КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія XXIV скликання
РІШЕННЯ
N 102/262 від 28 листопада 2002 року
Про затвердження Регламенту
Київської міської ради в новій редакції
Про затвердження Регламенту Київської міської ради
в новій редакції
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 73/1283 ( ra0073023-04 ) від 18.03.2004 )
Відповідно до Закону України "Про статус депутатів місцевихрад" ( 93-15 ), на виконання пункту 2 рішення Київради від26.09.2002 N 12/172 ( ra_012023-02 ) "Про внесення змін до рішенняКиївради від 20.06.2002 N 27/27", Київська міська радаВ И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Регламент Київської міської ради в новійредакції згідно з додатком.
2. Вважати таким, що втратив чинність, Регламент Київськоїміської ради, затверджений рішенням Київради від 20.06.2002N 27/27 ( ra0027023-02 ) (із змінами і доповненнями, внесенимирішенням Київради від 26.09.2002 N 12/172 ( ra_012023-02 ).
3. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) внести зміни до Регламентувиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), затвердженого розпорядженням Київськоїміської державної адміністрації від 29.10.2002 N 1970, відповіднодо вимог Регламенту Київської міської ради, викладеного в новійредакції, згідно з пунктом 1 цього рішення.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти назаступника міського голови - секретаря Київради В. Ялового.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київради
від 28.11.2002 р. N 102/262
РЕГЛАМЕНТ
Київської міської ради
Регламент Київської міської ради (далі - Київрада) встановлюєпорядок скликання сесії Київради, підготовки і розгляду нею рішеньКиївради про затвердження порядку денного сесії та з іншихпроцедурних питань, а також порядок роботи сесії Київради, їїорганів, організацію роботи Київради, підготовку та веденняпленарних засідань, розгляд та прийняття рішень Київради заспеціальними процедурами тощо.
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Київрада - представницький орган місцевого
самоврядування
1.1. Київрада - представницький орган місцевогосамоврядування, що представляє територіальну громаду міста Києвата здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваженнямісцевого самоврядування, визначені Конституцією України( 254к/96-ВР ), Законами України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України - місто-герой Київ"( 401-14 ), "Про статус депутатів місцевих рад народнихдепутатів" ( 3949-12, 93-15 ), Статутом територіальної громадиміста Києва ( ra0371023-02 ), Європейською Хартією місцевогосамоврядування ( 994_036 ) та іншими законодавчими актами.
1.2. Київрада є юридичною особою, має власну печатку, рахункив банках, символіку, може від свого імені набувати майнових іособистих немайнових прав та нести обов'язки, бути позивачем івідповідачем у суді, господарському суді та мати інші реквізити таповноваження.
1.3. Строк повноважень Київради - чотири роки.
Стаття 2. Основні принципи діяльності Київради
2.1. Діяльність Київради базується на принципах:
народовладдя;
законності;
гласності;
колегіальності;
поєднання місцевих і державних інтересів;
виборності;
правової, організаційної та матеріально-фінансової
самостійності в межах повноважень, визначених чинним
законодавством;
підзвітності і відповідальності перед територіальною громадоюміста Києва;
державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування;
судового захисту прав місцевого самоврядування.
2.2. Гласність роботи Київради забезпечується шляхомвідкритості засідань сесії, розповсюдження інформації про їїдіяльність у виданні Київради - газеті "Хрещатик" та інших засобахмасової інформації. За рішенням Київради пленарні засідання можутьтранслюватися по радіо та телебаченню.
За рішенням Київради можуть проводитися закриті засідання.
За рішенням Київради окремі рішення Київради ненормативно-правового характеру можуть доводитися до відоманаселення у вигляді стислого або повного переказу, якщоприймається відповідне рішення Київради.
Хід засідання Київради безпосередньо транслюється черезвізуальне і звукове відтворення у службові приміщення для преси таприміщення для публіки, що розташовуються у будинку Київради тачерез звукове відтворення поза межами цього будинку.
Трансляція за межі будинку Київради проводиться за рішеннямКиївради.
2.3. Редакції друкованих засобів масової інформації, теле- тарадіостудії мають право акредитувати своїх представників приКиївраді. Акредитацію здійснює секретаріат Київради. СекретаріатКиївради та прес-служба Київського міського голови сприяютьакредитованим представникам засобів масової інформації уздійсненні ними професійної діяльності, заздалегідь повідомляютьїх про час проведення засідань, прес-конференцій та надаютьінформаційні матеріали, необхідні для ознайомлення громадськості зроботою Київради.
2.4. Порядок акредитації та діяльності представників засобівмасової інформації у Київраді регламентується окремим положенням,яке затверджується Київрадою.
У разі порушення законодавства про інформацію або цьогоРегламенту представником засобів масової інформації його може бутипозбавлено акредитації на визначений термін або без такого.
Запрошення на пленарне засідання Київради, оформлене належнимчином секретаріатом Київради, є єдиним документом, що надає правобути присутнім на пленарному засіданні Київради особі, яка не єпрацівником секретаріату Київради. Зазначені особи повиннірозміщуватися на відведених для них місцях, не пересуватися позалі засідань і не заважати роботі депутатів.
Порядок розміщення депутатів та інших присутніх у залізасідань осіб визначається Київрадою.
2.5. Робота Київради ведеться державною мовою.
Стаття 3. Затвердження Регламенту, внесення до нього змін та
доповнень
3.1. Регламент Київради затверджується на пленарномузасіданні Київради більшістю голосів від загального складудепутатів Київради.
3.2. Контроль за дотриманням Регламенту покладається наКиївського міського голову, заступника міського голови - секретаряКиївради.
Під час пленарного засідання Київради контроль за додержаннямРегламенту покладається на головуючого на пленарному засіданні тасекретаріат сесії.
3.3. Зміни та доповнення до Регламенту Київради вносяться нарозгляд пленарного засідання Київради в порядку, передбаченомустаттею 20 цього Регламенту.
Рішення Київради про внесення змін та доповнень до РегламентуКиївради приймається більшістю голосів від загального складудепутатів Київради.
Розділ II. ДЕПУТАТСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 4. Виникнення і строк повноважень депутата Київради
4.1. Депутат Київради набуває свої повноваження в результатіобрання його до Київради відповідно до Закону України "Про виборидепутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"( 14/98-ВР ).
Повноваження депутата Київради починаються з дня відкриттяпершої сесії Київради з моменту офіційного оголошення підсумківвиборів Київською міською територіальною виборчою комісією ізакінчуються в день відкриття першої сесії Київради новогоскликання, крім передбачених законом випадків достроковогоприпинення повноважень депутата Київради.
4.2. Після набуття депутатом Київради повноважень йомувидається посвідчення і нагрудний знак.
4.3. Повноваження депутата Київради, обраного замість тогодепутата, який вибув, або на повторних виборах, починаються з днязаслуховування на черговому після виборів депутата Київрадипленарному засіданні Київради повідомлення Київської міськоїтериторіальної виборчої комісії про підсумки виборів.
4.4. Спори щодо набуття повноважень депутатів Київрадивирішуються судом.
Стаття 5. Права депутата у Київраді та її органах
5.1. Депутат Київради є повноважним і рівноправним членомКиївради - представницького органу місцевого самоврядування.
Депутат Київради відповідно до Закону України "Про статусдепутатів місцевих рад" ( 93-15 ) наділяється всією повнотою прав,необхідних для забезпечення його реальної участі у діяльностіКиївради та її органів.
5.2. Депутат Київради користується правом ухвального голосу зусіх питань, що розглядаються на засіданні Київради та її органів,до складу яких він входить. Депутат Київради набуває праваухвального голосу з моменту визнання його повноважень.
Кожний депутат у Київраді та її органах, до складу яких вінвходить, має один голос.
Депутат Київради, який не входить до складу відповідногооргану ради, може брати участь у його роботі з правом дорадчогоголосу.
5.3. Депутат Київради має право:
1) обирати і бути обраним до органів Київради;
2) офіційно представляти виборців у Київраді та її органах;
3) пропонувати питання до розгляду їх Київрадою та їїорганами;
4) вносити пропозиції і зауваження до порядку денногозасідань Київради та її органів, порядку розгляду обговорюванихпитань та їх суті;
5) вносити на розгляд Київради та її органів пропозиції зпитань, пов'язаних з його депутатською діяльністю;
6) вносити на розгляд Київради та її органів проекти рішень зпитань, що належать до їх відання, поправки до них;
7) висловлюватися щодо персонального складу утворюванихКиїврадою органів і кандидатур посадових осіб, які обираються,призначаються або затверджуються Київрадою;
8) порушувати питання про недовіру міському голові, розпускорганів, утворених Київрадою, та звільнення посадових осібмісцевого самоврядування;
9) брати участь у дебатах, звертатися із запитами, ставитизапитання доповідачам, співдоповідачам, головуючому на засіданні;
10) вносити пропозиції про заслуховування на пленарномузасіданні Київради звіту чи інформації будь-якого органу абопосадової особи, підзвітних чи підконтрольних Київраді, а також зпитань, що входять до компетенції Київради, інших органів іпосадових осіб, які діють на її території;
11) порушувати в Київраді та її органах питання пронеобхідність перевірки роботи підзвітних та підконтрольних радіорганів, підприємств, установ, організацій;
12) виступати з обгрунтуванням своїх пропозицій та з мотивівголосування, давати довідки;
13) ознайомлюватися з текстами виступів у стенограмах чипротоколах засідань Київради та її органів до їх опублікування;
14) оголошувати на засіданнях Київради та її органів текстизвернень, заяв, пропозицій громадян або їх об'єднань, якщо вонимають суспільне значення;
15) об'єднуватися з іншими депутатами Київради в депутатськігрупи, фракції, які діють відповідно до Регламенту Київради.
Депутат Київради може передати головуючому тексти свогоневиголошеного виступу, пропозицій і зауважень з обговорюваногопитання для включення до протоколу засідання Київради або їїоргану, в якому він бере участь.
Порядок реалізації зазначених прав депутатів Київрадивизначається Законом України "Про статус депутатів місцевих рад"( 93-15 ), іншими законами України, які регулюють діяльністьмісцевих рад та їх органів, а також цим Регламентом.
5.2. Депутат Київради зобов'язаний:
1) додержуватися Конституції та законів України, актівПрезидента України, Кабінету Міністрів України, РегламентуКиївради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядокдіяльності ради та її органів;
2) брати участь у роботі Київради, постійних комісій та іншихїї органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконаннюїх рішень;
3) виконувати доручення Київради, її органів, Київськогоміського голови; інформувати їх про виконання доручень.
Стаття 6. Депутатський запит і депутатське запитання
6.1. Депутатський запит - це підтримана Київрадою вимогадепутата Київради до посадових осіб Київради і її органів,Київського міського голови, керівників підприємств, установ іорганізацій незалежно від форм власності, які розташовані абозареєстровані на території міста Києва, а також до заступниківголови Київської міської державної адміністрації, голів районних умісті Києві державних адміністрацій, їх заступників, керівниківвідділів і управлінь з питань, які віднесені до відання Київради.
6.2. Порядок розгляду депутатського запиту:
1) Депутатський запит може бути внесений депутатом Київрадиабо групою депутатів попередньо або на пленарному засіданніКиївради у письмовій чи усній формі.
2) Депутатський запит підлягає включенню до порядку денногопленарного засідання Київради.
3) Київрада може зобов'язати відповідний орган подати увстановлений нею строк звіт про виконання рішення по запитудепутата Київради.
4) Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатськийзапит, зобов'язані у встановлений Київрадою строк дати офіційнуписьмову відповідь на нього Київраді і депутату Київради. Якщозапит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановленийКиїврадою строк, то орган або посадова особа зобов'язані письмовоповідомити Київраді та депутатові Київради, який вніс запит, ізапропонувати інший строк, який не повинен перевищувати одинмісяць з дня одержання запиту. Відповідь на запит у разінеобхідності розглядається на пленарному засіданні Київради.
5) Депутат Київради має право дати оцінку відповіді на свійдепутатський запит. За результатами відповіді на депутатськийзапит може бути проведено обговорення, якщо на ньому наполягає неменше 1/4 присутніх на засіданні депутатів Київради. Посадовихосіб, до яких звернуто запит, своєчасно інформують про дату та часобговорення відповіді на запит Київради. Вони або вповноваженіними особи мають право бути присутні на цьому засіданні Київради.
6) За результатами розгляду відповіді на депутатський запитКиїврада приймає відповідне рішення.
6.3. Всі депутатські запити, оголошені на пленарномузасіданні Київради, з відміткою секретаріату сесії про датуоголошення запиту та результати його голосування, реєструються тазберігаються у відділі інформаційно-аналітичного забезпеченнясекретаріату Київради.
6.4. Секретаріат Київради доводить текст запиту довідповідного органу чи посадової особи, до яких його звернуто.
6.5. Депутатське запитання - це засіб одержання депутатомКиївради інформації або роз'яснення з тієї чи іншої проблеми.Відповідь на запитання може бути оголошено на пленарному засіданнісесії Київради або дано депутату Київради в індивідуальномупорядку. Запитання не включається до порядку денного пленарногозасідання сесії Київради, не обговорюється і рішення по ньому неприймається.
6.6. Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами Київрадина пленарних засіданнях Київради або передані в письмовій форміголовуючому на її пленарних засіданнях, розглядаються Київрадоюабо за її дорученням передаються для розгляду та вивчення допостійних комісій Київради чи надсилаються на розгляд підзвітним іпідконтрольним органам та посадовим особам місцевих органіввиконавчої влади, органів місцевого самоврядування, керівникамвідповідних підприємств, установ, організацій незалежно від формивласності, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і зауваження устроки, встановлені Київрадою, і про результати розглядуповідомити безпосередньо депутатів Київради, які внесли пропозиціїчи висловили зауваження, а також Київраду.
Київрада та її виконавчий орган (Київська міська державнаадміністрація) забезпечують виконання пропозицій і зауваженьдепутатів Київради, схвалених Київрадою, інформують депутатів прореалізацію пропозицій і зауважень, внесених ними на пленарнихзасіданнях Київради.
6.7. Право депутата Київради порушувати питання про перевіркудіяльності виконавчого органу Київради та його структурнихпідрозділів, районних у м. Києві державних адміністрацій,підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності,брати участь у здійсненні контролю за виконанням рішень Київради:
1) Депутат Київради має право порушувати в Київраді та їїорганах питання про необхідність проведення перевірок з питань,віднесених до компетенції Київради, діяльності розташованих на їїтериторії підприємств, установ і організацій незалежно від формивласності, виконавчого органу Київради та його структурнихпідрозділів, районних у м. Києві державних адміністрацій, а такожза дорученням Київради або її органів брати участь у перевіркахвиконання рішень Київради.
2) Депутат Київради має право вносити пропозиції щодоусунення недоліків і порушень керівниками підприємств, установ іорганізацій незалежно від форм власності, і органів, діяльністьяких перевірялася, а також органам, яким вони підпорядковані,порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, звини яких сталося порушення.
У разі виникнення порушення законодавства України депутатКиївради звертається з цього приводу до відповідних органівдержавної влади.
3) Про результати перевірки та пропозицій щодо них депутатКиївради доповідає Київраді або її органу, за дорученням якихздійснювалася перевірка.
4) Депутат Київради за дорученням Київради бере участь удепутатських перевірках з питань, які належать до віданняКиївради, здійсненні контролю за виконанням рішень Київради.
Стаття 7. Депутатські групи і фракції Київради
7.1. Депутатські групи:
1) Для спільної роботи по здійсненню депутатських повноваженьу виборчих округах депутати Київради можуть на основі їх взаємноїзгоди об'єднуватися в депутатські групи.
2) Депутати Київради об'єднуються в депутатські групи заєдністю території їх виборчих округів, спільністю проблем, яківони вирішують, або іншими ознаками.
3) Повноваження депутатських груп є похідними від повноваженьдепутата Київради, передбачених Законом України "Про статусдепутатів місцевих рад" ( 93-15 ).
4) Членство депутата Київради в депутатській групі незвільняє його від персональної відповідальності за здійсненнясвоїх депутатських повноважень у виборчому окрузі.
7.2. Порядок утворення депутатських груп:
1) Депутатська група може бути утворена в будь-який часпротягом строку повноважень Київради даного скликання за рішеннямзборів депутатів Київради, які виявили бажання увійти до їїскладу. Депутатська група складається не менш як з п'яти депутатівКиївради.
2) Депутати Київради, які входять до складу депутатськоїгрупи, обирають особу, яка очолює депутатську групу.
3) Депутатська група реєструється Київрадою за поданнямособи, яка очолює депутатську групу, до якого додається підписанедепутатами цієї групи письмове повідомлення про сформуваннядепутатської групи із зазначенням її назви, персонального складута партійної належності членів групи та депутатів, якіуповноважені представляти групу.
4) Депутатські групи можуть утворюватися на визначений нимиперіод, але не більше ніж на строк повноважень Київради.
5) Організація діяльності депутатських груп визначаєтьсяКиїврадою.
6) Діяльність депутатських груп припиняється:
у разі вибуття окремих депутатів Київради, внаслідок чого їїчисельність стає меншою, ніж 5 депутатів;
у разі прийняття депутатами Київради, які входять до їїскладу, рішення про розпуск депутатської групи;
після закінчення строку, на який депутати Київрадиоб'єдналися в депутатську групу, або строку повноважень Київради.
7) Київрада сприяє діяльності зареєстрованих нею депутатськихгруп, координує їх роботу і може заслуховувати повідомлення про їхдіяльність.
7.3. Депутатські фракції:
1) Депутати Київради на основі єдності поглядів абопартійного членства можуть об'єднуватися у депутатські фракції зчисельністю не менше п'яти депутатів Київради. До складудепутатських фракцій можуть входити також позапартійні депутатиКиївради, які підтримують політичну спрямованість фракцій.
2) Порядок вступу до фракції та виходу з неї визначаєтьсясамою фракцією. Депутат Київради може входити до складу лишеоднієї фракції. Рішення про об'єднання депутатів у фракціюдоводиться до відома депутатів Київради головуючим на пленарномузасіданні Київради.
3) Організація діяльності депутатських фракцій покладаєтьсяна Київського міського голову.
4) Інші питання створення та діяльності депутатських фракційвизначаються Регламентом Київради.
7.4. Права депутатських груп, фракцій:
1) на пропорційне представництво в постійних та тимчасовихкомісіях Київради;
2) попередньо обговорювати кандидатури посадових осіб, якихобирає, призначає чи затверджує Київрада;
3) на гарантований виступ свого представника на пленарномузасіданні Київради з кожного питання порядку денного сесіїКиївради;
4) об'єднувати зусилля з іншими групами, фракціями длястворення більшості в раді чи опозиції;
5) здійснювати інші права, передбачені законами України.
Стаття 8. Доручення виборців
8.1. Виборці можуть давати своєму депутатові Київрадидоручення на зборах під час його звітів чи зустрічей з питань, щовипливають з потреб відповідного виборчого округу читериторіальної громади в цілому.
Доручення виборців не повинні суперечити законодавствуУкраїни, а їх виконання має належати до відання Київради та їїорганів.
Доручення виборців Київради має бути підтримане більшістюучасників зборів.
8.2. Доручення виборців, виконання яких потребує прийняттяКиїврадою або її виконавчим органом рішення, фінансових або іншихматеріальних витрат, доводяться депутатом Київради до відомаКиївради або її органів.
8.3. Київрада та її органи аналізують доручення виборців,дані депутатам Київради, та з урахуванням матеріальних, в томучислі і фінансових, можливостей приймають відповідні рішення щодоїх реалізації. Рішення з цих питань доводяться до відома Київрадита територіальної громади.
8.4. Депутат Київради бере участь в організації виконаннядоручень виборців як одноособово, так і в складі постійних ітимчасових комісій ради або в складі утвореної з цією метоюдепутатської групи, може залучати до їх виконання органисамоорганізації населення, а також виборців відповідною виборчогоокругу.
8.5. Контроль за виконанням доручень виборців здійснюєтьсяКиїврадою, її органами та депутатами Київради. Органи, які в межахсвоїх повноважень забезпечують реалізацію доручень виборців, одинраз на рік інформують Київраду про хід їх виконання.
8.6. Депутат Київради періодично інформує своїх виборців прорезультати розгляду Київрадою та її виконавчими органами дорученьвиборців та особисту участь в організації їх виконання.
Стаття 9. Звіти депутатів Київради перед виборцями та
зустрічі з ними
9.1. Депутат Київради періодично, але не рідше одного разу нарік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцямивідповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян.
Київрада визначає орієнтовні строки проведення звітівдепутатів Київради перед виборцями.
9.2. Звіт депутата Київради повинен містити відомості пройого діяльність у Київраді та в її органах, до яких його обрано, атакож про його роботу у виборчому окрузі, про прийняті Київрадоюта її органами рішення, про хід їх виконання, про особисту участьв обговоренні, прийнятті та в організації виконання рішеньКиївради, її органів, а також доручень виборців свого виборчогоокругу.
9.3. Звіт депутата Київради може бути проведено в будь-якийчас на вимогу зборів виборців за місцем проживання, трудовоїдіяльності або навчання, а також органів самоорганізаціїнаселення.
9.4. Депутат Київради не пізніше як за сім днів повідомляєвиборців про час і місце проведення звіту через місцеві засобимасової інформації або в інший спосіб.
9.5. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевогосамоврядування, їх посадові особи, керівники підприємств, установі організацій державної і комунальної форм власності зобов'язанісприяти депутатам Київради в організації їх звітів перед виборцямишляхом надання приміщень, інформаційних та інших довідковихматеріалів, необхідних депутату Київради, на прохання депутатаздійснювати інші заходи, пов'язані з проведенням його звіту передвиборцями.
9.6. Звіти і зустрічі депутатів Київради з виборцямивисвітлюються засобами масової інформації.
Стаття 10. Забезпечення депутатської діяльності
10.1. Для проведення зустрічей із виборцями, вивченнязаконодавчих актів, нормативних документів Київради та їївиконавчих органів встановлюються два депутатські дні - середа тап'ятниця.
10.2. Київрада забезпечує депутатів своїми офіційнимивиданнями та інформаційними матеріалами, організовує допомогу їм зправових питань, надає можливість ознайомитись з рішеннямиКиївради, розпорядженнями виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) та розпорядженнями Київськогоміського голови.
Всі розпорядження Київського міського голови та розпорядженнявиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) протягом одного робочого дня з часу їх підписаннянаправляються в секретаріат Київради.
10.3. Для ефективної роботи з підготовки проектів рішеньКиївради та для ефективного виконання депутатами своїх обов'язківв Київраді постійні комісії Київради та секретаріат Київрадизабезпечуються сучасною оргтехнікою та засобами зв'язку, щовключає в себе організацію локальної та глобальної мережікомп'ютерного зв'язку. Для забезпечення роботи депутата напленарних засіданнях Київради зал для пленарних засіданьоблаштований автоматизованою системою для голосування таінформаційного обслуговування депутатів Київради "РАДА-КИЇВ".
10.4. Депутати Київради у своїй роботі користуються допомогоюпомічників-референтів, правовий статус яких визначаєтьсяПоложенням про помічника-референта депутата Київради( ra0109023-98 ), яке затверджується Київрадою.
10.5. Для проведення депутатом Київради прийому виборцівутворюється громадська приймальня депутата Київради. Громадськаприймальня працює згідно з Положенням про громадську приймальнюдепутата Київради ( ra0231023-00 ), яке затверджується Київрадою.
10.6. Режим роботи депутатів у Київраді, надання їмприміщень, забезпечення транспортом, зв'язком, оргтехнікою (таінше) визначається Київрадою.
Розділ III. ОРГАНИ ТА ПОСАДОВІ ОСОБИ КИЇВРАДИ
Стаття 11. Кількісний склад Київради
11.1. Київрада складається з 90 депутатів, які обираютьсянаселенням Києва на основі загального, рівного і прямого виборчогоправа шляхом таємного голосування відповідно до Закону України"Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міськихголів" ( 14/98-ВР ).
11.2. Органами та посадовими особами Київради є:
1) депутати Київради;
2) постійні комісії Київради;
3) тимчасові контрольні комісії Київради;
4) заступник міського голови - секретар Київради;
5) Президія Київради;
6) секретаріат Київради;
7) виконавчий орган Київради (Київська міська державнаадміністрація).
11.3. У разі дострокового припинення повноважень деякихдепутатів, внаслідок чого до складу Київради входитиме менш як двітретини депутатів, до обрання необхідної кількості депутатів такаКиїврада вважається правомочною за наявності більше половинидепутатів від загального складу Київради.
Стаття 12. Київський міський голова
12.1. Київський міський голова є головною посадовою особоютериторіальної громади міста Києва і здійснює повноваженнявідповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України - місто-герой Київ"( 401-14 ) та інші повноваження, якщо вони не віднесені довиключної компетенції Київради.
Стаття 13. Заступник міського голови - секретар Київради
13.1. Заступник міського голови - секретар Київрадиобирається Київрадою з числа депутатів за поданням Київськогоміського голови шляхом таємного голосування на строк повноваженьКиївради та працює в Київраді на постійній основі.
13.2. Заступник міського голови - секретар Київради:
1) скликає сесії Київради та її пленарні засідання, відкриваєта веде їх, підписує протоколи пленарних засідань сесій Київрадита пленарних засідань Президії Київради відповідно до дорученняКиївського міського голови; а також у випадку невмотивованоївідмови міського голови або неможливості його скликати сесіюКиївради один раз на квартал; у випадку нескликання сесії удвотижневий строк з моменту внесення про це пропозиції не менш яктретини від загального складу депутатів Київради або виконавчогооргану Київради;
2) у випадку відсутності Київського міського голови абонеможливості виконання ним своїх обов'язків з поважних причин ведезасідання ради та підписує її рішення;
3) за дорученням Київського міського голови веде засіданняПрезидії Київради;
4) за посадою очолює секретаріат Київради;
5) повідомляє депутатів Київради і доводить до відоманаселення інформацію про час і місце проведення сесії Київради таїї пленарних засідань, питання, які передбачається внести нарозгляд Київради;
6) організовує підготовку сесій Київради та її пленарнихзасідань, питань, що вносяться на розгляд Київради;
7) забезпечує своєчасне доведення рішень Київради довиконавців і населення, організовує контроль за їх виконанням;
8) за дорученням Київського міського голови координуєдіяльність постійних комісій Київради, дає їм доручення, сприяєорганізації виконання їхніх рекомендацій;
9) сприяє депутатам Київради у здійсненні їх повноважень;
10) організовує за дорученням Київради відповідно дозаконодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою тапроведенням референдумів та виборів до органів державної влади тамісцевого самоврядування;
11) забезпечує зберігання офіційних документів Київради тазабезпечує доступ до них осіб, яким це право надано увстановленому порядку;
12) відає внутрішнім розпорядком роботи Київради;
13) вирішує за дорученням Київського міського голови абоКиївради інші питання, пов'язані з діяльністю Київради та їїорганів;
14) призначає день прийому депутатів Київради.
13.3. Заступник міського голови - секретар Київради може бутидостроково звільнений з посади за рішенням Київради в порядку,визначеному законодавством.
Стаття 14. Президія Київради
14.1. Президія Київради є дорадчим органом Київради, якийпопередньо готує узгоджені пропозиції і рекомендації з усіхпитань, які відносяться до компетенції Київради.
14.2. До складу Президії входять Київський міський голова,заступник міського голови - секретар Київради, голови постійнихкомісій Київради, уповноважені представники депутатських фракцій,груп Київради.
Стаття 15. Секретаріат Київради
15.1. Секретаріат Київради утворюється Київрадою. Його
структура, чисельність, витрати на утримання встановлюються
Київрадою за поданням Київського міського голови.
15.2. Секретаріат Київради здійснює організаційне, правове,інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпеченнядіяльності Київради, її органів, депутатів, сприяє здійсненнюКиїврадою взаємодії з її виконавчим органом та його структурнимипідрозділами, районними радами у місті Києві, здійснює контрольніфункції, передбачені цим Регламентом.
15.3. Вся кореспонденція, адресована Київському міськомуголові, його заступнику - секретарю Київради, постійним комісіямКиївради, депутатам Київради та структурним підрозділамсекретаріату Київради, а також вихідна кореспонденція реєструєтьсята передається секретаріатом Київради адресатам.
15.4. Секретаріат Київради за посадою очолює заступникміського голови - секретар Київради.
15.5. Секретаріат Київради діє згідно з Положенням про нього,яке затверджується Київським міським головою за поданнямзаступника міського голови - секретаря Київради.
Стаття 16. Комісії Київради
16.1. Постійні комісії Київради є органами Київради, щообираються з числа її депутатів для вивчення, попередньогорозгляду і підготовки питань, які належать до її відання,здійснення контролю за виконанням рішень Київради та її виконавчихорганів.
16.2. Постійні комісії Київради обираються Київрадою на строкїї повноважень у складі голови та членів комісії згідно звідповідними заявами депутатів Київради, поданими на ім'яКиївського міського голови. Кількість і персональний складпостійних комісій Київради затверджується Київрадою.
Кількість членів постійної комісії Київради не може бутименшою 5 осіб. В окремих випадках Київською міською радою можебути прийняте рішення про меншу кількість членів постійноїкомісії.
До складу постійної комісії Київради не може бути обранийКиївський міський голова та заступник міського голови - секретарКиївради.
Депутат Київради може бути членом тільки однієї постійноїкомісії Київради.
16.3. У випадку невиконання депутатом Київради своїхобов'язків щодо роботи в постійній комісії Київради, визначенихПоложенням про постійну комісію Київради, та відсутності йогобільш, ніж на половині із проведених комісією за півріччязасідань, голова відповідної комісії Київради вносить на їїрозгляд питання про можливість подальшого перебування депутатаКиївради у її складі. У випадку прийняття комісією Київрадирішення про неможливість перебування депутата у складі комісіїголова комісії подає відповідний проект рішення на розглядКиївради.
16.4. Постійні комісії Київради за дорученням Київради,Київського міського голови або за власною ініціативою попередньорозглядають проекти програм соціально-економічного і культурногорозвитку, міського бюджету, звіти про виконання програм і бюджету,вивчають і готують питання про стан та розвиток відповіднихгалузей господарського і соціально-культурного будівництва, іншіпитання, які вносяться на розгляд Київради, розробляють проектирішень Київради та готують висновки з цих питань, виступають насесіях Київради з доповідями і співдоповідями.
Реалізація повноважень Київради у здійсненні державноїрегуляторної політики у сфері господарської діяльностіпокладається на визначену рішенням Київради відповідну постійнукомісію.
( Пункт 16.4 статті 16 доповнено абзацом другим згідно зРішенням Київміськради N 73/1283 ( ra0073023-04 ) від 18.03.2004 )
16.5. Постійні комісії Київради за дорученням Київради,Київського міського голови, заступника міського голови - секретаряКиївради або за власною ініціативою вивчають діяльність підзвітнихі підконтрольних Київраді органів, підприємств, установ,організацій, незалежно від форм власності, та їх посадових осіб,отримують від них необхідні матеріали і документи, подають зарезультатами перевірки обов'язкові для розгляду і вжиття заходіврекомендації на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках -на розгляд Київради, здійснюють контроль за виконанням рішеньКиївради та її виконавчих органів.
16.6. Постійні комісії Київради у питаннях, які належать доїх відання, мають право створювати підготовчі комісії і робочігрупи з залученням представників громадськості, вчених таспеціалістів, а також радників та консультантів, які працюють нагромадських засадах.
16.7. Функціональна спрямованість, перелік і порядокорганізації роботи відповідних постійних комісій Київрадивизначається Положенням про постійні комісії Київради, якезатверджується Київрадою. Постійні комісії Київради попередньорозглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання,затвердження, призначення або погодження Київрадою, готуютьвисновки з цих питань.
16.8. Тимчасові контрольні комісії Київради є органамиКиївради, які обираються з числа її депутатів для здійсненняконтролю з конкретно визначених Київрадою питань, що належать доповноважень органів місцевого самоврядування. Тимчасові контрольнікомісії Київради подають звіти і пропозиції на розгляд Київради.
16.9. Порядок створення та роботи тимчасової контрольноїкомісії Київради визначаються відповідно до законодавства.
16.10. Роботу тимчасових контрольних комісій Київрадизабезпечує секретаріат Київради.
16.11. За рішенням Київради можуть створюватись інші комісіїКиївради в порядку, визначеному чинним законодавством України.
Стаття 17. Виконавчий орган Київради
17.1. Виконавчий орган Київради утворюється Київрадоювідповідно до ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ), ст. 10 Закону України "Про столицюУкраїни - місто-герой Київ" ( 401-14 ) та Статуту територіальноїгромади міста Києва ( ra0371023-02 ).
Виконавчий орган Київради підзвітний і підконтрольнийКиївраді, здійснює повноваження, які визначені КонституцієюУкраїни ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), Статутом територіальної громадиміста Києва ( ra0371023-02 ), та інші повноваження, наданіКиїврадою.
17.2. Структура, загальна чисельність виконавчого органуКиївради, витрати на його утримання затверджуються Київрадою заподанням Київського міського голови.
17.3. Положення про відділи, управління та інші структурніпідрозділи виконавчого органу Київради затверджуються Київрадою.
Розділ IV. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ КИЇВРАДИ
Стаття 18. Планування роботи Київради
18.1. Діяльність Київради здійснюється відповідно до планів,які затверджуються Київрадою на рік, поточну та наступну сесії.
План роботи Київради визначає головні напрямки діяльностіКиївради та її органів, організаційні форми вирішення поставленихзавдань та містить перелік основних організаційно-масових заходівта виконавців.
Планування роботи з підготовки проектів регуляторних актів усфері господарської діяльності проводити з урахуванням вимогчастин 3 та 4 статті 7 Закону України "Про засади державноїрегуляторної політики у сфері господарської діяльності"( 1160-15 ) щодо планування діяльності з підготовки проектіврегуляторних актів та отримання проектів регуляторних актів, атакож змін до них.
( Пункт 18.1 статті 18 доповнено абзацом третімзгідно з Рішенням Київміськради N 73/1283 ( ra0073023-04 ) від18.03.2004 )
18.2. Проект плану роботи Київради розробляється постійнимикомісіями Київради та підрозділами виконавчих органів Київради заучастю секретаріату Київради з урахуванням пропозицій депутатівКиївради, органів місцевого самоврядування.
18.3. План роботи на наступний рік затверджується напленарному всіданні Київради в кінці року і в десятиденний терміндоводиться до відома всіх депутатів Київради, виконавчих органів,зацікавлених організацій і посадових осіб.
18.4. У план роботи Київради на рік обов'язково включаютьсяпитання:
контроль за виконанням доручень виборців, депутатськихзапитів, планів робіт та рішень Київради;
звіти посадових осіб місцевого самоврядування та іншихпідзвітних та підконтрольних Київраді посадових осіб.
18.5. Організація виконання плану роботи Київрадипокладається на постійні комісії Київради та секретаріат Київради.Хід виконання плану роботи Київради обговорюється на засіданняхпостійних комісій, засіданнях Президії Київради. Пропозиції щодоуточнення або зміни перспективного плану роботи Київрадирозглядаються Київрадою на пленарних засіданнях на вимогудепутатів Київради та постійних комісій Київради.
18.6. На основі плану роботи Київради Президія та секретаріатКиївради розробляють плани підготовки та проекти порядків деннихчергових пленарних засідань Київради.
Планами визначається перелік документів, які повинні бутирозроблені, терміни розробки та відповідальні за цю роботу, атакож інші питання, пов'язані з підготовкою і проведеннямпленарних засідань Київради.
18.7. Плани роботи постійних комісій Київради складаються напоточний рік та квартал і затверджуються на засіданні постійнихкомісій Київради. Плани роботи постійних комісій Київради можутькоригуватись у випадку включення до них позапланових питань задорученням Київради, Київського міського голови, заступникаміського голови - секретаря Київради, за пропозицією членівпостійних комісій Київради, інших депутатів Київради.
До плану роботи постійної комісії Київради питаннявключаються після обговорення пропозицій на засіданні комісії (звизначенням строку підготовки питання і відповідального за йогопідготовку).
18.8. Зведений план роботи постійних комісій Київрадинадається кожному депутату Київради, надсилається до підвідомчих іпідконтрольних Київраді органів, підприємств, установ іорганізацій згідно з розрахунком розсилки, який затверджуєзаступник міського голови - секретар Київради.
18.9. Контроль за формуванням і виконанням планів роботипостійних комісій Київради покладається на заступника міськогоголови - секретаря Київради, який один раз на три місяці напочатку першого місяця кварталу інформує Київраду про виконанняпостійними комісіями Київради плану роботи, оцінює ефективністьроботи постійних комісій Київради, вносить відповідні пропозиції.
Стаття 19. Скликання сесії Київради, її пленарних засідань тазасідань постійних комісій Київради
19.1. Київрада проводить роботу сесійно. Сесія складається зпленарних засідань Київради, а також засідань постійних татимчасових комісій Київради.
