загальну суму доходів і видатків бюджету м. Києва (зрозподілом на загальний та спеціальний фонди), включаючиміжбюджетні трансферти, а також розподіл видатків на поточні ікапітальні;
граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) міського бюджетум. Києва в наступному бюджетному періоді і боргу міського бюджетум. Києва на кінець наступного бюджетного періоду; повноваженнящодо надання гарантій бюджету м. Києва, а також розміри цихгарантій з урахуванням положень статті 17 Бюджетного кодексуУкраїни ( 2542-14 );
бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міськогобюджету м. Києва за бюджетною класифікацією;
доходи міського бюджету м. Києва за бюджетною класифікацією; нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборівдо районних у м. Києві бюджетів;
склад доходів та видатків районних бюджетів;
бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів міськогобюджету м. Києва;
додаткові положення, що регламентують процес виконаннябюджету м. Києва.
29.12. Доопрацьований проект рішення Київради про бюджет м.Києва виноситься на пленарне засідання Київради, де заслуховуютьсядоповіді голови постійної комісії Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку щодо висновків та пропозицій допроекту рішення про бюджет м. Києва та начальника Головногофінансового управління Київської міської державної адміністраціїпро можливість (неможливість) врахування висновків постійнихкомісій Київради при доопрацюванні проекту бюджету. Проводитьсяобговорення питання.
29.13. Після обговорення висновки та пропозиції голосуються вцілому. З спірних питань відбувається постатейне голосування. Підчас постатейного голосування розглядаються висновки і пропозиції,не враховані при доопрацюванні проекту рішення і на розгляді якихнаполягають їх автори.
Пропозиції депутатів Київради, які не розглядалися впостійній комісії Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку, на сесії Київради не голосуються.
29.14. Після постатейного голосування висновків та пропозиційКиїврада приймає рішення про бюджет м. Києва в цілому.
29.15. Бюджет міста Києва на наступний бюджетний періодзатверджується рішенням Київради не пізніше ніж у двотижневийтермін після офіційного опублікування закону про Державний бюджетУкраїни.
29.16. В окремих випадках, за рішенням сесії Київради,
процедура прийняття бюджету м. Києва може бути змінена, але в
межах, визначених законодавством.
29.17. Районні у м. Києві бюджети на наступний бюджетнийперіод затверджуються відповідно рішеннями районних у місті Києвірад не пізніше, ніж у двотижневий термін після затвердженнябюджету міста Києва.
29.18. Якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнятовідповідне рішення про бюджет м. Києва, Київська міська державнаадміністрація та районні у м. Києві державні адміністрації маютьправо здійснювати видатки з відповідних бюджетів м. Києва лише націлі, які визначені у рішеннях про місцевий бюджет на попереднійбюджетний період. При цьому щомісячні видатки не можутьперевищувати 1/12 обсягу видатків, визначених рішенням Київрадипро бюджет на попередній бюджетний період, крім витрат напогашення зобов'язань із боргу. До прийняття рішення Київради пробюджет м. Києва на поточний бюджетний період проводити капітальнівидатки забороняється.
29.19. Рішення Київради про внесення змін та доповнень добюджету м. Києва проводиться у порядку, передбаченому статтями 23та 78 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ).
29.20. Квартальні та річні звіти про виконання бюджету м.Києва подаються виконавчим органом Київради (Київською міськоюдержавною адміністрацією) у двомісячний термін після завершеннявідповідного бюджетного періоду.
29.21. Постійною комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку здійснюється перевірка звіту увизначеній нею формі, після чого виконавчий орган Київради(Київська міська державна адміністрація) подає уточнений звіт провиконання бюджету, і Київрада затверджує звіт про виконаннябюджету м. Києва або приймає інше рішення з цього приводу.
Стаття 30. Розгляд та затвердження програми
соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва та
цільових програм з інших питань місцевого самоврядування та
звітів про їх виконання
30.1. Порядок підготовки і затвердження програмисоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва тацільових програм з інших питань місцевого самоврядуваннярегламентується Законом України "Про місцеве самоврядування вУкраїні" ( 280/97-ВР ) та цим Регламентом.
30.2. Організація роботи з розгляду проекту програмисоціально-економічного та культурного розвитку м. Києвапокладається на постійну комісію Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку, яка є провідною комісією з питаньопрацювання програми.
30.3. Проект рішення Київради про програмусоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва нанаступний бюджетний рік начальник Головного управління економікита розвитку міста Київської міської державної адміністраціїпредставляє на пленарному засіданні сесії Київради не пізнішеп'яти днів після подання виконавчим органом Київради (Київськоюміською державною адміністрацією) проекту рішення Київради тасупровідних матеріалів до Київради. Голова постійної комісіїКиївради з питань бюджету та соціально-економічного розвиткудоповідає про порядок і терміни розгляду проекту програми.
30.4. Начальник Головного управління економіки та розвиткуміста Київської міської державної адміністрації відповідає назапитання депутатів, після чого проводиться обговорення питання.
30.5. Проект рішення Київради про програмусоціально-економічного та культурного розвитку м. Києваприймається до розгляду.
30.6. Після прийняття до розгляду представленого проектурішення Київради про програму соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва на наступний рік він розглядаєтьсядепутатами Київради, а також у постійних комісіях Київради.Депутати Київради та постійні комісії Київради формують своїпропозиції до проекту і передають їх в постійну комісію Київради зпитань бюджету та соціально-економічного розвитку протягом 10 днівз дня його представлення на сесії Київради.
30.7. Постійна комісія Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку спільно з представниками іншихпостійних комісій Київради та представниками Головного управлінняекономіки та розвитку міста Київської міської державноїадміністрації розглядає пропозиції до проекту рішення Київради пропрограму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва іприймає відповідні висновки і пропозиції до нього.
30.8. Висновки та пропозиції до проекту рішення Київради пропрограму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києвапостійною комісією Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку направляються в Головне управлінняекономіки та розвитку міста Київської міської державноїадміністрації для доопрацювання проекту рішення.
30.9. Розгляд доопрацьованого проекту рішення Київради пропрограму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києвана пленарному засіданні сесії Київради починається з доповідіголови постійної комісії Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку про висновки та пропозиції допроекту рішення Київради та доповіді начальника Головногоуправління економіки та розвитку міста Київської міської державноїадміністрації про можливість (неможливість) врахування висновківта пропозицій комісії при доопрацюванні проекту. Проводитьсяобговорення питання.
30.10. Висновки та пропозиції до проекту рішення Київради пропрограму соціально-економічного та культурного розвитку м. Києваголосуються в цілому. Якщо позитивне рішення не прийнято,відбувається постатейне голосування. Під час постатейногоголосування розглядаються висновки та пропозиції, не враховані придоопрацюванні проекту рішення, і на розгляді яких наполягаютьавтори.
Пропозиції депутатів Київради, які не розглядалися впостійній комісії Київради з питань бюджету тасоціально-економічного розвитку, на сесії не голосуються.
30.11. Після постатейного голосування сесія Київради приймаєрішення Київради про програму соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва в цілому.
30.12. В окремих випадках за рішенням Київради процедураприйняття програми соціально-економічного та культурного розвиткум. Києва може бути змінена.
30.13. Рішення Київради про внесення змін до рішення Київрадипро програму соціально-економічного та культурного розвитку м.Києва схвалюється Київрадою за поданням офіційного висновкуГоловного управління економіки та розвитку міста за підсумкамитрьох кварталів.
30.14. Виконавчий орган Київради (Київська міська державнаадміністрація) подає квартальні та річні звіти про виконанняпрограми соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва удвомісячний термін після завершення відповідного періоду.
30.15. Проекти цільових програм вносить на розгляд Київрадивиконавчий орган Київради (Київська міська державнаадміністрація).
30.16. Провідна постійна комісія Київради опрацьовуєпрограмні положення з постійною комісією Київради з питань бюджетута соціально-економічного розвитку, а також погоджує із іншимипостійними комісіями Київради, які не пізніше як за 2 тижні дорозгляду питання на пленарному засіданні сесії Київради подаютьсвої висновки щодо обгрунтування і забезпечення заходів,передбачених проектом програми.
На затвердження Київради проекти цільових програм виносятьвідповідні галузеві постійні комісії Київради.
30.17. Проекти міських цільових програм та звіти про їхвиконання із висновками відповідних постійних комісій Київради, непізніше 12 днів до розгляду їх на пленарному засіданні сесіїКиївради, постійні комісії Київради за допомогою функціональнихвідділів та відділу забезпечення роботи постійних комісій Київрадипоширюють серед депутатів Київради.
30.18. Контроль за виконанням програми соціально-економічногота культурного розвитку м. Києва, а також цільових программісцевого самоврядування Київрада здійснює, заслуховуючи доповідівиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), та через постійні комісії Київради відповідно доїх компетенції.
Стаття 31. Розгляд і прийняття Київрадою регуляторних актів
у сфері господарської діяльності
31.1. Порядок розгляду і прийняття Київрадою регуляторнихактів у сфері господарської діяльності регламентується ЗаконамиУкраїни "Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Прозасади державної регуляторної політики у сфері господарськоїдіяльності" ( 1160-15 ) та цим Регламентом.
Відповідно до цього порядку розглядаються і приймаютьсярегуляторні акти, окремі положення яких спрямовані на правоверегулювання господарських відносин, а також адміністративнихвідносин між Київрадою та суб'єктами господарювання.
31.2. При розгляді і прийнятті регуляторних актів у сферігосподарської діяльності Київрада виходить з того, що згідно ізЗаконом України "Про засади державної регуляторної політики усфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) ця діяльністьспрямовується на вдосконалення правового регулювання Ігосподарських відносин, а також відносин між регуляторним органомвлади та суб'єктами господарювання, на недопущення прийняттяекономічно недоцільних та неефективних регуляторних актів,зменшення втручання держави у діяльність суб'єктів господарюваннята усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, щопроводиться у межах, в порядку та у спосіб, встановленіКонституцією України ( 254к/96-ВР ) та законами України.
31.3. Кожен проект регуляторного акта в сфері господарськоїдіяльності, внесений на розгляд Київради подається довідповідальної постійної комісії для вивчення та надання висновківпро відповідність проекту регуляторного акта положенням ЗаконуУкраїни "Про засади державної регуляторної політики у сферігосподарської діяльності" ( 1160-15 ), зокрема принципам державноїрегуляторної політики (ст.4) і вимогам до підготовки аналізурегуляторного впливу (ст.8). Відповідальна постійна комісіяКиївради забезпечує підготовку експертного висновку щодорегуляторного впливу внесеного проекту регуляторного акта.
Надання відповідальною постійною комісією негативногоекспертного висновку не позбавляє ініціатора проекту регуляторногоакта від необхідності винесення проекту на розгляд пленарногозасідання сесії Київради разом з доданим до нього негативнимекспертним висновком.
31.4. У разі внесення на розгляд сесії Київради проектурегуляторного акта без аналізу регуляторного впливу відповідальнапостійна комісія приймає рішення про направлення проектурегуляторного акта на доопрацювання органу чи особі, які внеслипроект.
За можливим поданням депутата Київради, постійної комісіїКиївради відповідальна постійна комісія може прийняти рішення прозабезпечення у порядку, передбаченому пунктом 31.3. цьогоРегламенту, підготовки експертного висновку щодо регуляторноговпливу проекту регуляторного акта, внесеного депутатом чивідповідною комісією. У цьому разі аналіз регуляторного впливу непроводиться.
31.5 На підставі аналізу регуляторного впливу, якимсупроводжувався проект регуляторного акта при його внесенні нарозгляд сесії Київради, а також експертного висновку щодорегуляторного впливу цього проекту відповідальна постійна комісіяв тижневий термін з дня надходження аналізу готує свої висновкипро відповідність проекту регуляторного акта вимогам, зазначеним вабзаці 1 пункту 31.3 цього Регламенту.
Висновки відповідальної постійної комісії готуються напідставі аналізу регуляторного впливу, яким проект супроводжувавсяпри його внесенні, лише у разі, якщо експертний висновок щодорегуляторного впливу не був наданий відповідальній постійнійкомісії протягом терміну, встановленого для його підготовки. Цеправило не застосовується у випадках, передбачених абзацом 2пункту 31.4 цього Регламенту.
31.6 Висновки відповідальної постійної комісії передаютьсядля вивчення постійній комісії Київради, до сфери відання якоїналежить супроводження розгляду проекту регуляторного акта уКиївраді (профільній постійній комісії), за винятком випадків,коли відповідальна постійна комісія є провідною постійноюкомісією.
При представленні на пленарному засіданні Київради проектурегуляторного акта голова відповідальної постійної комісіїдоповідає висновки цієї постійної комісії про відповідністьпроекту регуляторного акта вимогам, викладеним у абзаці 1 пункту31.3 цього Регламенту.
31.7 План діяльності Київради з підготовки проектіврегуляторних актів та змін до нього оприлюднюється у виданніКиївради - газеті "Хрещатик" розробником цих проектів з метоюодержання зауважень і пропозицій проводиться до внесення проектівна розгляд пленарного засідання сесії Київради.
За рішенням Київради оприлюднюються проекти регуляторнихактів, які не публікувалися до внесення їх на розгляд Київради, атакож можуть повторно публікуватись проекти регуляторних актів,які оприлюднювалися до внесення їх на розгляд сесії Київради.
31.8 У разі оприлюднення проектів регуляторних актів зарішенням Київради або її відповідальної постійної комісії функціюрозробника проекту виконує орган, особа чи група осіб, які внеслицей проект на розгляд сесії Київради, якщо інше не встановлено урішенні Київради чи відповідальної постійної комісії.
Зауваження і пропозиції щодо оприлюдненого проектурегуляторного акта, внесеного на розгляд сесії Київради, та щодовідповідного аналізу регуляторного впливу надаються фізичними таюридичними особами, їх об'єднаннями розробникові цього проекту тапровідній постійній комісії.
31.9 На розгляд сесії Київради проект регуляторного актавноситься профільною постійною комісією або депутатом Київради.
Розгляд та прийняття рішення Київради щодо регуляторногоакта, оформлення рішення проводиться у порядку, передбаченомустаттями 25, 27 цього Регламенту.
31.10 Регуляторний акт не може бути прийнятий або схваленийКиїврадою, якщо відсутній аналіз регуляторного впливу та (або)якщо проект регуляторного акта не був оприлюднений. У разівиявлення будь-якої з цих обставин у Прийнятому рішенні, Київськийміський голова вживає заходів до усунення цих порушень відповіднодо частин 4 та 10 статті 59 Закону України "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ).
31.11 Регуляторний акт, прийнятий Київрадою, офіційнооприлюднюється у виданні Київради - газеті "Хрещатик" не пізнішеяк у десятиденний термін після прийняття рішення.
31.12 Виконання заходів щодо відстеження результативностірегуляторних актів, прийнятих Київрадою, забезпечується їївиконавчим органом (Київською міською державною адміністрацією).
Звіт про відстеження результативності регуляторних актівКиїврада оприлюднює у своєму виданні газеті "Хрещатик" не пізнішеяк у десятиденний термін з дня підписання цього звіту.
31.13 Не пізніше наступного робочого дня з дня оприлюдненнязвіту про відстеження результативності регуляторного акта звітподається до профільної постійної комісії Київради виконавчиморганом Київради (Київською міською державною адміністрацією).
31.14 Рішення про необхідність перегляду регуляторного актана підставі аналізу звіту про відстеження його результативностіприймає профільна постійна комісія Київради або розробник проектуцього регуляторного акта.
31.15 Київрада заслуховує щорічний звіт Київського міськогоголови про здійснення державної регуляторної політики виконавчиморганом Київради (Київською міською державною адміністрацією).
( Регламент доповнено статтею 31 згідно з Рішенням КиївміськрадиN 73/1283 ( ra0073023-04 ) від 18.03.2004 )
Заступник міського
голови - секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 7 (2214) від 21 січня 2003 року
