2.1.11. У разі прийняття рішення про розроблення схемипланування території, іншої містобудівної документації зпланування окремої території відповідна районна в м. Києвідержавна адміністрація інформує через засоби масової інформаціїпро розроблення містобудівної документації відповідно до статті 18Закону України "Про планування і забудову територій" ( 1699-14 ).
Порядок проведення громадського обговорення містобудівноїдокументації та інформування населення у випадках, визначенихзаконодавством, урахування законних інтересів власників ікористувачів земельних ділянок, будівель і споруд, що оточуютьмісце будівництва, встановлюється рішеннями Київради.
2.2. Земельні відносини під час забудови територій
та будівництва об'єктів
2.2.1. Забудова територій, що надаються для містобудівнихпотреб, здійснюється відповідно до Генерального плану, іншоїмістобудівної документації з дотриманням вимог законодавства,державних норм та цих Правил.
2.2.2. Особливості використання територій, що надаються длямістобудівних потреб, встановлюються Київрадою в межах наданих їйповноважень.
2.2.3. Надання вільних від забудови територій, а такожділянок, які знаходяться у центральній частині м. Києва, длябудівництва об'єктів містобудування здійснюється на конкурентнихзасадах, окрім будівництва об'єктів за рахунок коштів міського тарайонного бюджетів, а також будівництва об'єктів соціальної сфери(дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, лікарень,поліклінік).
2.3. Основні умови та обмеження щодо забудови
та іншого використання окремих територій
2.3.1. Гранична висота (поверховість) будинків та спорудвизначається на підставі затвердженого детального плану території,а у разі відсутності затвердженого детального плану - на підставіпроекту забудови кварталу або містобудівного(історико-містобудівного) обґрунтування та уточнюється під часпогодження проектної документації на будівництво конкретногооб'єкта.
2.3.2. З метою упорядкування будівництва будинків висотоюбільшою від встановленої державними нормами та громадськихбудинків заввишки більше 67 м розміщення їх здійснюється згідно ззатвердженою містобудівною документацією або містобудівнимобґрунтуванням на підставі індивідуальних технічних вимог, якінадаються відповідними органами державного нагляду.
2.3.3. Усі проектні, інженерно-вишукувальні роботи, технічніобстеження та інше, а також проектування висотних об'єктів,вказаних у п. 2.3.2, виконуються організаціями, які мають ліцензіюна виконання відповідного виду робіт.
2.3.4. Території з переважною забудовою будинками першихмасових серій підлягають комплексній реконструкції на підставіпроектів забудови та проектів розподілу територій зреконструкцією, капітальним ремонтом окремих житлових будинків,інженерних мереж, можливим знесенням аварійних та амортизованихбудівель та споруд у порядку, визначеному законодавством.
Для забезпечення проведення комплексної реконструкціїтериторії з переважною забудовою будинками перших масових серійнасамперед визначаються земельні ділянки для розміщення стартовихкомпенсаційних житлових будинків.
Стартові компенсаційні будинки призначаються для відселеннямешканців тих будинків, що підлягають знесенню.
Нове житло будується з відповідним обґрунтуванням змін тадоповнень у існуючій схемі інженерних мереж за кошти інвесторів,місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.
Порядок комплексної реконструкції територій з переважноюзабудовою будинками перших масових серій встановлюється Київрадою.
Майнові відносини, пов'язані з відселенням мешканців,власників та користувачів нежилих приміщень, наданням, купівлею тапродажем житла, вирішуються відповідно до законодавства.
2.3.5. При проектуванні і будівництві нових та реконструкціїіснуючих багатоповерхових житлових будинків за рішенням Київради,розпорядженням виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації) можуть встановлюватись вимоги доінвестора (замовника) щодо передбачення в проектах будинків згідноз містобудівним розрахунком відповідно до державних норм і правилвбудовано-прибудованих в перші-треті поверхи приміщень табудівництва окремо розташованих об'єктів обслуговування населеннясоціальної сфери (дитячі дошкільні заклади, поліклініки, об'єктиторгівлі, побуту, зв'язку та іншого повсякденного обслуговуваннямікрорайонного рівня), а також окремо розташованих шкіл, лікарень.
Вартість будівництва об'єктів соціальної сфери(загальноосвітні та дошкільні навчальні заклади, поліклініки,лікарні) враховується при визначенні розміру пайової участі(внесків) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури м. Києва за умови передачіцих об'єктів у власність територіальної громади міста або районнихрад.
2.3.6. Для забезпечення вимог щодо безперешкодного рухуінвалідів та громадян з порушеннями опорно-рухових функцій під часпроектування та будівництва слід забезпечувати облаштуванняспеціальних пристроїв для інвалідів:
- улаштування пандусів (спеціальних ліфтів, підйомників) ужилих будинках, об'єктах громадського та культурногообслуговування населення;
- улаштування окремих ліфтів для обслуговування інвалідів убагатоповерхових будівлях громадського призначення;
- улаштування пониженого бортового каменю для проїздуінвалідних візків;
- встановлення ліфтів на нових станціях метрополітену,надземних та підземних пішохідних переходах через проїзну частинувулиць, доріг.
У разі неможливості облаштування цих пристроїв в умовахіснуючої забудови під час реконструкції існуючих будівель таспоруд у проектах наводяться відповідні обґрунтування.
2.3.7. Під час благоустрою та реконструкції територій намагістральних вулицях регульованого руху, місцевих вулицяхвлаштовуються велосипедні доріжки за основними напрямками руху зінтенсивністю руху більше 50 велосипедів за годину "пік".
2.3.8. При проектуванні нових багатоквартирних тареконструкції існуючих житлових будинків передбачаєтьсяулаштування замково-переговорних пристроїв на вхідних дверяхбудинків, спеціальних приміщень для консьєржів.
В залежності від містобудівної ситуації та кон'юнктури ринкузгідно з містобудівним розрахунком нові та реконструйованібагатоквартирні житлові будинки забудовник проектує і будує зулаштуванням паркінгів (підземних або надземних) з кількістюмашино-місць, як правило, не меншою за кількість квартир, або берепайову участь у будівництві паркінгів на спеціально відведенихземельних ділянках, передбачених містобудівною документацію, чивирішує питання паркування автомобілів іншим шляхом в порядку, щовстановлюється Київрадою.
2.3.9. У разі спорудження об'єкта в існуючій міській забудовіінвестор (замовник) до початку проектування забезпечує обстеженнята фіксацію технічного стану існуючих будинків і споруд, щознаходяться в безпосередній близькості до будівельного майданчика.
Акти обстеження об'єктів до початку виконання будівельних,ремонтно-будівельних робіт підписуються замовником, проектноюорганізацією, що проводить обстеження, і власником абобалансоутримувачем існуючого будинку за дорученням власникабудинку.
В складі проектної документації передбачаються заходи щодобезпечної експлуатації будинків і споруд під час будівництва(обстеження, встановлення маяків, огляд, вишукування, попередніукріплення фундаментів та конструкцій за спеціальною документацієюабо розділом у проектній документації) та поліпшеннясанітарно-гігієнічної ситуації.
2.3.10. У межах зон охорони пам'яток культурної спадщини, натериторіях історичних ареалів, затверджених у складі Генеральногоплану м. Києва та проекту планування його приміської зони наперіод до 2020 р. ( ra0370023-02 ), суб'єкти містобудівної таінвестиційної діяльності дотримуються режиму використаннятериторій зон охорони пам'яток, затверджених рішенням виконкомуКиївської міської ради народних депутатів від 16.07.79 N 920, іззмінами, внесеними розпорядженням Київської міської державноїадміністрації від 17.05.2002 N 979 ( ra0979017-02 ).
2.3.11. У разі розміщення об'єкта в межах історичних ареалів,в зоні охорони пам'ятки культурної спадщини інвестор (замовник)замовляє розроблення історико-містобудівного обґрунтування -науково-проектної документації щодо забезпечення урахування вимогта умов збереження пам'яток культурної спадщини та традиційногохарактеру середовища при проектуванні будівель і споруд.
Історико-містобудівне обґрунтування розробляється завстановленою формою і погоджується Головкиївархітектурою,інститутом - розробником Генерального плану, спеціальноуповноваженими органами охорони культурної спадщини.
Спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщиниКиївської міської державної адміністрації погоджуєісторико-містобудівне обґрунтування у разі розміщення об'єкта взонах охорони пам'яток місцевого значення, на охоронюванихархеологічних територіях, в історичних ареалах.
Центральний орган виконавчої влади в сфері охорони культурноїспадщини погоджує історико-містобудівне обґрунтування у разірозміщення об'єкта в зоні охорони пам'ятки культурної спадщининаціонального значення, а також на охоронюваних археологічнихтериторіях, на територіях державних історико-культурнихзаповідників, в історичних ареалах.
В історико-містобудівному обґрунтуванні визначається граничнависота будинків і споруд, що проектуються, з урахуваннямісторико-культурних обмежень, встановлюються конкретні вимоги щодонеобхідності збереження характеру існуючої забудови, довкілля,пам'яток історії та культури.
2.3.12. Утримання зелених насаджень в м. Києві, знесення їх внеобхідних випадках здійснюється відповідно до природоохоронного,санітарного та іншого законодавства з урахуванням збереження місцьпоширення рослин та тварин, занесених до Червоної книги України таЗеленої книги України.
2.3.13. У разі коли нове будівництво (реконструкція) об'єктівпов'язане із знесенням зелених насаджень, то дозвіл на знесенняабо пересадження зелених насаджень оформлюється відповідно довимог Положення про порядок оформлення і погодження документів назнесення чи пересаджування зелених насаджень у м. Києві тавідшкодування їх відновлювальної вартості, затвердженогорозпорядженням Київської міської державної адміністрації від13.07.2000 N 1158 ( ra1158017-00 ), Правил утримання зеленихнасаджень в містах та інших населених пунктах України,затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 29.07.94 N 70( z0301-94 ).
Порядок створення, реконструкції, утримання та використанняозеленених територій загального користування встановлюєтьсяКиїврадою.
2.3.14. При проектуванні об'єктів громадського харчування, втому числі тимчасових літніх майданчиків, об'єктів масовогоперебування та відпочинку людей слід передбачати влаштуваннягромадських убиралень, підключених до інженерних мереж.
2.3.15. Не допускається будівництво будівель та споруд, окрімоб'єктів обслуговування для забезпечення відпочинку та дозвіллянаселення, на територіях зелених насаджень загальногокористування: парків, скверів, бульварів, набережних, відповіднодо п. 5.4 ДБН 360-92**.
2.3.16. Не допускається будівництво житлових будинків наділянках, які передбачені затвердженими детальними планамитериторій, проектами забудови для будівництва дитячих дошкільнихзакладів, шкіл, інших об'єктів громадського призначення сфериобслуговування населення, спортивних споруд, окрім розміщення завідповідним містобудівним обґрунтуванням житлових будинків звідповідними вбудовано-прибудованими об'єктами соціальногопризначення, а також на таких ділянках, що передбачені длябудівництва пожежних депо.
2.3.17. В межах червоних ліній вулиць, доріг, майданівзабороняється облаштування ґанків, східців, перепадів висот таінших перепон, окремих власних входів до нежилихвбудовано-прибудованих приміщень з вулиць.
2.3.18. Забороняється під час перепланування приміщень убагатоквартирних житлових будинках:
- об'єднувати лоджії і балкони з помешканнями квартир шляхомрозбирання зовнішніх стін;
- переносити опалювальні прилади на лоджії та балкони;
- об'єднувати квартири по вертикалі з повним або частковимрозбиранням міжповерхових перекриттів;
- збільшувати площу приміщень санітарних вузлів і ваннихкімнат за рахунок жилих і допоміжних приміщень квартири;
- влаштовувати прорізи в несучих стінах без затвердженої вустановленому порядку проектної документації;
- розбирати підготовку під підлоги на звукотеплоізоляційнійоснові при ремонті, що призводить до неприпустимого акустичногодискомфорту в квартирах, розміщених нижче поверхом;
- улаштовувати прибудови до перших поверхів багатоквартирнихжитлових будинків для веранд та господарських приміщень квартир;
- улаштовувати кондиціонери та стільникові антени на фасадахжитлових та громадських будівель, орієнтованих в бік вулиці.
Розділ 3.
Дозвіл на проектування, будівництво
3.1. Передпроектні роботи
3.1.1. Для здійснення робіт з проектування, будівництваоб'єкта містобудування (далі - об'єкт) інвестор має отриматидозвіл на проектування та будівництво.
Дозволом на проектування та будівництво об'єктівмістобудування є:
- рішення Київради про надання земельної ділянки в постійнекористування, передачу її у власність або в оренду длябудівництва;
- розпорядження Київської міської державної адміністрації уразі наявності у забудовника документів, що відповідно достатті 126 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) посвідчуютьправо на земельну ділянку, право власності або користуванняоб'єктом нерухомого майна. Дозволом на отримання вихідних даних іпроектування також може бути:
- рішення Київради про погодження місця розташування об'єкта; - лист-дозвіл Київської міської державної адміністрації напроектування (за формою, наведеною у додатку 1), що надається вокремих випадках, пов'язаних з терміновим вирішенням нагальнихмістобудівних завдань, охороною історичного середовища,необхідністю детального опрацювання можливості здійсненняреконструкції, надбудови (прибудови) до будинків та спорудвласниками та користувачами об'єктів нерухомості з одночаснимоформленням права на землю.
3.1.2. Власникам і користувачам нерухомого майна, які немають права власності чи користування на земельну ділянку ізвернулись до Київської міської ради з клопотанням щодо набуттятакого права, дозвіл на проектування може надаватись у формілиста-дозволу Київської міської державної адміністрації.
У цьому випадку дії інвестора щодо отримання вихідних даних,виконання геодезичних та інших вишукувальних робіт, розробленнямістобудівного обґрунтування, передпроектних пропозицій, проектнихробіт до прийняття рішення Київради про надання земельної ділянкидля будівництва є інвестиційним ризиком інвестора.
3.1.3. Дозвіл на будівництво об'єкта містобудування не єдокументом, що посвідчує право на землю.
Дозвіл на будівництво об'єкта містобудування не дає права напочаток виконання будівельних робіт без одержання відповідногодозволу місцевої інспекції державного архітектурно-будівельногоконтролю.
У разі якщо фізична або юридична особа не розпочалабудівельні роботи протягом двох років від дня отримання дозволу набудівництво об'єкта містобудування, цей дозвіл втрачає чинність.Поновлення дозволу відбувається за розпорядженням Київськоїміської державної адміністрації.
3.1.4. Для отримання дозволу на проектування, будівництвоюридичні та фізичні особи, які мають наміри щодо вкладенняінвестицій, готують попередню інформацію про:
- функціональне призначення об'єкта інвестування та йогоскладові частини;
- бажані (орієнтовні) основні техніко-економічні показники:загальна площа і кількість квартир; продукція і потужність (дляоб'єктів виробничого призначення); місця (для закладів освіти,культури, охорони здоров'я, громадського харчування та ін.);торговельна площа; загальна площа (для офісів,багатофункціональних комплексів та ін.); показники об'єктівкомунального та іншого призначення; чисельність працюючих;
- бажане місце розміщення на території міста Києва;
- орієнтовна площа ділянки (території);
- особливі умови функціонування (за наявністю);
- відомості про державну реєстрацію.
3.1.5. Інвестор може виконати (замовити) без спеціальнихдозволів і погоджень передпроектні пропозиції, містобудівнеобґрунтування архітектурно-містобудівних вирішень щодо забудовитериторії бажаного місця розташування об'єкта з урахуваннямінформації про правовий статус, допустимі види забудови та іншоговикористання земельних ділянок.
Такі передпроектні пропозиції не є стадіями проектування ірозглядаються Головкиївархітектурою під час підготовки висновківщодо можливості розміщення об'єктів містобудування, виборуземельних ділянок для розміщення об'єктів містобудування упорядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від31.03.2004 N 427 ( 427-2004-п ), вирішення питань формуваннязабудови території міста.
3.1.6. Для виконання передпроектних пропозицій інвестор маєправо отримувати від підрозділів Київської міської державноїадміністрації, районних у місті Києві державних адміністраційвідповідно до Закону України "Про планування та забудовутериторій" ( 1699-14 ) встановлену інформацію про правовий статус,допустимі види забудови та інше використання земельних ділянок безотримання дозволу на проектування та будівництво, згоди власникаабо користувача зазначеної земельної ділянки.
Обсяги інформації визначає орган, який надає інформацію.
3.1.7. Інвестор може виступити замовником особисто або маєправо визначити і на договірних засадах призначити замовника(забудовника), який від імені інвестора представлятиме його увідносинах з іншими учасниками містобудівної та інвестиційноїдіяльності, іншими юридичними і фізичними особами щодо визначеннямісця розташування об'єкта містобудування, надання земельноїділянки, проектування та будівництва об'єкта інвестування, іншихпитань інвестиційної діяльності.
3.2. Отримання дозволу на проектування та будівництво
особою, яка не має права власності чи користування
на земельну ділянку та об'єкт нерухомого майна
3.2.1. Особа, зацікавлена в отриманні земельної ділянки длябудівництва об'єкта містобудування, звертається з відповіднимклопотанням до Київської міської ради. До клопотання додаютьсяматеріали та розрахунки, передбачені п. 3.1.4 Правил, а такожпередпроектні пропозиції, містобудівне обґрунтування (якщо таківиконувались за бажанням інвестора для вибору земельної ділянки).
3.2.2. У разі коли земельна ділянка перебуває у користуваннііншого землекористувача і потребує вилучення (викупу) зкористування інших осіб, Київська міська рада розглядає клопотанняі направляє його разом з відповідними матеріалами до Головногоуправління земельних ресурсів виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) (далі - Київзем),Головкиївархітектури, Державного управління екології та природнихресурсів в м. Києві, Державної санепідемслужби м. Києва, Головногоуправління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації), відповідної районноїу м. Києві державної адміністрації, інституту - розробникаГенерального плану м. Києва та проекту планування його приміськоїзони на період до 2020 року ( ra0370023-02 ) для підготовкивисновків щодо можливості погодження місця розташування об'єкта.
3.2.3. У випадку, визначеному в пункті 3.2.2, на підставірішення Київради про погодження місця розташування об'єкта(вилучення земельної ділянки) інвестор (замовник) забезпечуєрозроблення проекту відведення земельної ділянки та післязавершення його розроблення і проведення землевпорядної експертизиу встановленому порядку звертається до Київської міської ради ізклопотанням щодо прийняття рішення про затвердження проектувідведення та надання земельної ділянки.
3.2.4. У разі коли земельна ділянка відноситься до земелькомунальної власності, не наданих у користування, Київська міськарада розглядає клопотання і за підписом Київського міського головинадає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянкиабо на складання технічної документації по оформленню правакористування землею із земель комунальної власності.
3.2.5. Така згода (доручення) Київського міського головитакож є підставою для підготовки Київземом, Головкиївархітектурою,Державним управлінням екології та природних ресурсів в м. Києві,Державною санепідемслужбою м. Києва, спеціально уповноважениморганом охорони культурної спадщини Київської міської державноїадміністрації, Головним управлінням економіки та інвестиційвиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), відповідної районної у м. Києві державноїадміністрації, інститутом - розробником Генерального планум. Києва, а також у разі розташування в межах історичних ареалів -центральним органом виконавчої влади в сфері охорони культурноїспадщини, висновків стосовно погодження відведення земельноїділянки, обмежень та обтяжень її використання. При цьому замовникможе отримувати вихідні дані на проектування, виконувати задозволом Головкиївархітектури пошукові, геодезичні та іншівишукувальні роботи, що здійснюються інвестором на власний ризик.
3.2.6. У разі недоцільності розміщення об'єкта за місцемрозташування, запропонованим зацікавленою особою, з містобудівних,екологічних, санітарних, соціально-економічних міркувань, іншихобмежень та обтяжень, що підтверджується висновками відповіднихслужб, визначених у пункті 3.2.5, зацікавленій особі направляєтьсямотивована відмова у відведенні земельної ділянки.
3.2.7. Рішення Київради про відведення земельної ділянки укористування (власність) або надання в оренду із земель державноїчи комунальної власності для будівництва об'єкта містобудування,прийняте у встановленому порядку (див. підпункти 3-7 п. 3додаткової інформації), одночасно є дозволом на проектування,будівництво об'єкта, а також підставою для отримання інвестором(замовником) (після затвердження в установленому порядку проектноїдокументації на будівництво, сплати пайової участі (внеску) нарозвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури,благоустрою і озеленення міста Києва, отримання документа, щопосвідчує право на земельну ділянку) дозволу на виконаннябудівельних робіт в управлінні Державногоархітектурно-будівельного контролю в установленому порядку.
3.3. Отримання дозволу на проектування та
будівництво особою, яка має право власності
(користування) на земельну ділянку
з об'єктами нерухомого майна
3.3.1. Власник нерухомого майна, розташованого на земельнійділянці, наданій у власність чи користування для обслуговування таексплуатації цього майна, який має намір здійснити будівництво(реконструкцію, знесення існуючої будівлі з наступнимбудівництвом) за встановленим функціональним призначенням об'єктата цільовим призначенням земель (категорією), звертається доКиївської міської державної адміністрації щодо надання дозволу напроектування та будівництво у разі, коли заплановане добудівництва функціональне призначення об'єкта відповідає цільовомупризначенню земельної ділянки відповідно до статті 19 Земельногокодексу України ( 2768-14 ) і не потребує прийняття рішенняКиїврадою.
До звернення додаються правовстановлюючі документи щодоземельних та майнових відносин на цій ділянці (акт на правовласності або користування земельною ділянкою, документ, щопосвідчує право власності на об'єкт нерухомого майна, договіроренди тощо), а також відомості про:
- бажані (орієнтовні) основні техніко-економічні показники:загальна площа і кількість квартир; продукція і потужність (дляоб'єктів виробничого призначення); місця (для закладів освіти,культури, охорони здоров'я, громадського харчування та ін.);торговельна площа; загальна площа (для офісів,багатофункціональних комплексів та ін.); чисельність працюючих;
- відомості про державну реєстрацію;
- передпроектні пропозиції, містобудівне обґрунтування, якщотакі виконувались за бажанням інвестора.
3.3.2. Голова Київської міської державної адміністрації абойого заступник відповідно до розподілу функціональних обов'язківрозглядає звернення і направляє його з відповідними дорученнями доГоловкиївархітектури, Київзему, Головного управління економіки таінвестицій виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), Державного управління екології таприродних ресурсів в м. Києві, Державної санепідемслужби м. Києва,спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщиниКиївської міської державної адміністрації, відповідної районної ум. Києві райдержадміністрації, інституту - розробника Генеральногоплану м. Києва, відповідних галузевих управлінь Київської міськоїдержавної адміністрації, установ та організацій залежно відфункціонального призначення об'єкта для підготовки відповіднихвисновків та проекту розпорядження про дозвіл на проектування табудівництво об'єкта.
3.3.3. Для підготовки комплексного висновку щодо наданнядозволу на проектування і будівництво та проекту відповідногорозпорядження Київської міської державної адміністраціїГоловкиївархітектура отримує відповідні висновки від:
- Головного управління економіки та інвестицій виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації) -стосовно попередніх умов, за яких будівництво об'єкта може бутиреалізоване: пайової участі (внесків) інвесторів (забудовників) устворенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;
- Київзему - стосовно підтвердження за даними земельногокадастру правочинності представлених документів, що посвідчуютьправо власності на земельну ділянку або право користування нею;
- Державного управління екології та природних ресурсів вм. Києві - стосовно дотримання умов охорони навколишньогосередовища з урахуванням запланованого для будівництвафункціонального призначення об'єкта;
- Державної санепідемслужби м. Києва - стосовно дотриманнявимог забезпечення санітарного благополуччя населення зурахуванням запланованого для будівництва функціональногопризначення об'єкта;
- районної державної у м. Києві адміністрації - стосовнозабезпеченості та потреб в установах обслуговування населення урайоні місця розташування об'єкта нерухомості або земельноїділянки;
- спеціально уповноваженого органу охорони культурноїспадщини Київської міської державної адміністрації - стосовноналежності ділянки або об'єкта до переліку пам'яток культурноїспадщини, розташування в межах зон охорони пам'яток, історичнихареалів, а також пропозицій щодо використання земельних ділянок (уразі якщо об'єкт є пам'яткою або ділянка знаходиться у межах зонохорони);
- профільних галузевих управлінь Київської міської державноїадміністрації, установ та організацій - стосовно інших питань,пов'язаних з функціональним призначенням об'єкта;
- інституту - розробника Генерального плану м. Києва -стосовно відповідності наміченого функціонального призначенняоб'єкта Генеральному плану м. Києва та проекту планування йогоприміської зони на період до 2020 року ( ra0370023-02 ).
Згадані підрозділи Київської міської державної адміністраціїготують і надають висновки до Головкиївархітектури у двотижневийтермін з дня отримання відповідного доручення.
Галузеві управління Київської міської державноїадміністрації, установи та організації несуть відповідальність запорушення термінів підготовки висновків згідно з законодавством.
3.3.4. Замовник забезпечує надання Головкиївархітектурі такихнеобхідних матеріалів:
- викопіювання з чергового кадастрового плану (витяг з базиданих державного земельного кадастру), до якого додаютьсянайменування землекористувачів (землевласників) у межах територіїпроектування і ділянок, що з нею межують, з реквізитами документівземельних відносин;
- топографо-геодезична зйомка М 1:2000, на якій позначаєтьсяситуаційна схема розміщення ділянки (території) з нанесенимичервоними лініями, магістральними мережами, межамиісторико-культурних заповідників, зонами охорони пам'ятоккультурної спадщини, природоохоронними зонами, межами земельноїділянки (території), передбачуваної для проектування,найменуванням інвестора і замовника (забудовника), адресою ділянки(території), пропозиціями щодо розподілу території;
- ситуаційний план (схема місця розташування об'єкта).
За необхідності готується та надається викопіювання зтопографо-геодезичної зйомки М 1:500 з визначенням схеми межземельної ділянки (території) проектування з орієнтовною площею,нанесеними інженерними мережами та спорудами та їх охороннимизонами.
Зазначені матеріали готуються на договірних засадахкомунальними організаціями, створеними для надання платних послугу сфері містобудування, або іншими особами, що мають відповіднуліцензію.
Вказані матеріали комплектуються у містобудівну справуоб'єкта містобудування, архівуються Головкиївархітектурою під часпідготовки комплексного висновку щодо можливості будівництва,наявності містобудівних обмежень та обтяжень та вносяться доматеріалів містобудівного кадастру.
3.3.5. Головкиївархітектура після подання матеріалівінвестором та на підставі висновків, наданих підрозділамиКиївської міської державної адміністрації, у двотижневий термінопрацьовує вихідні матеріали, представлені інвестором, і готуєпроект відповідного розпорядження Київської міської державноїадміністрації та комплексний висновок щодо можливості будівництвау вигляді пояснювальної записки за встановленою формою (додаток 10до цих Правил) до зазначеного проекту розпорядження Київськоїміської державної адміністрації або надає мотивовану відмову.
3.3.6. Розпорядження Київської міської державноїадміністрації про дозвіл на проектування та будівництво єпідставою для отримання замовником вихідних даних на проектуванняоб'єкта, а також (після затвердження проектної документації тавирішення питання щодо пайової участі (внесків) інвесторів(забудовників) у створенні соціальної, інженерно-транспортноїінфраструктури, благоустрої і озелененні міста Києва) отриманнядозволу на виконання будівельних робіт в управлінні Державногоархітектурно-будівельного контролю в установленому порядку.
3.3.7. У розпорядженні Київської міської державноїадміністрації визначається термін дії дозволу на проектування табудівництво з урахуванням нормативного терміну проектування, алене більше двох років з дати видання розпорядження Київськоїміської державної адміністрації, протягом якого замовник маєотримати дозвіл на виконання будівельних робіт в управліннідержавного архітектурно-будівельного контролю.
3.3.8. У розпорядженні Київської міської державноїадміністрації встановлюються особливі умови освоєння певноїділянки (території) у випадку наявності особливих умоврозташування об'єкта:
- необхідність сплати пайової участі інвестора у розвитоксоціальної (загальноосвітні школи, дошкільні заклади, поліклініки,лікарні), інженерно-транспортної інфраструктури, благоустрою іозеленення міста Києва;
- необхідність проектування на конкурсній основі;
- обмежені терміни освоєння ділянки (території) проектування; - єдиний забудовник території комплексної забудови;
- необхідність відшкодувань витрат за звільнення земельноїділянки для будівництва, відселення мешканців;
- розроблення проекту розподілу території, проектуреконструкції кварталу;
- будівництво вбудовано-прибудованих або окремо розташованихоб'єктів соціальної сфери.
3.3.9. Інвестор, який є власником або користувачем земельноїділянки та об'єкта нерухомості і має намір здійснити будівництвоіз зміною функціонального призначення об'єкта, що тягне за собоюзміну цільового призначення земель, звертається до Київрадистосовно прийняття Київрадою рішення про зміну цільовогопризначення земельної ділянки у встановленому порядку, визначеномуп. 3.2.1 - 3.2.7 цих Правил.
3.3.10. Знесення розміщених на земельній ділянці будівель іспоруд дозволяється при наявності у замовника погодженої тазатвердженої в установленому порядку проектної документації,документа, що засвідчує право на земельну ділянку, в іншихвипадках на підставі окремих розпоряджень Київської міськоїдержавної адміністрації.
3.4. Отримання дозволу на проектування особою,
яка є власником нерухомого майна
3.4.1. Власник (користувач) нерухомого майна, який має намірздійснити реконструкцію об'єкта або знесення об'єкта табудівництво на його місці нової будівлі за встановленимзатвердженою містобудівною документацією функціональнимпризначенням території, звертається до Київської міської державноїадміністрації щодо отримання листа-дозволу Київської міськоїдержавної адміністрації на проектування реконструкції(будівництва) об'єкта та одночасно подає клопотання до Київрадищодо оформлення права власності чи користування земельною ділянкоювідповідно до розділу 2 цих Правил в порядку, встановленомуКиїврадою.
Лист-дозвіл Київської міської державної адміністраціїготується Головкиївархітектурою за погодженням відповідноїрайонної у м. Києві державної адміністрації, Головного управлінняекономіки та інвестицій виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), спеціально уповноваженого органуохорони культурної спадщини Київської міської державноїадміністрації, Київзему, Державної санепідемслужби м. Києва.
Лист-дозвіл Київської міської державної адміністраціїнадається замовнику в термін до двох місяців з дня реєстраціїзвернення.
3.4.2. Для отримання листа-дозволу Київської міськоїдержавної адміністрації за формою, визначеною в додатку 1,інвестор подає до Київської міської державної адміністраціїправовстановлюючі документи щодо майнових відносин, а такожвідомості про:
- назву об'єкта;
- бажані (орієнтовні) основні техніко-економічні показникиреконструкції відповідно до державних будівельних норм: загальнаплоща і кількість квартир; продукція і потужність (для об'єктіввиробничого призначення); місця (для закладів освіти, культури,охорони здоров'я, громадського харчування та ін.); торговельнаплоща; загальна площа (для офісів, багатофункціональних комплексівта ін.); чисельність працюючих;
- державну реєстрацію;
- свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна;
- передпроектні пропозиції, містобудівне обґрунтування, якщотакі виконувались за бажанням інвестора;
- ксерокопію клопотання до Київради про оформлення прававласності (користування) на земельну ділянку із вхідним номеромреєстрації загального відділу Київради.
3.4.3. У разі реконструкції об'єкта в його назвівідображається функціональне призначення до і після реконструкції,а також характерні ознаки реконструкції.
3.4.4. Без рішення Київради про затвердження проектувідведення земельної ділянки у власність або надання в оренду ізземель державної (комунальної) власності для реконструкції(будівництва) об'єкта містобудування, отримання акта, що посвідчуєправо на землю, замовник не має права затверджувати проект,виконувати будівельні роботи.
Розділ 4.
Вихідні дані на проектування
4.1. Загальні відомості
4.1.1. Вихідні дані на проектування включаютьархітектурно-планувальне завдання, завдання на проектування,технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури,дані технічних обстежень, інші вихідні дані, що випливають зпризначення об'єкта, необхідні для його проектування та здійсненняінвестиційної діяльності.
До вихідних даних на проектування відносяться також дозвіл напроектування, будівництво, отриманий у порядку, визначеному цимиПравилами.
Надання вихідних даних замовнику забезпечується відповіднимиорганами державного нагляду, підрозділами Київської міськоїдержавної адміністрації, комунальними підприємствами, установами,організаціями, які експлуатують інженерні мережі та забезпечуютьпідключення об'єктів будівництва до інженерних мереж (далі -міські служби та інші відповідні організації, які надають технічніумови, зазначені в п. 4.3.4 цих Правил).
4.1.2. Замовник може на договірних засадах на власний розсуддоручити отримання і комплектування вихідних даних організаціїкомунальної форми власності та іншим особам.
4.1.3. Замовник забезпечує надання Головкиївархітектуріграфічних та інших матеріалів, необхідних для підготовки АПЗ,відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від20.12.99 N 2328 ( 2328-99-п ) "Про Порядок наданняархітектурно-планувального завдання та технічних умов щодозабезпечення об'єкта архітектури і визначення розміру плати за їхвидачу".
4.2. Завдання на проектування
4.2.1. Завдання на проектування об'єкта інвестування(будівництва) (далі - об'єкта) є офіційним документом інвестора,замовника (забудовника), який надається генпроектувальнику імістить основні реквізити і техніко-економічні показники об'єктабудівництва, вимоги щодо його планувальних, архітектурних,інженерних і технологічних рішень та властивостей, основнихпараметрів, вартості, організації та термінів його будівництва, атакож особливі вимоги щодо його експлуатації, які повинні входитидо складу проектно-кошторисної документації, розробляєтьсязамовником (забудовником) разом з проектувальником за формою,наведеною в додатку 4, і затверджується інвестором.
4.2.2. Завдання на проектування об'єкта з залученням коштівміського (районних у місті Києві) бюджетів розробляєтьсязамовником (забудовником) самостійно або разом зпроектувальниками, погоджується розпорядником бюджетних коштів ізатверджується в установленому порядку.
4.2.3. Завдання на проектування об'єкта з залученням коштівдержавного бюджету розробляється замовником (забудовником) разом зпроектувальником, погоджується головними розпорядниками коштівдержавного бюджету і затверджується в установленому порядку.
4.2.4. У разі потреби до завдання на проектування додаєтьсяпланово-технологічне завдання, яке визначає такі показники:
склад, найменування приміщень;
бажана загальна площа приміщень;
особливі умови експлуатації.
Планово-технологічне завдання складається за довільною формоюексплуатуючою організацією (оператором) разом з проектувальником,погоджується замовником (забудовником) і затверджуєтьсяінвестором.
4.2.5. За рішенням інвестора (замовника, забудовника) набудь-якому етапі проектування до затвердження проектно-кошторисноїдокументації можуть розроблятись доповнення до завдання напроектування, які вносять зміни та доповнення до ранішезатвердженого завдання на проектування за умов внесеннявідповідних змін до АПЗ.
Доповнення до завдання на проектування розробляються,погоджуються та затверджуються у порядку, визначеному у цьомурозділі.
4.2.6. Інвестор (замовник, забудовник) в установленомупорядку визначає генпроектувальника і має укласти з ним договір навиконання проектно-вишукувальних робіт.
4.2.7. Генпроектувальники об'єктів інвестування із залученнямбюджетних коштів визначаються інвесторами на умовах тендерів, щоорганізовуються замовниками.
4.2.8. Генпроектувальник може бути визначений на власнийрозсуд інвестора (замовника) або за результатами проведенняархітектурних та містобудівних конкурсів в порядку, затвердженомупостановою Кабінету Міністрів України від 25.11.99 N 2137( 2137-99-п ) "Про затвердження Порядку проведення архітектурнихта містобудівних конкурсів", якщо це встановлено листом-дозволомКиївської міської державної адміністрації або іншими дозвільнимидокументами.
4.3. Технічні умови
4.3.1. Технічні умови (далі - ТУ) - це комплекс умов та вимогщодо інженерного забезпечення об'єкта з визначенням джереленергоносіїв, приймальних систем водовідведення, спеціальних умовексплуатації, місць приєднання до відповідних зовнішніх інженернихмереж, розрахункових інженерних навантажень, умов здійсненнябудівництва.
4.3.2. На підставі завдання на проектування генпроектувальниквиконує розрахунки потреб в навантаженнях на зовнішні міськіінженерні комунікації і системи для забезпечення функціонуванняоб'єкта будівництва.
На базі розрахункових інженерних нормативів генпроектувальникрозробляє опитувальні листи і передає їх замовникові.
4.3.3. Замовник (забудовник) разом з відповіднимипроектувальниками замовляє у міських службах та інших відповіднихорганізаціях ТУ щодо інженерного забезпечення об'єкта.
Виконання технічних умов є обов'язковим для інвестора,замовника (забудовника), генпроектувальника, будівельника.
4.3.4. Міськими службами та іншими відповідними організаціямина підставі дозволу на проектування, отриманого відповідно дорозділу 3 Правил, надаються ТУ щодо забезпечення:
- водопостачання: питне, господарче, технічне, промислове,для пожежегасіння;
- водовідведення (каналізації): господарсько-побутова,промислова;
- дощової каналізації;
- теплопостачання: централізованого, від локальних джерел;
- гарячого водопостачання;
- електричного енергопостачання;
- газопостачання;
- зовнішнього освітлення;
- телефонізації: цифрова, аналогова, стільникова, Інтернет;
- диспетчеризації;
- телебачення: кабельне, супутникове, колективногокористування, Інтернет;
- радіофікації;
- цивільної оборони;
- безпеки руху;
- сміттєвидалення: сортування, переробка, спалення,утилізація, захоронення, вивезення на визначені місця утилізації;
- під'їздів і шляхів: залізниця, автошляхи загальногокористування, водні шляхи;
- пожежної безпеки (охорона, сигналізація тощо).
4.3.5. У разі проектування житлових будинків висотою, більшоюза встановлену державними нормами і правилами, та громадськихбудинків заввишки більше 67 м, за вимогою інвестора, замовника(забудовника) також розробляються індивідуальні технічні вимоги(ІТВ), які містять вимоги щодо будівництва супутніх технічнихспоруд для їх експлуатації (майданчики для рятувальних пожежнихвертольотів, об'єкти третього резервного джерела водопостачання,дизельні електростанції) тощо, які надаються Головним управліннямпожежної та техногенної безпеки МНС України у м. Києві та іншимиорганами державного нагляду.
4.3.6. Міські служби та організації надають технічні умови вдвотижневий термін відповідно до вимог постанови КабінетуМіністрів України від 20.12.99 N 2328 ( 2328-99-п ) "Про Порядокнадання архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодоінженерного забезпечення об'єкта архітектури і визначення розміруплати за їх видачу".
У разі відсутності на відповідній території централізованогоджерела енергоносіїв можуть бути надані ТУ щодо проектуванняавтономних систем теплопостачання за погодженням відповіднихорганів державного нагляду і міжвідомчої комісії зтеплопостачання.
4.3.7. Термін дії ТУ встановлюється міською службою абоорганізацією, що надає ТУ, виходячи з нормативних термінівпроектування і будівництва, але не менше двох років.
4.3.8. ТУ, реалізація яких пов'язана з прокладаннямінженерних мереж по землях, що перебувають у користуванні абоволодінні, можуть надаватися замовникам (забудовникам) запогодженням з власниками (користувачами) відповідних земельнихділянок.
4.3.9. Для вирішення спірних питань, що виникають під часнадання вихідних даних, може створюватися узгоджувальна комісіяКиївської міської державної адміністрації, регламент роботи якоїзатверджується розпорядженням Київської міської державноїадміністрації.
Рішення узгоджувальної комісії Київської міської державноїадміністрації приймається за згодою сторін і є обов'язковим.
У разі недосягнення згоди рішення узгоджувальної комісіїКиївської міської державної адміністрації може бути оскарженим усуді.
4.4. Архітектурно-планувальне завдання
4.4.1. Архітектурно-планувальне завдання (далі - АПЗ) єдокументом, який визначає комплекс містобудівних вимог та умовпроектування об'єкта, що випливають з рішень Київради аборозпоряджень Київської міської державної адміністрації, положеньзатвердженої містобудівної документації, державних будівельнихнорм, цих Правил, а також граничні параметри об'єкта та узгодженняйого з навколишньою існуючою забудовою, особливі умови таобмеження проектування і будівництва у зонах охорони пам'ятоккультурної спадщини, природоохоронних зонах - з метою створеннясприятливого та безпечного для здоров'я населення середовища дляфункціонування об'єкта (комплексу), збереження існуючого довкілля,урахування державних, громадських і приватних інтересів під часбудівництва об'єктів і забудови територій.
4.4.2. В АПЗ визначається перелік необхідних технічних умов,інших вихідних даних на проектування і будівництво об'єкта, щопідлягають отриманню замовником, встановлюється стадійністьпроектування.
У разі проектування висотних житлових та громадських будинківта інших складних споруд, зазначених в п. 4.3.5 цих Правил, у АПЗзазначається також перелік індивідуальних технічних умов (ІТУ).
4.4.3. В АПЗ визначається термін його дії в залежності віднормативних термінів проектування та будівництва.
Термін дії АПЗ визначається не менше двох років і вважаєтьсяпролонгованим на термін до завершення будівництва, якщо вонорозпочато протягом цих двох років і здійснюється у нормативнийтермін.