ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Положении о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2002, N 6, ст. 492-493 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003 № 535-3/03 от 16.04.2003 № 1171-4/04 от 22.12.2004 № 1397-4/05 от 23.09.2005 № 172-5/06 от 22.09.2006 № 220-5/06 от 18.10.2006 № 454-5/07 от 23.05.2007 № 711-5/07 от 19.12.2007 № 869-5/08 от 21.05.2008 № 1184-5/09 от 18.03.2009)
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 26, пунктами 1и 2 статьи 32 Конституции Автономной Республики Крым , статьей 15 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" , статьями 69 и 76 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым , Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 мая 2002 года № 11-3/02 "Об образовании постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях(прилагается).
2. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 30 июня 1998 года № 110-II "О Положении о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях"(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1998 г., № 6, ст. 389; 1999 г., № 11, ст. 1116; 2000 г., № 10, ст. 1083; 2001 г., № 12, ст. 1326; 2002 г., № 5, ст. 328) признать утратившим силу.
Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым | Б. ДЕЙЧ |
г. Симферополь, 19 июня 2002 года № 135-3/02 |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19.06.2002 № 135-3/02
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях
Глава 1. Общие положения
1.1. Постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - постоянные комиссии) являются постоянно действующими органами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
1.2. Постоянные комиссии образуются Верховной Радой Автономной Республики Крым на срок ее полномочий для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее ведению, осуществления контроля за исполнением постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым и решений ее Президиума.
1.3. Деятельность постоянных комиссий осуществляется на принципах верховенства права, конституционности, законности, гласности, равноправия, коллегиальности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений.
Депутатам обеспечиваются условия для активного участия в работе комиссии.
1.4. Постоянные комиссии в своей деятельности подконтрольны и подотчетны Верховной Раде Автономной Республики Крым. Работу всех постоянных комиссий координирует Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым.
1.5. Перечень постоянных комиссий и Положение о постоянных комиссиях и их функциях утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым.
1.6. Все постоянные комиссии пользуются равными правами.
1.7. Правовой статус постоянных комиссий определяется Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" , "О статусе депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым" , Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым , настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Подпункт 1.7 главы 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 454-5/07 от 23.05.2007)
1.8. Постоянные комиссии имеют бланки установленного образца (образцы прилагаются).
( Глава 1 дополнена пунктом 1.8 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1171-4/04 от 22.12.2004)
Глава 2. Порядок и условия формирования постоянных комиссий, их структура
2.1. Составы постоянных комиссий избираются Верховной Радой Автономной Республики Крым на основании волеизъявления депутатов и в количестве, определенном статьей 15 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" , согласно которой в составе постоянной комиссии должно быть не менее восьми и не более пятнадцати депутатов.
Учет квот пропорционального представительства депутатских фракций в постоянных комиссиях осуществляет Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым мандатная, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации.
( Подпункт 2.1 главы 2 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 454-5/07 от 23.05.2007)
2.2. Депутат обязан входить в состав хотя бы одной постоянной комиссии и может в состав нескольких постоянных комиссий.
Депутату, по результатам голосования не вошедшему в состав ни одной постоянной комиссии, гарантируется право быть избранным по его желанию в состав любой постоянной комиссии, количество членов которой менее 15 человек.
2.3. В состав постоянной комиссии входят председатель комиссии, его заместитель (заместители, в том числе первый), секретарь комиссии, члены комиссии.
2.4. В состав постоянных комиссий не могут входить Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и его заместители.
Глава 3. Председатель постоянной комиссии
3.1. Председатели постоянных комиссий избираются Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым на первой сессии Верховной Рады после образования постоянных комиссий. Об избрании председателя постоянной комиссии Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.
3.2. Председатели постоянных комиссий осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Должности председателей постоянных комиссий относятся к соответствующим категориям должностей государственных служащих в порядке, установленном Законом Украины "О государственной службе" .
3.3. Председатель постоянной комиссии входит по должности в состав Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.
3.4. Председатель постоянной комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
предлагает кандидатуры на должности заместителя (заместителей, в том числе первого) председателя комиссии, секретаря комиссии, председателя подкомиссии, рабочей группы;
координирует деятельность подкомиссий, рабочих групп, создаваемых постоянной комиссией;
назначает и проводит заседания постоянной комиссии, организует работу комиссии;
участвует в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым в качестве члена Президиума;
выступает от имени комиссии на заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума;
представляет комиссию в отношениях с другими органами Верховной Рады Автономной Республики Крым, аппаратом Верховной Рады Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами;
вносит на рассмотрение постоянной комиссии предложения по вопросам, относящимся к ее ведению, и организации деятельности комиссии, по повесткам дня заседаний комиссии;
организует работу по подготовке заключений и рекомендаций комиссии, подписывает их;
дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии, ведет учет заседаний комиссии и присутствия на них членов комиссии;
ведет прием граждан от имени комиссии;
выступает с отчетом о работе постоянной комиссии, решение о заслушивании которого принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым.
Глава 4. Заместитель (заместители, в том числе первый) председателя постоянной комиссии
4.1. Заместитель (заместители, в том числе первый) председателя постоянной комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав соответствующей постоянной комиссии, по представлению председателя постоянной комиссии.
4.2. Первый заместитель или один из заместителей председателя постоянной комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
исполняет обязанности председателя комиссии во время его отсутствия;
по поручению председателя постоянной комиссии исполняет отдельные его функции;
во время отсутствия председателя постоянной комиссии принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательного голоса;
в случае отсутствия председателя постоянной комиссии созывает и ведет заседания постоянной комиссии, подписывает протоколы заседаний постоянной комиссии, решения, заключения и рекомендации постоянной комиссии.
Глава 5. Секретарь постоянной комиссии
5.1. Секретарь постоянной комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав соответствующей постоянной комиссии, по представлению председателя постоянной комиссии.
5.2. Секретарь постоянной комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
выполняет функции председателя постоянной комиссии во время его отсутствия и отсутствия заместителя председателя комиссии;
ведет и подписывает протокол заседания постоянной комиссии;
осуществляет контроль за исполнением рекомендаций комиссии, принятых в пределах ее полномочий;
обеспечивает членов комиссии необходимыми документами и материалами;
осуществляет контроль за ведением делопроизводства в комиссии.
Глава 6. Члены постоянной комиссии
6.1. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым выполняют обязанности членов постоянной комиссии на основании соответствующего решения Верховной Рады Автономной Республики Крым.
6.2. Члены постоянной комиссии обязаны:
участвовать в работе и заседаниях постоянной комиссии, а также подкомиссии или рабочей группы, в состав которых они избраны, соблюдать порядок работы комиссии, подкомиссии;
уведомлять председателя постоянной комиссии о причине отсутствия на ее заседании;
выполнять поручения председателя комиссии, в случае его отсутствия - заместителя (заместителей, в том числе первого), председателя постоянной комиссии, секретаря комиссии.
Глава 7. Организация работы постоянной комиссии
7.1. Основной формой работы постоянной комиссии являются ее заседания.
7.2. Заседания постоянных комиссий проводятся не реже 1 раза в месяц и не позднее чем за пять дней до очередного заседания Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, выносимым на его рассмотрение и отнесенным к ведению соответствующей постоянной комиссии, в соответствии с графиком заседаний постоянных комиссий, утверждаемым Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым до 25 числа предыдущего месяца.
( Абзац первый подпункта 7.2 главы 7 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
Председатель постоянной комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии или секретарь комиссии) может также назначать заседания постоянной комиссии по мере необходимости.
( Подпункт 7.2 главы 7 дополнен абзацем вторым в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
Заседание постоянной комиссии правомочно, если в нем приняло участие более половины ее состава.
7.3. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто, если большинством голосов членов комиссии, присутствующих на данном заседании, не принято решение о проведении закрытого заседания.
7.4. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым имеют право присутствовать на заседании любой постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательного голоса.
7.5. Присутствие на закрытом заседании постоянной комиссии лиц, не являющихся депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также депутатов, не входящих в ее состав, осуществляется по письменному или устному приглашению председателя постоянной комиссии.
7.6. Постоянные комиссии для обеспечения своей деятельности по вопросам, относящимся к ведению комиссии, могут создавать из своего состава подкомиссии, о чем принимается решение постоянной комиссии.
Председателям подкомиссий выдаются удостоверения установленного образца, утверждаемого решением Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Рабочие группы создаются из состава постоянной комиссии для подготовки отдельных вопросов по поручению председателя постоянной комиссии.
В состав подкомиссии или рабочей группы должно входить не менее трех членов соответствующей постоянной комиссии.
Председатель подкомиссии или рабочей группы избирается из числа депутатов, входящих в состав соответствующей постоянной комиссии, большинством голосов от присутствующих членов комиссии по представлению председателя комиссии.
О результатах работы председатель подкомиссии или рабочей группы отчитывается перед соответствующей постоянной комиссией.
По результатам своей деятельности подкомиссии и рабочие группы принимают решения, которые носят рекомендательный характер.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым имеют право присутствовать на заседании любой подкомиссии, рабочей группы с правом совещательного голоса.
Заседания подкомиссии или рабочей группы не могут проводиться одновременно с заседанием постоянной комиссии, в состав которой они входят.
7.7. Заседания постоянной комиссии открывает ее председатель. Он уведомляет членов комиссии о наличии кворума и причинах отсутствия отдельных членов комиссии, представляет приглашенных.
При наличии кворума председатель оглашает повестку дня заседания комиссии. Дополнительно в повестку дня заседания комиссии могут быть включены вопросы, относящиеся к ее ведению, если на этом настаивает не менее 1/3 ее членов. Решения о включении вопросов в повестку дня и об утверждении повестки дня заседания постоянной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов постоянной комиссии.
7.8. По результатам обсуждения и рассмотрения вопросов постоянная комиссия принимает решения, заключения и рекомендации.
7.9. Решения, заключения и рекомендации постоянной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии или путем оформления листа согласования (образец прилагается).
В листе согласования указываются:
номер листа согласования;
название постоянной комиссии;
название вопроса, по которому оформляется лист согласования;
список депутатов, входящих в состав постоянной комиссии.
Каждый депутат ставит свою подпись в листе согласования напротив своей фамилии. Если депутат не согласен с предлагаемым решением, он может отразить свое мнение в листе согласования.
В данном случае решение постоянной комиссии считается принятым, если на листе согласования комиссии в поддержку решения имеются подписи более половины ее членов.
( Подпункт 7.9 главы 7 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
7.10. О ходе каждого заседания постоянной комиссии, подкомиссии, рабочей группы составляется протокол (образец прилагается), в котором указываются:
( Абзац первый подпункта 7.10 главы 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1171-4/04 от 22.12.2004)
номер протокола, дата и место проведения заседания;
список ее членов и приглашенных, присутствующих на заседании;
повестка дня заседания;
краткое изложение выступлений депутатов;
решения, заключения, рекомендации, по которым проводится голосование, а также принятые к сведению;
результаты голосования: "за", "против", "воздержался";
указываются фамилии депутатов воздержавшихся и проголосовавших против, по желанию депутата - причина такого голосования.
К протоколу прилагаются документы, имеющиеся по обсуждаемым вопросам, а также особые мнения членов комиссии.
Подписывают протокол председательствующий на данном заседании и секретарь постоянной комиссии.
( Абзац десятый подпункта 7.10 главы 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1171-4/04 от 22.12.2004)
Протокол заседания постоянной комиссии оформляется в течение недели со дня его проведения.
Протоколы постоянных комиссий по окончании срока работы очередного созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым передаются в архив на постоянное хранение.
7.11. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий либо по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее руководства рассматриваться совместно. Решения в этих случаях принимаются комиссиями отдельно и подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий. Протокол совместного заседания постоянных комиссий подписывается председателями комиссий и секретарями, при этом подписи располагаются на странице слева и справа на одном уровне соответственно (при большем количестве комиссий, принявших участие в совместном заседании, - на одном уровне). Протокол совместного заседания комиссий оформляется в количестве экземпляров, равном количеству постоянных комиссий, принявших участие в совместном заседании.
7.12. Консультативное, организационное, методическое и информационное обеспечение постоянных комиссий осуществляют работники Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленные за постоянными комиссиями - консультанты и специалисты отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, материально-техническое обеспечение - Управление делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Консультанты, закрепленные за постоянными комиссиями, присутствуют на заседаниях соответствующих постоянных комиссий, подкомиссий, рабочих групп с правом совещательного голоса, оказывают помощь секретарю комиссии в ведении и своевременном оформлении протоколов заседаний комиссии, подкомиссий, рабочих групп.
7.13. Постоянные комиссии, а также созданные ими подкомиссии, рабочие группы могут привлекать к своей работе депутатов, входящих в состав других постоянных комиссий, работников аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, представителей общественности, ученых и специалистов.
7.14. Постоянные комиссии могут привлекать к своей работе внештатных консультантов-экспертов по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Порядок работы внештатных консультантов-экспертов определяется положением о них, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым.
7.15. Постоянные комиссии планируют свою работу на период сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым с учетом полномочий постоянных комиссий.
План работы постоянной комиссии утверждается на ее заседании и подписывается председателем постоянной комиссии.
( Глава 7 дополнена подпунктом 7.15 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
Глава 8. Общие функции и права постоянных комиссий
8.1. Основными функциями постоянных комиссий являются:
разработка проектов постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым и внесение предложений в Верховную Раду о порядке применения ее постановлений и решений;
по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым или по собственной инициативе изучение и осуществление оценки проектов программ по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым, бюджета Автономной Республики Крым;
изучение и подготовка вопросов о состоянии и развитии соответствующих отраслей хозяйственного и социально-культурного строительства, других вопросов, вносящихся на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым;
подготовка заключений по проектам нормативно-правовых актов, внесенным депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым;
прием и рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к ведению соответствующих постоянных комиссий;
предварительное обсуждение кандидатур на должности, которые избираются, назначаются или утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым;
контроль за исполнением постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым и решений ее Президиума;
контроль за исполнением программ и бюджета Автономной Республики Крым;
контроль за соблюдением требований законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым при рассмотрении обращений граждан;
решение иных вопросов по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума.
Постоянные комиссии вносят предложения по своим функциям в Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым мандатную, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации, разрабатывающую соответствующий проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым, который затем вносится на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Абзац подпункта 8.1 главы 8 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
8.2. Постоянные комиссии имеют право:
в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 38 Конституции Автономной Республики Крым , абзацем 5 статьи 15 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" бесплатно получать от руководителей органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Автономной Республики Крым, необходимые материалы и документы об их деятельности по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий;
запрашивать для ознакомления дополнительные материалы по проектам постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым у постоянных комиссий, определенных головными, Совета министров Автономной Республики Крым, авторов и разработчиков проектов;
( Подпункт 8.2 главы 8 дополнен абзацем третьим в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
собирать, изучать и анализировать информацию по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
осуществлять контроль за исполнением Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и решений ее Президиума;
публиковать в прессе, оглашать по радио, телевидению, через Интернет информацию о деятельности постоянной комиссии;
создавать подкомиссии и рабочие группы;
привлекать к своей работе представителей общественности, ученых и специалистов;
иметь внештатных консультантов-экспертов постоянной комиссии по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
предлагать депутату Верховной Рады Автономной Республики Крым давать постоянной комиссии разъяснения по рассматриваемому вопросу.
Решения и рекомендации постоянных комиссий, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для рассмотрения органами и организациями, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии в десятидневный срок, если не указан иной.
8.3. Контрольные функции постоянные комиссии осуществляют в форме:
заслушивания на своих заседаниях информации руководителей органов, образуемых, избираемых и формируемых Верховной Радой Автономной Республики Крым, и должностных лиц, назначаемых, избираемых или утверждаемых ею, по вопросам, относящимся к ведению соответствующей постоянной комиссии;
инициирования заслушивания на заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым отчетов и информации руководителей органов, образуемых, избираемых, и формируемых Верховной Радой Автономной Республики Крым, и должностных лиц, назначаемых, избираемых или утверждаемых ею, по вопросам, относящимся к ведению соответствующей постоянной комиссии;
инициирования перед Верховной Радой Автономной Республики Крым вопроса о создании временной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым или о даче поручений соответствующим органам о проведении проверок по вопросам, относящимся к ведению соответствующей постоянной комиссии;
обращения к соответствующим контролирующим органам Автономной Республики Крым с просьбой о проведении проверок и участии в этих проверках с согласия этих органов.
8.4. По вопросам, отнесенным к их ведению, постоянные комиссии осуществляют:
работу с проектами законов Украины, поступившими в Верховную Раду Автономной Республики Крым для ознакомления и внесения предложений, с целью реализации в них конституционных полномочий Автономной Республики Крым (по возможности осуществляя взаимодействие по этим проектам с профильными комитетами Верховной Рады Украины) для дальнейшей передачи предложений народным депутатам Украины;
( Абзац второй подпункта 8.4 главы 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК№ 454-5/07 от 23.05.2007)
процедуру согласования по проектам постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым в течение трех календарных дней с момента их поступления в Верховную Раду Автономной Республики Крым;
анализ постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым в течение трех рабочих дней с момента их поступления в Верховную Раду Автономной Республики Крым, на предмет соответствия постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым Конституции Украины , Конституции Автономной Республики Крым , законам Украины, нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Глава 8 дополнена подпунктом 8.4 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 440-3/03 от 19.02.2003)
Глава 9. Основные направления деятельности постоянных комиссий
9.1. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым мандатная, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации
Разрабатывает в установленном порядке по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проекты законов Украины о статусе депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, об отзыве депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" .
По поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе разрабатывает проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые и иные акты Верховной Рады Автономной Республики Крым:
регламентирующие порядок и организацию деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, постоянных и временных комиссий, депутатов и их помощников, аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, представителей средств массовой информации, аккредитованных в Верховной Раде Автономной Республики Крым;
об обеспечении депутатской деятельности;
о смете расходов, связанных с деятельностью Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее органов, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
о назначении на должность и освобождении от должности главного редактора газеты "Крымские известия";
по вопросам работы средств массовой информации в Автономной Республике Крым, учреждения средств массовой информации;
об утверждении символики и знаков отличия Автономной Республики Крым;
об учреждении Грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, Почетной грамоты Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Рассматривает предварительно вопросы:
о структуре и численности аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым;
о конфликтных ситуациях, участниками которых оказались депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым;
о досрочном прекращении полномочий депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
о нарушении депутатами норм этики, а также норм Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым .
По обращениям депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым заслушивает на своих заседаниях депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к ведению комиссии, вносит предложения в Верховную Раду Автономной Республики Крым и ее Президиум.
Инициирует заслушивание отчетов постоянных и временных комиссий на пленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Рассматривает вопросы материально-технического и иного обеспечения деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее органов, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, вносит предложения по их совершенствованию.
На основании действующих нормативно-правовых актов осуществляет контроль за участием депутатов в пленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым, в работе ее органов, в состав которых они избраны, за соблюдением установленного порядка ведения междугородных телефонных переговоров и организацией пропускного режима в здании Верховной Рады Автономной Республики Крым, использованием автотранспорта Верховной Рады Автономной Республики Крым, в иных случаях - по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым или ее Президиума. Согласовывает размещение в кабинетах здания Верховной Рады Автономной Республики Крым депутатов и работников аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Осуществляет контроль за выполнением постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Осуществляет аккредитацию представителей средств массовой информации в Верховной Раде Автономной Республики Крым.
Организует проведение телепередачи "Парламентский час", подписку на периодические издания для руководства, постоянных комиссий, аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым. Согласовывает содержание договоров на проведение радиопередач и телепередач с участием депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, изготовление знаков отличия Автономной Республики Крым.
Координирует работу пресс-центра Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Осуществляет депутатский контроль по вопросам, относящимся к ведению комиссии, в пределах ее полномочий за деятельностью Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации. Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым и Управления делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
9.2. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям
Разрабатывает по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума, по собственной инициативе проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым:
о внесении в установленном порядке изменений и дополнений в Конституцию Автономной Республики Крым ;
регламентирующие нормотворческий процесс в Верховной Раде Автономной Республики Крым;
об охране правопорядка и общественной безопасности в Автономной Республике Крым;
о приостановлении действия и отмене постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном Законом Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" и Конституцией Автономной Республики Крым ;
о представлениях Прокурора Автономной Республики Крым в отношении правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, решений ее Президиума, противоречащих Конституции и законам Украины, по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
по вопросам, связанным с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, создающих угрозу жизни и здоровью населения Автономной Республики Крым или отдельных ее районов;
об избрании народных заседателей по представлению председателя Апелляционного суда Автономной Республики Крым.
Готовит заключения и рекомендации по проектам нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым о наличии правовых оснований для рассмотрения их на сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Осуществляет по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, руководства Верховной Рады Автономной Республики Крым, по собственной инициативе проверку соответствия действующему законодательству постановлений, распоряжений и иных актов Совета министров Автономной Республики Крым.
Участвует в установленном порядке в формировании основных принципов внутриполитической и внешнеэкономической деятельности Украины, разработке и реализации общегосударственных программ по вопросам, касающимся интересов Автономной Республики Крым и отнесенным к ведению комиссии.
Взаимодействует с правоохранительными органами, судами, органами юстиции, ГУ СБУ в Автономной Республике Крым, Главным управлением по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защите населения Автономной Республики Крым.
9.3. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике
Разрабатывает в установленном порядке по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, предложения и замечания к ним по вопросам:
об утверждении бюджета Автономной Республики Крым, внесении изменений в него, отчете о его выполнении;
об установлении налогов и льгот на налоги в соответствии с законами Украины;
о выпуске местных займов;
о программах социально-экономического развития Автономной Республики Крым;
об управлении имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, в том числе находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым;
о программах приватизации в Автономной Республике Крым.
Изучает состояние дел в экономической, бюджетной, финансовой сфере Автономной Республики Крым, динамику развития процессов, происходящих в этих сферах.
Разрабатывает предложения и рекомендации по основным направлениям бюджетной политики в республике, а также направленные на устранение негативных процессов в экономике Автономной Республики Крым.
Готовит аналитические материалы по вопросам экономики, бюджета, налогов и финансов для Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Готовит предложения и заключения по вопросам управления имуществом Автономной Республики Крым и его отчуждения;
Осуществляет контроль за выполнением постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
В соответствии со статьей 24 Бюджетного кодекса Украины ежемесячно анализирует представляемый Советом министров Автономной Республики Крым отчет об использовании средств резервного фонда и при необходимости представляет в Верховную Раду Автономной Республики Крым заключения и предложения по данному вопросу.
При рассмотрении проекта бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год вносит в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложения о включении в данный проект дополнительных положений, регламентирующих процесс исполнения бюджета, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 76 Бюджетного кодекса Украины .
Осуществляет депутатский контроль по вопросам, относящимся к ведению комиссии, в пределах ее полномочий за деятельностью Министерства финансов Автономной Республики Крым, Министерства экономики Автономной Республики Крым, Фонда имущества Автономной Республики Крым, Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Абзац шестнадцатый подпункта 9.3 главы 9 исключен на основании Постановления Верховной Рады АРК № 869-5/08 от 21.05.2008)
9.4. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию
Разрабатывает по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума, по собственной инициативе проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым в сфере аграрных и земельных отношений, использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, касающиеся вопросов мелиорации и водного хозяйства, леса и лесного хозяйства, карьеров и использования недр, охоты и охотничьего хозяйства, рыболовства, совершенствования и расширения сети территорий и объектов природно-заповедного фонда и т.д. в соответствии с компетенцией Верховной Рады Автономной Республики Крым по данным вопросам.
( Абзац первый подпункта 9.4 главы 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 711-5/07 от 19.12.2007, № 1184-5/09 от 18.03.2009)
Для рассмотрения Верховной Радой Автономной Республики Крым готовит предложения по разработке и реализации республиканских и общегосударственных программ использования и охраны земель, по контролю за их осуществлением в пределах Автономной Республики Крым.
Готовит проекты заключений относительно изъятия (выкупа) и предоставления земельных участков, а также передачи земельных участков в аренду в порядке, установленном статьей 123 Земельного кодекса Украины , которые проводятся органами исполнительной власти, а также проекты решений Верховной Рады Автономной Республики Крым об утверждении таких заключений, которые вносятся на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Абзац третий подпункта 9.4 главы 9 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 535-3/03 от 16.04.2003)
Для рассмотрения Верховной Радой Автономной Республики Крым готовит предложения по координации деятельности местных органов земельных ресурсов и по контролю за использованием и охраной земель.
Осуществляет предварительное рассмотрение и дает свои заключения по всем проектам нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, имеющих отношение к ее компетенции, внесенным на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым субъектами внесения проектов нормативно-правовых актов в Верховную Раду Автономной Республики Крым.
В уставленном порядке оформляет акты о предоставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых местного значения, а также осуществляет регистрацию предоставления горных отводов в книге учета горных отводов.
( Абзац шестой подпункта 9.4 главы 9 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1397-4/05 от 23.09.2005)
Осуществляет предварительное рассмотрение проектов нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам создания, определения статуса и расходования средств Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды, резервных, в том числе валютных, фондов для финансирования республиканских программ и других мероприятий по охране окружающей природной среды.
Осуществляет контроль за выполнением постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Участвует в подготовке и предварительном рассмотрении республиканских программ по вопросам регулирования аграрных и земельных отношений, охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, экологии.
При необходимости организует и проводит депутатские слушания по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Участвует в составлении, обсуждении и принятии бюджета Автономной Республики Крым, осуществляет депутатский контроль за его исполнением по вопросам, относящимся к ведению комиссии: финансирование проведения земельной реформы, развития и реформирования аграрного сектора, деятельности водного и лесного хозяйств, мероприятий по восстановлению плодородия земель, природоохранных мероприятий и пр.
Осуществляет пропагандистскую деятельность по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Осуществляет депутатский контроль по вопросам, относящимся к ведению комиссии, в пределах ее полномочий за деятельностью Министерства агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам, по земельным ресурсам, по водному хозяйству, по лесному и охотничьему хозяйству.
9.5. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по науке и образованию
Разрабатывает по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативе проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым:
в сфере науки и образования в пределах компетенции Автономной Республики Крым;
об обеспечении функционирования и развития государственного и национальных языков в Автономной Республике Крым.
Запрашивает информацию по вопросам, относящимся к ведению комиссии, от Министерства образования Автономной Республики Крым, при необходимости - от других министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым.
Организует проведение депутатской учебы.
Анализируют оперативную информацию по вопросам науки, образования. Разрабатывает на ее основе соответствующие материалы, при необходимости организовывает депутатские слушания по этим вопросам.
Оказывает содействие республиканским органам исполнительной власти, местного самоуправления в организации проведения работы по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Осуществляет контроль за выполнением постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти и организациями в Автономной Республике Крым по вопросам науки и образования и другим вопросам, относящимся к ведению комиссии.
Осуществляет депутатский контроль по вопросам, относящимся к ведению комиссии, в пределах ее полномочий за деятельностью Министерства образования Автономной Республики Крым.
9.6. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по внешнеэкономическим связям, торговле и предпринимательству
Разрабатывает по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития предпринимательства, продовольственных и непродовольственных рынков, внешнеэкономических связей, по защите прав потребителей.
Изучает эффективность деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере оказания помощи и создания благоприятных условий для развития предпринимательства в Автономной Республике Крым.
Готовит заключения и рекомендации по проектам нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам внешней и внутренней торговли, сферы услуг и общественного питания, по защите прав потребителей, вопросам строительства, реконструкции и развития торгово-сервисных центров, рынков, предпринимательства.
Принимает в установленном порядке участие:
в подготовке и реализации межрегиональных договоров и соглашений по вопросам экономики, торговли и предпринимательства;
в формировании основных принципов и направлений внешнеэкономической деятельности Украины в рамках полномочий, предусмотренных Конституцией Автономной Республики Крым , в разработке общегосударственных программ по проблемам предпринимательства и торговли, касающихся интересов Автономной Республики Крым;
в разработке программ и мероприятий, направленных на развитие торговли и предпринимательства в Автономной Республике Крым;
в разработке и реализации общегосударственных программ реформирования торгово-сервисных центров, рынков, поддержки и развития предпринимательства, обеспечения прав потребителей.
Участвует и составлении и принятии бюджета Автономной Республики Крым, контролирует его исполнение по вопросам, относящимся к ведению комиссии: финансирование обучающих программ по предпринимательской деятельности, дотации и субсидирование развития сферы услуг, в том числе и санаторно-курортного комплекса, поступление и распределение средств, выделяемых на мероприятия по защите прав потребителей.
Осуществляет взаимодействие с Постоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике по вопросам установления налогов и льгот по налогам и разработки программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым.
В целях единого применения местными советами налогового законодательства Украины и обеспечения прав предпринимателей готовит рекомендации по вопросам местных налогов и сборов, а также льгот по налогам, установление которых отнесено к компетенции советов.
Осуществляет контроль за передачей в аренду и приватизацией объектов имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, по вопросам, относящимся к ведению комиссии, в пределах ее полномочий.
Оказывает методическую и практическую помощь министерствам, организациям, учреждениям в решении текущих и перспективных задач по развитию предпринимательской деятельности в Крыму, а также повышению эффективности работы по защите предпринимательства и прав потребителей.
Оказывает консультативную помощь в организации работы органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий, направленных на развитие предпринимательства и торговли.
Содействует органам местного самоуправления, субъектам предпринимательства, объединениям и союзам предпринимателей, учреждениям и предприятиям рыночной инфраструктуры в создании благоприятных условий для развития предпринимательства.