником Підприємства, який допустив дані порушення.
15.7. Сторона, що взяла на себе зобов'язання з Угоди, забезпечує механізми їхньої реалізації шляхом видання (за власною ініціативою або за зверненням другої Сторони) відповідних нормативних актів, а також шляхом вирішення питань створення механізмів реалізації через повноважні державні або профспілкові органи.
16. Порядок укладання і зміни Угоди. Заключні положення
16.1. Для ведення переговорів і підготовки проекту Угоди створюються комісії представників Сторін. Сторони, що ведуть переговори, наділяють своїх представників повноваженнями для ведення цих переговорів.
16.2. Члени комісії на період переговорів з проекту Угоди звільняються від основної роботи із збереженням середнього заробітку за основним місцем роботи з включенням цього часу до трудового стажу. Всі витрати, пов'язані з відрядженням членів комісії на ці цілі, несуть відповідні організації, що забезпечують ці відрядження.
16.3. Проект Угоди направляється державним органам і територіальним профоб'єднанням, які в 25-денний термін організовують його обговорення в трудових колективах.
16.4. Підготовлений остаточний проект Угоди в десятиденний термін розглядається на спільному засіданні керівних органів Сторін, після чого він узгоджується в терміни, установлені Законом (10 днів).
16.5. Якщо на стадії укладання Угоди, або при внесенні до неї змін і доповнень, між Сторонами виникли розбіжності з окремих її статей і розділів, їхнє врегулювання здійснюється в установленому чинним законодавством порядку.
При цьому Профспілки мають право вести серед трудящих роз'яснювальну роботу різними законними формами, а у випадку, коли вичерпані всі можливості, продовжувати переговори, оголошувати страйки.
16.6. За виникнення умов, що вимагають доповнення або зміни Угоди, зацікавлена Сторона вносить відповідні подання в письмовій формі другій Стороні. У цьому випадку друга Сторона зобов'язана не пізніше семиденного терміну з моменту одержання подання розпочати переговори. Угода, а також "Доповнення та зміни до неї" підписуються уповноваженими представниками сторін не пізніше як через 10 днів після завершення колективних переговорів.
16.7. Мінпаливенерго в місячний термін після набрання чинності Угоди, а також Доповнень та змін до неї, доводить її текст до Підприємств.
16.8. Сторони в трьохмісячний термін після реєстрації Угоди підготують коментарі до неї.
16.9. Роботодавець у трьохмісячний термін з дня підписання Угоди (Доповнень та змін до неї) підготує і погодить з Профспілками необхідні для реалізації її положень проекти нормативних і розпорядчих актів.
16.10. З питань, що потребують внесення змін до чинного законодавства, сторони Угоди солідарно будуть пропонувати відповідні положення до Генеральної угоди на 2001 і наступні роки, а також в установленому порядку через суб'єкти законодавчої ініціативи (Кабінет Міністрів України, народних депутатів) вносити відповідні пропозиції на розгляд Верховної Ради України.
Додаток
до розділу 9 Угоди
щодо тарифів, трудових
і соціальних гарантій
між Мінпаливенерго,
і всеукраїнськими
профспілками вугільної
промисловості
УМОВИ
оплати праці працівників підприємств, на які розповсюджується дія Угоди
1. Умови оплати праці працівників підприємств, включаючи працівників загальних (наскрізних) професій і посад, їхніх підрозділів, визначаються діючим законодавством і даним додатком до Угоди.
Коефіціент співвідношень, тарифні ставки (оклади) робітників, схеми посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців і технічних службовців підприємств установлюються відповідно до додатків 1-22, 30 та 31. Застосування підвищених тарифних ставок робітників на підземних роботах з шкідливими і важкими умовами праці проводиться відповідно до порядку застосування для робітників на підземних роботах в діючих і тих, що будуються, вугільних шахтах з шкідливими і важкими, особливо шкідливими і важкими умовами праці підвищення годинних тарифних ставок згідно з додатком 23.
Грошове забезпечення працівників Державної воєнізованої гірничо-рятувальної служби здійснюється відповідно до Положення про грошове забезпечення особового складу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості згідно з додатком 30. Таблицю 8 додатку 1 до Умов оплати праці вважати такою, що втратила чинність.
Оплата праці працівників Міжрегіональної державної компанії з реструктуризації підприємств вугільної та торфяної промисловості "Вуглеторфреструктуризація" здійснюється згідно з додатком 31.
Розрахунок тарифних ставок (посадових окладів) проводиться шляхом множення мінімальної годинної тарифної ставки (мінімального місячного окладу) на коефіцієнти співвідношень розмірів тарифних ставок (окладів), посадових окладів.
2. Підприємствам, які не мають заборгованості з заробітної плати і в відповідності до затверджених планових показників є прибутковими, дозволяється установлювати в колективних договорах тарифні ставки, оклади, посадові оклади, надбавки, премії і винагородження вище визначених галузевою Угодою.
3. Керівники підприємств за узгодженням з вищестоящою організацією і профспілковими органами можуть встановлювати за рахунок і в межах розрахункового фонду оплати праці окремим висококваліфікованим робітникам, зайнятим на особливо важливих і відповідальних роботах, місячні оклади замість тарифних ставок в наступних розмірах:
до 4,73 мінімального місячного окладу - на підземних роботах;
до 3,11 мінімального місячного окладу - на інших роботах.
4. Доплати і надбавки до тарифних ставок (окладів) робітників, до посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців і технічних службовців встановлюється відповідно до тарифних ставок, окладів і посадових окладів цих працівників (додаток 24).
Перелік робіт, на яких проводиться доплата за роботу у важких і шкідливих та особливо важких і особливо шкідливих умовах праці працівникам підприємств вугільної промисловості додається (додаток 29 ).
5. Форми і системи оплати праці встановлюються колективними договорами підприємств згідно з "Основним положенням організації оплати праці на підприємствах, на які розповсюджується дія Угоди" (додаток 25).
6. Відповідно до статті 14 Закону України "Про оплату праці", яка передбачає договірне регулювання оплати праці з метою недопущення перевитрати фонду оплати праці по підприємству (дільниці, цеху), керівник підприємства за згодою з профспілками може приймати рішення про резервування на строк до погашення перевитрати належних працівникам премій згідно з додатком 26 до Умов оплати праці, а також надбавок за високі досягнення в праці керівникам, спеціалістам і службовцям.
7. Посадові оклади заступникам керівників, головним бухгалтерам і заступникам головних інженерів установлюються на 10-30 відсотків, а помічникам керівників - на 30-40 відсотків нижче окладу відповідного керівника, якщо вони не приведені в схемі посадових окладів даних Умов оплати праці.
8. Преміювання працівників підприємств проводиться відповідно до "Положення про преміювання працівників ..." (додаток 26).
9. Нарахування винагороди за вислугу років ... (додаток 27).
10. Віднесення підприємств, їхніх структурних підрозділів до груп з оплати праці проводиться в порядку згідно з додатком 28.
З дозволу Мінпаливенерго можуть підвищуватись на 15 відсотків посадові оклади керівників, професіоналів і фахівців (оклади яких залежать від групи з оплати праці), передбачені даними Умовами оплати праці, при підвищенні показників, затверджених для компаній об'єднань, підприємств і організацій, їхніх структурних підрозділів першої групи з оплати праці не менше ніж в два рази.
11. Посадові оклади перших керівників відособлених (структурних) підрозділів Підприємства установлюються за приведеними в таблицях схемами посадових окладів у випадку, коли відособлений (структурний) підрозділ не є юридичною особою і з першим керівником контракт не укладається.
12. Майстрам, начальникам дільниць і цехів, іншим працівникам, крім зайнятих на підземних роботах за їхньої постійної зайнятості (не менше 50 відсотків робочого часу) на дільницях, в цехах і на виробництвах, де більше половини робітників одержують доплати за шкідливі умови праці, установлюються аналогічні доплати в розмірі до 12 відсотків, а за особливо шкідливі умови праці до 24 відсотків.
Конкретний розмір доплат визначається, виходячи з атестації робочого місця указаних працівників за умовами праці і з урахуванням розмірів доплат, установлених робітникам на даній дільниці, в цеху, виробництві.
Додатки 1-31 не наводяться.
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
между Министерством топлива и энергетики Украины и всеукраинскими профсоюзами угольной промышленности Украины
1. Стороны соглашения
Министерство топлива и энергетики Украины (далее Минтопэнерго) в лице Министра, который действует на основании Положения о Минтопэнерго, утвержденного Указом Президента Украины от 14.04.2000 года N 598/2000, как уполномоченное на управление государственным имуществом угольной промышленности, с одной стороны и Профсоюз работников угольной промышленности Украины в лице председателя, который действует на основании Устава, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 13.03.2000 под N 1355, Независимый профсоюз горняков Украины в лице председателя, который действует на основании Устава, зарегистрированного в Министерстве статистики Украины 01.04.96 под N 1038/96, (далее Профсоюзы), с другой стороны руководствуясь Законом Украины "О коллективных договорах и соглашениях", заключили данное отраслевое Соглашение (далее Соглашение) на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, Работодателей и уполномоченных ими органов.
2. Срок действия соглашения
2.1. Соглашение вступает в силу с дня его подписания и действует до заключения нового или пересмотра этого Соглашения.
2.2. Каждая из Сторон, заключивших Соглашение, не может, на протяжении срока его действия, в одностороннем порядке приостановить исполнение взятых на себя обязательств. Соглашение может быть аннулировано, продлено, дополнено или изменено только по взаимной договоренности сторон, соответствующие предложения могут вноситься по инициативе любой из сторон.
2.3. В случае реорганизации Сторон и Предприятий, относящихся к сфере их управления, исполнение обязательств переходит к правопреемникам.
3. Сфера действия Соглашения
3.1. Соглашение распространяется на работников, работающих на условиях найма на предприятиях, в объединениях, компаниях, обществах, организациях и учреждениях угольной промышленности (добывающих, перерабатывающих, шахтоуглестроительных, угольного машиностроения, ГВГСС, реструктуризации предприятий отрасли, углегеологии, отраслевой науки, других предприятиях производственной и социальной инфраструктуры отрасли), относящихся к сфере управления Минтопэнерго Украины, и других предприятиях отрасли, в том числе и тех, которые находятся в процедуре банкротства в соответствии с Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом", независимо от форм собственности и хозяйствования (далее Предприятия), на учащихся, обучающихся в отраслевой системе подготовки и переподготовки кадров, а также на неработающих членов профсоюзов - инвалидов и пенсионеров отрасли, безработных, уволенных с предприятий отрасли.
3.2. Соглашение является обязательным к применению при заключении соглашений на уровне компаний, объединений (комбинатов), трестов, коллективных и индивидуальных трудовых договоров для всех предприятий, находящихся в сфере действия сторон, независимо от форм собственности и хозяйствования, а также при рассмотрении трудовых споров.
4. Общие положения
4.1. Соглашение является юридическим документом, содержащим взаимные обязательства руководства Минтопэнерго и Профсоюзов, участников Соглашения, направленным на обеспечение эффективной деятельности отрасли и удовлетворение экономических и социальных интересов и нужд трудящихся.
4.2. Договаривающиеся стороны заинтересованы в создании и поддержании гармоничных производственных и социальных отношений между работниками и Работодателем.
4.3. В процессе реализации Соглашения стороны будут искать пути к взаимопониманию и конструктивному сотрудничеству, признавать и уважать права другой стороны, добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.
4.4. Минтопэнерго, совместно с руководителями Предприятий, обязаны обеспечить экономически целесообразную занятость работников, постоянно совершенствовать условия их труда, удовлетворять социальные потребности трудящихся, по мере роста эффективности производства повышать материальное благосостояние, проявлять заботу об их здоровье, создавать условия для профессионального роста.
4.5. Соглашением устанавливаются дополнительные минимальные гарантии с учетом норм и рекомендаций Международной организации труда и Всемирной организации здравоохранения, ратифицированных Украиной, сверх гарантий, установленных действующим законодательством Украины.
Действующие и принимаемые новые нормативные акты, обеспечивающие более высокие гарантии, чем предусмотрено Соглашением, имеют приоритет перед соответствующими положениями Соглашения.
4.6. Минтопэнерго, Профсоюзы обязывают Предприятия, относящиеся к сфере управления Минтопэнерго, при заключении коллективных договоров обеспечить выполнение установленных Соглашением минимальных социальных гарантий трудящихся и их семьям и не ограничивают права трудовых коллективов в расширении этих гарантий из собственных источников.
Другие Предприятия угольной промышленности при заключении коллективных договоров могут применять положения данного Соглашения.
В случае отсутствия коллективных договоров на отдельных Предприятиях Стороны принимают необходимые меры для их заключения.
4.7. Стороны пришли к договоренности, что в период действия настоящего Соглашения центральные органы Профсоюзов не будут инициировать и организовывать забастовки по включенным в него вопросам при условии своевременного выполнения стороной Работодателя своих обязательств.
Стороны принимают упреждающие меры по предотвращению конфликтных ситуаций на Предприятиях, а также применяют оперативные действия по рассмотрению возникающих трудовых споров.
4.8. Профессиональные союзы представляют интересы трудящихся во всех органах власти и хозяйственных органах.
4.9. Вопросы ликвидации, реорганизации, перепрофилирования, переподчинения или изменения формы собственности Предприятий, их структурных (производственных) подразделений рассматриваются при обязательном участии органов Профсоюзов соответствующего уровня.
4.10. Органы Профсоюзов вправе требовать от представителей Работодателя соответствующих уровней приостановления исполнения решений, противоречащих содержанию Соглашения. В случае отказа профсоюзный орган может обжаловать это решение через суд.
4.11. В интересах повышения уровня жизни трудящихся стороны обязуются:
- способствовать успешной деятельности Предприятий, необходимой для повышения уровня заработной платы и расширения льгот, которые обеспечивают соответствующий уровень жизни;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение органам государственного управления предложения по совершенствованию взаимоотношений между государством и Предприятиями отрасли во всех сферах производства;
- всемерно содействовать обеспечению занятости, возможности продвижения по службе и профессионального роста.
4.12. Минтопэнерго обязуется принимать нормативные и распорядительные документы по социально-экономическим вопросам Предприятий после их предварительного согласования с центральными органами Профсоюзов (в порядке и по перечню в соответствии с приложением 1 к разделу 4 Соглашения), а также оперативно обеспечивать их решениями коллегии Министерства по вопросам работы Предприятий угольной промышленности и принятой отраслевой нормативной документацией по указанному перечню вопросов (приложение 1 к разделу 4 Соглашения), включив Профсоюзы в список обязательной рассылки документов Министерства.
Отраслевые нормативные документы, требующие в соответствии с действующим законодательством согласования с профсоюзами, вводятся в действие после их подписания профсоюзами - участниками Соглашения.
Министерство и предприятия информируют профсоюзные органы соответствующего уровня о назначении или увольнении руководителя Предприятия, директоров шахт, структурных подразделений аппарата Министерства путем представления копии приказа.
4.13. Работодатель или уполномоченный им орган по запросу Профсоюзов соответствующего уровня предоставляет им без оплаты информацию о социально-экономической и финансово-хозяйственной деятельности Предприятий в соответствии с действующим законодательством. Соответствующий орган Профсоюза несет ответственность за разглашение предоставленной информации, содержащей государственную и коммерческую тайны. Без дополнительных запросов центральному органу Профсоюза информация предоставляется по перечню и в сроки, изложенные в приложении 2 к разделу 4 Соглашения.
Профсоюзам предоставляется информация, касающаяся объемов и распределения средств, которые поступают на счета предприятий и их подразделений, которые имеют задолженность работникам по заработной плате.
4.14. Стороны договорились, что при проведении проверок контрольно-ревизионным управлением Минтопэнерго Предприятий угольной промышленности в состав комиссий будут включаться полномочные представители Профсоюзов соответствующих уровней по согласованию.
4.15. Источниками финансирования положений настоящего Соглашения являются средства Предприятий, получаемые в результате их финансово-хозяйственной деятельности, а также средства государственной поддержки, выделяемые из государственного бюджета, и внебюджетных источников на эти цели. Отнесение расходов по реализации положений настоящего Соглашения на себестоимость продукции (работ, услуг) или на прибыль, остающуюся в распоряжении Предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Стороны будут совместно добиваться обеспечения источниками финансирования положений Соглашения.
4.16. Министерство вместе с профсоюзами организует работу по заключению коллективных договоров и контроль за их исполнением. Не реже одного раза в год рассматривают результаты выполнения колдоговоров отдельных предприятий, которые относятся к сфере управления Минтопэнерго, на совместных заседаниях коллегии Министерства и руководящих органов профсоюзов.
Приложение 1
к разделу 4 Соглашения
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
с центральными органами профсоюзов-участников Соглашения нормативно-распорядительных документов Минтопэнерго
1. Согласованию подлежат нормативно-распорядительные документы (приказы, положения, инструкции, программы и т.д.) по прилагаемому перечню вопросов, которые Минтопэнерго направляет Предприятиям отрасли.
2. Проекты этих документов направляются ответственным исполнителем в центральные органы Профсоюзов для согласования.
3. Для ознакомления с подготавливаемым документом, выработки своей позиции, подготовки замечаний и предложений Профсоюзам предоставляется до 10 дней, для отдельных сложных и объемных документов (проекты отраслевых норм, программ, положений, инструкций) - до 30 дней.
4. Счет дней ведется с дня регистрации поступления документа.
5. В процессе согласования документа стороны обязаны консультироваться между собой, для чего на документе или в сопроводительной записке к нему должны быть указаны номера телефонов, фамилия, имя, отчество ответственных исполнителей данного документа.
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов, по которым нормативно-распорядительные документы Минтопэнерго должны согласовываться с Профсоюзами
1. Введение новых форм и систем оплаты труда, новых нормативов и отмена устаревших, установление (изменение) тарифных ставок (окладов) и должностных окладов, систем премирования, доплат, вознаграждения за выслугу лет.
2. Организация трудовых отношений, заключение трудовых договоров.
3. Отраслевые нормативные акты по охране труда; комплексная программа по улучшению состояния безопасности и гигиены труда; отраслевые положения, рекомендации, инструкции по вопросам охраны и гигиены труда.
4. Программа занятости, документы по ее реализации.
5. Реорганизация, ликвидация, перепрофилирование Предприятий отрасли, изменение их формы собственности (приватизация, корпоратизация, передача в аренду, акционирование и т.п.).
6. Продолжительность дополнительных отпусков.
7. Развитие социальной сферы, программы развития шахтерских городов и поселков.
8. Обеспечение трудящихся, пенсионеров и инвалидов бытовым топливом.
9. Возмещение ущерба трудящимся в случае утраты трудоспособности в связи с трудовым увечьем, в т.ч. выплаты морального ущерба, единовременных пособий и т.п.
10. Развитие страхования, страховой медицины, дополнительного социального страхования.
11. Вопросы экологии.
12. Медицинское обслуживание трудящихся отрасли (подземные здравпункты, профилактории, цеховые службы), оздоровление их и членов их семей.
13. Вопросы соблюдения прав профсоюзных органов и их работников.
Приложение 2
к разделу 4 Соглашения
ПЕРЕЧЕНЬ
статистической и отраслевой отчетности, предоставляемой Минтопэнерго Профсоюзам
1. Выполнение плана добычи угля (форма ДО 90) - ежесуточно.
2. Основные показатели работы угольной промышленности Украины - ежемесячно.
3. Оперативные данные о средней заработной плате трудящихся и некоторых основных профессий (должностей) по объединениям (предприятиям) - ежемесячно.
4. О задолженности по выплате заработной платы, начислений на зарплату и ежемесячных регрессных исков по объединениям (предприятиям) - два раза в месяц.
5. О состоянии условий и безопасности труда (форма N 1-УБ) - ежегодно, копия отраслевого отчета.
6. О травматизме на производстве и материальных последствиях (форма N 7-ТНВ) - ежегодно, копия отраслевого отчета.
7. Оперативная информация об авариях, несчастных случаях (по телефону).
8. Отчетность по отпуску топлива на бытовые нужды трудящихся (форма N 4 МТП) - квартальная.
5. Трудовые отношения
5.1. Трудовые отношения между Работодателем и работником возникают со дня заключения трудового договора, который оформляется приказом (распоряжением) о приеме на работу, а также и тогда, когда приказ не был подписан, а работник был допущен к работе.
Контрактная форма трудового договора на Предприятиях отрасли применяется в случаях, предусмотренных законами Украины.
Работник должен быть ознакомлен с коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка Предприятия под расписку (в личной карточке формы Т-2).
Условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых договоров, не могут ухудшать положения, определенные данным Соглашением и коллективным договором.
Запрещается включать в трудовые договора условия, которые ухудшают положение работников в сравнении с действующими законодательством, договорами и Соглашением.
Работодатель не имеет права требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Изменение существенных условий труда производится в порядке, определенном статьей 32 КЗоТ Украины с письменного согласия работника, кроме случаев, оговоренных законодательством.
5.2. Администрация не будет препятствовать переводу работника по его заявлению на другое Предприятие отрасли при условии соглашения между руководителями этих Предприятий. Перевод должен быть предоставлен не позднее 14 дней со дня подачи заявления.
Перевод на работу по той же профессии (должности) не требует дополнительного медицинского обследования, если не истек установленный срок действия предыдущего медпрофосмотра.
Увольнение и прием работника по личному заявлению с одного Предприятия отрасли на другое, а также перевод не прерывают трудовой стаж, исчисляемый для установления выплат и компенсаций в соответствии с данным Соглашением и коллективными договорами, при условии, если период между увольнением с прежнего места работы и приемом на новое место не превышает одного месяца.
5.3. Расторжение трудового договора с работником - членом Профсоюза - по инициативе Работодателя осуществляется в соответствии с действующим законодательством только по предварительному согласованию с профсоюзным органом Предприятия, кроме случаев полной ликвидации Предприятия. Расторжение трудового договора с работником - членом Профсоюза по инициативе Работодателя или уполномоченного им органа по основаниям, предусмотренным разделом 9 Горного Закона Украины, производится с согласия профсоюзного органа Предприятия.
При расторжении трудового договора по инициативе Работодателя работник получает на руки заверенную копию приказа об увольнении с указанием статьи КЗоТ Украины, в соответствии с которой производится его увольнение.
5.4. Работодатель или уполномоченный им орган создают условия для обеспечения необходимого высокого уровня профессиональной подготовки работников на протяжении всего времени их работы.
5.5. Права и обязанности работника и Работодателя или уполномоченного им органа при временном переводе работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, регулируются статьей 33 КЗоТ Украины.
5.6. Руководитель Предприятия, с которым уполномоченный Работодателем орган заключил контракт, ставит в известность руководящие органы Профсоюзов соответствующего уровня о дополнительных условиях найма и о показателях стимулирования, включенных в его контракт. Условия контракта, предусматривающие дополнительные условия найма (выше предусмотренных законодательством и настоящим Соглашением, реализуемые за счет Предприятия), могут быть включены в контракт после обязательного согласования с соответствующими органами Профсоюзов или трудовым коллективом (предприятие, общество - профком; объединение, холдинговая компания - терком).
5.7. В трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителями Предприятий, включается положение об обязательности выполнения ими настоящего Соглашения, коллективных договоров.
5.8. Трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителями Предприятий, в обязательном порядке должны предусматривать персональную ответственность за выполнение обязательств перед бюджетом и Пенсионным фондом по оплате налогов, сборов и обязательных платежей, за невыполнение Предприятием обязательств по выплате заработной платы работникам или несоблюдение графика погашения задолженности по заработной плате.
5.9. Контракты с руководителями Предприятий, а также трудовые договоры, заключаемые с должностными лицами, непосредственно руководящими производственными технологическими процессами, в обязательном порядке должны предусматривать персональную ответственность за состояние охраны труда на каждом рабочем месте (технической, пожарной безопасности и промышленной санитарии) и экологической безопасности на Предприятии.
5.10. Расторжение трудовых договоров с работниками предприятия которое приватизируется, по инициативе Собственника или уполномоченного им органа запрещается на протяжении 6 месяцев от дня перехода к нему прав собственности, за исключением увольнения на основании пункта 6 ст. 40 Кодекса законов о труде Украины или совершения работником действий, за которые законодательством предусмотрена возможность увольнения на основании пунктов 3, 4, 7 , 8 ст. 40 и ст. 41 Кодекса законов о труде Украины.
6. В сфере производственной деятельности
Минтопэнерго обязуется:
6.1. Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка проведения тендеров Предприятиями отрасли на приобретение товаров, проведение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Учитывая низкий технический уровень многих Предприятий:
- обеспечить концентрацию научно-технического потенциала и финансовых средств на решении важнейших проблем по приоритетным направлениям развития отрасли в соответствии с "Концепцией формирования и реализации научно-технической политики в угольной промышленности Украины";
- контролировать использование средств, вкладываемых в отраслевую науку, а также результаты внедрения выполняемых научно-технических разработок;
- обеспечить разработку технологий, оборудования, машин, механизмов, инструмента, приспособлений и приборов, не уступающих мировому уровню по производительности, надежности, ремонто-пригодности, степени автоматизации, безопасности эксплуатации в условиях жестких норм охраны труда и промсанитарии;
- способствовать разработке и организации производства средств индивидуальной защиты шахтеров, комплекса технических средств прогнозирования и контроля шахтной атмосферы для исключения взрывов метана и угольной пыли.
6.3. С целью улучшения производственно-хозяйственной деятельности и финансового положения Предприятий угольной промышленности центрального района Донбасса (ЦРД), а также снижения социальной напряженности в этом регионе, постоянно выполнять необходимые мероприятия и программы.
В первом полугодии 2004 года разработать мероприятия по дальнейшему развитию предприятий угольной промышленности ЦРД, с последующим их включением в государственную программу "Украинский уголь" с утверждением Кабинетом Министров Украины.
6.4. С целью совершенствования знаний по правилам безопасности новым технологиям ведения горных работ, повышения профессионализма, регулярно (один раз в 3-5 лет) повышать квалификацию руководителей и специалистов в отраслевых центрах подготовки, других учебных заведениях. Считать повышение квалификации кадров неотъемлемой составной частью производственной деятельности Предприятий и рассматривать рост профессионального уровня работника в качестве основного критерия при установлении оклада, назначении на новую должность. Средства для указанных целей обязательно предусматривать в коллективных договорах.
Предприятие на условиях, предусмотренных в коллективном договоре, в порядке, определенном действующим законодательством, по согласованию с профкомом направляет своих работников на обучение специальностям, необходимым на Предприятии, или оплачивает обучение в учебных заведениях Украины при условии дальнейшей отработки не менее трех лет на Предприятии или возвращения затраченных на обучение средств.
6.5. При установлении задания Предприятиям угольной промышленности на поставку угля энергогенерирующим компаниям, Минтопэнерго обеспечивает полноту и своевременность его оплаты денежными средствами с учетом стоимости потребленной электроэнергии.
Если энергогенерирующие компании не в полном объеме рассчитываются за уголь, поставленный в соответствии с утвержденным Минтопэнерго месячным заданием, Предприятия, поставляющие уголь, имеют право в последующем месяце уменьшить поставки угля генерирующим компаниям в объемах, эквивалентных суммам недоплат.
6.6. Использовать все, предусмотренные действующим законодательством Украины, возможности для избежания банкротства Предприятий угольной промышленности, включая обязательное участие представителей Министерства во всех стадиях рассмотрения дел о банкротстве угольных Предприятий отрасли, где есть доля государственной собственности, согласование уполномоченных на проведение санации и плана проведения санации. Руководитель Предприятия, против которого возбуждено дело о его банкротстве, должен в трехдневный срок известить об этом Минтопэнерго.
7. В сфере экономической деятельности
Минтопэнерго обязуется:
7.1. Производить технико-экономическую экспертизу технических и рабочих проектов строительства и реконструкции объектов Предприятий угольной промышленности с целью исключения применения в проектах неэффективных решений.
7.2. С целью обеспечения нормального функционирования и развития отрасли при расчете затрат на производство и размера господдержки предусматривать:
а) капитальные вложения на реконструкцию шахтного фонда, развитие производственной и социальной сферы угольных Предприятий отрасли;
б) различия Предприятий в горно-геологических и технических условиях;
в) расходы на реализацию минимальных социальных и трудовых гарантий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Соглашением.
7.3. Решать в Правительстве вопросы:
- определения объемов государственной поддержки, при этом учитывать расходы на поддержание мощности, обновление очистных забоев, приобретение оборудования и социальную сферу;
- финансирования капитального строительства угольных Предприятий из государственного бюджета;
- финансирования из государственного бюджета реконструкции промышленных объектов для поддержания и прироста мощности, капитального строительства жилищно-социальных и бытовых объектов, предусмотренных постановлениями Кабинета Министров Украины.
Стороны согласились, что:
7.4. Профсоюзы вправе, по согласованию с трудовыми коллективами и на договорной основе, передавать Предприятиям (объединениям) отрасли или местным органам самоуправления принадлежащие им учреждения соцкультбыта.
7.5. Все учреждения и организации, находящиеся на балансе Предприятия, и не имеющие отношения к его основной деятельности, могут передаваться в ведение местных органов самоуправления с согласия Работодателя, профсоюзного комитета и собрания (конференции) трудового коллектива, в соответствии с действующим законодательством.
С целью сохранения лечебно-оздоровительной базы шахтеров всем угольным Предприятиям и организациям запрещается передача санаториев, санаториев-профилакториев, пансионатов, баз отдыха, детских оздоровительных учреждений в коммунальную и другую собственность без предварительного согласия руководящих органов сторон, подписавших Соглашение.
7.6. Профсоюзные органы и комитеты на всех уровнях:
- принимают участие в рассмотрении и защите экономических программ деятельности Предприятий;
- участвуют в переговорах по вопросам корпоратизации, перепрофилирования производства, приватизации, ликвидации, реорганизации или консервации, включаются в состав комиссий по рассмотрению этих вопросов;
- совместно с руководителями Предприятий обеспечивают в коллективах широкую гласность проведения приватизации, организуют с привлечением специалистов обучение работников Предприятий, профсоюзного актива основам приватизации;
- участвуют в решении вопросов продажи и сдачи в аренду помещений и объектов соцкультбыта. Профсоюзы осуществляют общественный контроль за средствами, полученными от продажи или сдачи в аренду помещений и объектов соцкультбыта;
- осуществляют общественный контроль за распределением безвозмездно передаваемых или продаваемых на льготных условиях акций.
Соответствующий орган Профсоюза выдвигает на конференции (собрании) трудового коллектива кандидатов для избрания в наблюдательный совет акционерного общества с совещательным голосом.
7.7. Члены трудового коллектива приватизируемого Предприятия имеют право на первоочередное льготное приобретение акций в соответствии с действующим законодательством.
7.8. Штатные работники Профсоюзов имеют право на приобретение акций соответствующего приватизируемого Предприятия на условиях реализации акций работникам Предприятия.
7.9. Профсоюзы на всех уровнях осуществляют общественный контроль за поступлением, распределением и целевым использованием бюджетных средств государственной поддержки. Работодатель и его представители содействуют в этом Профсоюзам.
В случае, если Предприятие несвоевременно выплачивает заработную плату или имеет задолженность по ней, соответствующий профсоюзный орган имеет право проверить поступление и использование средств, полученных от реализации продукции.
7.10. В случае возбуждения дела о банкротстве, руководитель Предприятия в течении 3-х дней ставит в известность профком Предприятия и при наличии задолженности по профсоюзным взносам содействует включению профкома в списки кредиторов (своевременно предоставляет справку о задолженности по профсоюзным взносам и другим обязательным отчислениям и др.).
7.11. Минтопэнерго совместно с всеукраинскими профсоюзами угольной промышленности создаст в I-м квартале 2004 года комиссию для подготовки вопроса о создании в отрасли профессионального фонда негосударственного пенсионного страхования, как это предусмотрено действующим законодательством, с возможным привлечением к этому других действующих в отрасли субъектов хозяйствования.
8. Рабочее время, время отдыха
Стороны согласились, что:
8.1. Трудовой распорядок Предприятия включает в себя:
- порядок чередования рабочего времени и времени отдыха;
- распорядок работы структурных подразделений Предприятия;
- внутренний трудовой распорядок дня работников Предприятия (время прибытия на Предприятие, на проведение наряда, переодевание передвижение к рабочему месту и т.д. вплоть до убытия с Предприятия) устанавливается соответствующими Правилами, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора;