КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VI сесія V скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 8/4480 від 24.01.2008
Про міську програму сприяння в забезпеченні діяльності
судів загальної юрисдикції та інших судових органів у місті
Києві на 2008 - 2010 роки "Столичним судам -
європейський рівень"
Відповідно до Законів України "Про судоустрій України"( 3018-14 ), "Про статус суддів України" ( 2862-12 ), пункту 22частини першої статті 26 "Про місцеве самоврядування в Україні"( 280/97-ВР ), "Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 )та згідно з Указами Президента України від 18 лютого 2002 рокуN 143/2002 ( 143/2002 ) "Про заходи щодо дальшого зміцненняправопорядку, охорони прав і свобод громадян" та від 29 серпня2002 року N 780/2002 ( 780/2002 ) "Про Державну судовуадміністрацію України", а також на виконання РозпорядженняПрезидента України від 27 липня 1996 року N 208/96-рп( 208/96-рп ) "Про забезпечення судів приміщеннями", з метоюсприяння у проведенні судової реформи в Україні Київська міськарада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Міську програму сприяння в забезпеченнідіяльності судів загальної юрисдикції та інших судових органів ум. Києві на 2008 - 2010 роки "Столичним судам - європейськийрівень" згідно з додатком.
2. Доручити виконавчому органу Київської міської ради(Київській міській державній адміністрації) при формуваннібюджетів на 2008 - 2010 роки враховувати фінансування Міськоїпрограми сприяння в забезпеченні діяльності судів загальноїюрисдикції та інших судових органів м. Києві на 2008 - 2010 роки вмежах фінансових можливостей бюджету міста Києва.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань правопорядку, регламенту та депутатськоїетики та постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення Київради
від 24.01.2008 N 8/4480
МІСЬКА ПРОГРАМА
сприяння в забезпеченні діяльності судів загальної
юрисдикції та інших судових органів
у місті Києві на 2008 - 2010 роки
"Столичним судам - європейський рівень"
Міська програма сприяння в забезпеченні діяльності судівзагальної юрисдикції та інших судових органів у місті Києві на2008 - 2010 роки "Столичним судам - європейський рівень" (далі -Програма) розроблена відповідно до Конституції України( 254к/96-ВР ), Законів України "Про судоустрій України"( 3018-14 ), "Про статус суддів України" ( 2862-12 ), "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Про місцеві державніадміністрації" ( 586-14 ), Постанови Верховної Ради Українивід 24 лютого 1994 року N 4019-XI ( 4019-12 ) "Про забезпеченнядіяльності судів" та згідно з Указами Президента Українивід 18 лютого 2002 року N 143/2002 ( 143/2002 ) "Про заходи щододальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян"та від 29 серпня 2002 року N 780/2002 ( 780/2002 ) "Про Державнусудову адміністрацію України", а також на виконання РозпорядженняПрезидента України від 27 липня 1996 року N 208/96-рп( 208/96-рп ) "Про забезпечення судів приміщеннями" та УказуПрезидента України від 16 листопада 2004 року N 1417/2004( 1417/2004 ) "Про утворення місцевих та апеляційнихадміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісногоскладу суддів".
I. Координатор Програми
Управління взаємодії з судами, правоохоронними органами таорганами юстиції Київської міської державної адміністрації.
II. Виконавці
Головні управління виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), районні у місті Києвіради та державні адміністрації, Територіальне управління державноїсудової адміністрації в місті Києві, Апеляційний суд м. Києва,Господарський суд м. Києва, Київський апеляційний господарськийсуд, окружний адміністративний суд м. Києва, Київський апеляційнийадміністративний суд.
III. Мета Програми
Мета цієї Програми - створення в місті-герої Києві, столиціУкраїни, належних умов для здійснення судочинства, формуваннявисокої правосвідомості та правової культури у населення тапокращення стану доступності звернення до суду всіх верствнаселення, які в більшості складаються з киян.
Пріоритетним напрямком діяльності судів є забезпеченнядоступності правосуддя для кожної особи в порядку, встановленомуКонституцією та законами України. Юрисдикція судів поширюється навсі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до своїх завдань суд, здійснюючи правосуддя назасадах верховенства права, забезпечує захист гарантованихКонституцією та законами України прав і свобод людини ігромадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересівсуспільства і держави.
У покращенні забезпеченості приміщеннями місцевих,апеляційних судів загальної юрисдикції, місцевих та апеляційнихспеціалізованих судів м. Києва зацікавлені і держава, ітериторіальна громада міста. Тому необхідним є об'єднання ікоординація зусиль як місцевих органів виконавчої влади, так іорганів місцевого самоврядування для реалізації заходів щодостворення належних умов діяльності судів.
Запропонована Програма спрямована на реалізацію державноїполітики, пов'язаної із створенням належних умов дляфункціонування судів і роботи суддів.
IV. Завдання Програми
На реалізацію мети та для підвищення ефективності діяльностісудів, які знаходяться на території столиці України - міста-герояКиєва, ця Програма визначає основні завдання, спрямовані настворення оптимальних умов для якісного, швидкого, незалежного,неупередженого та компетентного судочинства для всіх верствнаселення, які прагнуть отримати захист своїх прав і свобод усудах м. Києва.
Виконання Програми дасть змогу забезпечити суди належнимиприміщеннями, які б повністю відповідали вимогам для здійсненнясудочинства, що створить нормальні умови для їх функціонування,захисту ними прав і свобод людини і громадянина, утвердженняпринципу верховенства права, а також становлення України якрозвинутої та правової держави.
Крім того, необхідно забезпечити повне виконання вимог ЗаконуУкраїни "Про статус суддів" ( 2862-12 ) щодо соціально-побутовогозабезпечення суддів, безпеки суддів та членів їх сімей.
Також такий напрямок, як забезпечення покращення станудоступності звернення до суду для всіх верств населення потребуєуваги для його реалізації.
V. Обсяги і джерела фінансування Програми
Міська програма носить плановий характер, її виконаннязнаходиться у прямій залежності від обсягів фінансування щорічногоміського бюджету.
У разі необхідності, за згодою комісії з питань правопорядку,регламенту та депутатської етики Київської міської ради, запогодженням з постійною комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку цільова направленість фінансуваннязаходів Програми може бути змінена в межах виділених коштів.
VI. Система організації контролю за виконанням Програми
Загальний контроль за реалізацією Програми здійснюєтьсяУправлінням взаємодії з судами, правоохоронними органами таорганами юстиції Київської міської державної адміністрації.Виконавці Програми несуть відповідальність за своєчасне виконанняїї заходів, раціональне використання коштів і матеріальнихресурсів, що виділяються на її реалізацію.
VII. Обґрунтування необхідності прийняття Програми
Здійснені Київською міською державною адміністрацією,органами місцевого самоврядування та Територіальним управліннямДержавної судової адміністрації в місті Києві заходи щодореалізації Міської програми сприяння в забезпеченні діяльностісудів загальної юрисдикції та інших судових органів у місті Києвіна 2003 - 2005 роки, дія якої 9 березня 2006 року на черговомузасіданні сесії Київради рішенням N 189/3280 ( ra0189023-06 ) булапродовжена на 2006 - 2007 роки, сприяли поліпшенню стану справщодо створення в столиці України - місті-герої Києві належних умовдля функціонування судів та діяльності суддів.
Поряд з тим, вжиття вказаних заходів не вирішило в повномуобсязі проблеми створення належних умов для здійснення правосуддя,що унеможливлює успішне завершення судової реформи.
Низка судів розміщується в приміщеннях, які не відповідаютьумовам відправлення судочинства. Немає достатньої кількості залівсудових засідань, нарадчих кімнат, приміщень для конвою тапідсудних, судових розпорядників, кімнат для прокурорів таадвокатів, свідків тощо, тобто, немає передбачених процесуальнимзаконодавством необхідних приміщень, що унеможливлює відправленняправосуддя столичними судами належним чином.
Для вирішення проблеми забезпечення судів належнимиприміщеннями необхідно докласти спільних зусиль Територіальногоуправління Державної судової адміністрації в місті Києві, міськоїта районних державних адміністрацій.
Усе це зумовлює необхідність запровадження комплексногопідходу до вирішення проблемних питань, які впливають напроведення судово-правової реформи в Україні. Прийняття Міськоїпрограми забезпечення діяльності судів на 2008 - 2010 рокисприятиме розв'язанню накопичених проблем, дасть змогу здійснюватиз боку держави контроль за обсягом та ефективністю використаннябюджетних коштів, що виділятимуться на зазначені цілі.
Також потребує значної уваги проблема забезпечення суддівжитлом.
VIII. Механізм реалізації Програми
З урахуванням реалізації системи програмних заходівкоординатор та виконавці Програми уточнюють обсяги фінансування вчерговому році і надають проект відповідної бюджетної заявки з їїобґрунтуванням до Головного фінансового управління виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації) длявключення до переліку міських програм, що приймаються дофінансування з міського бюджету на черговий фінансовий рік.
За необхідності Управління взаємодії з судами,правоохоронними органами та органами юстиції Київської міськоїдержавної адміністрації вносить пропозиції до постійної комісіїКиївради з питань правопорядку, регламенту та депутатської етикипро продовження терміну реалізації Програми.
IX. Система заходів Програми
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець | Термін | Очікуваний результат |
| п/п | | | виконання | |
|-------+-----------------------------+---------------------------+--------------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Сприяння у забезпеченні приміщеннями
1.1
Для забезпечення належного Головне фінансове 2008 - 2010 Можливість належного
рівня виконання заходів управління виконавчого роки виконання заходів
Програми при формуванні органу Київради (Київської Програми
проекту міського бюджету м. міської державної
Києва щорічно передбачати адміністрації) (далі -
асигнування на фінансування Головне фінансове
капітального та поточного управління), районні у
ремонтів на підставі бюджетних місті Києві державні
запитів адміністрації (далі -
райдержадміністрації),
Територіальне управління
державної судової
адміністрації в місті Києві
(далі - ТУ ДСА в
м. Києві), Апеляційний суд
м. Києва, Окружний
адміністративний суд,
Київський апеляційний
адміністративний суд,
Господарський суд м. Києва,
Київський апеляційний
господарський суд
1.2
Сприяти у забезпеченні Головне управління 2008 - 2010 Створення належних
районних судів м. Києва комунальної власності м. роки умов для роботи
належними приміщеннями для Києва виконавчого органу районних судів міста
здійснення судочинства Київради (Київської міської Києва
державної адміністрації)
(далі - ГУ комунальної
власності м. Києва),
Головне управління
земельних ресурсів
виконавчого органу Київради
(Київської міської
державної адміністрації)
(далі - ГУ земельних
ресурсів),
райдержадміністрації, ТУ
ДСА в м. Києві, Окружний
адміністративний суд,
Київський апеляційний
адміністративний суд,
Господарський суд м. Києва,
Київський апеляційний
господарський суд
1.2.1 Голосіївський районний суд м. Києва вул. Потєхіна Полковника, 14-А
1. Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік
надання приміщення комунальної Києва, ТУ ДСА в м. Києві
власності
2. У разі відсутності такого ГУ земельних ресурсів, ТУ 2008 рік
приміщення виділити земельну ДСА в м. Києві
ділянку під будівництво нового
приміщення суду
3. Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 - 2009
виділення коштів на проведення фінансове управління, роки
капітального ремонту існуючого Голосіївська районна в
приміщення по вул. Потєхіна місті Києві державна
Полковника, 14-А адміністрація
1.2.2 Дарницький районний суд м. Києва вул. Севастопольська, 14, вул. Севастопольська, 7/13, вул.
Кошиця, 5-А
Після переселення частини Головне фінансове 2009 - 2010
Дніпровського районного суду управління, Дарницька роки
м. Києва виділити кошти на районна в місті Києві
проведення капітального державна адміністрація, ТУ
ремонту приміщення по вул. ДСА в м. Києві
Кошиця, 5 в м. Києві для
розміщення частини Дарницького
районного суду м. Києва
1.2.3 Деснянський районний суд м. Києва вул. Маяковського, 5-В, вул. Маяковського, 5-В літ. А
1. Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік
надання приміщення комунальної Києва, Деснянська районна в
власності місті Києві державна
адміністрація, ТУ ДСА в м.
Києві
2. У разі відсутності такого ГУ земельних ресурсів, 2008 рік
приміщення виділити земельну Деснянська районна в місті
ділянку під будівництво нового Києві державна
приміщення суду адміністрація, ТУ ДСА в м.
Києві
3. Передати будівлю по вул. ГУ комунальної власності м. 2008 рік
Маяковського, 5-В літ. А в Києва, ТУ ДСА в м. Києві
оперативне управління ТУ ДСА в
м. Києві
4. Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 рік
виділення коштів на проведення фінансове управління,
капітального ремонту Деснянська районна в місті
приміщення, розташованого по Києві державна
вул. Маяковського, 5-В літ. А адміністрація
1.2.4 Дніпровський районний суд м. Києва вул. Сергієнка, 3, вул. Кошиця, 5
Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 рік
виділення коштів на фінансове управління,
виготовлення проектно- Дніпровська районна в місті
кошторисної документації Києві державна
добудови Дніпровського адміністрація
районного суду м. Києва,
розташованого за адресою: вул.
Сергієнка, 3
1.2.5 Оболонський районний суд м. Києва вул. Тимошенка, 2-Є
1. Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік
надання приміщення комунальної Києва, Оболонська районна в
власності місті Києві державна
адміністрація, ТУ ДСА в м.
Києві
2. У разі відсутності такого ГУ земельних ресурсів, 2008 рік
приміщення виділити земельну Оболонська районна в місті
ділянку під будівництво нового Києві державна
приміщення суду адміністрація, ТУ ДСА в м.
Києві
3. Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 рік
виділення коштів на проведення фінансове управління,
поточного ремонту приміщення Оболонська районна в місті
суду Києві державна
адміністрація
4. Передати приміщення по вул. ГУ комунальної власності м. 2008 рік
Тимошенко, 2-Є в оперативне Києва, Оболонська районна в
управління ТУ ДСА в м. Києві місті Києві державна
адміністрація, ТУ ДСА в м.
Києві
1.2.6 Печерський районний суд м. Києва вул. Хрещатик, 42-А, вул. Гайцана, 4
Завершити будівництво будинку Печерська районна в місті 2008 рік
суду по вул. Гайцана, 2-В Києві державна
адміністрація
1.2.7 Подільський районний суд м. Києва вул. Хорива, 21, вул. Хорива, 23/9
1. Відвести земельну ГУ земельних ресурсів, 2008 рік
ділянку для будівництва нового ТУ ДСА в м. Києві
будинку суду по вул. Хорива,
між будинками N 15 та N 21
2. Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, 2008 рік
виділення коштів на Головне фінансове
розроблення проектно- управління, Подільська
кошторисної документації районна в місті Києві
будівництва будівлі суду державна адміністрація
1.2.8 Святошинський районний суд м. Києва вул. Якуба Колоса, 25, вул. Якуба Колоса, 27-А, вул.
Жилянська, 142
Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 рік
виділення коштів на фінансове управління,
виготовлення проектно- Святошинська районна в
кошторисної документації місті Києві державна
прибудови суду по вул. Якуба адміністрація
Колоса, 25 та 27-А
1.2.9 Солом'янський районний суд м. Києва вул. М. Кривоноса, 25, вул. Шутова Полковника, 1
1. Виділити земельну ділянку ГУ земельних ресурсів, ТУ 2008 - 2009
під будівництво нового ДСА в м. Києві роки
приміщення суду
2. Надати пропозиції щодо ТУ ДСА в м. Києві, Головне 2008 - 2009
виділення коштів на проведення фінансове управління, роки
капітального ремонту приміщень Солом'янська районна в
суду, які знаходяться за місті Києві державна
адресами: вул. М. Кривоноса, адміністрація
25, вул. Шутова Полковника, 1
1.2.10 Шевченківський районний суд м. Києва вул. Смірнова-Ласточкіна, 10-Б
Виділити земельну ділянку під ГУ земельних ресурсів, ТУ 2008 рік
будівництво нового приміщення ДСА в м. Києві
суду
1.2.11 Господарський суд м. Києва
Опрацювати пропозиції щодо Головне фінансове 2008 рік
фінансування поточного та управління, господарський
капітального ремонтів будівель суд м. Києва, ТУ ДСА в м.
Господарського суду м. Києва, Києві
розташованих за адресою: вул.
Б. Хмельницького, 44-Б, В
1.2.12 Київський апеляційний господарський суд
Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 - 2009
забезпечення Київського Києва, Київський роки
апеляційного господарського апеляційний господарський
суду приміщенням комунальної суд, ТУ ДСА в м. Києві
власності
1.2.13 Київський апеляційний адміністративний суд
Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік
забезпечення Київського Києва, Київський
апеляційного адміністративного апеляційний
суду приміщенням комунальної адміністративний суд, ТУ
власності ДСА в м. Києві
1.2.14 Окружний адміністративний суд м. Києва
1. Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік
забезпечення Окружного Києва, Окружний
адміністративного суду м. адміністративний суд м.
Києва приміщенням комунальної Києва, ТУ ДСА в м. Києві
власності
2. У разі відсутності такого ГУ земельних ресурсів, 2008 рік
приміщення виділити земельну Окружний адміністративний
ділянку під будівництво нового суд м. Києва, ТУ ДСА в м.
приміщення Києві
1.2.15 Територіальне управління державної судової адміністрації в м. Києві
1. Опрацювати питання щодо ГУ комунальної власності м. 2008 рік У зв'язку із
надання приміщення комунальної Києва, Комунальне розширенням функцій
власності підприємство і повноважень
"Київжитлоспецексплуатація" Державної судової
, ТУ ДСА в м. Києві адміністрації та
збільшенням штатної
чисельності
працівників апарату
управління виникає
необхідність
розташування
новостворюваних
структурних
підрозділів
управління
2. У разі відсутності такого ГУ земельних ресурсів, ТУ 2008 - 2009
приміщення вирішити питання ДСА в м. Києві роки
щодо виділення земельної
ділянки під будівництво нового
приміщення ТУ ДСА в м. Києві
1.2.16 Всі місцеві загальні суди, Апеляційний суд м. Києва, місцеві та апеляційні спеціалізовані
суди м. Києва
Благоустроїти прилеглі Головне управління контролю 2008 - 2010 Покращення
території навколо приміщень за благоустроєм та роки зовнішнього дизайну
судів м. Києва зовнішнім дизайном міста територій столиці та
виконавчого органу Київради санітарних умов
(Київської міської
державної адміністрації),
райдержадміністрації
2. Сприяння в забезпеченні матеріально-технічної бази
2.1
Для забезпечення належного Головне фінансове 2008 - 2010 Створення належних
рівня виконання заходів управління, роки умов для здійснення
Програми при формуванні райдержадміністрації, ТУ судочинства,
проекту міського бюджету на ДСА в м. Києві, Апеляційний сприяння у
підставі фінансових запитів ТУ суд м. Києва, Окружний покращенні стану
ДСА в м. Києві щорічно адміністративний суд, доступності
передбачати асигнування на: - Київський апеляційний звернення та
закупівлю меблів; - сейфів; - адміністративний суд, перебування у судах
комп'ютерної та оргтехніки; - Господарський суд м. Києва, населення столиці
телефонних та факсимільних Київський апеляційний
апаратів; - автомобілів; - господарський суд
встановлення охоронно-пожежної
сигналізації та інше
3. Сприяння в соціально-побутовому забезпеченні працівників судів та судових органів м. Києва
3.1
3 метою сприяння незмінності ГУ комунальної власності м. 2008 рік Сприяння та
кадрового складу апарату судів Києва, Комунальне підтримка у
виділити гуртожиток для підприємство вирішенні житлових
поселення працівників апарату "Спецжитлофонд", ТУ ДСА в проблем працівникам
районних судів м. Києва, м. Києві судів та ТУ ДСА в м.
Київського апеляційного Києві, які не
адміністративного суду, ТУ ДСА забезпечені житлом
в м. Києві, які не забезпечені
житлом
3.2
Питання забезпечення житлом Головне управління 2008 - 2010 Покращення житлового
суддів та працівників судів м. житлового забезпечення роки забезпечення суддів
Києва вирішувати виконавчому виконавчого органу Київради та працівників, які
органу Київради (Київській (Київської міської не забезпечені
міській державній державної адміністрації), житлом
адміністрації) відповідно до райдержадміністрації, ТУ
Законів України "Про статус ДСА в м. Києві, Апеляційний
суддів" ( 2862-12 ), "Про суд м. Києва, Окружний
державну службу" ( 3723-12 ) адміністративний суд,
та контрольних списків Київський апеляційний
адміністративний суд,
Господарський суд м. Києва,
Київський апеляційний
господарський суд
X. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Для забезпечення належного рівня виконання заходівПрограми на підставі бюджетних запитів передбачити в міському тарайонних бюджетах міста Києва асигнування на матеріально-технічнезабезпечення підрозділів, які будуть виконувати Міську програмусприяння в забезпеченні діяльності судів загальної юрисдикції таінших судових органів в місті Києві на 2008 - 2010 роки, виходячиіз фінансових можливостей бюджету.
2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державнійадміністрації) рішення щодо фінансування заходів Програми тавиділення житла приймати за погодженням з Територіальнимуправлінням державної судової адміністрації в м. Києві.
3. Постійна комісія з питань правопорядку, регламенту тадепутатської етики спільно з постійною комісією Київської міськоїради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку:
3.1. Заслуховувати щоквартальні інформаційні звітикерівництва Територіального управління державної судовоїадміністрації в м. Києві, голів райдержадміністрацій та керівниківпідрозділів виконавчого органу Київради (КМДА), відповідальних завиконання Програми, про хід виконання Програми та використаннякоштів, виділених Територіальному управлінню державної судовоїадміністрації в м. Києві.
3.2. Надавати звіти про використані кошти депутатам Київськоїміської ради.
Заступник міського голови -
секретар Київради О.Довгий
"Хрещатик" N 222 (3438) від 12 грудня 2008 року
