Про Правила забудови м. Києва

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

X сесія IV скликання

Р І Ш Е Н Н Я

N 11/2587 від 27.01.2005

Про Правила забудови м. Києва

Відповідно до Закону України "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), Закону України "Про планування ізабудову територій" ( 1699-14 ), Закону України "Про основимістобудування" ( 2780-12 ), Закону України "Про архітектурнудіяльність" ( 687-14 ), з метою забезпечення ефективної реалізаціїГенерального плану розвитку м. Києва та проекту плануванняприміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішеннямКиївради від 28.03.2002 N 370/1804 ( ra0370023-02 ), раціональноговикористання території, створення повноцінного життєвогосередовища, комплексного вирішення архітектурно-містобудівнихпроблем міста Києва, стимулювання інвестиційної діяльностіфізичних та юридичних осіб, урахування законних приватних,громадських та державних інтересів під час проведеннямістобудівної діяльності, Київська міська рада В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Правила забудови м. Києва згідно з додатком.

2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державнійадміністрації):

2.1. Забезпечити розроблення плану зонування територіїм. Києва, передбачити розроблення та затвердження у складімістобудівної документації планів зонування окремих функціональнихтериторій з визначенням допустимих видів забудови та іншоговикористання земельних ділянок, граничних параметрів і режимів(обмежень) забудови.

2.2. Розробити та подати на затвердження Київрадинормативно-правові акти, що випливають з Правил забудови м. Києва.

2.3. Привести розпорядження з питань забудови у відповідністьдо Правил забудови м. Києва.

3. Рішення Київради, розпорядження виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) з питаньмістобудівної діяльності діють в частині, що не суперечитьПравилам забудови м. Києва, затвердженим пунктом 1 цього рішення.

4. Правила забудови м. Києва набувають чинності з дня їхофіційного оприлюднення.

5. Рішення виконавчого органу Київської ради народнихдепутатів від 03.07.95 N 207 ( ra0207051-95 ) "Про затвердженнянормативів забудови м. Києва" визнати таким, що втратило чинність.

6. Головному управлінню з питань взаємодії з засобами масовоїінформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) офіційно оприлюднитице рішення в газеті "Хрещатик".

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань містобудування та архітектури.

Київський міський голова О.Омельченко

Додаток

до рішення Київської міської

ради

від 27.01.2005 N 11/2587

ПРАВИЛА ЗАБУДОВИ м. КИЄВА

------------------------------------------------------------------

|РОЗРОБЛЕНІ: |Робоча група виконавчого органу Київради (Київської|

| |міської державної адміністрації) |

| |Головне управління містобудування, архітектури та |

| |дизайну міського середовища виконавчого органу |

| |Київради (Київської міської державної |

| |адміністрації) |

| |Служба "Київдержекспертиза" |

| |Управління координації роботи проектних та |

| |будівельних організацій виконавчого органу Київради|

| |(Київської міської державної адміністрації) |

| |Головне управління земельних ресурсів виконавчого |

| |органу Київради (Київської міської державної |

| |адміністрації) |

| |Управління державного архітектурно-будівельного |

| |контролю |

|------------+---------------------------------------------------|

|ЗА УЧАСТЮ: |ГО "Центр містобудування та архітектури" |

| |ВАТ "Київпроект" |

| |Інститут Генерального плану м. Києва |

| |Національна академія образотворчого мистецтва і |

| |архітектури |

|------------+---------------------------------------------------|

|ПОДАНІ: |Головне управління містобудування, архітектури та |

| |дизайну міського середовища виконавчого органу |

| |Київради (Київської міської державної |

| |адміністрації) |

| |Служба "Київдержекспертиза" |

|------------+---------------------------------------------------|

|ЗАТВЕРДЖЕНІ:|Рішенням Київради від __________ N ____ |

------------------------------------------------------------------

Правила забудови м. Києва

Розділ 1.

Загальні положення Правил забудови м. Києва

1.1. Мета, завдання

1.1.1. Правила забудови м. Києва (далі - Правила) - ценормативно-правовий акт, яким встановлюється порядок планування ізабудови та іншого використання територій, окремих земельнихділянок, а також перелік усіх допустимих умов і обмежень забудовита іншого використання територій і окремих земельних ділянок умежах зон, визначених планом зонування.

Основними завданнями Правил є встановлення:

- порядку планування, забудови та іншого використаннятериторій і окремих земельних ділянок;

- основних вимог та обмежень щодо забудови та іншоговикористання територій;

- порядку отримання дозволу на проектування і будівництвооб'єктів містобудування, вихідних даних на їх проектування;

- порядку розроблення, погодження, експертизи і затвердженняпроектної документації;

- основних вимог щодо виконання будівельних робіт, прийняттяв експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

- проектування та будівництва приватних житлових будинківсадибного типу, лінійних споруд;

- реконструкції та капітального ремонту об'єктів,перепланування жилих квартир та нежилих приміщень;

- розміщення тимчасових споруд для обслуговування населення; - розміщення тимчасових споруд для об'єктів зовнішньоїреклами;

- вирішення інших питань містобудівної діяльності відповіднодо законодавства.

1.1.2. Головною метою запровадження Правил є забезпеченняефективної реалізації Генерального плану м. Києва та проектупланування його приміської зони на період до 2020 року( ra0370023-02 ), раціонального використання території, створенняповноцінного та безпечного для здоров'я середовища, вирішенняархітектурно-містобудівних завдань по комплексній забудові містаКиєва, стимулювання інвестиційної діяльності фізичних та юридичнихосіб, урахування законних державних, громадських та приватнихінтересів під час проведення містобудівної діяльності.

1.1.3. Правила розроблено згідно з Конституцією України( 254к/96-ВР ), Цивільним кодексом України ( 435-15 ),Господарським кодексом України ( 436-15 ), Земельним кодексомУкраїни ( 2768-14 ) та Водним кодексом України ( 213/95-ВР ),Законом України "Про столицю України - місто-герой Київ"( 401-14 ), Законом України "Про основи містобудування"( 2780-12 ), Законом України "Про архітектурну діяльність"( 687-14 ), Законом України "Про планування та забудову територій"( 1699-14 ), Законом України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ), Законом України "Про охорону культурноїспадщини" ( 1805-14 ), Законом України "Про інвестиційнудіяльність" ( 1560-12 ), Законом України "Про відповідальністьпідприємств, їх об'єднань, установ та організацій заправопорушення у сфері містобудування" ( 208/94-ВР ), іншимизаконами України, актами Президента України, постановами ірозпорядженнями Кабінету Міністрів України, відповідниминормативно-правовими актами Київської міської ради та виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації).

1.1.4. Правила забудови міста Києва прийняті Київськоюміською радою в межах наданих їй повноважень і є обов'язковими длявиконання всіма розташованими на території міста Києва органамивиконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами,установами та організаціями, посадовими особами, а такожгромадянами, які постійно або тимчасово проживають на територіїміста Києва при здійсненні ними містобудівної діяльності.

1.1.5. Особи, які порушують вимоги Правил, несутьвідповідальність згідно з законодавством України.

1.2. Терміни

1.2.1. У Правилах терміни вживаються у такому значенні:

автостоянка - спеціально обладнане місце для стоянкиавтотранспорту, позначене дорожніми знаками згідно з Правиламидорожнього руху, які затверджені постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 10.10.2001 N 1306 ( 1306-2001-п ), має твердепокриття, може мати огорожу, в тому числі тимчасову;

архітектурне рішення - авторський задум щодо просторової,планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду іінтер'єрів об'єкта архітектури, а також інженерного та іншогозабезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частиніпроекту на всіх стадіях проектування і зафіксований в завершеномубудівництвом об'єкті;

архітектурно-планувальне завдання - документ, який міститькомплекс містобудівних та архітектурних вимог і особливих умовпроектування і будівництва об'єкта архітектури, що випливають зположень затвердженої містобудівної документації, місцевих правилзабудови населених пунктів, відповідних рішень Київради аборозпоряджень Київської міської державної адміністрації, включаючивимоги і умови щодо охорони пам'яток історії та культури,довкілля, законних прав і інтересів громадян та юридичних осіб прирозташуванні об'єкта архітектури на конкретній земельній ділянці;

будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація,капітальний ремонт, технічне переоснащення підприємств;

будова - сукупність будівель і споруд (об'єктів) основного ідопоміжного виробничого або цивільного призначення, будівництвояких здійснюється, як правило, за єдиною проектно-кошторисноюдокументацією зі зведеним кошторисним розрахунком вартостібудівництва, на яку у встановленому порядку затверджується титулбудови;

власник або користувач земельної ділянки - особа, яка вустановленому законодавством порядку отримала державний акт направо власності або державний акт на право постійного користуванняземельною ділянкою та має володіти, користуватись і розпоряджатисьнею відповідно до її цільового призначення із дотриманнямобов'язків і набуттям прав, встановлених законодавством з метоюгосподарювання на ній;

генеральний план розміщення об'єкта містобудування(тимчасової споруди) - графічне зображення, що виконується натопографо-геодезичних матеріалах і відображає відповідно до вимогдержавних будівельних норм місцезнаходження і межі земельноїділянки, усі запроектовані та існуючі, що зберігаються чиреконструюються, будівлі і споруди, проїзди, пішохідні доріжки,майданчики різного призначення, зелені насадження з визначеннямпереліку усіх об'єктів, зображених на кресленні;

горище - простір між перекриттям останнього поверху іпокрівлею будівлі;

державний акт на право власності або постійного користуванняземельною ділянкою - документ, що посвідчує право власності абопостійного користування земельною ділянкою юридичною чи фізичноюособою, наданий в установленому порядку та оформлений за формою,затвердженою Кабінетом Міністрів України;

дозвіл на будівництво - рішення Київської міської ради пронадання земельної ділянки у власність чи користування длябудівництва за встановленим цільовим призначенням та цільовимфункціональним використанням або розпорядження виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) про наданнядозволу на будівництво власнику чи користувачу земельної ділянкиза встановленим цільовим функціональним використанням;

дозвіл на виконання будівельних робіт - документ, щозасвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельнихробіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж таспоруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт, якийнадається управлінням державного архітектурно-будівельногоконтролю;

експертиза містобудівної документації - перевірка матеріалівмістобудівної документації, яка здійснюється в порядку,встановленому Кабінетом Міністрів України;

жиле приміщення - приміщення, яке належить до житловогокомплексу (будинку), що відноситься до житлового фонду і єскладовою квартири як самостійного об'єкта цивільно-правовихвідносин;

замовник - юридична чи фізична особа, яка самостійно або задорученням інвестора (власника об'єкта нерухомості) розміщуєзамовлення і укладає договори на виконання проектно-вишукувальнихі будівельно-монтажних робіт по спорудженню будинків і споруд,прокладанню інженерних мереж, здає об'єкт (будову) в експлуатаціюта виконує інші функції відповідно до законодавства;

забудовник - особа, яка отримала право на забудову території,будівництво об'єкта та виконує функції замовника;

земельна ділянка - частина земної поверхні з установленимимежами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неїправами;

зовнішня реклама - це реклама, що розміщується на тимчасовихі стаціонарних спеціальних конструкціях, розташованих на відкритіймісцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд; наелементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць ідоріг;

зони охорони пам'ятки - встановлювані навколо пам'яткиохоронна зона, зона регулювання забудови, зона охоронюваноголандшафту, зона охорони археологічного культурного шару, в межахяких діє спеціальний режим їх використання;

інвестиційна діяльність - сукупність практичних дій громадян,юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій у сферімістобудування;

інвестори - суб'єкти інвестиційної діяльності, які приймаютьрішення про вкладення власних, позичкових, залучених майнових таінтелектуальних цінностей у будівництво об'єкта інвестування,забезпечує його фінансування і розпоряджається вкладенимиінвестиціями на свій розсуд з метою одержання прибутку (доходу)або соціального ефекту;

історичний ареал - частина території м. Києва, що збереглаоб'єкти культурної спадщини і пов'язані з ними розпланування таформу забудови, які походять з попередніх періодів розвитку,типові для певних культур або періодів розвитку;

капітальний ремонт будівлі - комплекс ремонтно-будівельних

робіт, пов'язаних з відновленням або поліпшенням експлуатаційних

показників будівель і споруд з заміною або відновленням окремих

конструкцій та їх елементів, інженерного обладнання без зміни

геометричних розмірів об'єкта, функціонального призначення та його

техніко-економічних показників;

користувач земельної ділянки - юридична або фізична особа,яка, якщо інше не передбачено законом або договором, маєвикористовувати земельну ділянку відповідно до її цільовогопризначення із дотриманням обов'язків і набуттям прав,встановлених законодавством, з метою господарювання на ній,спорудження жилих будинків, виробничих та інших будівель і споруд;

мала архітектурна форма функціонального призначення (дляздійснення підприємницької чи господарської діяльності) - невеликаспоруда площею забудови до 20 м кв., яка виконується із полегшенихконструкцій і встановлюється тимчасово без улаштуванняфундаментів;

мала архітектурна форма декоративно-технологічного

призначення - невелика споруда, що зводиться під час благоустрою

території для організації міського середовища та забезпечення

необхідних експлуатаційних характеристик і вимог (лавки, фонтани,

світильники, парапети, підпірні стінки, альтанки тощо);

машиномісце - місце зберігання автомобільного

автотранспортного засобу у спеціально пристосованих для цього

приміщеннях, гаражах, на майданчиках, стоянках, паркінгах;

містобудівна діяльність - це цілеспрямована діяльністьдержавних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств,установ, організацій, громадян, об'єднань громадян по створенню тапідтриманню повноцінного життєвого середовища, яка включаєпрогнозування розвитку населених пунктів і територій, планування,забудову та інше використання територій, проектування, будівництвооб'єктів містобудування, спорудження інших об'єктів, реконструкціюісторичних населених пунктів при збереженні традиційного характерусередовища, реставрацію та реабілітацію об'єктів культурноїспадщини, створення інженерної та транспортної інфраструктури;

містобудівна документація - затверджені в установленомупорядку текстові та графічні матеріали, якими регулюютьсяпланування, забудова та інше використання територій: генеральнийплан розвитку м. Києва та приміської зони до 2020 р.( ra0370023-02 ), схеми планування територій адміністративнихрайонів м. Києва, детальні плани територій, проекти розподілутериторій, галузеві схеми, плани зонування, інша містобудівнадокументація, що розробляється за рішенням Київради;

містобудівне обґрунтування - текстові та графічні матеріали,які розробляються з метою внесення змін до містобудівноїдокументації, принципового визначення можливостей розміщення(реконструкції) об'єкта містобудування в системі забудови міста,граничних параметрів об'єкта, узгодження з існуючою забудовою зурахуванням потреб у об'єктах соціальної інфраструктури, закладахохорони здоров'я, торгівлі, культури, розміщення зон відпочинку,уточнення орієнтовної площі та конфігурації земельної ділянки, якапередбачається для відведення, встановлення умов та обмежень їївикористання;

нежиле приміщення - приміщення, яке належить до житлового(нежитлового) комплексу, але не відноситься до житлового фонду і єсамостійним об'єктом цивільно-правових відносин;

нове будівництво - будівництво комплексу об'єктів основного,підсобного та обслуговуючого призначення новостворенихпідприємств, будинків, споруд, а також філій і окремих виробництв,що здійснюється на вільних або звільнених від забудови майданчиках(територіях) із метою створення нових виробничих потужностей абонадання послуг, які після введення в експлуатацію будутьзнаходитись на самостійному балансі;

об'єкт архітектури - будинок, споруда житлово-цивільного,комунального, промислового та іншого призначення;

об'єкт будівництва - окремий будинок або споруда з підсобнимита обслуговуючими прибудинковими будівлями та спорудами (комплексбудівель і споруд), на будівництво, реконструкцію якихрозробляється окремий проект будівництва зі зведеним кошториснимрозрахунком вартості будівництва;

об'єкт зовнішньої реклами (далі - ОЗР) - рекламоносій таспеціальна рекламна конструкція для його розміщення на будинках(будівлях) і спорудах (у тому числі на наземних спорудахметрополітену), на спорудах спеціального призначення, на відкритіймісцевості, на міських вулицях (дорогах), площах тощо, у зеленихзонах, на елементах вуличного обладнання та інших об'єктах (місцяхрозміщення ОЗР) незалежно від форм власності та підпорядкованості;

об'єкт інвестування - об'єкт, у будівництво якого інвесторвклав або має намір вкласти інвестиції;

об'єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда(витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов'язані з нимирухомі предмети, а також території чи водні об'єкти, іншіприродні, природно-антропогенні або створені людиною об'єктинезалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часуцінність з археологічного, естетичного, етнологічного,історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художньогопогляду та зберегли свою автентичність;

об'єкти містобудування - функціональні території м. Києва(житлової і громадської забудови, виробничі, рекреаційні,комунальні, охорони культурної та природної спадщини та інші),будинки та споруди, їх комплекси, комунікації та спорудиінженерної і транспортної інфраструктури, об'єкти архітектурноїдіяльності;

пам'ятка - об'єкт культурної спадщини національного абомісцевого значення, який занесено до Державного реєстру нерухомихпам'яток України;

паспорт фасаду - реєстраційний документ, яким фіксуєтьсяархітектурне та колористичне вирішення (в тому числі занеобхідності - художнє освітлення всіх фасадів споруди);

передінвестиційна діяльність - сукупність дій юридичних абофізичних осіб щодо вивчення містобудівних та економічних умов,наукових, проектних, статистичних кадастрових та інших матеріалів,містобудівної документації, необхідної для вибору земельноїділянки і отримання дозволу на будівництво в установленомупорядку;

перепланування (переобладнання) квартир, нежилих приміщень -ремонтно-будівельні роботи, що провадяться за відповіднимипроектами із зміною фізичних параметрів цих приміщень, знесеннямабо перенесенням внутрішніх легких некапітальних перегородок,улаштуванням нових елементів і деталей, прорізів без втручання узовнішні стіни, міжповерхові перекриття та інші несучі конструкціїжитлового будинку з метою поліпшення благоустрою квартири, їїексплуатаційних теплотехнічних та інших показників без обмеженняінтересів інших громадян, які проживають у цьому будинку;

план благоустрою та озеленення - графічне зображення, щовиконується на кресленні генерального плану ділянки і відображаєвідповідно до вимог державних будівельних норм запроектовані таіснуючі, що зберігаються, зелені насадження з визначенням їхасортименту, малі архітектурні форми, обладнання майданчиківрізного призначення з визначенням переліку усіх об'єктів,зображених на кресленні;

поверх мансардний (мансарда, поверх у горищному просторі) -поверх будівлі, фасад якого повністю або частково створенийповерхнею (поверхнями) нахиленого чи ламаного даху, при цьомулінія перетину площини даху і площини фасаду повинна бути нависоті не більше 1,5 м від рівня підлоги мансардного поверху;

поверх надземний - поверх з позначкою підлоги приміщень ненижче планувальної позначки землі;

поверх технічний - поверх для розміщення інженерногообладнання і прокладання комунікацій, який може бути розташованийу нижній (технічне підпілля), верхній (технічне горище) абосередній частині будинку;

поверх підвальний - поверх з позначкою підлоги приміщеньнижче планувальної позначки землі більше ніж на половину висотиприміщень;

поверх цокольний - поверх з позначкою підлоги приміщень нижчепланувальної позначки землі на висоту не більше ніж на половинувисоти приміщень;

поточний ремонт будівлі - ремонт будівлі з метою відновленнясправності (працездатності) його конструкцій і інженерних мереж, атакож підтримання експлуатаційних показників;

проект будівництва, проектно-кошторисна (проектна)

документація - затверджені в установленому порядку текстові та

графічні матеріали, якими визначені містобудівні, архітектурні,

об'ємно-планувальні, конструктивні, інженерно-технічні,

технологічні і економічні вирішення, а також кошториси

будівництва;

проектні роботи - роботи, які пов'язані зі створеннямпроектної документації для будівництва;

проектне рішення - основні архітектурні, планувальні,об'ємно-просторові, техніко-економічні, інженерні характеристикиоб'єкта, розроблені у проектній документації;

пусковий комплекс - визначена проектом будівництва частинабудови (об'єкта виробничого або цивільного призначення), яка післявведення її в експлуатацію забезпечує випуск продукції або наданняпослуг на об'єктах підсобного та обслуговуючого призначення завідповідною супровідною (не основною) номенклатурою і можеексплуатуватися за розсудом інвестора до повного введення будови(об'єкта), освоєння проектної потужності або надання послуг заосновною номенклатурою (приклади: котельні, підстанції,холодильники, підсобні та обслуговуючі виробництва,вбудовано-прибудовані та вбудовані в жилі приміщення, паркінги таін.);

реабілітація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодовідновлення культурних та функціональних властивостей об'єктівкультурної спадщини;

реконструкція - перебудова існуючих об'єктів і споруд (будов)цивільного або виробничого призначення з метою поліпшення умовпроживання, експлуатації, надання послуг, збільшення виробництвапродукції та підвищення її якості та ін., пов'язана зі зміноюгеометричних розмірів, функціонального призначення, заміноюокремих конструкцій та їх елементів, зміною основнихтехніко-економічних показників;

реставрація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодоукріплення (консервації) фізичного стану, розкриття найбільшхарактерних ознак, відновлення втрачених або пошкоджених елементівоб'єктів культурної спадщини із забезпеченням збереження їхньоїавтентичності;

стадії проектування - складові частини проектної документації(ескізний проект (ЕП); техніко-економічне обґрунтування (ТЕО);техніко-економічний розрахунок (ТЕР); проект (П); робочий проект(РП); робоча документація (РД);

територія - частина земної поверхні у визначених межах(кордонах) з властивими їй географічним положенням, природними таствореними діяльністю людей умовами та ресурсами, а також зповітряним простором та розташованими під нею надрами;

технічне переоснащення - комплекс заходів (як правило, безрозширення виробничих площ) з підвищення техніко-економічногорівня окремих виробництв, цехів та діяльність на основівпровадження передової технології, механізації та автоматизаціївиробництва, модернізації та заміни застарілого обладнання длявсебічної інтенсифікації виробництва, збільшення виробничихпотужностей, поліпшення якості продукції при забезпеченнізростання продуктивності праці, зниження матеріаломісткості ісобівартості продукції, економії ресурсів;

торги (тендер) - визначення підрядника шляхом здійсненняконкурсного відбору учасників проектування, будівництва з метоювизначення переможця торгів (тендера) згідно з процедурами,встановленими законом;

учасники інвестиційної діяльності - юридичні особи, громадяниУкраїни та інші держави, які на договірних засадах призначаютьсяінвестором і забезпечують реалізацію інвестиційної діяльності(замовники, підрядники, проектувальники, постачальники,виготовлювачі та ін.); інвестор за своїм рішенням може виконуватиобов'язки будь-якого учасника інвестиційної діяльності;

фасад будинку, споруди - зовнішня частина будинку, споруди зусіма елементами від покрівлі до вимощення; за орієнтуваннямфасади поділяються на головний, боковий, дворовий;

центральні райони міста Києва - центральне ядро міста таприлегла зона, що складають центральну частину міста, визначенуГенеральним планом м. Києва та проектом планування його приміськоїзони на період до 2020 р. ( ra0370023-02 ) (див. схему розвиткугромадських центрів в центральній частині міста у додатку 10 доцих Правил);

цільове призначення земельної ділянки - віднесення земель,відповідно до вимог статті 19 Земельного кодексу України( 2768-14 ), до тієї чи іншої категорії, здійснене на підставірішення Київської міської ради;

цільове використання земельної ділянки (об'єктанерухомості) - передбачене власником або користувачем призначенняоб'єкта будівництва для виконання певної жилої, громадської,виробничої або іншої господарської функції у засіб та шляхом,дозволеним законодавством;

черга будівництва - визначена проектною документацією частинабудови виробничого або цивільного призначення у складі зведеногокошторисного розрахунку, яка після введення її в експлуатаціючастково забезпечує випуск певної продукції або надання послуг завідповідною номенклатурою і може експлуатуватись до повноговведення об'єкта в експлуатацію, освоєння проектної потужності(окремі технологічні лінії, прольоти, цехи основних виробничихкорпусів, котельні, підстанції, холодильники, підсобні таобслуговуючі виробництва, секції житлових будинків,вбудовано-прибудовані та вбудовані в житлові будинки приміщення,окремі приміщення об'єктів обслуговування, торгівлі, громадськогопризначення, паркінги тощо).

1.3. Структура, зміст, порядок внесення змін

до Правил

1.3.1. Правила відповідно до статті 22 Закону України "Пропланування та забудову територій" ( 1699-14 ) складаються зтекстової частини та графічної частини - плану зонування.

Текстова частина Правил включає:

- загальні положення, у яких, зокрема, визначаються мета,завдання, основні терміни, структура і зміст, порядок розробленнята затвердження, впровадження;

- порядок планування, забудови та іншого використаннятериторій, регулювання земельних відносин під час забудовитериторій та будівництва на окремих земельних ділянках;

- основні вимоги щодо забудови та благоустрою міста,планувальні, історико-культурні, природоохоронні обмеження щодовикористання окремих територій;

- порядок здійснення інвестиційної та містобудівноїдіяльності, пов'язаної з новим будівництвом, реконструкцією,реставрацією, капітальним ремонтом об'єктів містобудування,виконання інвестором передпроектних робіт для отримання дозволу напроектування і будівництво;

- порядок отримання вихідних даних на проектування;

- порядок розроблення, погодження, експертизи та затвердженняпроектної документації;

- основні вимоги щодо отримання дозволу управління державногоархітектурно-будівельного контролю (далі - управління державногоархітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт)на виконання будівельних робіт, прийняття завершеного будівництвомоб'єкта до експлуатації;

- загальні вимоги щодо здійснення реконструкції такапітального ремонту будинків, перепланування приміщень і квартир;

- загальні вимоги щодо будівництва індивідуальних садибнихбудинків, лінійних інженерних споруд інженерної тавулично-дорожньої мережі;

- загальні вимоги щодо виконання благоустрою та озелененнязабудованих територій;

- порядок розміщення споруд, що зводяться тимчасово дляобслуговування населення, встановлення рекламно-інформаційногообладнання та елементів зовнішнього дизайну.

Графічна частина Правил включає плани зонування територійміста Києва за видами функціонального призначення, схемипланувальних обмежень забудови та іншого використання земельнихділянок відповідно до Генерального плану м. Києва та проектупланування його приміської зони на період до 2020 р.,затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002N 370/1804 ( ra0370023-02 ).

1.3.2. До складу Правил відносяться також нормативно-правовіакти Київської міської ради (далі - Київради), що визначаютьперелік зон на територій міста Києва, в межах яких законодавствомвстановлено обмеження щодо забудови та іншого їх використання.

1.3.3. Відповідно до статті 12 Закону України "Про основимістобудування" ( 2780-12 ) до Правил можуть вноситися зміни тадоповнення за поданням спеціально уповноваженого органу з питаньмістобудування та архітектури, які розробляються поетапно,затверджуються Київрадою і відповідно до статті 22 Закону України"Про планування і забудову територій" ( 1699-14 ) мають:

- плани зонування територій міста з встановленням меж,переліку та кодової нумерації відповідних зон, визначенням видівзабудови та іншого використання земельних ділянок в межах кожноїзони;

- умови та вимоги щодо забудови, реконструкції, реставрації,капітального ремонту об'єктів, іншого використання земельнихділянок в межах кожної зони, зокрема граничнодопустиміповерховість і щільність забудови; вимоги щодо паркуванняавтомобілів, озеленення та комплексного благоустрою територій;інші вимоги відповідно до законодавства;

- режими (обмеження) забудови та іншого використання земельокремих частин міста, зокрема центральної частини, історичнихареалів, зеленої зони міста, парків, скверів, забудови білякультових споруд та цвинтарів, будівництва біля об'єктівархітектурної та культурної спадщини, будівництва відкритихавтостоянок та паркінгів тощо;

- порядок проведення громадського обговорення з органамисамоорганізації населення, створеними відповідно до законодавства,проектів будівництва екологічно небезпечних об'єктів та іншихоб'єктів на землях природно-заповідного фонду, лісового та водногофонду, озеленених територіях загального користування, урахуваннядержавних, громадських і приватних інтересів під час планування ізабудови територій відповідно до законодавства.

1.3.4. До затвердження Київрадою окремих розділів Правил,зазначених у пункті 1.3.3 цього підрозділу, питання планування тазабудови міста вирішуються за поданням Головного управліннямістобудування, архітектури та дизайну міського середовищавиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) (далі - Головкиївархітектура) за участю іншихпідрозділів виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), органів державного нагляду вустановленому порядку за розпорядженням Київської міськоїдержавної адміністрації.

Окремі розділи Правил та зміни до Правил розробляються іпогоджуються в порядку, визначеному законодавством, тазатверджуються рішеннями Київради.

Розділ 2.

Основні вимоги щодо забудови та іншого використання

територій та окремих земельних ділянок

2.1. Порядок планування, забудови, реконструкції

та іншого використання територій та окремих

земельних ділянок

2.1.1. Планування, забудова, реконструкція, інше використаннятериторій та окремих земельних ділянок в м. Києві здійснюютьсявідповідно до законодавства та Генерального плану розвиткум. Києва до 2020 р., затвердженого рішенням Київради від28.03.2002 N 370/1804 ( ra0370023-02 ), а також іншої затвердженоїмістобудівної та проектно-кошторисної документації з дотриманнямдержавних норм, стандартів та цих Правил.

Генеральний план м. Києва та проект планування йогоприміської зони на період до 2020 р. ( ra0370023-02 ) (далі -Генеральний план) - це містобудівна документація, яка відповіднодо вимог державних будівельних норм "Склад, зміст, порядокрозроблення, погодження та затвердження генеральних планів міськихнаселених пунктів" ДБН Б.1-3-97 визначає принципові рішення щодопланування, забудови, реконструкції та іншого використаннятериторії м. Києва, встановлює в інтересах населення та зурахуванням державних завдань напрямки і межі територіальногорозвитку міста, функціональне призначення території, розміщенняоб'єктів загальнодержавного значення, вулично-дорожньої мережі,інженерно-транспортної інфраструктури, заходи щодо інженерноїпідготовки, захисту території від небезпечних природних ітехногенних процесів, охорони природи та історико-культурноїспадщини.

Схема планування території (частини території)адміністративного району - містобудівна документація, якавідповідно до Генерального плану визначає принципові рішення щодопланування, функціонального призначення, зонування території длязабудови та іншого використання у відповідному адміністративномурайоні в м. Києві.

Детальний план території - містобудівна документація, якарозробляється для окремих територій (районів, мікрорайонів,кварталів) з урахуванням рішень Генерального плану і визначаєрозташування червоних ліній, ліній регулювання забудови, об'єктівінженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, окремихземельних ділянок та об'єктів містобудування, вулиць, проїздів,пішохідних зон, допустимі види функціонального використаннятериторій та окремих земельних ділянок, щільність, поверховість,принципи формування архітектурно-просторової композиції забудови,містить пропозиції щодо реєстру земельних ділянок для подальшоговикористання під забудову.

Проект забудови території - документація, що поєднуєвластивості містобудівної та проектної документації, розробляєтьсядля будівництва комплексів будівель і споруд з урахуванням рішеньдетального плану території і затверджується замовником.

Проект розподілу території - містобудівна документація, якарозробляється для мікрорайону (кварталу) чи його частини з метоюрозмежування земельних ділянок і встановлює прибудинкові територіїіснуючих і запроектованих житлових будинків, громадських будівель,інженерних споруд, інших об'єктів містобудування, територійзагального користування, надлишків території, призначених дляподальшого спорудження житлових і громадських будівель та іншоговикористання. Проекти розподілу територій розробляються відповіднодо вимог державних норм, стандартів і правил, детального планутериторії. На підставі проекту розподілу території розробляютьсяпроекти відведення земельних ділянок та встановлюються їх межі.

План зонування території - графічне зображення території зподілом її на функціональні зони з кодовою нумерацією окремих зон,видами використання земельних ділянок, граничними параметрами тарежимами їх забудови, який розробляється у складі детального планутериторії, іншої містобудівної документації або як окремийдокумент і виконується без відображення елементів, що можутьперешкоджати вільному доступу до цього плану.

План зонування територій є окремим розділом місцевих правилзабудови, що погоджується в установленому порядку і затверджуєтьсяКиїврадою.

2.1.2. Містобудівна документація з планування територійрозробляється відповідно до державних будівельних норм і правил,Програми розроблення містобудівної документації, яказатверджується Київрадою, на замовлення Головкиївархітектури,районних у м. Києві державних адміністрацій за кошти міського тарайонних у місті Києві бюджетів із можливим залученням коштівінвесторів, інших джерел, не заборонених законодавством.

2.1.3. Головкиївархітектура розглядає і погоджує містобудівнудокументацію з планування територій, організує проведенняекспертизи відповідно до вимог постанови Кабінету МіністрівУкраїни від 20.10.2000 N 1577 ( 1577-2000-п ) "Про затвердженняПорядку проведення експертизи містобудівної документації", подаєїї на затвердження Київраді.

Замовник містобудівної документації з планування та забудовитериторії (частини території) відповідного адміністративного ум. Києві району забезпечує:

- проведення громадського обговорення містобудівноїдокументації та урахування законних громадських і приватнихінтересів у встановленому порядку;

- погодження містобудівної документації органами державногонагляду та підрозділами і службами виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) в межах встановленихповноважень;

- проведення експертизи містобудівної документації в порядку,встановленому Кабінетом Міністрів України.

Для врахування громадських і приватних інтересівГоловкиївархітектура забезпечує розгляд та громадське обговоренняматеріалів містобудівної документації наархітектурно-містобудівній раді при Головкиївархітектури за участюпредставників громадських організацій, органів самоорганізаціїнаселення відповідної території, створених в установленомупорядку.

Затверджена Київрадою містобудівна документація архівуєтьсяГоловкиївархітектурою, відповідною районною у м. Києві державноюадміністрацією, проектувальником для зберігання та використання умістобудівній діяльності.

2.1.4. У разі відсутності затвердженого детального планутериторії або необхідності внесення змін до містобудівноїдокументації для принципового визначення граничних параметрівоб'єкта містобудування розробляється містобудівне обґрунтування.

2.1.5. Необхідність розроблення містобудівного обґрунтуваннявизначається в кожному конкретному випадку Головкиївархітектуроюта/або інвестором під час вибору земельних ділянок для розміщенняоб'єкта містобудування, підготовки висновку з питань відведенняземельної ділянки, уточнення граничних параметрів об'єкта.

2.1.6. Зміст і завдання, обсяги матеріалів відповідногомістобудівного обґрунтування розміщення (реконструкції) об'єктамістобудування, уточнення його граничних параметрів, внесення зміндо містобудівної документації визначається відповідно до вимогДБН Б.1.1-4-2002 р. "Склад, зміст, порядок розроблення, погодженнята затвердження містобудівного обґрунтування".

Містобудівне обґрунтування розробляється організаціями, якімають відповідну ліцензію на виконання таких проектних робіт.

Розроблення містобудівного обґрунтування на замовленнявиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) здійснюється за рахунок коштів міського бюджету;районної у м. Києві державної адміністрації - районного в містіКиєві бюджету; на замовлення юридичних і фізичних осіб - коштівзамовників (юридичних та фізичних осіб).

Розроблення та погодження містобудівного обґрунтуваннязабезпечується замовником за участю розробника.

Містобудівне обґрунтування погоджується

Головкиївархітектурою, іншими органами державного нагляду,

інститутом - розробником Генерального плану м. Києва та проекту

планування його приміської зони на період до 2020 року, в

залежності від мети містобудівного обґрунтування та містобудівної

ситуації згідно з вимогами ДБН Б.1.1-4-2002 р.

Проект рішення про затвердження зміни до Генерального планум. Києва та проекту планування його приміської зони на період до2020 року ( ra0370023-02 ), іншої містобудівної документації занаявності відповідного висновку Головкиївархітектури подається нарозгляд та затвердження Київради.

Зміни до містобудівної документації після її затвердженняКиїврадою стають невід'ємною частиною містобудівної документації ізберігаються Головкиївархітектурою, відповідною районною вм. Києві державною адміністрацією, проектувальником і замовникомдля подальшого використання в містобудівній діяльності.

2.1.7. Визначення принципових містобудівних вирішень щодозабудови інвестиційно привабливих територій або варіантіврозміщення інвестиційно привабливих об'єктів може здійснюватись напідставі відповідного розпорядження виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації). При цьомурозробляються передпроектні пропозиції за рахунок бюджетних коштівдля подальшого проведення конкурсів (тендерів) на право забудовитаких територій та залучення інвесторів для комплексної їхзабудови.

2.1.8. Під час проектування забудови або реконструкціїжитлового кварталу, промислової зони, будівництва громадськоготоргово-ділового центру, влаштування або реконструкціїландшафтного паркового комплексу забезпечується комплексназабудова або комплексна реконструкція та благоустрій такоїтериторії.

Комплексна забудова території або комплексна реконструкціякварталу існуючої забудови здійснюється відповідно дозатвердженого детального плану території, проекту забудови(реконструкції) мікрорайону, кварталу, комплексу та проектноїдокументації на будівництво окремих будинків і споруд.

На зазначеній території забудовником, інвесторами(замовниками) виконується необхідна попередня інженернапідготовка, спорудження внутрішньої, а за відповідними технічнимиумовами зовнішньої інженерно-транспортної інфраструктури, об'єктівсоціальної сфери, ремонт фасадів існуючих будівель і споруд,благоустрій та озеленення прилеглих прибудинкових територій.

Комплексна забудова території забезпечується одним абокількома забудовниками.

За окремими рішеннями Київради будівництво загальноосвітніхшкіл, медичних закладів міського та районного значення, об'єктівдля розміщення органів виконавчої влади та місцевогосамоврядування, об'єктів загальноміської інженерно-транспортноїінфраструктури може споруджуватись за кошти міського та районногобюджету або спеціальних фондів.

2.1.9. Рішення щодо організації комплексної забудовитериторії у визначених межах приймається Київрадою або їївиконавчим органом (Київською міською державною адміністрацією) напідставі техніко-економічних або містобудівних обґрунтувань зрозрахунками щодо забезпеченості об'єктами обслуговуваннянаселення, торгівлі та соціальної сфери (загальноосвітні тадошкільні навчальні заклади, поліклініки, лікарні) з урахуваннямсоціальних та економічних інтересів.

Функції замовника будівництва на території комплексноїзабудови виконавчий орган Київради (Київської міської державноїадміністрації) може виконувати безпосередньо або делегувати їхсвоїм підрозділам, районним у м. Києві державним адміністраціям,іншим юридичним особам в порядку, встановленому законодавством.