У випадку якщо проектна документація не затверджена вустановленому порядку протягом терміну дії АПЗ, замовник(забудовник) зобов'язаний продовжити термін дії АПЗ увстановленому порядку.
АПЗ продовжується на термін не більше одного року і післязавершення цього терміну знову підлягає продовженню з урахуваннямможливих змін державних норм, а також містобудівної ситуації.
4.4.4. АПЗ готується Головкиївархітектурою з урахуваннямзавдання на проектування, представленого замовником,затверджується начальником Головкиївархітектури або йогозаступником і є обов'язковим для виконання.
4.4.5. Для отримання АПЗ інвестор, замовник (забудовник) маєнадати до Головкиївархітектури:
- дозвіл на проектування та будівництво об'єкта з графічнимиматеріалами, підготовленими відповідно до пункту 3.3.4 цих Правил;
- завдання на проектування.
За потреби виготовлення графічних матеріалів їх підготовказдійснюється у місячний термін на замовлення інвестора, замовника(забудовника) на договірних засадах організаціями, створеними длянадання платних послуг у сфері містобудування відповідно до вимогпостанови Кабінету Міністрів України від 20.12.99 N 2328( 2328-99-п ) "Про Порядок надання архітектурно-планувальногозавдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єктаархітектури і визначення розміру плати за їх видачу".
Під час проектування за зверненням або за погодженнямінвестора, замовника (забудовника) Головкиївархітектурою можутьвноситися до АПЗ обґрунтовані зміни.
Архітектурно-планувальне завдання видається замовнику вмісячний термін після подання матеріалів, зазначених у першомуабзаці цього пункту.
4.4.6. Якщо у наданому інвесторові, замовникові(забудовникові) АПЗ визначені вимоги, які порушують державнінорми, дія його може бути зупинена Держбудом України, заступникомголови Київської міської державної адміністрації (відповідно дорозподілу повноважень) до усунення цих порушень.
4.4.7. Форма АПЗ, складена з урахуванням вимог постановиКабінету Міністрів України від 20.12.99 N 2328 ( 2328-99-п ),особливостей містобудівної практики м. Києва, наведена удодатку N 5 до Правил.
4.5. Інші вихідні дані
4.5.1. В залежності від призначення об'єкта та умов йогорозміщення Головкиївархітектура може встановити в АПЗ необхідністьотримання додаткових вихідних даних, зокрема:
- матеріали технічних обстежень будинків і споруд, щопідлягають реконструкції, а також тих, що безпосередньо межують зпроектованими будинками та спорудами і знаходяться в зоні впливубудівельно-монтажних робіт, з технічними висновками і відповіднимирішеннями замовника (забудовника) по них (можуть бути виконані назамовлення інвестора у процесі розроблення проектно-кошторисноїдокументації);
- ландшафтна оцінка території, погоджена
Головкиївархітектурою;
- акт обстеження (знесення, перенесення) зелених насаджень,підготовлений "Київзеленбудом", погоджений в установленому порядкуДержавним управлінням екології та природних ресурсів в м. Києві;
- документи, що підтверджують згоду мешканців, власників,орендаторів на відселення (переселення) з будинків та споруд, щопідлягають знесенню (перебазуванню) та/або відповідні гарантіїзамовника;
- схвалені Головкиївархітектурою передпроектні пропозиції,якщо такі виконувались;
- погоджене в установленому порядку містобудівнеобґрунтування, якщо таке виконувалось;
- висновок центрального органу виконавчої влади в сферіохорони культурної спадщини, спеціально уповноваженого органуохорони культурної спадщини Київської міської державноїадміністрації, Інституту археології НАН України,історико-містобудівне обґрунтування;
- дозвільні і погоджувальні документи на застосування газудля проектування котельних установок;
- протокол міжвідомчої комісії з теплопостачання по об'єктахз автономними джерелами теплопостачання;
- за необхідності акт обстеження земельної ділянки, складенийза формою, наведеною у додатку N 3;
- інші документи, необхідні для розроблення проекту.
Розділ 5.
Інженерні вишукування
5.1. Розроблення проектної документації на будівництвооб'єктів без проведення інженерних вишукувань не допускається.
5.2. Необхідність проведення та основні види інженернихвишукувань для будівництва відповідно до вимог законодавства ідержавних норм визначаються генпроектувальником (замовником) тавідображаються у завданні на проектування або в технічномузавданні, яке затверджується замовником.
5.3. Інженерні вишукування виконуються на замовленняінвестора (замовника) або генпроектувальника, якщо це обумовленодоговором (контрактом) між ними.
5.4. Крім основних видів інженерних вишукувань(топографо-геодезичних, геологічних, влаштувань пробних кущівпаль) в залежності від призначення об'єкта та умов його розміщеннявиконуються також інші види вишукувань:
- гідрологічні;
- гідрометеорологічні;
- археологічні;
- радіаційні;
- біологічні та інші.
5.5. Інженерні вишукування здійснюються з визначеннямтермінів і місць проведення робіт на підставі дозволу, якийГоловкиївархітектура надає відповідно до підпункту 17 пункту 4Типового положення про управління містобудування та архітектуриКиївської та Севастопольської міської державної адміністрації,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.07.2000N 1146 ( 1146-2000-п ), та за погодженням із землекористувачами(за потреби) або на підставі угоди з землевласниками згідно зстаттею 97 Земельного кодексу України ( 2768-14 ).
Виконавці робіт зобов'язані відшкодувати землекористувачам(землевласникам) усі відповідні збитки, пов'язані з виконаннямвишукувань та приведенням земель у попередній стан, про щозазначається у технічному завданні. Відшкодування збитківздійснюється за рахунок коштів інвестора у встановленомузаконодавством порядку.
5.6. Інженерні вишукування виконуються підприємствами,організаціями та установами, що мають відповідну ліцензію.
5.7. Підприємства, які проводять на території міста інженернівишукування, передають до Головкиївархітектури оригіналитопографо-геодезичних матеріалів виконаних вишукувань тагеологічні звіти для технічного приймання, контролю, постійногозберігання і подальшого використання у містобудівній діяльності впорядку, встановленому відповідно до Інструкції зтопографо-геодезичного знімання ГКНТА - 2.04-02-98 ( z0393-98 ).
5.8. Топографо-геодезичні матеріали для виконанняпередпроектних пропозицій, містобудівного обґрунтування, проектноїдокументації на будівництво виконуються в масштабах 1:5000,1:2000, 1:1000, 1:500 та надаються на платній основі інвестору,замовнику (забудовнику) в установленому порядку.
5.9. Матеріали топографо-геодезичних вишукувань М 1:2000,1:500, 1:200, що не мають штампів відповідних службГоловкиївархітектури про дозвіл на виконанняпроектно-вишукувальних робіт; про нанесення червоних ліній,технічних коридорів інженерних мереж, проектних меж ділянки(території) та штампа Головного управління земельних ресурсіввиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) щодо нанесених меж відведення земельної ділянки,вважаються недійсними.
Розроблення проектів з використанням таких матеріалів недопускається.
5.10. Проведення інженерних вишукувань на земляхзаповідників, парків-пам'яток садово-паркового мистецтвадозволяється за погодженням з відповідними органами виконавчоївлади.
Археологічні дослідження здійснюються в порядку, визначеномузаконодавством.
5.11. Власники земельних ділянок та підприємства, щовиконують на ділянках будівельні чи опоряджувальні роботи,забезпечують збереження пунктів Державної геодезичної мережі.Знесення геодезичних знаків заборонено.
Роботи з перенесення знаків виконують спеціалізованіпідприємства за погодженням з Головкиївархітектурою, Головнимуправлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації), Головним управліннямгеодезії, картографії та кадастру Мінекобезпеки України за рахуноккоштів інвестора, замовника (забудовника).
Розділ 6.
Розроблення проектної документації
6.1. Загальні вимоги
6.1.1. Проектна документація на будівництво об'єктарозробляється згідно з вихідними даними на проектування здотриманням державних стандартів, норм і правил, правил забудовим. Києва та затверджується замовником в установленому порядку.
6.1.2. До початку виконання проектних робіт відповідно додозволу на проектування і будівництво та АПЗ визначається назваоб'єкта.
На початок проектних робіт визначається повна назвапроектно-кошторисної документації і об'єкта (далі - назва будови),яка формально ідентифікує об'єкт (будову) і використовується підчас здійснення правовідносин на етапах розробленняпроектно-кошторисної документації, будівництва, прийняття вексплуатацію, оформлення права власності (користування) тавирішення питань авторського права.
6.1.3. Проектно-кошторисна документація в залежності відкатегорії складності об'єкта складається з відповідних стадій:
- ескізний проект (ЕП);
- ескізний проект забудови (ЕПЗ);
- техніко-економічний розрахунок (ТЕР);
- техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);
- проект (П);
- проект забудови (ПЗ);
- робоча документація (РД);
- робочий проект (РП).
Усі стадії проектування не можуть бути використані длябудівництва без виконання стадії робочої документації або робочогопроекту.
Назва проектно-кошторисної документації та стадійністьпроектування об'єкта визначається відповідно до вимог таблиці 1 зурахуванням категорії складності об'єкта.
Таблиця 1
------------------------------------------------------------------
|Категорії| Стадії | Назва проектно-кошторисної документації |
| склад- |проектування| |
| ності | | |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|I, II | ЕП РД |Двостадійний ескізний проект нового |
| | |будівництва (реконструкції) об'єкта |
| | |цивільного призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|I, II | ЕПЗ РД |Двостадійний ескізний проект нової |
| | |забудови (реконструкції) території |
| | |кварталу або вулиці об'єктами цивільного |
| | |призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|I, II |ТЕР РД |Двостадійний техніко-економічний |
| | |розрахунок нового будівництва |
| | |(реконструкції) об'єкта (будови) |
| | |виробничого призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|III |П РД |Двостадійний проект нового будівництва |
| | |(реконструкції) об'єкта цивільного |
| | |(виробничого) призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|III |ПЗ РД |Двостадійний проект нової забудови |
| | |(реконструкції) території кварталу або |
| | |вулиці об'єктами цивільного (виробничого)|
| | |призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|IV, V |ЕП П РД |Тристадійний проект нового будівництва |
| | |(реконструкції) об'єкта (будови) |
| | |цивільного призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|IV, V |ЕПЗ ПЗ РД |Тристадійний проект нової забудови |
| | |(реконструкції) території, вулиці, |
| | |кварталу, району об'єктами цивільного |
| | |призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|IV, V |ТЕО П РД |Тристадійний проект нового будівництва |
| | |(реконструкції) об'єкта (будови) |
| | |виробничого призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|VI |ЕП П РД |Тристадійний проект нового будівництва |
| | |житлових та громадських будівель, |
| | |особливо складних висотних споруд, який |
| | |виконується відповідно до індивідуальних |
| | |технічних вимог |
|---------+------------+-----------------------------------------|
|I, II |РП |Одностадійний робочий проект нового |
| | |будівництва (реконструкції) об'єкта |
| | |(будови) цивільного (виробничого) |
| | |призначення |
|---------+------------+-----------------------------------------|
| |П, РП |Двостадійний проект (реконструкції) |
| | |лінійних мереж, споруд |
|---------+------------+-----------------------------------------|
| |РП |Одностадійний проект (реконструкції) |
| | |лінійних мереж, споруд |
------------------------------------------------------------------
6.1.4. Під час виконання проектних робіт з реконструкції, втому числі незавершеного будівництва, слід обов'язково в назвібудови відобразити функціональне призначення об'єкта до і післяреконструкції.
6.1.5. Проектно-кошторисна документація може розроблятися звизначенням черг будівництва і пускових комплексів, якщо цепередбачено завданням на проектування та обумовлено у АПЗ.
У цьому разі затверджувана стадія проекту будівництварозробляється в цілому на повний розвиток будови, в тому числі почергах будівництва з можливим визначенням пускових комплексів.
6.1.6. Розділи проекту будівництва, які виконуютьсясубпідрядними проектувальниками за окремими договорами, укладенимиз генпроектувальником, скріпляються підписом та печаткоюпроектувальника в установленому порядку і входять до складупроекту будівництва, за якість якого в цілому несевідповідальність генпроектувальник згідно з законодавством.
Субпроектувальники несуть відповідальність перед
генпроектувальником за якість відповідних розділів проекту
будівництва.
6.2. Основні завдання стадій проектної документації
6.2.1. Склад, зміст, порядок оформлення стадій проектуванняТЕО, ТЕР, ЕП, П, РП, РД визначаються відповідно до вимог державнихбудівельних норм "Склад, порядок розроблення, погодження тазатвердження проектної документації для будівництва"ДБН А.2.2-3-2004 ( v0008509-04 ).
6.2.2. Під час розроблення ескізного проекту (далі - ЕП) тавизначення його складу слід керуватись Положенням про ескізнийархітектурний проект, затвердженим Держбудом України від 23.10.91N 51-839/1.
6.2.3. Ескізний проект забудови (далі - ЕПЗ) є стадієюпроектування і розробляється для принципового визначеннямістобудівних, об'ємно-просторових, планувальних і технічнихрішень під час проектування нової забудови (реконструкції)територій сукупності окремих земельних ділянок і об'єктів на нихпо вулицях або кварталах площею до 50 га.
6.2.4. ЕПЗ може розроблятися як затверджувана стадія зподальшою розробкою робочої документації для забудови територій до20 га об'єктами цивільного призначення I і II категорійскладності.
ЕПЗ може розроблятися як попередня стадія проектування передзатверджуваною: для забудови територій площею 20-50 га об'єктамицивільного призначення IV і V категорій складності. В цьому разіЕПЗ погоджується Головкиївархітектурою для розробки наступноїстадії проектування і реалізується генпроектувальником назамовлення забудовника.
6.2.5. ЕПЗ розробляється, якщо вихідними даними напроектування встановлений єдиний забудовник обраної території.
6.2.6. ЕПЗ розробляється в обсязі і складі згідно звідповідним Положенням, затвердженим постановою Держбуду Українита Спілки архітекторів України від 23.10.2001 N 51/839/1.
6.2.7. У разі необхідності в складі ЕПЗ розробляється розділ"Проект розподілу території" з визначенням меж прибудинковихтериторій, меж земельних ділянок для будівництва об'єктів, межтериторій загального користування.
6.2.8. ПЗ є стадією проектування і розробляється, якщовихідними даними для проектування встановлений єдиний забудовникобраної території.
Склад, зміст, порядок розроблення, погодження і затвердженняПЗ визначається державними будівельними нормами.
6.2.9. ПЗ може розроблятись як затверджувана стадія удвостадійних проектах нової забудови (реконструкції) територіївулиць, кварталу площею 20-50 га об'єктами цивільного(виробничого) призначення III категорії складності, для яких зарішенням забудовника і генпроектувальника немає потреби розроблятидодаткову передпроектну стадію ЕПЗ через принципову визначеністьосновних містобудівних, технічних і економічних показників.
У цьому випадку після ПЗ розробляється стадія "робочадокументація".
6.2.10. ПЗ може розроблятись як затверджувана стадія утристадійних проектах нової забудови (реконструкції) територіївулиць, кварталу площею до 80 га об'єктами цивільного призначенняIV і V категорій складності.
У такому випадку розробленню ПЗ передує ЕПЗ, а післязатвердження ПЗ розробляється робоча документація.
6.2.11. У разі необхідності в складі ПЗ розробляється розділ"Проект розподілу території" з визначенням меж земельних ділянокбудівництва об'єктів, прибудинкових територій, територійзагального користування.
6.2.12. РД розробляється на підставі попередньоїзатверджуваної стадії для безпосереднього виконання будівельнихробіт.
За рішенням інвестора РД може розроблятися і до затвердженняпопередньої стадії проектування за умов погодженняГоловкиївархітектурою.
6.2.13. РП є суміщеною стадією проектування, яка складаєтьсяз затверджуваної частини і робочих креслень і розробляється дляархітектурно і технічно нескладних об'єктів цивільного тавиробничого призначення I та II категорій складності, а також длябудівництва (реконструкції) інженерних мереж для існуючих будівельабо за Програмою розвитку інженерно-транспортної інфраструктурим. Києва.
РП розробляється у складі згідно з ДБН А.2.2-3-2004( v0008509-04 ).
Розділ 7.
Погодження, експертиза та затвердження
проектної документації
7.1. Погодження проектної документації
7.1.1. В залежності від складності об'єкта містобудуванняГоловкиївархітектура розглядає матеріали проектної документації,зокрема архітектурне рішення об'єкта, генеральний план в М 1:500,схему організації рельєфу, виконану на викопіюванні ізтопографічного плану міста в М 1:500 із нанесенням червоних ліній,напрямків трас інженерних мереж, а також план інженерних мереж,виконаний на викопіюванні топографо-геодезичного плану М 1:2000,визначає доцільність розгляду проектної документації наархітектурно-містобудівній раді Головного управліннямістобудування, архітектури та дизайну міського середовища (далі -архітектурно-містобудівна рада) або на секції АМР.
Архітектурно-містобудівна рада (відповідна секція АМР)розглядає передпроектні пропозиції, містобудівні і архітектурнірішення проектів будівництва (склад матеріалів наведено удодатку 2 до цих Правил) у термін не більше одного місяця з дняподачі необхідних проектних матеріалів.
7.1.2. Містобудівні та архітектурні рішення проектівпогоджуються Головкиївархітектурою для подальшого розроблення ізатвердження проектної документації після доопрацюванняархітектурних рішень за зауваженнями АМР (секції АМР) в робочомупорядку (листом-погодженням з основними показниками об'єкта).
Затверджувані стадії проектування (ЕП, ЕПЗ, ТЕР, П, ПЗ) ізатверджувана частина РП підлягають розгляду і погодженню уГоловкиївархітектурі, інших службах та ресурсопостачальнихорганізаціях, перелік яких визначається у АПЗ та ТУ.
У разі дотримання державних норм і правил, Правил забудовим. Києва проекти погоджуються у термін не більше одного місяця здня надання замовником проектної документації.
Головкиївархітектура погоджує Генеральний план в М 1:500,схему організації рельєфу, виконану на викопіюванні ізтопографічного плану міста в М 1:500 із нанесенням червоних ліній,напрямком трас інженерних мереж, а також план інженерних мереж,виконаний на кресленні генерального плану М 1:2000 з напрямкомтрас інженерних мереж, погоджених власниками (користувачами)земельних ділянок, по яких проходять запроектовані нові абореконструйовані інженерні мережі, план благоустрою та озеленення(додаток 2).
Інші органи державного нагляду, структурні підрозділиКиївської міської державної адміністрації, міські служби тавідповідні організації погоджують:
- інститут - розробник Генерального плану м. Києва та проектупланування його приміської зони на період до 2020 року( ra0370023-02 ) - генеральний план об'єкта в частинівідповідності розміщення будівництва Генеральному плану м. Києваіншій містобудівній документації; зазначене погодженняоформлюється підписом відповідальної особи на кресленнігенерального плану та посвідчується печаткою;
- Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в м. Києві -генеральний план об'єкта в частині забезпечення безпеки дорожньогоруху; зазначене погодження оформлюється підписом відповідальноїособи на кресленні генерального плану та посвідчується печаткою;
- Головне управління культури, мистецтв та охорони культурноїспадщини виконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) - генеральний план та максимальну висоту об'єктапри розміщенні об'єкта в зонах охорони пам'яток місцевогозначення, на охоронюваних археологічних територіях, в історичнихареалах міста Києва, а у разі реставрації, реабілітації, ремонту,пристосування пам'яток культурної спадщини місцевого значення -архітектурні рішення фасадів у частині дотримання вимогзаконодавства з охорони культурної спадщини; зазначені погодженняоформлюються окремим погоджувальним листом за встановленою формоюна запит замовника, а також у відповідних випадках підписомвідповідальної особи на генплані (фасадах), яка скріплюєтьсяпечаткою;
- Мінкультури України - генеральний план та максимальнувисоту об'єкта при розміщенні об'єкта в зонах охорони пам'ятокнаціонального значення, на охоронюваних археологічних територіях,на територіях державних історико-культурних заповідників, вісторичних ареалах, а у разі реставрації, реабілітації, ремонту,пристосування пам'яток культурної спадщини національногозначення - архітектурні рішення фасадів у частині дотримання вимогзаконодавства з охорони культурної спадщини - окремимпогоджувальним листом за встановленою формою на запит замовника;
- Державне управління екології та природних ресурсів вм. Києві - акти обстеження зелених насаджень, у т.ч. прирозміщенні об'єкта на територіях природно-заповідного фонду;водного фонду; зазначене погодження оформлюється окремимпогоджувальним листом за встановленою формою на запит замовника тапосвідчується печаткою;
- "Київзеленбуд" - генеральний план та акти знесення зеленихнасаджень в частині знесення зелених насаджень; зазначенепогодження оформлюється підписом відповідальної особи на кресленнігенерального плану та посвідчується печаткою;
- Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт(СУППР) - генеральний план, схему організації рельєфу, відповіднірозділи пояснювальної записки в частині забезпечення протизсувногозахисту (у разі розміщення об'єкта в зсувних та зсувонебезпечнихзонах, на територіях з підрізкою укосів та схилів); зазначенепогодження оформлюється окремим погоджувальним листом завстановленою формою на запит замовника та підписом відповідальноїособи на генплані, схемі організації рельєфу, яка скріплюєтьсяпечаткою;
- власники та користувачі будинків і споруд, що підлягаютьзнесенню, або у разі необхідності відселення (перебазування) - вчастині урахування їх майнових інтересів у формі листів-погоджень,договорів та ін.;
- територіальна проектна організація - КиївськийПромбудпроект - генеральний план в питаннях відповідностірозміщення об'єкта схемі організації промрайону (промвузла), іншимгалузевим схемам та програмам щодо розвитку промислових територійв м. Києві; погодження оформлюється окремим погоджувальним листом;
- Міноборони, Укравіатранс, Украерорух - максимальну висотуоб'єкта, проектні рішення щодо дотримання вимог безпеки аерорухута цивільної оборони по проектах будівництва об'єктів, справжнявисота яких перевищує 50 м; погодження оформлюютьсяпогоджувальними листами;
- Головне управління пожежної та техногенної безпеки МНСУкраїни в м. Києві - проектні рішення щодо дотримання вимогпожежної безпеки на відповідність наданим індивідуальним технічнимвимогам у разі проектування висотних споруд; погодженняздійснюється окремим погоджувальним листом на запит замовника;
- генеральна підрядна організація, якщо це передбаченозавданням на проектування, - будгенплан, зведений кошториснийрозрахунок вартості будівництва;
- інші юридичні та фізичні особи, зазначені в АПЗ, чиїзаконні інтереси мають бути ураховані під час здійсненнябудівництва і експлуатації об'єкта.
7.1.3. Проектно-кошторисна документація, розроблена увідповідності до державних норм, стандартів та цих Правил, непідлягає погодженню з органами державного нагляду, крім випадків,передбачених законодавством України.
За відсутністю норм і правил на проектування окремих об'єктівзапропоновані проектні рішення необхідно погодити з відповіднимиорганами державного нагляду.
7.1.4. Документація, виконана з обґрунтованими відхиленнямивід державних нормативних документів, підлягає погодженню ізорганами, які їх затвердили, в частині вказаних відхилень.
Відповідність проектно-кошторисної документації нормативнійбазі посвідчується підписом головного архітектора проекту(головного інженера проекту).
7.1.5. Робоча документація, виконана у відповідності дозатвердженої стадії, погодженню не підлягає, крім робочих кресленьінженерних мереж і систем.
Робочі креслення інженерних мереж і систем у складі РД або РПпідлягають погодженню з міськими службами та ресурсопостачальнимиорганізаціями, які видали ТУ, якщо така вимога передбачена цимиТУ, а також у разі наявності у робочій документації відхилень відТУ, наданих у складі вихідних даних на проектування.
7.1.6. Під час розроблення проекту реконструкції існуючогооб'єкта, який є об'єктом авторського права, слід у пояснювальнійзаписці вказувати організацію-розробника цього об'єкта, прізвищапопередніх авторів та погоджувати з ними проектні рішення, щорозробляються.
7.2. Комплексна державна експертиза
проектів будівництва
7.2.1. Усі затверджувані стадії проектно-кошторисноїдокументації (ЕП, ЕПЗ, ПЗ, ТЕР, П, ПЗ) і затверджувана частина РПперед їх затвердженням підлягають обов'язковій комплекснійдержавній експертизі відповідно до вимог постанови КабінетуМіністрів України від 11.04.2002 N 483 ( 483-2002-п ) "Про порядокзатвердження інвестиційних програм і проектів будівництва тапроведення комплексної державної експертизи".
Перелік об'єктів, проекти будівництва яких не підлягаютьпроведенню комплексної державної експертизи, затверджуєтьсяДержбудом України (додаткова інформація до Правил).
7.2.2. Комплексна державна експертиза проекту будівництва натериторії міста Києва, погодженого в установленому порядку,виконується спеціалізованою державною організацією - Київськоюміською службою Української інвестиційної експертизи (далі -служба "Київдержекспертиза") незалежно від обсягів та джерелфінансування будівництва і форм власності інвесторів.
У разі інвестування будівництва об'єкта (будови) за межамиміста Києва за рахунок коштів Київського міського та районнихбюджетів комплексна державна експертиза проекту будівництвавиконується відповідними територіальними службами Українськоїінвестиційної експертизи згідно з порядком, встановленим КабінетомМіністрів України, а експертиза кошторисної документаціївиконується службою "Київдержекспертиза".
7.2.3. Комплексна державна експертиза проводиться іззалученням органів державного нагляду в м. Києві з питаньсанітарно-епідеміологічного благополуччя населення, екології,пожежної безпеки, охорони праці та енергозбереження, а у разірозміщення потенційно небезпечних об'єктів виробничого призначенняпроводиться також експертиза з питань протиаварійного захистуоб'єктів, що можуть становити ядерну та радіаційну безпеку, іззалученням органу МНС України в м. Києві.
7.2.4. Наслідком проведення державної експертизи проектубудівництва є висновок з відповідними зауваженнями тарекомендаціями щодо відповідності проекту вимогам законодавства,державним нормам, стандартам і правилам.
У разі коли вказаними рекомендаціями встановлено окремівідхилення дозвільної документації на проектування від складупроекту, такі відхилення приводяться у відповідність дозаконодавства, державних норм в установленому порядку.
7.2.5. Загальний термін проведення комплексної державноїекспертизи інвестиційних програм і проектів будівництва не повиненперевищувати 45 календарних днів. У випадках, передбаченихзаконодавством, термін може бути продовжений до 120 календарнихднів.
7.3. Затвердження проектів будівництва
7.3.1. Порядок затвердження проектів будівництва затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 N 483( 483-2002-п ).
7.3.2. Затвердження проекту будівництва здійснюється в формірозпорядчого документа (наказу, розпорядження, рішення) інвестораз наведеними відповідними техніко-економічними показниками,рекомендованими позитивним висновком служби "Київдержекспертиза".
Затверджена проектна документація разом з позитивнимвисновком служби "Київдержекспертиза" підлягає архіваціїГоловкиївархітектурою.
У разі відмінності основних техніко-економічних показниківскоригованого за висновком Київдержекспертизи проекту від тих, щобули погоджені Головкиївархітектурою, затвердження та архіваціяпроекту здійснюється за умов погодження Головкиївархітектуроюскоригованих техніко-економічних показників.
7.3.3. У разі необхідності внесення змін до проектногорішення після затвердження проекту інвестором приймається рішеннящодо коригування проекту та його перезатвердження.
У цьому випадку замовник (забудовник) разом згенпроектувальником складає доповнення до завдання напроектування, в якому конкретно визначаються проектні рішення, щопідлягають коригуванню. Доповнення до завдання на проектуваннязатверджує інвестор.
7.3.4. У разі необхідності коригування інженерних рішень,зокрема трас інженерних мереж в межах будови та відведеноїземельної ділянки, інженерного обладнання в межах визначенихнавантажень інвестор забезпечує розроблення відповідної зміни допроекту.
Зміна інженерних рішень виконується на генплані забудови,вноситься до відповідних розділів проекту та погоджуєтьсяуправлінням інженерного обладнання та підготовки територіїГоловкиївархітектури і міськими службами, організаціями, якінадали технічні умови.
Погоджена Головкиївархітектурою зміна інженерних рішень стаєневід'ємною частиною проекту і підлягає архівації разом зпроектом.
7.3.5. У випадку зміни об'ємно-просторових показників будівлізатверджувана стадія проекту будівництва підлягає коригуванню,погодженню, державній експертизі і перезатвердженню вустановленому порядку відповідно до цих Правил.
У разі коли коригування проектних рішень стосується тількизмін внутрішнього планування без змін фасадів, але це призводитьдо зміни затверджених показників, коригується тільки відповіднаробоча документація, яка підлягає комплексній державнійекспертизі, а за її позитивним висновком інвестор перезатверджуєнові техніко-економічні показники, погодженіГоловкиївархітектурою.
Розділ 8.
Будівельні роботи
8.1. Видача дозволу на виконання будівельних робіт
8.1.1. Дозвіл на виконання будівельних робіт з новогобудівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонтубудівлі, споруди, технічного переоснащення підприємства надаєтьсяза встановленою формою, наведеною у додатку 7, за заявою замовника(забудовника), складеною за формою, наведеною у додатку 8,управлінням державного архітектурно-будівельного контролювідповідно до вимог Положення про надання дозволу на виконаннябудівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду України від05.12.2000 N 273 ( z0945-00 ) та зареєстрованого Міністерствомюстиції України від 25.12.2000 N 945/5166.
До заяви додаються такі документи і матеріали:
- рішення Київради про надання земельної ділянки длябудівництва або розпорядження Київської міської державноїадміністрації про дозвіл на будівництво об'єкта містобудування;
- затверджена в установленому порядку проектна документація(у т.ч. для реєстрації - будівельний генеральний план, паспортфасаду в двох примірниках, пояснювальна записка);
- комплексний висновок (позитивний) служби
"Київдержекспертиза" або для проектів будівництва, затверджених
Кабінетом Міністрів України, - центральної служби Держбуду України
"Укрінвестекспертиза";
- розпорядчий документ про затвердження проекту будівництва; - документ, що засвідчує право власності забудовника(замовника) чи право користування (у тому числі на умовах оренди)земельною ділянкою, передбаченою для будівництва, а у разіпроведення реконструкції, реставрації, капітального ремонтубудівлі, споруди, технічного переоснащення підприємств - копіядокумента, що посвідчує право власності на будинок (споруду), абописьмова згода власника на проведення робіт;
- наказ генеральної підрядної організації про призначеннявиконроба;
- наказ генерального проектувальника про ведення авторськогонагляду;
- наказ замовника про ведення технічного нагляду;
- загальний журнал робіт;
- журнал авторського нагляду;
- договір підряду на будівництво між замовником тагенеральним підрядником по об'єктах, що будуються за рахуноккоштів державного бюджету, міського, районних у м. Києві бюджетів;
- копія договору або довідки щодо сплати пайових внесків настворення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктурим. Києва відповідно до рішення Київради від 27.02.2003 N 271/431( ra0271023-03 ).
8.1.2. При відповідності наданої документації законодавчим інормативним вимогам дозвіл на виконання будівельних робітнадається у тижневий термін з дня пред'явлення документів.
Дозвіл на виконання будівельних робіт видається на весьтермін будівництва згідно з календарним планом, який входить доскладу затвердженого проекту будівництва або договору підряду.
8.1.3. Продовження терміну дії дозволу на виконаннябудівельних робіт здійснюється за заявою забудовника (замовника),актом технічного стану та обсягами виконаних робіт, підписанимивідповідальним виконавцем (технагляд, виконроб, авторськийнагляд).
У разі коли дозвіл на виконання будівельних робіт не булозавчасно продовжено, таке будівництво вважається самовільним.
8.2. Основні вимоги щодо виконання будівельних робіт
8.2.1. Після отримання дозволу в управлінні державногоархітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робітза зверненням замовника Головне управління контролю заблагоустроєм та зовнішнім дизайном м. Києва видає ордер напорушення благоустрою, зокрема на розробку котлованів, траншей, нароботи з вертикального планування території, інші земляні роботи,встановлення обмежувальних огорож.
Ордер на вказані роботи видається на термін, визначенийкалендарним планом у проекті організації будівництва або напідставі договору (підряду), який за обґрунтованим зверненнямзамовника може бути продовжений.
Зазначені роботи, що виконуються без ордера на порушенняблагоустрою, вважаються самовільними і підлягають зупиненню.
8.2.2. Будівельні роботи здійснюються за договором підряду,укладеним між замовником і генпідрядником відповідно докалендарного плану проекту організації будівництва, затвердженогоу складі проекту будівництва.
8.2.3. З метою організації будівельних робіт на будівельномумайданчику генпідрядником розробляється і затверджується проектвиконання робіт, який погоджується із замовником, проектувальникомі субпідрядниками будівництва.
Розпочинати будівництво без затвердженого проекту виконанняробіт забороняється.
8.2.4. Будівництво дозволяється розпочинати післяоблаштування будівельного майданчика, створення побутових умов дляробітників, передачі замовником (забудовником) генпідрядникуробочих креслень на перший рік будівництва з штампом "Довиробництва робіт".
Безпека праці на будівельному майданчику забезпечуєтьсягенпідрядником і контролюється відповідними органами державногонагляду.
8.2.5. Якість виконання будівельно-монтажних робіт постійнозабезпечується генпідрядником і субпідрядниками, контролюєтьсязамовником, проектувальником і, в порядку вибіркового контролю,управлінням державного архітектурно-будівельного контролю.
8.2.6. Відповідність виконуваних будівельно-монтажних робітробочим кресленням і затвердженому проекту будівництвазабезпечується генпідрядником, постійно контролюєтьсяпроектувальником і замовником, а також в порядку вибірковогоконтролю управлінням державного архітектурно-будівельногоконтролю, Київдержекспертизою.
8.2.7. У разі консервації об'єкта (будови) замовник(забудовник) зобов'язаний повернути управлінню державногоархітектурно-будівельного контролю дозвіл на виконання будівельнихробіт разом з розпорядчим документом замовника (забудовника) наконсервацію для одержання дозволу на консервацію об'єкта зподальшим його закриттям і забороною робіт.
Дозвіл на поновлення робіт видається у порядку, визначеномувідповідно до вимог п. п. 8.1.1 - 8.1.3 цих Правил.
8.2.8. Будівельні роботи з нового будівництва, реконструкції,реставрації, капітального ремонту будівлі, споруди, технічногопереоснащення підприємства без оформлення дозволу на виконаннябудівельних робіт не допускаються.
8.2.9. Оформлення договорів на подачу на об'єкти будівництваелектроенергії, води, газу, тепла без дозволу на виконаннябудівельних робіт інспекції державного архітектурно-будівельногоконтролю не допускається.
Розділ 9.
Прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів
9.1. Порядок прийняття в експлуатацію
9.1.1. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвомоб'єктів здійснюється згідно з Порядком прийняття до експлуатаціїзакінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою КабінетуМіністрів України від 22.09.2004 N 1243 ( 1243-2004-п ) "ПроПорядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвомоб'єктів", та після подання довідки щодо сплати пайових внесків настворення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктурим. Києва. Прийняття в експлуатацію об'єктів, розташованих наземельних ділянках, право власності чи користування якими неоформлено в установленому порядку, забороняється.
9.1.2. Експлуатація та використання об'єктів, не завершенихбудівництвом і не прийнятих в експлуатацію, забороняється.
9.1.3. Ухвалення договорів підключення тепло-, енерго-,електро-, газо-, водопостачання на об'єкт, не завершенийбудівництвом і не прийнятий до експлуатації, забороняється.
9.1.4. Об'єкти виробничого призначення з чисельністю понад50 працюючих або вартістю понад 5 млн. грн. та об'єктижитлово-громадського призначення III, IV і V категорій складностідо пред'явлення їх державним приймальним комісіям попередньоприймаються робочими комісіями.
Робочі комісії призначаються з метою встановлення готовностіоб'єкта для пред'явлення державній комісії.
9.1.5. Робочі комісії призначаються і очолюються замовником.Після усунених недоліків і дефектів акт робочої комісіїзатверджується замовником, який приймає об'єкт під охорону ізберігання.
9.1.6. Прийняття в експлуатацію завершених будівництвомоб'єктів здійснюється на підставі актів робочих комісій державнимиприймальними комісіями, які призначаються по об'єктах, спорудженихіз залученням коштів Державного бюджету України, бюджету м. Києва,коштів юридичних осіб державної власності або із залученняміноземних кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України, вм. Києві - під гарантію Київської міської державної адміністрації.
9.1.7. Прийняття в експлуатацію завершених будівництвомоб'єктів, споруджених за рахунок позабюджетних коштів,здійснюється на підставі актів робочих комісій державнимиприймальними комісіями, які призначаються відповідними районними ум. Києві державними адміністраціями.
9.1.8. Державну приймальну комісію очолює представник органу,що призначив цю комісію. Датою введення в експлуатацію є датапідписання акта державної приймальної комісії органом, щопризначив комісію.
9.1.9. Прийняття до експлуатації будинку з незавершенимита/або невідповідними паспорту фасадами, а також без здійсненнякомплексного благоустрою та озеленення прибудинкової території,передбачених проектною документацією, забороняється.
9.2. Архітектурно-технічний паспорт
9.2.1. Архітектурно-технічний паспорт (далі - АТП) об'єкта(будови) складається відповідно до Положення проархітектурно-технічний паспорт об'єкта архітектури, затвердженогонаказом Держбуду України від 09.09.99 N 220 ( z0643-99 ) ізареєстрованого Міністерством юстиції України 23.09.99 N 643/3936,генпроектувальником на замовлення замовника (забудовника) заучастю генерального підрядника і затверджуєтьсяГоловкиївархітектурою.
9.2.2. АТП розробляється з метою забезпечення архітектурної,конструктивної, технічної та функціональної ідентифікації об'єкта(будови) і визначає архітектурні, конструктивні, технічні тафункціональні властивості завершеного будівництвом об'єкта, умовийого надійної експлуатації, а також вимоги щодо захисту авторськихправ за формою згідно з додатком 8 до цих Правил.
АТП розробляється після завершення будівництва зарезультатами роботи робочої комісії і передається для роботидержавній приймальній комісії.
9.2.3. У разі виявлення розбіжностей між техніко-економічнимипоказниками і архітектурними характеристиками завершеногобудівництвом об'єкта і затвердженим проектом будівництва, робочимикресленнями проектно-кошторисна документація підлягає коригуванню,погодженню, державній експертизі і повторному затвердженню упорядку, встановленому цими Правилами.