19.2. Перша сесія новообраної Київради скликається Київськоюміською територіальною виборчою комісією після обрання Київради вправомочному складі, її відкриває і веде голова цієї виборчоїкомісії. Він інформує Київраду про підсумки виборів депутатівКиївради, Київського міського голови і визнання їх повноважень.
19.3. Наступні сесії Київради скликаються Київським міськимголовою або за його дорученням - заступником міського голови -секретарем Київради.
19.4. Сесії Київради скликаються в міру необхідності, але неменше одною разу на квартал.
19.5. У разі немотивованої відмови Київського міського головиабо неможливості його скликати пленарне засідання Київради одинраз на квартал, у випадку нескликання пленарного засідання удвотижневий строк з моменту внесення про це пропозиції не менш яктретиною від загального складу депутатів Київради або виконавчогооргану Київради, а також відповідно до доручення міського головисесія Київради скликається заступником міського голови -секретарем Київради.
19.6. У випадку відмови заступника міського голови -секретаря Київради скликати пленарне засідання Київради, увипадках, викладених у цьому Регламенті, пленарне засіданняКиївради може бути скликане депутатами Київради, які складають неменш як третину від загального складу Київради.
19.7. Рішення про скликання сесії Київради доводиться довідома депутатів Київради і населення міста Києва не пізніше як за10 днів до першою пленарного засідання Київради, а у винятковихвипадках, що потребують термінового рішення Київради, - не пізнішеяк за день до пленарного засідання із зазначенням часу скликання,місця проведення та питань, які передбачається внести на розглядКиївради.
19.8. Засідання постійної комісії Київради скликається їїголовою, а у випадку неможливості виконувати ним свої повноваження- його заступником або секретарем постійної комісії Київради.Голова комісії несе персональну відповідальність за запрошення назасідання постійної комісії Київради всіх її членів.
19.9. Засідання постійної комісії Київради скликається принеобхідності, але не рідше термінів, визначених Положенням пропостійні комісії Київради. Цим же Положенням регламентується іпорядок ведення засідань.
Розділ V. ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ КИЇВРАДИ
Стаття 20. Підготовка питань до розгляду на пленарному
засіданні Київради
20.1. Суб'єктами подання проектів рішень виступають Київськийміський голова, заступник міського голови - секретар Київради,постійні комісії Київради, депутати Київради та виконавчий органКиївради, загальні збори громадян.
20.2. Проекти рішень подаються на реєстрацію доорганізаційного відділу секретаріату Київради у двох екземплярахта в електронному вигляді (на дискеті).
20.3. Проект рішення повинен містити:
- назву документа;
- преамбулу з посиланням на відповідні законодавчі танормативні акти із зазначенням номерів статей, частин, пунктів тапідпунктів;
- додатки (якщо вони є);
- інформацію щодо суб'єкта подання, його підпис, в разі, якщосуб'єктом подання є виконавчий орган Київради, та підпис керівникавиконавчого органу Київради або його заступника та керівникаюридичного відділу виконавчого органу Київради або йогозаступника;
- супровідна записка з обгрунтуванням необхідності прийняттярішення;.
- у випадку внесення проекту рішення Київради, яке передбачаєматеріальні чи інші витрати міського бюджету, додаєтьсяфінансово-економічне обгрунтування та пропозиції щодо джерелпокриття цих витрат;
- службова адреса та контактні телефони розробників проектурішення та осіб, відповідальних за його супроводження.
При підготовці проекту регуляторного акта у сферігосподарської діяльності його розробник готує аналіз регуляторноговпливу до оприлюднення проекту регуляторного акта з метоюодержання зауважень і пропозицій, а при одержанні їх післяопублікування проекту вирішує питання про їх урахування, виходячипри цьому з вимог статей 8, 9 Закону України "Про засади державноїрегуляторної політики у сфері господарської діяльності"( 1160-15 ).
( Пункт 20.3 статті 20 доповнено абзацом згідно зРішенням Київміськради N 73/1283 ( ra0073023-04 ) від 18.03.2004 )
20.4. При відсутності зазначеної в п. 20.3 інформаціїпрацівник організаційного відділу секретаріату Київради тапрацівник, який забезпечує діяльність відповідної постійноїкомісії, до компетенції якої належить розгляд проекту рішення,усно вказують суб'єкту подання зауваження до проекту рішення.
У випадку відмови суб'єкта подання усунути зауваження,працівник організаційного відділу секретаріату Київради тапрацівник, який забезпечує діяльність відповідної постійноїкомісії Київради, в одноденний термін викладають зазначенізауваження письмово та подають на підпис заступнику міськогоголови - секретарю Київради або заступнику секретаря Київради.Письмові зауваження до проекту рішення організаційний відділофіційно направляє до суб'єкта подання проекту рішення.
20.5. При відсутності зауважень до проекту рішенняорганізаційний відділ реєструє його.
20.6. Після реєстрації проекту рішення організаційний відділпротягом одного дня передає його разом із супровідними документамита дискетою до відповідної постійної комісії (постійних комісій)Київради, до компетенції якої (яких) належить розгляд проектурішення Київради.
20.7. Постійні комісії Київради в термін не більше трьох
тижнів розглядають проект рішення. Постійна комісія Київради може:
- підтримати проект рішення Київради;
- відхилити проект рішення;
- дати доручення суб'єкту подання або членам комісії на
доопрацювання проекту рішення;
внести зміни до проекту рішення Київради.
20.8. При підтримці проекту рішення Київради постійна комісіяКиївради забезпечує його літературне редагування та надсилаєпроект рішення на погодження до відділу правового забезпеченнясекретаріату Київради, в інших випадках повертає проект ізсупровідною запискою до суб'єкта подання або самостійно йогодоопрацьовує.
20.9. Про наслідки розгляду кожного проекту рішення постійнакомісія надає інформацію до організаційного відділу протягом двохробочих днів після засідання постійної комісії.
20.10. Протягом п'яти робочих днів з дня надходження проектурішення до відділу правового забезпечення секретаріату Київрадивідділ надає зауваження щодо проекту рішення в усній або, навимогу, в письмовій формі. При відсутності зауважень завідувачвідділу правового забезпечення секретаріату Київради візує проектрішення та передає його до постійної комісії.
20.11. Опрацьований відповідно до вимог Регламенту Київрадипроект рішення, підписаний головою постійної комісії Київради тазавідувачем відділу правового забезпечення секретаріату Київради,не пізніше, ніж за 10 днів до пленарного засідання Київрадипередається постійною комісією до організаційного відділу дляформування порядку денного пленарного засідання Київради тапопереднього його розгляду на Президії Київради. Не пізніше ніж водноденний термін після проведення засідання Президії Київрадипроекти рішень та матеріали для розгляду на пленарному засіданніКиївради передаються депутатам Київради.
20.12. Прискорений розгляд проекту рішення Київрадидопускається за дорученням Київського міського голови, заступникаміського голови - секретаря Київради або за письмовимобгрунтуванням автора(-ів) проекту рішення Київради, підтриманимКиївським міським головою, заступником міського голови -секретарем Київради.
Київський міський голова, заступник міського голови -секретар Київради, у випадку їхньої згоди із зазначенимклопотанням, дають відповідні доручення секретаріату Київради тапрофільній постійній комісії Київради, зазначаючи строк їхвиконання.
20.13. Заступник секретаря Київради разом із завідувачеморганізаційного відділу готують та подають заступнику міськогоголови - секретарю Київради проект порядку денного засіданняПрезидії Київради та доповідну, де зазначають:
- скільки проектів рішень пройшли визначену РегламентомКиївради процедуру підготовки для розгляду на пленарному засіданніКиївради;
- які проекти рішень готували за скороченою процедурою,згідно з ст. 20.12 Регламенту Київради;
- які проекти рішень не внесені до порядку денного засіданняПрезидії Київради у зв'язку з відхиленням профільною комісієюпроекту рішення або відправлені на доопрацювання.
20.14. На пленарному засіданні Київради працівникисекретаріату Київради, які забезпечують роботу відповіднихпостійних комісій Київради, фіксують усі зауваження до проектіврішень Київради, що озвучені і проголосовані на пленарномузасіданні сесії Київради.
20.15. Після пленарного засідання сесії Київрадиорганізаційний відділ в одноденний термін готує протоколголосування на пленарному засіданні та довідку заступникусекретаря Київради про кількість прийнятих рішень і про постійнікомісії Київради чи посадові особи, які погоджували або вносилирішення. А в п'ятиденний термін - протокол та стенограмупленарного засідання сесії Київради, яку підписують головуючий напленарному засіданні Київради (Київський міський голова, заступникміського голови - секретар Київради або депутат Київради -головуючий на пленарному засідання) та голова секретаріату сесіїКиївради.
20.16. Відповідні постійні комісії Київради в десятиденнийтермін після пленарного засідання сесії Київради опрацьовуютьрішення відповідно до зауважень та змін, які були прийняті напленарному засіданні Київради та зафіксовані у стенограмі, іпередають їх до організаційного відділу секретаріату Київради.
20.17. Організаційний відділ секретаріату Київради здійснюєповторне літературне редагування рішення Київради, перевіряє навідповідність протоколу і стенограмі, а при необхідності повертаєна доопрацювання до відповідної постійної комісії Київради.
20.18. Завідувач організаційного відділу секретаріатуКиївради не пізніше як через 14 днів після проведення пленарногозасідання Київради передає рішення Київради, оформлені тапідписані головами відповідних постійних комісій Київради ізавідувачем відділу правового забезпечення секретаріату Київради,заступнику секретаря Київради для подання на візування рішення тапідписання додатків до нього заступнику міського голови -секретарю Київради та на підпис Київському міському голові.
20.19. Після підписання рішення Київради Київським міськимголовою завідувач організаційного відділу секретаріату Київрадизгідно з протоколом голосування на пленарному засіданні Київрадиприсвоює рішенню Київради номер та відправляє завірену копіюрішення до виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації) для розсилки.
20.20. Оригінали рішень Київради, протоколи голосувань напленарних засіданнях, протоколи, фонограми та стенограми пленарнихзасідань сесій Київради, протоколи засідань Президії Київрадизберігаються в організаційному відділі секретаріату Київради.
Стаття 21. Внесення питань до порядку денного пленарного
засідання Київради
21.1. Засідання Президії Київради, на якому розглядаєтьсяпорядок денний чергового пленарного засідання Київради,проводиться не пізніше ніж за 8 днів до самого пленарногозасідання Київради.
Членів Президії Київради повідомляють про час і місцезасідання Президії Київради не пізніше, ніж за добу.
21.2. На засіданні Президії Київради заслуховують пропозиціїдо проекту порядку денного чергового пленарного засіданняКиївради, розглядають проекти рішень та висновки щодо нихпрофільних постійних комісій Київради та відділу правовогозабезпечення секретаріату Київради, формують проект порядкуденного пленарного засідання Київради та розглядають пропозиціїщодо порядку денного пленарного засідання Київради, наступного заданим.
21.3. Президія Київради може рекомендувати доопрацюватипевний проект рішення Київради або направити його на економічну,юридичну чи іншу експертизу у визначену Президією установу,організацію.
21.4. До моменту включення проекту рішення Київради допорядку денного пленарного засідання Київради проект рішення можебути відкликаний ініціатором. Проект рішення Київради, включенийдо порядку денного рішенням Київради, може бути відкликаний лишеза згодою Київради.
21.5. До порядку денного пленарного засідання Київради можутьбути включені питання щодо виконання раніше прийнятих рішень продепутатські запити. Питання на розгляд пленарного засіданняКиївради може також вносити особисто Київський міський голова тазаступник міського голови - секретар Київради.
21.6. Подання депутатів Київради чи депутатських фракцій,груп, які стосуються певних питань порядку денного черговогопленарного засідання Київради, передають до організаційноговідділу секретаріату Київради у письмовій формі не пізніше, як за2 робочих дні до проведення засідання Президії Київради. Ціпропозиції повинні відповідати вимогам цього Регламенту щодопідготовки питань до розгляду на пленарному засіданні Київради.
Пропозиції до проектів рішень Київради з питань, щорозглядаються повторно, депутат Київради подає до секретаріатуКиївради в тому ж порядку, що й інші проекти, згідно з вимогамицього Регламенту.
21.7. Проект порядку денного пленарного засідання Київради,погоджений Президією Київради, та відповідні проекти рішеньКиївради не пізніше, ніж через 1 день після засідання ПрезидіїКиївради, організаційний відділом секретаріату Київради та відділзабезпечення роботи постійних комісій Київради направляють упостійні комісії Київради та повідомляють про це депутатівКиївради.
Депутат Київради після повідомлення має отримати відповідніпроекти рішень Київради для ознайомлення.
21.8. Проект рішення Київради, наданий депутатам черезпостійні комісії Київради пізніше ніж через 1 день після засіданняПрезидії Київради, не може бути внесений до порядку денногочергового пленарного засідання Київради.
У виняткових випадках, про які зазначено у цьому Регламенті,проект рішення Київради за ініціативою головуючого на пленарномузасіданні додатково вноситься до порядку денного за рішеннямКиївради для розгляду і прийняття рішення Київради в скороченийтермін.
21.9. У порядку денному пленарного засідання Київрадивизначаються доповідачі і співдоповідачі з кожного окремогопитання.
Стаття 22. Відкриття пленарного засідання Київради
22.1. Пленарне засідання Київради є правомочним, якщо в ньомубере участь більше половини депутатів Київради від загальногоскладу Київради. Головуючий на пленарному засіданні перед початкомрозгляду питань порядку денного підтверджує правомочністьпленарного засідання Київради, про що робиться відповідна відміткав протоколі пленарного засідання Київради.
22.2. Пленарні засідання Київради відкривають, ведуть ізакривають Київський міський голова або заступник міського голови- секретар Київради, а на першій сесії Київради - голова Київськоїміської територіальної виборчої комісії.
22.3. У випадках, передбачених цим Регламентом, пленарнезасідання Київради відкриває, за дорученням групи депутатівКиївради, з ініціативи якої скликана сесія Київради, один здепутатів Київради, який входить до її складу, а веде, за рішеннямКиївради, один з депутатів Київради.
22.4. Депутат Київради зобов'язаний зареєструватись і бутиприсутнім на пленарних засіданнях Київради. Про те, що депутатКиївради не може взяти участь у пленарному засіданні Київради абоможе спізнитись на його відкриття, він повинен повідомитиКиївського міського голову або його заступника - секретаряКиївради через секретаріат Київради до початку пленарногозасідання Київради, вказавши відповідні причини. Про намірдостроково покинути пленарне засідання депутат Київрадизобов'язаний письмово поінформувати головуючого на пленарномузасіданні Київради через секретаріат сесії.
22.5. За рішенням головуючого або на вимогу 30 депутатівКиївради під час засідання може проводитися поіменна реєстрація запроцедурою поіменного голосування.
22.6. Засвідчення особистості депутата Київради із видачеюйому картки для роботи з системою "РАДА-КИЇВ" (далі - "РАДА")проводиться біля столу для реєстрації при пред'явленніпосвідчення. Поіменна реєстрація депутатів Київради проводиться взалі засідань. Реєстрація депутатів проводиться електронноюсистемою "РАДА" або в інший, визначений Київрадою, спосіб.
22.7. Голосування на пленарних засіданнях Київрадиздійснюється депутатами Київради особисто. Рішення Київради,прийняті з порушенням цієї процедури, вважаються не чинними.
22.8. При виникненні у будь-якого депутата Київради сумнівівщодо дотримання вимог Регламенту при прийнятті конкретного рішеннявін може поставити перед головуючим питання про поіменнуреєстрацію депутатів, присутніх на пленарному засіданні Київради.
Якщо дану пропозицію підтримує не менше 30 депутатівКиївради, головуючий доручає секретаріату сесії встановитинаявність особистої присутності депутатів на пленарному засіданніКиївради.
Секретаріат сесії Київради оформляє результати цієї процедуриписьмово та передає головуючому - Київському міському голові, а увипадку його відсутності, заступнику міського голови - секретарюКиївради.
22.9. Рішення Київради, при прийнятті якого не дотриманавимога особистого голосування депутатів Київради, вважаєтьсянечинним з моменту встановлення секретаріатом сесії Київради фактузарахування голосу відсутнього на пленарному засіданнідепутата(-ів) Київради при голосуванні за дане рішення Київради.По даному рішенню проводиться переголосування.
Стаття 23. Порядок проведення пленарного засідання Київради
23.1. Пленарне засідання Київради починається з повідомленняголовуючому на засіданні Київради секретаріатом сесії даних (заінформацією системи "РАДА" або лічильної комісії) про кількістьприсутніх депутатів Київради. Головуючий на засіданні Київради маєправо вимагати від депутатів пояснення причин їх запізнення абовідсутності на попередніх пленарних засіданнях Київради.
Секретаріат сесії Київради утворюється для забезпеченняроботи однієї сесії рішенням Київради.
Секретаріат сесії Київради обирається з числа депутатівКиївради у складі голови секретаріату та двох членів секретаріату.
23.2. Після підтвердження головуючим правомочності пленарногозасідання Київради затверджується порядок денний пленарногозасідання, запропонований Президією Київради.
23.3. За пропозицією депутата Київради або головуючого напленарному засіданні Київради порядок денний пленарного засіданняКиївради може бути розширений проектом(-ами) рішення Київради,якщо йдеться про питання, у випадку їх невідкладності.
Всі проекти рішень Київради, що надійшли додатково на розглядКиївради, ставляться на голосування в порядку надходження, якщоініціатор не знімає їх перед голосуванням або в результатіобговорення.
23.4. Проект порядку денного пленарного засідання Київради,сформований відповідно до вимог цього Регламенту, обговорюється ізатверджується в цілому більшістю голосів депутатів від загальноїкількості депутатів Київради.
Після затвердження порядку денного пленарного засіданняКиївради головуючий на засіданні пропонує порядок роботипленарного засідання, який затверджується процедурним рішеннямКиївради.
Порядок роботи пленарного засідання Київради регулює питаннятривалості пленарного засідання, час перерви та інші питання, щостосуються організації роботи конкретного пленарного засіданняКиївради.
23.5. Після затвердження порядку денного пленарного засіданняКиївради 30 хвилин відводиться для оголошення депутатськихзапитів, запитань, оголошень, відповідей на депутатські запити (занаявності вимоги депутата - автора запиту, яка до початкупленарного засідання подана в письмовій формі до секретаріатусесії), прийняття рішень Київради щодо відповідей на депутатськізапити.
23.6. Пленарне засідання Київради веде головуючий. Головуючийна пленарному засіданні Київради:
відкриває, закриває та неупереджено веде пленарне засідання,оголошує перерви відповідно до прийнятого порядку роботи;
виносить на обговорення проекти рішень Київради, оголошує їхповну назву, редакцію та ініціаторів внесення; інформує проматеріали, що надійшли на адресу Київради;
оголошує списки осіб, які записалися на виступи;
надає слово для доповіді (співдоповіді), виступу, оголошуєнаступного промовця;
створює рівні можливості депутатам Київради для участі вобговоренні питань;
ставить питання на голосування, оголошує його результати;
забезпечує дотримання цього Регламенту всіма присутніми назасіданні Київради;
робить офіційні повідомлення;
вживає заходи для підтримання порядку на засіданні Київради; має право виправляти фактичні помилки, допущені у виступах напленарному засіданні;
здійснює інші повноваження, згідно з цим Регламентом.
23.7. Під час засідання Київради головуючий на засіданні некоментує промовців і не дає оцінок їм, за винятком випадків,зазначених у цьому Регламенті.
Якщо виступ промовця повторює те, що вже виголошували іншіпромовці під час обговорення даного питання, і головуючий назасіданні Київради вважає, що рада отримала з цього питаннядостатню інформацію, він може звернутися до промовця з проханнямскоротити або закінчити виступ.
Якщо промовець виступає не з обговорюваного питання, допускаєобразливі вислови на адресу осіб, організацій, установ чи державабо перевищує встановлений для виступу час, головуючий, післяпопередження, позбавляє промовця слова.
23.8. На час доповіді, співдоповіді або виступу у дебатахголовуючого на засіданні Київради, під час розгляду внесеної нимпропозиції з непроцедурного питання та прийняття рішення щодо неї,а також під час розгляду питання, що стосуються головуючого назасіданні, він звільняє місце, відведене для головуючого назасіданні; ведення засідання доручає іншій особі, передбаченій цимРегламентом.
23.9. Головуючий надає слово депутатам, які бажають виступитиз місця, при умові запису депутата в чергу на виступ, якийздійснюється натисканням кнопки "Слово з місця" пульту системи"РАДА". Доки на табло оголошень висвітиться напис про наданняслова, депутат може відмовитись від виступу, натиснувши кнопку"Відмова".
Список депутатів Київради, які бажають виступити з місця,висвітлюється на табло оголошень системи "Рада".
23.10. Київрада проводить свої пленарні засідання, якправило, з 10.00 до 18.00 години.
Після кожних 1,5 години роботи пленарного засідання Київрадиможе оголошуватися перерва на 30 хвилин. Обідня перерва триває 1,5години. При необхідності Київрада може встановити інший порядокроботи.
23.11. У будь-який час депутат Київради може звернутися зоднією із наступних пропозицій щодо порядку роботи пленарногозасідання Київради:
про перерву у пленарному засіданні Київради, перенесення чивідміни пленарного засідання Київради;
про перехід до розгляду наступного питання порядку денного;
про завершення обговорення питання порядку денного;
про послідовність розгляду внесених проектів рішень Київрадидо порядку денного пленарного засідання Київради;
про повторне винесення проекту рішення Київради затвердженогопорядку денного на розгляд постійної комісії Київради абовиконавчого органу Київради.
23.12. При обговоренні одного питання депутат Київради маєправо взяти слово не більше як двічі. Це обмеження не стосуєтьсядоповідача з даного питання. Головуючий надає слово для виступів упорядку черги або попереднього запису.
23.13. Під час виступів на пленарних засіданнях Київрадивстановлюються такі обмеження часу:
доповідь з питань порядку денного - до 20 хв.;
співдоповіді - до 10 хв. кожна;
запитання та відповіді на них по доповіді та співдоповідях -до 30 хв.;
обговорення доповіді - до 30 хв.;
виступ в обговоренні - до 3 хв.;
повторний виступ - до 1 хв.;
запитання - до 1 хв.;
відповідь на запитання - до 1 хв.;
оголошення, звернення - до 1 хв.
За згодою депутатів Київради головуючий може в необхіднихвипадках збільшити вказаний час.
23.14. Пропозиція про дострокове припинення обговоренняставиться на голосування після трьох наступних виступів із моментуїї надходження.
Обговорення припиняється, якщо за це проголосувало більшеполовини присутніх депутатів Київради.
23.15. Якщо після припинення обговорення один з депутатівКиївради наполягає на виступі, і його підтримує не менш як 30депутатів Київради, йому надається час до 3 хвилин. Таких виступівможе бути не більше двох з одного питання.
23.16. Якщо не менше 30 депутатів Київради проголосувалипроти припинення обговорення, воно поновлюється на термін небільше 15 хвилин.
Подальше продовження обговорення можливе на вимогу не меншеполовини депутатів Київради, присутніх на пленарному засіданніКиївради.
23.17. Перед голосуванням за припинення обговоренняголовуючий інформує присутніх про кількість депутатів Київради, щовиступили, і тих, які записалися на виступ.
23.18. Після припинення обговорення проекту рішення Київрадиперед голосуванням доповідач та співдоповідачі мають право назаключне слово до 5 хвилин кожний.
23.19. Усі пропозиції, що надійшли від депутатів Київради,ставляться на голосування, якщо автори не знімають їх.
Стаття 24. Порядок голосування на пленарних засіданнях
Київради
24.1. Голосування на пленарному засіданні Київрадипроводиться за допомогою системи "РАДА" в наступних режимах:
поіменне голосування, коли системою здійснюється фіксаціярезультатів голосування кожного депутата Київради;
відкрите (не поіменне) голосування, коли система підраховуєтільки загальний результат голосування без фіксації результатівголосування кожного депутата Київради;
таємне голосування (картки вставлені в пульти стороною длятаємного голосування), коли система підраховує тільки загальнийрезультат голосування і не має змоги ідентифікувати голос кожногодепутата Київради.
24.2. Голосування здійснюється депутатом Київради особисто іпроводиться лише в період появи на табло спеціальної заставки злічильником часу та звукового супроводу. Результати голосуваннявисвітлюються на табло.
24.3. Таємне голосування проводиться у випадках, визначенихзаконодавством України при обранні та погодженні посадових осібКиївради та її виконавчих органів, при голосуванні за інші кадровіпитання.
24.4. В особливих випадках за окремим рішенням Київрадитаємне голосування може здійснюватись за допомогою бюлетенів длятаємного голосування за процедурою, визначеною рішенням Київради.Бюлетень для таємного голосування виготовляється секретаріатомсесії Київради за формою, затвердженою лічильною комісією.
24.5. Час, місце і тривалість проведення голосування, а такожпорядок організації голосування встановлюється рішенням лічильноїкомісії, яка створюється Київрадою на час проведення сесії ускладі 7 осіб.
24.6. Лічильна комісія перед початком голосування:
отримує від секретаріату Київради список депутатів;
забезпечує процедуру таємного голосування.
24.7. Кожному депутату Київради бюлетень видається членомлічильної комісії за списком депутатів після пред'явленняпосвідчення, про що в списку робиться позначка, а депутат Київрадирозписується. Після закінчення голосування лічильна комісіяпроводить підрахунок голосів і складає протокол голосування.Протокол підписують всі присутні члени лічильної комісії. Увипадку порушення процедури голосування може бути прийнято рішенняКиївради про визнання голосування недійсним.
24.8. У випадку проведення таємного голосування при обранніта погодженні посадових осіб Київради та її виконавчого органукандидат вважається обраним, якщо за нього проголосувало більшеполовини загального складу депутатів Київради. Якщо жоден ізкандидатів не набрав необхідної кількості голосів, проводитьсядругий тур голосування по двох кандидатах, які набрали найбільшукількість голосів. Якщо в першому турі друге місце розділили дваабо більше кандидатів, або три і більше кандидатів розділили першемісце, між ними проводиться проміжний тур таємного голосування заправо участі в другому турі.
24.9. Таємне голосування вважається таким, що відбулося, якщокількість депутатів, що взяли участь у голосуванні, становитьбільше половини від загальної чисельності Київради.
24.10. На вимогу не менше 30 депутатів Київради у всіхвипадках, окрім виборів посадових осіб, проводиться поіменнеголосування. Результати поіменного голосування доводяться дозагального відома депутатів на пленарному засіданні сесіїКиївради.
24.11. Рішення Київради (крім процедурних) приймаються лише зпитань, внесених до порядку денного засідання Київради, крімвипадків, встановлених цим Регламентом.
Стаття 25. Порядок розгляду та прийняття рішень на пленарному
засіданні Київради
25.1. Розгляд проектів рішень Київради на пленарнихзасіданнях Київради може включати в себе:
обговорення і схвалення основних положень проекту рішенняКиївради в цілому (перше читання);
обговорення і схвалення конкретних пунктів проекту рішенняКиївради постатейно та в цілому (друге читання).
25.2. Рішення про прийняття поданого проекту рішення Київрадиза основу (в першому читанні) приймається Київрадою у випадкунадходження на розгляд пленарного засідання альтернативнихпроектів рішень Київради з одного питання, або у випадкунадходження на пленарному засіданні Київради великої кількостірізних за змістом пропозицій щодо певного питання, або у випадкупогодження основних принципів, закладених у проекті рішенняКиївради.
25.3. За результатами першого читання Київрада:
приймає один з проектів рішень Київради за основу та даєвідповідне доручення підготувати цей проект до другого читання іззазначенням строків (які не повинні перевищувати місяця) тавідповідальних за підготовку осіб;
відхиляє всі запропоновані проекти з наданням можливостідодаткового опрацювання (із зазначенням основних принципів іположень, на яких грунтується доопрацювання) і повторного поданняпроектів рішень Київради на перше читання.
25.4. У випадку прийняття рішення Київради про підготовкуприйнятого за основу проекту рішення Київради до другого читанняособи чи органи, яким доручена підготовка, збирають таузагальнюють пропозиції депутатів Київради до проекту рішенняКиївради у строки, визначені рішенням Київради про прийняттяпроекту рішення Київради за основу.
25.5. Під час другого читання проводиться обговорення таголосування статей, до яких підготовлені зауваження і пропозиції,а після цього голосується рішення Київради в цілому.
25.6. Рішення Київради вважається прийнятим, якщо напленарному засіданні за нього проголосували більше половини відзагального складу депутатів Київради (46 голосів). Привстановленні результатів голосування до загального результатудодається голос Київського міського голови, якщо він бере участь упленарному засіданні Київради.
25.7. У випадку проведення голосування з певного питанняпорядку денного рішення Київради не прийняте, повторне голосуванняз цього питання можливе лише після повторного внесення його допорядку роботи Київради не менше як 30 депутатами Київради.
Крім цього повторне голосування (але не більше 2-х разів)може бути проведене за ініціативою головуючого на пленарномузасіданні у випадку, якщо якась частина депутатів Київради неприймала участь у голосуванні або не зорієнтувалась по зміступропозиції з проекту рішення Київради, по якому було проведеноголосування.
25.8. Рішення з процедурних питань приймається більшістюголосів депутатів Київради, присутніх на засіданні Київради.
Процедурним вважається питання регулювання роботи пленарногозасідання, з якого Київрада не приймає окремого рішення якдокумента. Рішення Київради, прийняті з процедурних питань, немають нормативно-правового характеру і можуть не публікуватись узасобах масової інформації.
25.9. При необхідності Київрада може прийняти рішення пропроведення закритого пленарного засідання Київради.
Стаття 26. Дисципліна та етика в діяльності Київради
26.1. Присутні на пленарних засіданнях Київради не повиннівживати образливі висловлювання та непристойні і лайливі слова,закликати до незаконних і насильницьких дій. Головуючий назасіданні Київради має право попереджати промовця пронеприпустимість таких висловлювань і закликів або припинити йоговиступ, а у випадку повторного порушення - позбавити особу прававиступу на даному засіданні Київради.
26.2. Якщо головуючий на пленарному засіданні Київрадизвертається до виступаючого, останній повинен негайно зупинитисвій виступ;
у випадку невиконання цієї вимоги головуючий на засіданніКиївради може припинити його виступ.
26.3. Якщо депутат Київради виступає без дозволу головуючогона засіданні, мікрофон може бути вимкнено без попередження.
26.4. Якщо виступаючий перевищує час, відведений для виступу,або висловлюється не з обговорюваного питання, або виступає не зтих підстав, з яких йому надано слово, головуючий на пленарномузасіданні Київради позбавляє його слова. Та частина виступупромовця, яка виголошена після позбавлення його слова, невключається до стенограми пленарного засідання Київради.
26.5. Під час пленарного засідання Київради депутати повинніутримуватись від дій, які перешкоджають викладенню або сприйманнювиступу (вигуки, оплески, вставання тощо). Головуючий напленарному засіданні Київради подовжує час для виступу промовця натермін, на який його виступ було перервано.
26.6. Якщо депутат своєю поведінкою заважає проведеннюпленарного засідання Київради, головуючий на засіданні Київрадипопереджає його персонально і закликає до порядку. Післяповторного попередження протягом того ж дня головуючий можеприпинити пленарне засідання на певний час або поставити нарозгляд Київради питання про позбавлення депутата слова напленарному засіданні Київради.
У разі невиконання депутатом Київради своїх обов'язків уКиївраді та її органах, систематичного порушення ним встановленогопорядку їх роботи Київська міська рада за попередніми висновкамивідповідної профільної комісії може прийняти рішення про частковеабо повне позбавлення його на певний період щомісячнихкомпенсаційних виплат як депутату Київради, про повідомленнявиборців щодо ставлення депутата до виконання своїх обов'язків абопро призначення голосування щодо відкликання депутата Київради.
Стаття 27. Оформлення рішень Київради. Протокол та
стенограма пленарного засідання Київради
27.1. Після прийняття рішення Київрадою відповідна постійнакомісія Київради у 10-денний термін подає до секретаріату Київрадипідготовлені та погоджені в установленому порядку рішення Київрадидля підпису Київським міським головою.
Рішення Київради для підпису Київським міським головоюготується на відповідному бланку Київради і подається ворганізаційний відділ секретаріату Київради.
На зворотному боці останньої сторінки рішення Київрадидрукуються дані про візування рішення Київради, а саме: посада,прізвище та ініціали керівника, який завізував рішення Київради.
Рішення Київради візують:
заступник міського голови - секретар Київради,
заступник секретаря Київради,
голова відповідної постійної комісії Київради,
завідувач організаційного відділу секретаріату Київради,
завідувач відділу правового забезпечення секретаріатуКиївради.
27.2. Стенограма і протокол засідання Київради є офіційнимидокументами, що підтверджують процес обговорення і прийняттярішення Київрадою. Ці документи надаються депутатам Київрадиорганізаційним відділом секретаріату Київради для ознайомлення заїх письмовим зверненням.
Офіційне оприлюднення стенограми і протоколу пленарногозасідання Київради здійснюється за погодженням з Київським міськимголовою або заступником міського голови - секретарем Київради.
27.3. Засідання Київради протоколюються організаційнимвідділом секретаріату Київради. У протоколі фіксується:
1) день, місце, початок і час закінчення засідання Київради,тривалість перерви;
2) прізвище та ім'я головуючого на засіданні Київради таприсутніх депутатів;
3) прізвище та ім'я відсутніх депутатів Київради іззазначенням того, з якої причини вони відсутні;
4) прізвище та ім'я присутніх представників виконавчихорганів або інших посадових осіб, присутніх на засіданні Київради,якщо вони зобов'язані взяти в ній участь;
5) питання порядку денного, винесені на розгляд (у виглядіокремого рішення), а також усі подання, питання і пропозиції таспосіб їх вирішення;
6) назви і редакції документів, поширених серед депутатівКиївради на засіданні Київради;
7) перелік рішень та результати виборів посадових осібКиївради;
8) зміни та доповнення до проектів рішень Київради (у виглядідодатків до протоколу), які враховуються при голосуванні;
9) заяви, щодо яких прозвучали вимоги про занесення їх допротоколу (у вигляді додатків до протоколу);
10) ухвали щодо дисциплінарного впливу та прізвища тих, докого вони були застосовані;
11) запити та запитання депутатів Київради та відповіді наних (у вигляді додатків до протоколу);
12) повідомлення (у вигляді додатків до протоколу);
13) повні результати голосування з прийнятих рішень Київради,в тому числі поіменних голосувань (у вигляді додатків допротоколу).
27.4. Фонограма пленарного засідання Київради записуєтьсясистемою "РАДА" та зберігається в організаційному відділісекретаріату Київради протягом всього строку повноважень Київрадиі в 5-денний термін із дня закінчення пленарного засіданняКиївради оформляється стенограмою, яка повинна повністю і точновідображати хід обговорень та містити інформацію про день, місце ічас проведення засідання, порядок денний засідання Київради,прізвище головуючого на засіданні.
Кожен аркуш стенограми підписує із зазначенням прізвища ідати особа, яка відповідає за її оформлення. Крім того, двідруковані копії результатів поіменного голосування, якщо такевідбувалось на пленарному засіданні Київради, передаються доорганізаційного відділу секретаріату Київради.
Стаття 28. Набрання чинності рішеннями Київради
28.1. Рішення Київради у п'ятиденний строк з моменту йогоприйняття може бути зупинене Київським міським головою і внесенена повторний розгляд Київради із обгрунтуванням зауважень.Київрада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянутирішення.
Якщо Київрада відхилила зауваження Київського міського головиі підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів Київрадивід загального складу Київради, воно набирає чинності.
28.2. Рішення Київради вступають в силу з моменту їхоприлюднення, якщо інше не передбачено самим рішенням.
Оприлюднення рішення Київради відбувається шляхомопублікування у виданні Київради - газеті "Хрещатик".
28.3. Всі підписані Київським міським головою рішення,прийняті на черговому пленарному засіданні Київради, вдесятиденний термін секретаріат Київради надає у постійні комісіїв електронному вигляді для ознайомлення депутатів.
Депутати Київради можуть замовити та отримати завіреніпечаткою секретаріату копії рішень Київради в організаційномувідділі секретаріату Київради.
28.4. У двомісячний термін після закриття чергової сесіїдепутати Київради отримують підготовлені секретаріатом Київрадизбірки рішень Київради, які були прийняті за період роботи сесіїКиївради.
28.5. На письмову вимогу громадян їм може бути видана копіярішень Київради.
Розділ VI. РОЗГЛЯД І ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ КИЇВРАДИ ЗА
СПЕЦІАЛЬНИМИ ПРОЦЕДУРАМИ
Стаття 29. Розгляд, затвердження рішення Київради про бюджет
м. Києва та звіту про виконання бюджету
29.1. Порядок розгляду, затвердження рішення Київради пробюджет м. Києва та звіту про виконання бюджету м. Києварегламентується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Бюджетнимкодексом України ( 2542-14 ), Законами України "Про столицюУкраїни - місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), про Державний бюджетУкраїни на відповідний рік, іншими нормативними актами, якірегламентують бюджетні відносини, та цим Регламентом.
29.2. Організація розгляду проекту бюджету покладається напостійну комісію Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку, яка є провідною комісією з питаньопрацювання проекту бюджету.
29.3. Не пізніше п'яти днів після подання виконавчим органомКиївради (Київською міською державною адміністрацією), згідно зст. 76 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ), проекту рішенняКиївради про бюджет м. Києва на наступний бюджетний рік тасупровідних матеріалів до Київської міської ради начальникГоловного фінансового управління Київської міської державноїадміністрації представляє його на пленарному засіданні Київради.Голова постійної комісії Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку доповідає про відповідністьпроекту рішення Київради про бюджет м. Києва Бюджетному кодексуУкраїни та про порядок і терміни розгляду проекту бюджету.
29.4. Начальник Головного фінансового управління Київськоїміської державної адміністрації відповідає на запитання депутатів,після чого проводиться обговорення питання.
29.5. Проект рішення Київради "Про бюджет м. Києва"приймається до розгляду.
29.6. Київрада розглядає і затверджує тільки збалансованийбюджет. Незбалансований проект бюджету не приймається до розгляду,а затверджений незбалансований бюджет - до виконання.
29.7. Після прийняття до розгляду проекту рішення про бюджетм. Києва на наступний бюджетний рік проект рішення Київрадирозглядається депутатами, а також обговорюється у постійнихкомісіях Київради. Депутати Київради та постійні комісії Київрадиформують свої пропозиції до проекту рішення про бюджет м. Києва іпередають їх у постійну комісію Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку протягом 10 днів з дняпредставлення та розгляду проекту бюджету на пленарному засіданніКиївради.
Після попереднього розгляду проекту бюджету постійнимикомісіями Київради за участю представників галузевих управлінь таекспертів проводиться засідання постійних комісій Київради, наяких обговорюються подані матеріали за участю представниківГоловного фінансового управління Київської міської державноїадміністрації.
29.8. Пропозиції про збільшення видатків бюджету м. Києвамають визначати джерела покриття таких видатків; пропозиції прозменшення доходів бюджету м. Києва мають визначати джерелакомпенсації втрат доходів бюджету м. Києва або види та обсягивидатків, що підлягають відповідному скороченню. Жодна з такихпропозицій не повинна призводити до створення боргу бюджету м.Києва та зміни обсягу міжбюджетних трансфертів. Якщо принаймніодна із вимог не виконується, відповідна пропозиція до розглядупостійною комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку не приймається.
29.9. Постійна комісія Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку спільно з представниками іншихпостійних комісій Київради та представниками Головного фінансовогоуправління Київської міської державної адміністрації розглядаєпропозиції до проекту рішення про бюджет м. Києва і приймаєвідповідні висновки та пропозиції до нього. Показники, щомістяться у висновках та пропозиціях до проекту рішення Київрадипро бюджет м. Києва, мають бути збалансованими.
29.10. Висновки та пропозиції до проекту рішення про бюджетм. Києва постійна комісія Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку направляє Головному фінансовомууправлінню Київської міської державної адміністрації длядоопрацювання.
29.11. Доопрацьований проект рішення Київради має містититекстові статті та показники, подані Київською міською державноюадміністрацією на розгляд Київраді, та уточнені відповідно доподаних та врахованих пропозицій депутатів Київради, а саме:
