О Положении о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Положении о постоянных комиссиях

Верховной Рады Автономной Республики

Крым и их функциях

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Верховной РадыАвтономной Республики Крым и их функциях (прилагается).

2. Постановление Верховного Совета Крыма от 21 декабря 1995года N 657-I ( rb0657002-95 ) "О Положении о постоянных комиссияхВерховного Совета Крыма" (Собрание законодательства РеспубликиКрым, 1995 г., N 12, ст. 1001) и Постановление ПрезидиумаВерховного Совета Крыма от 4 марта 1996 года N 702-I( rb0702003-96 ) "О функциях постоянных комиссий Верховного СоветаКрыма" с изменениями (Собрание законодательства Республики Крым,1996 г., N 4, ст. 282; N 6, ст. 535) признать утратившими силу.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь,

30 июня 1998 г.

N 110-II

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 30 июня 1998 года N 110-II

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Верховной Рады

Автономной Республики Крым и их функциях

Глава 1. Общие положения

1.1. Постоянные комиссии Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым являются постоянно действующими органами Верховной РадыАвтономной Республики Крым.

1.2. Постоянные комиссии образуются Верховной РадойАвтономной Республики Крым на срок ее полномочий для изучения,предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кее ведению, осуществления парламентского контроля за исполнениемпостановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крыми решений ее Президиума.

1.3. Деятельность постоянных комиссий осуществляется напринципах верховенства права, конституционности, законности,гласности, равноправия, коллегиальности, свободного обсуждениявопросов и принятия решений.

1.4. Постоянные комиссии в своей деятельности подконтрольны иподотчетны Верховной Раде Автономной Республики Крым. Работу всехпостоянных комиссий координирует Президиум Верховной РадыАвтономной Республики Крым.

1.5. Перечень постоянных комиссий и Положение о постоянныхкомиссиях и их функциях утверждаются Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым.

1.6. Все постоянные комиссии Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым пользуются равными правами.

1.7. Правовой статус постоянных комиссий определяетсяКонституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), ЗакономУкраины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым"( 90/98-ВР ), Регламентом Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым ( rb109p002-98 ), настоящим Положением, иныминормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым.

Глава 2. Порядок формирования постоянных комиссий, их

структура

2.1. Составы постоянных комиссий избираются Верховной РадойАвтономной Республики Крым с учетом пожеланий депутатов и нормы,установленной статьей 15 Закона Украины "О Верховной РадеАвтономной Республики Крым" (в составе постоянной комиссии должнобыть не менее восьми и не более пятнадцати депутатов).

2.2. В состав постоянной комиссии входят председателькомиссии, его заместитель, секретарь комиссии, члены комиссии.

2.3. В состав постоянных комиссий не могут входитьПредседатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и егозаместители.

2.4. Постоянные комиссии для обеспечения конкретныхнаправлений своей деятельности могут создавать из своего составаподкомиссии.

Рабочие группы создаются из состава постоянной комиссии дляподготовки отдельных вопросов.

В составе постоянной комиссии одновременно может бытьобразовано не более двух подкомиссий или рабочих групп.

2.5. В состав подкомиссии или рабочей группы должно входитьне менее трех членов соответствующей постоянной комиссии.

2.6. Консультативное, организационно-методическое,

информационное и техническое обеспечение постоянных комиссий

осуществляют работники Секретариата Верховной Рады Автономной

Республики Крым, закрепленные за постоянными комиссиями, -

консультанты и специалисты организационного отдела Службы

организационного обеспечения Секретариата Верховной Рады

Автономной Республики Крым, Управление делами Верховной Рады

Автономной Республики Крым.

Консультанты, закрепленные за постоянными комиссиями, имеютправо присутствовать на заседаниях соответствующих постоянныхкомиссий, подкомиссий, рабочих групп с правом совещательногоголоса.

2.7. Постоянные комиссии, а также созданные ими подкомиссии,рабочие группы могут привлекать к своей работе депутатов, входящихв состав других постоянных комиссий, сотрудников аппаратаВерховной Рады Автономной Республики Крым, министерств,республиканских комитетов Автономной Республики Крым,представителей общественности, ученых и специалистов.

Глава 3. Руководство постоянной комиссии Верховной Рады

Автономной Республики Крым. Функциональные

обязанности членов комиссии

3.1. Председатели постоянных комиссий избираются ВерховнойРадой Автономной Республики Крым по представлению ПредседателяВерховной Рады Автономной Республики Крым.

3.2. Председатель постоянной комиссии осуществляет своиполномочия на постоянной основе и входит по должности в составПрезидиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.

3.3. Председатель постоянной комиссии для организации работыданной комиссии:

1) созывает и ведет заседание комиссии;

2) участвует в заседаниях Президиума Верховной РадыАвтономной Республики Крым в качестве члена Президиума; выступаетот имени комиссии на заседаниях Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее Президиума;

3) вносит на рассмотрение постоянной комиссии предложения поосновным направлениям и организации ее деятельности, по повесткедня ее заседаний;

4) обеспечивает разработку проекта плана подготовкинормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым;

5) дает поручения членам комиссии;

6) представляет комиссию в отношениях с другими органами,объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями,гражданами;

7) организует работу по подготовке решений, заключений ирекомендаций комиссии, подписывает их;

8) подписывает протоколы заседаний комиссии;

9) предлагает кандидатуры на должности заместителяпредседателя комиссии, секретаря комиссии, председателяподкомиссии, рабочей группы;

10) координирует деятельность подкомиссий, рабочих групп;

11) ведет прием граждан от имени комиссии;

12) выступает с отчетом перед Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым о работе постоянной комиссии не реже одного раза вгод;

13) ведет учет заседаний комиссии и присутствия на них членовкомиссии;

14) осуществляет координацию работы постоянной комиссии сдругими комиссиями и подразделениями Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.

3.4. Заместитель председателя постоянной комиссии избираетсяВерховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов,входящих в состав соответствующей постоянной комиссии, попредставлению председателя комиссии.

3.5. Заместитель председателя постоянной комиссии:

1) исполняет обязанности председателя комиссии во время егоотсутствия;

2) исполняет по поручению председателя комиссии отдельные егофункции;

3) принимает участие в заседаниях Президиума Верховной РадыАвтономной Республики Крым в случае отсутствия председателякомиссии с правом совещательного голоса;

4) в случае отсутствия председателя постоянной комиссии ведетзаседания постоянной комиссии, подписывает решения, заключения ирекомендации комиссии, а также протоколы заседаний комиссии.

3.6. Секретарь постоянной комиссии избирается Верховной РадойАвтономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в составсоответствующей постоянной комиссии, по представлению председателякомиссии.

3.7. Секретарь постоянной комиссии:

1) осуществляет функции председателя комиссии во времяотсутствия его и заместителя председателя комиссии;

2) ведет и подписывает протокол заседания комиссии;

3) принимает участие в разработке проекта плана подготовкинормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым;

4) осуществляет контроль за исполнением решений, рекомендацийкомиссии, принятых в пределах ее полномочий;

5) обеспечивает членов комиссии необходимыми документами иматериалами;

6) осуществляет контроль за ведением делопроизводства вкомиссии.

3.8. Председатель подкомиссии или рабочей группы избираетсяиз числа депутатов, входящих в состав соответствующей постояннойкомиссии, большинством голосов от присутствующих членов комиссиипо представлению председателя комиссии.

О результатах работы председатель подкомиссии или рабочейгруппы отчитывается перед соответствующей постоянной комиссией.

3.9. Члены постоянной комиссии обязаны:

1) присутствовать на заседаниях комиссии, а также подкомиссииили рабочей группы, в состав которых они входят, соблюдать порядокработы соответствующей комиссии;

2) участвовать в работе постоянной комиссии, создаваемых еюподкомиссий, рабочих групп;

3) выполнять поручения председателя комиссии, в случае егоотсутствия - заместителя председателя комиссии, секретарякомиссии.

Глава 4. Организация работы постоянной комиссии

4.1. Основной формой работы постоянной комиссии являются еезаседания.

4.2. Заседание постоянной комиссии созывается в случаенеобходимости председателем комиссии и является правомочным, еслив нем принимает участие более половины ее состава.

4.3. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто, еслибольшинством членов комиссии, присутствующих на ее заседании, непринято решение о проведении закрытого заседания.

4.4. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым имеютправо присутствовать на заседании любой постоянной комиссииВерховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательногоголоса.

4.5. Присутствие лиц, не являющихся депутатами Верховной РадыАвтономной Республики Крым, на заседаниях постоянной комиссии, атакже депутатов, не являющихся членами постоянной комиссии, на еезакрытых заседаниях осуществляется по письменному приглашению,подписанному председателем соответствующей постоянной комиссии.

4.6. Заседания подкомиссии, рабочей группы не могутпроводиться одновременно с заседанием постоянной комиссии, всостав которой они входят.

4.7. Заседания постоянной комиссии открывает ее председатель.Он уведомляет членов комиссии о наличии кворума и причинахотсутствия отдельных членов комиссии, представляет приглашенных.

При наличии кворума председатель оглашает повестку днязаседания комиссии. Дополнительно в повестку дня заседаниякомиссии могут быть включены вопросы, относящиеся к ее ведению,если на этом настаивает не менее 1/3 ее членов. Решение овключении вопросов в повестку дня принимается большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии.

4.8. По результатам обсуждения и рассмотрения вопросовкомиссия принимает решения, заключения и рекомендации.

4.9. Решения, заключения и рекомендации комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих членов комиссии, а также путемоформления листа согласования с подписями членов комиссии.

4.10. На каждом заседании постоянной комиссии ведетсяпротокол, в котором указываются:

номер протокола, дата и место проведения заседания;

список членов комиссии и приглашенных, присутствующих назаседании;

повестка дня заседания комиссии;

суть обсуждаемых вопросов;

принятые решения, рекомендации, заключения;

результаты голосования: "за", "против", "воздержался" (суказанием фамилий и инициалов депутатов).

К протоколу прилагаются документы, имеющиеся по обсуждаемымвопросам, а также особое мнение членов комиссии.

Подписывают протокол председатель и секретарь комиссии.

4.11. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянныхкомиссий, могут по инициативе комиссий или по поручению ВерховнойРады Автономной Республики Крым и ее руководства рассматриватьсясовместно. Решения в этих случаях принимаються комиссиями отдельнои подписываются председателями соответствующих постоянныхкомиссий. Протокол совместного заседания постоянных комиссийподписывается председателями комиссий и секретарями.

Глава 5. Общие функции и права постоянных комиссий

5.1. Основными функциями постоянных комиссий являются:

разработка проектов постановлений и решений Верховной РадыАвтономной Республики Крым;

изучение и подготовка вопросов о состоянии и развитиисоответствующих областей хозяйственного и социально-культурногостроительства, других вопросов, вносящихся на рассмотрениеВерховной Рады Автономной Республики Крым;

подготовка заключений по проектам нормативно-правовых актов,внесенным депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым иСоветом министров Автономной Республики Крым;

предварительное обсуждение кандидатур на должности, которыеизбираются, назначаются или утверждаются Верховной РадойАвтономной Республики Крым;

парламентский контроль за исполнением постановлений и решенийВерховной Рады Автономной Республики Крым и решений ее Президиума;

парламентский контроль за исполнением программ и бюджетаАвтономной Республики Крым;

парламентский контроль за соблюдением требованийзаконодательства Украины при рассмотрении обращений граждан;

решение иных вопросов по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее Президиума.

Каждая постоянная комиссия разрабатывает свои функции,которые утверждаются на заседании комиссии большинством голосов отприсутствующих на заседании членов комиссии, а затем выносятся наутверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым.

5.2. Постоянные комиссии имеют право:

получать бесплатно от руководителей органов, предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории АвтономнойРеспублики Крым, необходимые материалы и документы, касающиеся ихдеятельности, по вопросам, относящимся к ведению постоянныхкомиссий;

собирать, изучать и анализировать информацию по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии;

осуществлять контроль за исполнением Конституции АвтономнойРеспублики Крым;

публиковать в прессе проекты нормативно-правовых и иныхактов, разработанные в комиссии, информацию о деятельностикомиссии;

создавать подкомиссии и рабочие группы;

привлекать к своей работе представителей общественности,ученых и специалистов;

назначать из числа ученых и специалистов внештатныхконсультантов-экспертов комиссии;

предлагать депутату Верховной Рады Автономной Республики Крымдавать постоянной комиссии разъяснения по рассматриваемомувопросу;

выступать на пленарных заседаниях Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым с докладами и содокладами.

Рекомендации постоянных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, являются обязательными для рассмотрения органами иорганизациями, которым они адресованы. О результатах рассмотренияи принятых мерах должно быть сообщено комиссии в десятидневныйсрок, если не указан иной.

5.3. Контрольные функции постоянные комиссии осуществляют вформе:

1) заслушивания на своих заседаниях отчетов и информацийреспубликанских органов власти и должностных лиц;

2) постановки вопроса (в необходимых случаях) перед ВерховнойРадой Автономной Республики Крым или ее Президиумом о созданиивременной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым илирабочей группы Президиума Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по проверке вопросов деятельности соответствующих органов идолжностных лиц;

3) дачи поручений соответствующим контролирующим органамАвтономной Республики Крым о проведении проверок.

Глава 6. Основные направления деятельности постоянных

комиссий

6.1. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым мандатная, по депутатской этике,

организации работы Верховной Рады и средствам массовой

информации.

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и ее Президиума:

регламентирующие порядок и организацию деятельности ВерховнойРады Автономной Республики Крым, ее Президиума, постоянных ивременных комиссий, депутатов и их помощников, аппарата ВерховнойРады Автономной Республики Крым, представителей средств массовойинформации, аккредитованных в Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым;

о внесении предложений об изменениях и дополнениях в ЗаконУкраины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", а также всоответствующие законы Украины, определяющие статус и порядокотзыва депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым;

об обеспечении депутатской деятельности;

о смете расходов, связанных с деятельностью Верховной РадыАвтономной Республики Крым и ее органов, депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым;

о назначении на должность и освобождении от должностиглавного редактора газеты "Крымские известия";

об обеспечении работы средств массовой информации вАвтономной Республике Крым, учреждении средств массовойинформации;

об утверждении символики и знаков отличия АвтономнойРеспублики Крым;

об учреждении Грамоты и Почетной грамоты Президиума ВерховнойРады Автономной Республики Крым.

Рассматривает предварительно вопросы:

о структуре и численности аппарата Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;

о внутрипарламентских конфликтах;

о досрочном прекращении полномочий депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым;

о нарушении депутатами норм этики, а также норм законаУкраины о статусе депутата Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым.

По обращениям депутатов Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым,постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крымзаслушивает на своих заседаниях депутатов Верховной РадыАвтономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенциикомиссии, вносит предложения в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым и ее Президиум.

Инициирует заслушивание отчетов постоянных и временныхкомиссий на пленарных заседаниях Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.

Рассматривает вопросы материально-технического и иногообеспечения деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крыми ее органов, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым,вносит предложения по их совершенствованию. На основаниидействующих нормативно-правовых актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым осуществляет контроль за участием депутатов впленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым, вработе ее органов, в состав которых они избраны, ведениеммеждугородных телефонных переговоров и организацией пропускногорежима в здании Верховной Рады Автономной Республики Крым,использованием автотранспорта Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и за другими вопросами, решение которых возлагается накомиссию Верховной Радой Автономной Республики Крым или ееПрезидиумом.

Осуществляет взаимодействие с политическими партиями идвижениями, религиозными, правозащитными и другими объединениямиграждан, гражданами по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии.

Осуществляет аккредитацию представителей средств массовойинформации в Верховной Раде Автономной Республики Крым.

Организует проведение телепередачи "Парламентский час",подписку на периодические издания для руководства, постоянныхкомиссий, аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюРеспубликанского комитета Автономной Республики Крым поинформации, Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крыми Управления делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Координирует работу пресс-центра Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.

6.2. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по законодательству, законности,

правопорядку и военным вопросам.

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

о внесении в установленном порядке изменений и дополнений вКонституцию Автономной Республики Крым;

регламентирующие нормотворческий процесс в Верховной РадеАвтономной Республики Крым;

о плане подготовки нормативно-правовых актов Верховной РадыАвтономной Республики Крым;

об охране правопорядка и общественной безопасности вАвтономной Республике Крым;

о приостановлении действия постановлений и распоряжений ииных актов Совета министров Автономной Республики Крым в порядке,установленном Законом Украины "О Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым" ( 90/98-ВР );

по представлениям Прокурора Автономной Республики Крым.

Предварительно рассматривает вопросы, связанные спривлечением к уголовной или административной ответственностидепутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Готовит заключения и рекомендации по проектамнормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.

Участвует в формировании основных принципов

внутриполитической и внешнеэкономической деятельности Украины,

разработке и реализации общегосударственных программ по вопросам,

касающимся интересов Автономной Республики Крым.

Заслушивает информацию начальника Главного управления МВДУкраины в Крыму, начальника Главного управления СБ Украины вКрыму, Прокурора Автономной Республики Крым.

Предварительно рассматривает по представлению председателяВерховного Суда Автономной Республики Крым списки кандидатов внародные заседатели и по результатам рассмотрения готовит проектрешения Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Взаимодействует с правоохранительными органами, судами,органами юстиции, воинскими частями, подразделениями Национальнойгвардии Украины, Службы безопасности Украины.

6.3. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой

и налоговой политике

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и других актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

об утверждении бюджета Автономной Республики Крым, внесенииизменений в него, отчете о его выполнении;

об установлении налогов и льгот на налоги в соответствии сзаконами Украины;

о выпуске местных займов;

о программах социально-экономического развития АвтономнойРеспублики Крым;

об управлении имуществом, принадлежащим Автономной РеспубликеКрым, в том числе находящимся на балансе Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;

об образовании внебюджетных целевых (в том числе валютных)фондов, утверждении положений об этих фондах, отчетов о ихиспользовании;

о ежегодных программах приватизации Автономной РеспубликиКрым.

Изучает состояние дел в экономической, бюджетной, финансовойсфере Автономной Республики Крым, динамику развития процессов,происходящих в этих сферах.

Разрабатывает предложения и рекомендации, направленные наустранение негативных процессов в экономике Автономной РеспубликиКрым.

Готовит аналитические материалы по вопросам экономики,бюджета, налогов и финансов для Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым.

Готовит предложения и заключения по вопросам управленияимуществом Автономной Республики Крым и его отчуждения.

Контролирует исполнение бюджета Автономной Республики Крым,разрабатывает формы и методы осуществления контроля.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства финансов Автономной Республики Крым, Министерстваэкономики Автономной Республики Крым, Министерства торговли ивнешнеэкономических связей Автономной Республики Крым.

Определяет основные направления бюджетной политики вреспублике.

6.4. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по аграрным вопросам и

продовольственному обеспечению

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Автономной РеспубликиКрым:

по аграрным вопросам в Автономной Республике Крым;

по продовольственному обеспечению населения АвтономнойРеспублики Крым;

об утверждении программ Автономной Республики Крым повопросам социально-экономического развития села в пределахобщегосударственных программ.

Регулирует вопросы мелиорации в Автономной Республике Крым.

Принимает участие в организации сельскохозяйственных ярмарок,проводимых в Автономной Республике Крым.

Собирает, изучает, анализирует информацию по аграрнымвопросам и продовольственному обеспечению. Разрабатывает на ееоснове соответствующие материалы, организует парламентскиеслушания.

Обеспечивает согласование решений представительной иисполнительной власти по реформированию агропромышленногокомплекса, по его стабилизации и повышению эффективности, попрограммам социально-экономического развития села в целом.

Оказывает методическую и практическую помощь министерствам,ведомствам, организациям, учреждениям, коллективам предприятий врешении наиболее важных текущих и перспективных задач по выводу изкризиса сельскохозяйственного производства.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства сельского хозяйства и продовольствия АвтономнойРеспублики Крым.

6.5. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по рациональному природопользованию

и земельным вопросам

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым в сфере земельных отношений, использованияприродных ресурсов и охраны окружающей природной среды, касающиесявопросов мелиорации и водного хозяйства, леса и лесного хозяйства,карьеров, охоты и рыболовства, совершенствования и расширения сетитерриторий и объектов природно-заповедного фонда и т.д.

Осуществляет предварительное рассмотрение и представляет дляутверждения Верховной Радой Автономной Республики Крым проектыотвода земельных участков.

Согласовывает предоставление горных отводов для разработкиместорождений полезных ископаемых местного значения.

Организует и проводит парламентские слушания по вопросам,связанным с регулированием земельных отношений, рациональнымиспользованием ресурсов и охраной окружающей природной среды.

Осуществляет контроль за реализацией законодательства Украиныпо вопросам, отнесенным действующим законодательством к ведениюАвтономной Республики Крым и профильным для комиссии.

Осуществляет предварительное рассмотрение проектов

нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики

Крым по вопросам создания, определения статуса и расходования

средств Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда

охраны окружающей природной среды, резервных, в том числе и

валютных, фондов для финансирования республиканских программ и

других мероприятий по охране окружающей среды. ( Абзац шестой

подпункта 6.5 главы 6 в редакции Постановления ВР АРК N 2202-2/01

( rb2202002-01 ) от 19.12.2001 )

Участвует в составлении и принятии бюджета АвтономнойРеспублики Крым, контролирует его исполнение в части, касающейсякомпетенции комиссии: финансирование деятельности водного илесного хозяйств, мероприятий по восстановлению плодородия земель,природоохранных мероприятий, проведения земельной реформы и т.п.

Осуществляет взаимодействие с Постоянной комиссией ВерховнойРады Автономной Республики Крым по аграрным вопросам ипродовольственному обеспечению и Министерством сельского хозяйстваи продовольствия Автономной Республики Крым по вопросам,относящимся к аграрному комплексу в части регулирования земельныхотношений.

Осуществляет пропагандистскую деятельность по вопросам охраныокружающей природной среды, регулирования земельных отношений,осуществления земельной реформы и рационального использованияприродных ресурсов.

Осуществляет депутатский контроль за деятельностьюреспубликанских комитетов Автономной Республики Крым по экологии иприродным ресурсам, по земельным ресурсам, по водному хозяйству,по лесному и охотничьему хозяйству.

6.6. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по экологии и чрезвычайным ситуациям

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

об утверждении программ охраны окружающей среды в пределахобщегосударственных программ;

о введении чрезвычайного положения и установлении зончрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крымили в отдельных ее местностях;

об объявлении природных и других объектов АвтономнойРеспублики Крым, имеющих экологическую и научную ценность,природными заповедниками.

Участвует в мероприятиях, направленных на улучшение охраныокружающей природной среды, предотвращение и ликвидациюпоследствий техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций вАвтономной Республике Крым.

Содействует общественным природоохранным и экологическимдвижениям и организациям в Автономной Республике Крым в ихдеятельности в пределах действующего законодательства.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюреспубликанских комитетов Автономной Республики Крым по охранеокружающей среды и природных ресурсов; по водному хозяйству; полесному хозяйству по вопросам, связанным с предупреждением иликвидацией последствий техногенных катастроф, чрезвычайныхситуаций и с экологической безопасностью.

6.7. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по социальным вопросам и

здравоохранению

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, по собственной инициативе проектынормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

по социальным вопросам в Автономной Республике Крым;

по здравоохранению в Автономной Республике Крым;

по вопросам санаторно-курортного лечения,

лечебно-профилактической работы в Автономной Республике Крым;

по вопросам благотворительности;

по программам социально-экономического развития АвтономнойРеспублики Крым в пределах общегосударственных программ.

Изучает целесообразность и эффективность действий органовисполнительной власти и должностных лиц Автономной Республики Крымпо вопросам социальной сферы, медицинского обслуживания,санитарного благополучия, санаторно-курортного лечения и др.

Анализирует предложения и запросы депутатов, касающиесясоциальных вопросов, вопросов здравоохранения и других, отнесенныхк компетенции комиссии, а также вопросов лечения депутатовВерховной Рады Автономной Республики Крым.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства здравоохранения Автономной Республики Крым,Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым,Министерства финансов Автономной Республики Крым (в пределахкомпетенции комиссии), Крымского республиканского управленияПенсионного фонда Украины. При необходимости запрашиваетинформацию от других министерств, республиканских комитетов иведомств Автономной Республики Крым.

6.8. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по рекреационному и

санаторно-курортному комплексам

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Автономной РеспубликиКрым:

по рекреационному и санаторно-курортному комплексам;

о признании статуса местностей Автономной Республики Крым каккурортов;

об установлении зон санитарной охраны курортов АвтономнойРеспублики Крым;

об управлении имуществом санаторно-курортных иоздоровительных учреждений, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым;

об определении перечня санаторно-курортных и оздоровительныхучреждений, не подлежащих приватизации.

Вносит предложения по реформированию санаторно-курортных иоздоровительных комплексов, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым.

Собирает, изучает, анализирует информацию по вопросам работыобъектов рекреационного и санаторно-курортного комплексов.Разрабатывает на ее основе соответствующие материалы, организуетпарламентские слушания по этим вопросам.

Оказывает методическую и практическую помощь

санаторно-курортным и оздоровительным учреждениям в решении

наиболее важных текущих и перспективных задач повышения

эффективности их работы.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства курортов и туризма Автономной Республики Крым, Фондаимущества Автономной Республики Крым.

Осуществляет координацию и взаимодействие с органамиисполнительной власти, ведомствами и общественными организациямипо вопросам рекреационного и санаторно-курортного комплексов.

6.9. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по науке, образованию, делам молодежи

и спорту

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

в сфере науки, образования, молодежной политики и спорта впределах компетенции Автономной Республики Крым;

об обеспечении функционирования и развития государственного инациональных языков в Автономной Республике Крым.

Анализирует оперативную информацию по вопросам науки,образования, молодежной политики, спорта. Разрабатывает на ееоснове соответствующие материалы, организует парламентскиеслушания по этим вопросам.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства образования Автономной Республики Крым,Республиканского комитета Автономной Республики Крым по деламсемьи и молодежи, Республиканского комитета Автономной РеспубликиКрым по физкультуре и спорту, Комитета по науке и региональномуразвитию при Совете министров Автономной Республики Крым. Принеобходимости запрашивает информацию от других министерств,республиканских комитетов и ведомств Автономной Республики Крым.

6.10. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по культуре, межнациональным

отношениям и проблемам депортированных граждан

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

в сфере культуры;

в области национальной политики, межнациональных отношений,реабилитации репрессированных и депортированных народов (наций,народностей или этнических групп);

об охране и использовании памятников истории, науки икультуры.

Анализирует оперативную информацию по вопросам культуры, осостоянии и динамике этнополитических процессов в республике,социально-экономических, демографических и других тенденцийразвития межнациональных процессов. Разрабатывает на ее основесоответствующие материалы, организует парламентские слушания поэтим вопросам.

Оказывает содействие республиканским органам исполнительнойвласти, местного самоуправления в организации и проведении работыпо вопросам культуры, прогнозирования и регулирования национальныхотношений, в разработке концепции единой государственнойнациональной политики Украины в Автономной Республике Крым.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства культуры Автономной Республики Крым, Республиканскогокомитета Автономной Республики Крым по охране и использованиюпамятников истории и культуры, Республиканского комитетаАвтономной Республики Крым по делам национальностей,депортированных граждан, миграции населения, министерств,республиканских комитетов, ведомств и органов местногосамоуправления и организаций по проведению в жизнь мероприятий вобласти культуры, охраны и использования памятников, национальнойполитики и межнациональных отношений, за применениемзаконодательства по этим вопросам, разрабатывает предложения поего совершенствованию.

Осуществляет в границах своей компетенции и во взаимодействиис соответствующими ведомственными органами государственной властии местного самоуправления меры по предупреждению межэтническихпротиворечий, конфликтных ситуаций в межнациональных отношениях.

Оказывает содействие этническим общинам в создании культурныхцентров, обществ, землячеств, в обеспечении равных условий дляудовлетворения духовных, просветительских, религиозныхпотребностей граждан Автономной Республики Крым, в возрождении,развитии и сохранении национальных культур, языков и традиций.Разрабатывает с этой целью совместно с другими органамиисполнительной власти, объединениями граждан, научнымиучреждениями комплексные программы социально-экономического,культурного и духовного развития национальных групп и этносов вКрыму.

Содействует в обеспечении в соответствии с действующимзаконодательством прав граждан, депортированных из Крыма, на ихвозвращение, обустройство, гражданство, защиту социальныхгарантий, равноправное участие в процессе осуществления власти исамоуправления на местном уровне.

Участвует в установленном порядке в подготовке и реализациимежгосударственных, межрегиональных договоров и иных соглашений попроблемам реабилитации депортированных граждан, беженцев ипринужденных переселенцев.

Осуществляет взаимодействие с политическими партиями идвижениями, религиозными, правозащитными и другими объединениямипо вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

6.11. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по местному самоуправлению и

государственному устройству

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

об органах власти Автономной Республики Крым (в установленномпорядке);

об административно-территориальном устройстве АвтономнойРеспублики Крым в соответствии с законодательством Украины;

о назначении выборов депутатов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым;

об утверждении состава избирательной комиссии АвтономнойРеспублики Крым и внесении изменений и дополнений в него;

о проведении местного референдума;

о работе с обращениями граждан в Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым.

Рассматривает предложения органов местного самоуправления повопросам административно-территориального устройства всоответствии с законодательством Украины.

Осуществляет контроль за своевременным внесением изменений всправочные данные об административно-территориальном устройствереспублики.

Вносит предложения и готовит необходимые документы попроведению местного референдума.

Изучает проблемы деятельности органов местного самоуправленияАвтономной Республики Крым, разрабатывает предложения по ееусовершенствованию.

Оказывает консультативную помощь в организации работы местныхсоветов и их органов, принимает участие в проведении учебыруководства местных советов и их органов, депутатов местныхсоветов.

Направляет, координирует работу отдела по работе с органамиместного самоуправления Службы организационного обеспеченияСекретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым.

6.12. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной

Республики Крым по промышленности, строительству,

транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу

Разрабатывает по поручению Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, ее Президиума, а также по собственной инициативепроекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым:

по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи,жилищно-коммунального хозяйства в Автономной Республике Крым;

по материальным ресурсам и резерву, топливно-энергетическомукомплексу Автономной Республики Крым;

об управлении имуществом, принадлежащим Автономной РеспубликеКрым, в отраслях, курируемых комиссией;

об определении перечня имущества Автономной Республики Крым,не подлежащего приватизации (в отраслях, курируемых комиссией);

об образовании внебюджетных целевых (в том числе валютных)фондов в отраслях, курируемых комиссией, утверждении положений обэтих фондах, отчетов об их использовании;

о создании совместных предприятий, в том числе с иностраннымиинвестициями, в соответствии с законодательством Украины.

Изучает и готовит вопросы о состоянии и развитии отраслейпромышленности, строительства, транспорта, жилищно-коммунальногохозяйства, связи, топливно-энергетического комплекса, материальныхресурсов и резерва, а также по межрегиональным хозяйственнымсвязям в области этих отраслей, в том числе с РоссийскойФедерацией, Белоруссией и другими странами.

Вносит предложения о порядке управления имуществом, котороепринадлежит Автономной Республике Крым.

Рассматривает целесообразность и эффективность созданиясовместных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями.

Готовит и рассматривает предложения об образованиивнебюджетных целевых фондов (в том числе валютных), положения обэтих фондах. Рассматривает отчеты об использовании этих фондов.

Осуществляет парламентский контроль за деятельностьюМинистерства промышленности и энергетики Автономной РеспубликиКрым, Министерства строительства Автономной Республики Крым,Министерства торговли и внешнеэкономических связей АвтономнойРеспублики Крым, Республиканского комитета Автономной РеспубликиКрым по жилищно-коммунальному хозяйству, Республиканского комитетаАвтономной Республики Крым по материальным ресурсам и резерву,Республиканского комитета Автономной Республики Крым поархитектуре и градостроительству, Фонда имущества АвтономнойРеспублики Крым.

Изучает целесообразность и эффективность действий Советаминистров Автономной Республики Крым, министерств иреспубликанских комитетов, Фонда имущества Автономной РеспубликиКрым, их должностных лиц по приватизации и управлению имуществом,принадлежащим Автономной Республике Крым, развитию и формированиюсоответствующих отраслей хозяйственного строительства, по другимвопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

Глава 7. Требования к заключениям и рекомендациям постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым

7.1. Постоянные комиссии по результатам предварительногорассмотрения проектов нормативно-правовых и иных актов ВерховнойРады Автономной Республики Крым и ее Президиума готовят заключенияи рекомендации, которые должны содержать:

оценку целесообразности их разработки и принятия;

оценку предполагаемых социально-экономических и других

результатов их применения;

предложения и замечания по конкретным положениям.

7.2. Заключения постоянных комиссий об избрании, назначенииили утверждении кандидатур должностных лиц Верховной РадойАвтономной Республики Крым должны содержать:

четко выраженную точку зрения постоянной комиссииотносительно предлагаемой кандидатуры;

обоснование и мотивы принятого решения.

7.3. Выводы постоянных комиссий о результатах парламентскогоконтроля за выполнением постановлений и решений Верховной РадыАвтономной Республики Крым и решений ее Президиума должнысодержать:

конкретные ссылки на статьи действующего законодательства,которые нарушаются;

выявленные факты нарушений и недостатков;

меры, которые необходимо принять для устранения недостатков,выявленных постоянной комиссией.

Постоянная комиссия Верховной Рады готовит проектсоответствующего решения Верховной Рады Автономной Республики Крым

или ее Президиума.