Регламент Комісії (ЄС) № 794/2004 від 21 квітня 2004 року про імплементацію Регламенту Ради (ЄС) 2015/1589, що встановлює детальні правила застосування статті 108 Договору про функціонування Європейського Союзу

7.1. Сума допомоги

(a) Схема передбачає, що сума допомоги не буде перевищувати результат розрахунків за формулою, визначеною в додатку I до Настанов?

(b) Якщо відповідь на питання в пункті (a) "ні", чи вимагає схема підготовки плану ліквідності, що визначає потребу отримувача в ліквідних коштах на наступні шість місяців (18 місяців у випадку тимчасової підтримки для реструктуризації)?

(c) Якщо відповідь на питання в пункті (b) "так", поясніть, на якій підставі та згідно з якою інформацією національні органи перевірять належну обґрунтованість плану ліквідності, що визначає потребу отримувача в ліквідних коштах на наступні шість місяців (18 місяців у випадку тимчасової підтримки для реструктуризації):

У випадку допомоги для реструктуризації

7.2. Власний внесок

(a) Схема вимагає здійснення істотного внеску без допомоги у покриття витрат на реструктуризацію за рахунок власних ресурсів отримувача, його учасників чи кредиторів, бізнес-групи, до якої він належить, або нових інвесторів, що становить щонайменше 40% витрат на реструктуризацію у випадку середніх підприємств або 25% витрат на реструктуризацію у випадку малих підприємств?

(b) Якщо відповідь на питання в пункті (a) "так", поясніть, які елементи враховуватимуть національні органи влади, щоб оцінити, чи є власний внесок істотним та здійсненим без допомоги:

(c) Схема вимагає, щоб власний внесок був співставним із наданою допомогою в розрізі впливу на платоспроможність чи ліквідність отримувача (- 111)?

(d) Якщо відповідь на питання в пункті (c) "так", поясніть, як національні органи оцінюватимуть це:

7.3. Розподіл відповідальності

Необхідно заповнити, якщо схема передбачає, що державна допомога може бути надана у формі, яка посилює дольову участь отримувача у капіталі (- 112):

(a) Схема передбачає, що державне втручання може бути здійснене лише після того, як збитки були повністю обліковані й розподілені між існуючими акціонерами та/або власниками субординованого боргу?

(b) Чи буде забезпечене запобігання відтоку грошових коштів від отримувача до власників капіталу та субординованого боргу протягом періоду реструктуризації в допустимих за законом межах?

(c) Якщо відповідь на питання в пункті (b) "ні", поясніть, за якими критеріями національні органи оцінюватимуть відсутність диспропорційного впливу такого відтоку грошових коштів на тих, хто вклав новий капітал.

(d) Національні органи дозволятимуть будь-які винятки з умов, описаних у пунктах (a) та (b) вище?

ні

так. Якщо так, поясніть.

E) Схема передбачає, що держава отримуватиме обґрунтовану частку майбутнього приросту вартості отримувача, із урахуванням обсягу вкладеного державного капіталу в порівнянні із залишковим капіталом компанії після обліку збитків?

8.1. Принцип "Перший і останній раз":

Схема виключає (- 113) надання допомоги будь-якому МСП, яке отримувало допомогу для порятунку, допомогу для реструктуризації або тимчасову підтримку для реструктуризації в минулому (- 114) та/або будь-яку допомогу без нотифікації?

У випадку допомоги для реструктуризації

8.2. Заходи для обмеження викривлення конкуренції (- 115):

(a) Схема вимагає від отримувачів відчуження активів, зменшення потужностей чи присутності на ринку (- 116) із визначенням релевантних ринків, на яких відбудеться таке відчуження (- 117), та строків його здійснення (- 118)?

(b) Схема передбачає, що структурні заходи повинні, як правило, мати форму відчуження окремих життєздатних бізнесів, які під управлінням відповідного покупця, можуть ефективно конкурувати в довгостроковій перспективі, із дотриманням принципу безперервності діяльності?

(c) Якщо відповідь на питання в пункті (b) "ні", чи передбачає схема, що за відсутності таких суб’єктів отримувач може відокремити існуючу й належним чином фінансовану діяльність із подальшим її відчуженням, створюючи нового та життєздатного суб’єкта, який може конкурувати на ринку?

(d) Якщо схема передбачає структурні заходи виключно у формі відчуження активів і не передбачає створення життєздатного суб’єкта, здатного конкурувати на ринку, чи вимагає вона демонстрації отримувачем того, що жодна інша форма структурних заходів не є доцільною або що інші структурні заходи поставлять під серйозну загрозу економічну життєздатність суб’єкта господарювання?

(e) Схема вимагає утримання отримувача від придбання акцій будь-яких компаній протягом періоду реструктуризації за винятком випадків, коли це необхідно для забезпечення довгострокової життєздатності?

(f) Схема вимагає утримання отримувача від оприлюднення інформації про державну підтримку як про конкурентну перевагу при реалізації своїх продуктів та послуг?

(g) Схема передбачає утримання отримувача від комерційної поведінки, спрямованої на швидке розширення його ринкової частки, пов’язаної з конкретними продуктами чи географічними ринками, шляхом пропонування умов (наприклад, стосовно цін та інших комерційних умов), які не можуть запропонувати конкуренти, що не отримують державну допомогу?

(h) Якщо відповідь на питання в пункті (g) "так", за яких обставин? Поясніть.

(i) Схема передбачає будь-які інші поведінкові заходи?

ні

так. Якщо так, опишіть.

(j) Схема передбачає ухвалення національними органами чи отримувачем будь-яких заходів для просування більш відкритих, надійних та конкурентоспроможних ринків, наприклад, за рахунок сприяння виходу на них та з них (- 119)?

(k) Якщо відповідь на питання в пункті (j) "так", опишіть:

9.1. Схему застосовують до МСП у зоні, якій надають допомогу?

9.2. Згідно зі схемою, до МСП у зонах, яким надають допомогу, застосовують спеціальні положення?

9.3. Якщо відповідь на питання в пункті 9.2 "так", поясніть, які спеціальні положення застосовують і чому вони є обґрунтованими.

9.4. Національні органи мають намір приймати внесок, що складає менше 40% витрат на реструктуризацію у випадку середніх підприємств або менше 25% витрат на реструктуризацію у випадку малих підприємств?

9.5. Якщо відповідь на питання в пункті 9.4 "так", поясніть, як національні органи застосовуватимуть вимоги щодо заходів для обмеження викривлень конкуренції з метою обмеження негативного систематичного впливу на регіон:

10. Інша інформація

Надайте будь-яку іншу інформацію, яка може бути релевантною для оцінювання нотифікованого заходу допомоги відповідно до Настанов (напр., щодо заходів, спрямованих на підвищення можливостей працевлаштування звільнених працівників або допомогу в пошуку нових робочих місць):

Цей додатковий інформаційний листок необхідно використовувати для нотифікації допомоги, що підпадає під дію Повідомлення Комісії про державну допомогу на фільми та інші аудіовізуальні твори (- 120)

1.1. Опишіть якомога точніше призначення допомоги, у відповідних випадках, для кожного заходу:

1.2. Опишіть сферу застосування кожного заходу в розрізі:

1.2.1. типів охопленої діяльності (напр., розвиток, виробництво, розповсюдження):

1.2.2. типу охоплених творів (напр., кінематографічні твори, телесеріали, трансмедійні проекти):

1.3. Якщо схема допомоги включає заходи з підтримки трансмедійних проектів, чи стосується діяльність, на яку надають допомогу, безпосередньо компоненту виробництва фільмів?

1.4. Зазначте, які положення існують для забезпечення культурної цілі допомоги:

2.1. Зазначте умови для прийнятності видів діяльності або творів за запланованим заходом допомоги:

2.2. Зазначте умови прийнятності для отримувачів за запланованим заходом допомоги:

- Схема передбачає диференціацію на підставі громадянства чи місця проживання?

-

-

- Отримувачі зобов’язані виконувати будь-які умови, інші ніж наявність постійного представника-агентства, на момент виплати допомоги?

-

-

-

- Якщо допомога має податковий компонент, чи повинен отримувач виконувати будь-які обов’язки чи умови, інші ніж наявність оподатковуваного прибутку на території держави-члена?

-

-

- Інші умови:

-

-

3.1. Вкажіть, чи захід включає положення, що вимагають від виробника витратити бюджет на виробництво або його частину на території держави-члена чи в одній із її територіальних одиниць:

3.1.1.Щоб мати право на допомогу?

3.1.2. Як умову для надання допомоги?

3.2. Умови щодо здійснення територіальних витрат застосовують до певних специфічних статей бюджету виробництва?

3.3. Якщо для отримання права на допомогу необхідно забезпечити певний мінімальний рівень територіальних витрат, опишіть характер таких вимог:

3.3.1. Опосередкованого характеру (напр., мінімальна кількість днів знімання на певній території):

3.3.2. Прямого характеру (напр., мінімальна сума чи відсоток витрат):

3.4. Якщо існують територіальні умови для надання допомоги, поясніть:

3.4.1. Допомогу розраховують як відсоток територіальних витрат?

3.4.2. Необхідні територіальні витрати розраховують із урахуванням загального бюджету фільму?

3.4.3. Необхідні територіальні витрати розраховують із урахуванням суми наданої допомоги?

Вкажіть витрати, які можуть бути враховані для визначення суми допомоги.

5.1. Вкажіть, чи дозволяє схема, щоб інтенсивність допомоги перевищувала 50% бюджету виробництва? Якщо так, уточніть типи відповідних творів і встановлені ліміти інтенсивності допомоги.

...

...

5.2. Якщо використовують поняття "складні аудіовізуальні твори", вкажіть категорії творів, які охоплює це поняття (тобто, наведіть його означення, яке використовують).

5.3. Якщо за схемою надають допомогу на написання чи розробку сценарію: чи включені витрати на написання й розробку сценарію до бюджету виробництва та чи враховують їх при розрахунку інтенсивності допомоги на аудіовізуальні твори?

5.4. Якщо за схемою надають допомогу на діяльність із розповсюдження та просування: якою є рівні інтенсивності допомоги, передбачені за схемою?

Якщо застосовно, надайте інформацію про заходи, вжиті щодо кінематографічної спадщини.

7.1. Надайте обґрунтоване підтвердження сумісності допомоги з урахуванням принципів, визначених у Повідомленні Комісії про державну допомогу на фільми та інші аудіовізуальні твори.

7.2. Якщо схема стосується допомоги кінотеатрам, надайте обґрунтування, що підтверджує сумісність допомоги як допомоги, що сприяє культурному розвитку в розумінні статті 107(3)(d) ДФЄС, зокрема необхідність, відповідність та пропорційність допомоги.

Вкажіть тут будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідних заходів згідно з Повідомленням про державну допомогу на фільми та інші аудіовізуальні твори.

Цей додатковий інформаційний листок необхідно використовувати для нотифікації допомоги, яка підпадає під дію Настанов ЄС щодо застосування правил державної допомоги для швидкого розгортання мереж широкосмугового доступу (- 121) (Настанови щодо широкосмугового доступу).

1.1. Опишіть ціль заходу допомоги:

1.2. Поясніть, як захід допомоги узгоджується з національною стратегією щодо широкосмугового доступу та цілями Союзу (в тому числі Стратегією ЄС-2020 та Цифровим порядком денним (- 122)).

1.3. Надайте обґрунтування публічного втручання та поясніть очікувані вигоди від заходу допомоги (напр., економічні та соціальні вигоди, збільшення показників охоплення мережами широкосмугового доступу та проникнення інтернету тощо).

1.4. На яку категорію мереж спрямований захід допомоги?

опорні мережі (або магістральні мережі);

транзитні мережі (або регіональні мережі, мережі "середньої милі");

мережі доступу (або мережі "останньої милі").

1.5. На які елементи мережі спрямований захід допомоги?

Елементи пасивної інфраструктури;

Елементи активної інфраструктури.

1.6. На який тип мереж широкосмугового доступу спрямований захід допомоги?

базові мережі широкосмугового доступу (що забезпечують швидкість завантаження щонайменше 2 Мбіт/с);

мережі широкосмугового доступу наступного покоління (NGA) (- 123);

надшвидкісні мережі широкосмугового доступу (- 124).

1.7. На які типи зон спрямований захід допомоги? Класифікуйте цільові зони в розрізі різних сегментів і типів підтримуваної мережі та обґрунтуйте таку класифікацію на основі даних, що підлягають верифікації.

1.8. Надайте будь-яку іншу релевантну інформацію, корисну для роз’яснення загального контексту заходу допомоги:

1.9. Який тип інвестицій та бізнес-моделі буде прийнято (- 125)?

Картування, аналіз охоплення

2.1. Якою є сфера застосування заходу допомоги в розрізі територіального охоплення?

2.2. Надайте інформацію, включаючи дату, та надішліть результати детального картування та аналізу охоплення, проведеного для чіткого визначення цільових зон:

Консультації з громадськістю

2.3. Опишіть процес та результати відкритих прозорих консультацій із громадськістю, що дають усім зацікавленим стейкхолдерам можливість прокоментувати запланований захід допомоги. Надайте релевантні інтернет-посилання, за якими було опубліковано інформацію про захід:

Конкурсна процедура відбору

2.4. У випадку розгортання та/або експлуатації субсидованої мережі оператором-третьою стороною підтвердьте, що процедуру конкурсного відбору проводитимуть згідно з Директивами ЄС про публічні закупівлі (- 126). Надайте всю релевантну інформацію щодо цього:

2.5. Надайте інформацію про те, як обиратимуть найбільш економічно вигідну пропозицію (включаючи критерії присудження та питому вагу, присвоєну кожному обраному критерію) з урахуванням якісних критеріїв (таких як покриття, сталість технологічного підходу або вплив рішення на конкуренцію) та ціни:

2.6. Чи існують мінімальні вимоги до послуг, яким повинна відповідати субсидована мережа (такі як мінімальна пропускна здатність, сталість послуг, мінімальне географічне охоплення тощо)?

2.7. Якщо так, опишіть:

Технологічна нейтральність

2.8. Захід допомоги є технологічно нейтральним?

2.9. Якщо відповідь на питання в пункті 2.8 "так", опишіть як забезпечують такий принцип:

Використання існуючої інфраструктури

2.10. Надайте карту із зображенням існуючої інфраструктури у відповідних країні чи регіоні, включаючи будь-яку нову інфраструктуру, заплановану комерційними операторами в найближчому майбутньому, тобто протягом трьох років:

2.11. Поясніть, як забезпечують надання операторами, що бажають взяти участь у процедурі відбору, всієї релевантної інформації про будь-яку існуючу інфраструктуру, якою вони володіють або яку вони контролюють у цільовій зоні:

Оптовий доступ

2.12. Поясніть, який тип обов’язків щодо "оптового доступу" буде покладено на субсидовану мережу (включаючи доступ до пасивної та активної інфраструктури, право використання каналів, опор, темного оптоволокна та вуличних шаф), а також строк, протягом якого існуватимуть такі обов’язки:

Формування ціни на оптовий доступ

2.13. Поясніть, як будуть здійснювати порівняльний аналіз цін доступу:

Механізм повернення невикористаних коштів та моніторингу

2.14. Чи будуть застосовувати до заходу допомоги механізм повернення невикористаних коштів?

2.15. Якщо відповідь на питання в пункті 2.14 "так", опишіть такий механізм, його характеристики і тривалість застосування:

2.16. Поясніть, як буде організовано моніторинг заходу допомоги:

- який орган публічної влади здійснюватиме моніторинг?

- які аспекти заходу будуть предметом моніторингу?

- які критерії продуктивності будуть аналізувати?

- якими будуть строки моніторингу?

Національний регуляторний орган (NRA)

2.17. Опишіть роль NRA зокрема у: визначенні цільових зон, формуванні цін на оптовий доступ, включаючи бенчмаркінг, вирішенні спорів тощо:

2.18. Повідомте про позицію NRA щодо запропонованого втручання у вигляді допомоги та, за наявності, висновок національного органу з питань конкуренції:

Поясніть, як нотифікований захід допомоги узгоджується з умовами, зазначеними в секції 2.5 Настанов щодо широкосмугового доступу, зокрема щодо:

Цілі спільного інтересу

(a) Чи спрямований захід допомоги на досягнення чітко визначених цілей спільного інтересу?

(b) Якщо відповідь на питання в пункті (a) "так", опишіть цілі спільного інтересу, на досягнення яких спрямований захід допомоги:

Неспроможність ринку

(c) Захід допомоги спрямований на неспроможність ринку чи важливі нерівності, що ускладнюють доступність послуг широкосмугового доступу?

(d) Якщо відповідь на питання в пункті (c) "так", опишіть таку неспроможність ринку і надайте загальний огляд ринку широкосмугового доступу у відповідних країні чи регіоні та зоні, на які спрямований захід допомоги.

Такий огляд повинен містити інформацію про поточний рівень охоплення широкосмугового доступу, рівень проникнення інтернету (кількість підключених домогосподарств, підприємств), розподіл доступності послуг за технологією, основні тенденції на ринку широкосмугового доступу (національному чи регіональному), покриття широкосмуговим доступом сільської/міської місцевості, порівняння роздрібних цін із цінами на ті самі послуги, встановлені у більш конкурентоспроможних, проте порівнянних за іншими характеристиками зонах чи регіонах країни, наявні технологічні рішення для розвитку широкосмугового доступу та надання послуг зв’язку, конкуренцію на ринках електронних комунікацій (структуру та динаміку ринків), огляд національної регуляторної рамки та існуючих регуляторних обов’язків операторів електронних комунікацій:

Відповідність інструменту

(e) Продемонструйте відповідність заходу допомоги:

(f) Чи були вже впроваджені будь-які альтернативні інструменти (із меншим викривленням) для забезпечення постачання послуг широкосмугового доступу та подолання браку широкосмугового зв’язку, включаючи регулювання ex ante або стимулювання попиту?

(g) Якщо відповідь на питання в пункті (f) "так", опишіть такі ініціативи та поясніть, чому їх вважали недостатніми для досягнення бажаних цілей розвитку широкосмугового доступу:

(h) Існуючі оператори мережі здійснювали будь-які приватні інвестиції в цільові зони протягом останніх трьох років?

(i) Якщо відповідь на питання в пункті (h) "так", опишіть такі інвестиції й поясніть, чому існуючої інфраструктури широкосмугового доступу недостатньо для задоволення потреб громадян і бізнес- користувачів та чому державна допомога є необхідною:

Ефект стимулювання

(j) Опишіть позитивний вплив, які повинен забезпечити захід допомоги:

Значні зміни

(k) Чи забезпечить захід допомоги "значні зміни" в розрізі доступності широкосмугового зв’язку?

(l) Якщо відповідь на питання в пункті (k) "так", продемонструйте це шляхом порівняння існуючого й запланованого розгортання мережі (тобто ситуації до та після запланованого втручання). Зокрема, детально опишіть, чи будуть здійснені значні нові інвестиції в мережу широкосмугового доступу, наскільки вони будуть значними та які нові можливості будуть надані на ринку в розрізі доступності та якості послуг широкосмугового зв’язку:

(m) Поясніть очікувані зміни в поведінці отримувачів заходу допомоги:

(n) Продемонструйте, що подібні інвестиції в мережу широкосмугового доступу не були б здійснені у той самий строк та/або за тих самих умов за відсутності державної допомоги:

Пропорційність

(o) Поясніть, як забезпечують обмеження заходу допомоги до необхідного мінімуму:

Викривлення конкуренції та вплив на торгівлю

(p) Поясніть, який потенційний негативний вплив на конкуренцію й торгівлю може мати захід допомоги (наприклад: потенційне спричинення витіснення приватних інвестицій або посилення домінантного становища) та які елементи у проекті заходу (- 127) можуть мінімізувати такі ризики:

Вкажіть тут будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідного заходу згідно з Настановами щодо широкосмугового доступу, або будь-яку іншу інформацію, яка є релевантною з точки зору правил конкуренції та внутрішнього ринку в Союзі (- 128).

Цей додатковий інформаційний листок необхідно використовувати для нотифікації будь-якої допомоги, яка підпадає під дію Настанов щодо державної допомоги у сфері захисту довкілля та енергетики на 2014-2020 роки (далі - EEAG) (- 129).

Всі документи, надані державами-членами як додатки до форми нотифікації, повинні бути пронумеровані, а номери таких документів повинні бути вказані у відповідних секціях цього додаткового інформаційного листка.

Якщо захід індивідуальної допомоги має декілька отримувачів, релевантну інформацію необхідно надати щодо кожного з них.

Цю додаткову інформаційну форму необхідно заповнити додатково до форми "Частина I. Загальна інформація".

Сфера застосування

Загальний регламент про блокові виключення

Перш ніж заповнювати цю форму нотифікації, розгляньте можливість реалізації заходу згідно з Регламентом Комісії (ЄС) № 651/2014 (Загальний регламент про блокові виключення (GBER) (- 130) та, зокрема, секцією 7 його глави III (Допомога у сфері захисту довкілля).

Чи може допомога бути реалізована згідно із GBER?

Якщо допомога може бути реалізована згідно із GBER, поясніть, чому захід нотифіковано.

Регламент про допомогу de minimis

Перш ніж заповнювати цю форму нотифікації, розгляньте можливість реалізації заходу згідно з Регламентом про допомогу de minimis (- 131):

Чи може допомога бути реалізована згідно з Регламентом про допомогу de minimis ?

Якщо допомога може бути реалізована згідно з Регламентом про допомогу de minimis, поясніть, чому цей захід нотифіковано.

Цю форму необхідно заповнювати лише для нотифікації державної допомоги, яку планують реалізовувати згідно з EEAG. Заповніть релевантні частини форми нотифікації, що відповідають характеру нотифікованого заходу.

1. Вкажіть тип допомоги нижче та заповніть відповідну частину секції В цього додаткового інформаційного листка ("Загальне оцінювання сумісності"). Якщо схема передбачає надання більше ніж одного типу допомоги з наведеного нижче списку, заповніть секцію В для кожного позначеного поля.

Якщо захід допомоги має форму зниження ставок екологічних податків чи звільнення від їх сплати або від фінансування підтримки виробництва енергії з відновлюваних джерел (- 132), заповніть секцію С форми ("Оцінювання сумісності допомоги у формі зниження ставок екологічних податків чи звільнення від їх сплати та у формі зменшення фінансової підтримки виробництва енергії з відновлюваних джерел").

(a) Допомога суб’єктам господарювання, які мають стандарти, вищі за стандарти Союзу, або які підвищують рівень захисту довкілля за відсутності стандартів Союзу;

(b) Допомога для придбання нових транспортних засобів, які відповідають стандартам, вищим за стандарти Союзу, або які підвищують рівень захисту довкілля за відсутності стандартів Союзу;

(c) Допомога для ранньої адаптації до майбутніх стандартів Союзу;

(d) Допомога для виробництва енергії з відновлюваних джерел;

- Підтвердьте, що захід передбачає підтримку лише для виробництва енергії з відновлюваних джерел, як означено в пунктах 19(5) та 19(11) EEAG.

-

-

- У випадку біопалива підтвердьте, що захід передбачає підтримку лише сталого біопалива, як означено в пункті 19(9) EEAG.

-

-

(e) Допомога на заходи з енергоефективності;

- Підтвердьте, що захід передбачає підтримку лише заходів з енергоефективності, як означено в пункті 19(2) EEAG.

-

-

(f) Допомога для енергоефективних систем централізованого опалення чи охолодження;

- Підтвердьте, що захід передбачає підтримку лише енергоефективних систем централізованого опалення чи охолодження, як означено в пункті 19(14) EEAG.

-

-

(g) Допомога для високоефективної когенерації;

- Підтвердьте, що захід передбачає підтримку лише високоефективної когенерації, як означено в пункті 19(13) EEAG.

-

-

(h) Допомога на управління відходами;

(i) Допомога на екологічні дослідження;

(j) Допомога на рекультивацію забруднених ділянок;

(k) Допомога для переміщення суб’єктів господарювання;

(l) Допомога в рамках схем торгівлі дозволами на викиди;

(m) Допомога для енергетичної інфраструктури;

(n) Допомога на вловлювання, транспортування і зберігання викидів CO2 (CCS).

(o) Допомога на заходи із забезпечення генерації в достатніх обсягах;

(p) Допомога у формі зниження ставок екологічних податків або звільнення від їх сплати;

(q) Допомога у формі зменшення фінансової підтримки виробництва енергії з відновлюваних джерел.

2. Надайте детальний опис основних характеристик нотифікованого заходу (ціль, можливі наслідки допомоги, інструмент допомоги, інтенсивність допомоги, отримувачі, бюджет, умови допомоги тощо).

3. Чи може допомога бути поєднана з іншою допомогою?

Якщо відповідь "так", поясніть та заповніть секцію про кумуляцію в розділі про пропорційність секції B.

4. У випадку, якщо нотифікований захід стосується схеми, поставте позначку в полі у цьому пункті, щоб підтвердити, що будь-яка допомога, надана за нотифікованою схемою, буде нотифікована індивідуально, якщо вона перевищуватиме граничні значення, встановлені в пункті 20 EEAG:

так

5. Якщо нотифікована індивідуальна допомога ґрунтується на схваленій схемі, надайте детальну інформацію про таку схему (номер справи, назву схеми, дату схвалення Комісією):

6. Якщо застосовно, зазначте обмінний курс, який був використаний для цілей нотифікації:

7. Вкажіть, чи такі умови пов’язані з заходом, у тому числі методом його фінансування, коли він є невід’ємною частиною заходу, що може бути нерозривно пов’язано з порушенням вимог права Союзу ( пункт 29 EEAG).

Якщо відповідь "так", поясніть, як забезпечене дотримання вимог права Союзу.

1. Внесок у досягнення цілі спільного інтересу

Щоб відповісти на питання в цій секції, див. секцію 3.2.1 EEAG, та, якщо додатково вказано, секції 3.2-3.6 та 3.8-3.10 EEAG.

1. З урахуванням цілей спільного інтересу, передбачених EEAG, вкажіть екологічні чи енергетичні цілі, на досягнення яких спрямований нотифікований захід (- 133). Надайте детальний опис кожного окремого типу допомоги, який надаватимуть у рамках нотифікованого заходу:

2. Нотифікований захід уже застосовували в минулому?

Якщо так, вкажіть його результати з точки зору захисту довкілля або вдосконалення енергетичної системи, релевантний номер справи та дату схвалення Комісією, а також, якщо це можливо, додайте національні звіти про оцінювання заходу:

3. Якщо захід є новим, вкажіть очікувані результати та період, протягом якого вони будуть досягнуті, а також те, як такі результати сприятимуть досягненню поставленої цілі:

4. Поясніть, як ви забезпечуєте, щоб інвестиції у генерацію енергії в достатніх обсягах не суперечили цілям поступової відмови від екологічно шкідливих субсидій, у тому числі для викопного палива, згідно з пунктом 220 EEAG. Як, наприклад, враховано управління з боку попиту та пропускну здатність міжсистемних з’єднань? Чи існують, наприклад, преференції для надавачів послуг, що використовують низьковуглецеві технології і забезпечують еквівалентну технічну результативність?

5. У випадку генерації енергії в достатніх обсягах поясніть та чітко визначте очікувану проблему відповідності генерації та узгодженість із аналізом відповідності генерації, який регулярно проводить ENTSO-E (- 134). Надайте у відповіді детальну інформацію з урахуванням міркувань, викладених у пункті 221 EEAG.

6. У випадку управління відходами підтвердьте виконання таких умов:

(a) дотримано принципу ієрархії відходів (див. пункт 118 EEAG)

(b) інвестиції спрямовані на зменшення забруднення, яке спричиняють суб’єкти господарювання ("забруднювачі"), і не поширюється на забруднення, яке спричиняє отримувач допомоги (див. пункт 158(a) EEAG)

(c) допомога опосередковано не звільняє забруднювачів від тягаря, який вони повинні нести згідно з вимогами права Союзу, або від тягаря, який слід розглядати як звичайні витрати компанії для забруднювачів (див. пункт 158(b) EEAG)

(d) інвестиції виходять за межі "сучасного рівня науково-технічного розвитку" (див. пункт 158(c) EEAG)

(e) в іншому випадку оброблені матеріали були б утилізовані або оброблені у менш екологічний спосіб (див. пункт 158(d) EEAG)

(f) інвестиції не збільшують лише попит на матеріали, які підлягають переробці, без збільшення обсягів збирання таких матеріалів (див. пункт 158 EEAG)

Окрім цього, надайте детальну інформацію та підтвердження виконання умов, зазначених у цьому пункті:

7. У випадку дозволів на викиди детально опишіть схеми торгівлі дозволами на викиди, в тому числі, між іншим, цілі, методологію надання, залучені органи чи організації, роль держави, отримувачів та процедурні аспекти:

Поясніть, як:

(a) схема торгівлі дозволами на викиди забезпечує досягнення екологічних цілей, які виходять за межі тих, що мають бути досягнуті на основі стандартів Союзу, обов’язкових для відповідних суб’єктів господарювання:

(b) розподіл здійснюють у прозорий спосіб і на основі об’єктивних критеріїв та джерел даних найвищої доступної якості:

(c) загальна кількість дозволів чи квот на викиди, наданих кожному суб’єкту господарювання за ціною, нижчою від їхньої ринкової вартості, не перевищує очікувані потреби, передбачені за відсутності схеми торгівлі:

(d) методологія розподілення не сприяє певним суб’єктам господарювання чи окремим секторам;

Якщо методологія розподілу сприяє певним суб’єктам господарювання або окремими секторам, поясніть, чому це обґрунтовано екологічною логікою самої схеми або є необхідним для забезпечення узгодженості з іншими екологічними політиками:

(e) нові учасники не повинні в принципі отримувати дозволи чи квоти на більш вигідних умовах, ніж існуючі суб’єкти господарювання, що провадять свою діяльність на тих самих ринках:

(f) надання існуючим установкам дозволів чи квот у більших обсягах, ніж новим учасникам ринку не повинне призводити до створення необґрунтованих бар’єрів для виходу на ринок:

Надайте детальну інформацію та докази, які демонструють відповідність умовам, зазначеним у цьому пункті:

8. Якщо допомога буде надана окремим суб’єктам господарювання, надайте якомога більше кількісної інформації, щоб продемонструвати внесок нотифікованого заходу в досягнення релевантної спільної цілі.

2. Необхідність державної допомоги

Щоб відповісти на питання в цій секції, див. секцію 3.2.2 EEAG, та, якщо додатково вказано, секції 3.2-3.6 та 3.8-3.10 EEAG.

1. Визначте неспроможність ринку, який перешкоджає забезпеченню встановленого рівня захисту довкілля або існуванню налагодженого, безпечного, доступного та сталого енергетичного ринку (див. пункт 35 EEAG):

2. Якщо на неспроможність ринку вже спрямовані інші політики чи заходи, надайте докази того, що нотифікований захід спрямований лише на залишкові дефекти ринку (див. пункт 36 EEAG):

3. Надайте детальну інформацію про характер нотифікованого заходу та причини його необхідності:

4. У випадку інвестицій в інфраструктурні проекти у сфері енергетики поясніть (див. пункти 206-208 EEAG):

(a) Наскільки захід є сприятливим для проектів спільного інтересу, як визначено в Регламенті (ЄС) № 347/2013, розумних мереж або інфраструктури в регіонах, яким надають допомогу?

(b) У якій мірі неспроможність ринку призводить до субоптимального забезпечення необхідної інфраструктури?

(c) Наскільки інфраструктура є доступною для третіх сторін та підлягає тарифному регулюванню?

5. У випадку генерації енергії в достатніх обсягах надайте зазначену нижче інформацію, визначену в пунктах 222-224 EEAG.

(a) Оцінювання впливу змінної генерації, включаючи ту, що походить із сусідніх систем.

(b) Оцінювання впливу участі з боку попиту, в тому числі опис заходів, спрямованих на стимулювання управління з боку попиту.

(c) Оцінювання фактичної чи потенційної наявності міжсистемних з’єднань, у тому числі опис проектів на етапі будівництва та запланованих проектів.

(d) Оцінювання будь-яких інших елементів, які можуть спричиняти чи посилювати проблему генерації енергії в достатніх обсягах, наприклад, дефектів регулювання чи неспроможності ринку, наприклад, обмежень оптових цін.

...

...

6. Якщо допомога повинна буде доступною окремими суб’єктам господарювання, надайте чіткі докази того, що відповідні окремі суб’єкти господарювання дійсно зіткнулися із визначеними вище неспроможностями ринку чи залишковими неспроможностями ринку (див. пункти 38 та 39 EEAG):

7. Залежно від того, наскільки це релевантно, надайте конкретну інформацію про:

(a) те, чи у відповідь на неспроможність ринку вже вжито достатніх заходів за допомогою інших інструментів політики, зокрема наявність екологічних чи інших стандартів Союзу, СТКВ Союзу або екологічних податків:

(b) те, чи потрібне державне втручання, з урахуванням витрат на впровадження національних стандартів для отримувача допомоги за відсутності допомоги у порівнянні з витратами (або їх відсутністю) на впровадження таких стандартів для основних конкурентів отримувача допомоги:

(c) у разі дефектів координації, кількість суб’єктів господарювання, яким необхідно співпрацювати, розбіжності інтересів між сторонами, що співпрацюють, та практичні проблеми координації співпраці, такі як лінгвістичні проблеми, чутливість інформації та негармонізовані стандарти:

3. Відповідність допомоги

Щоб відповісти на питання в цій секції, див. секцію 3.2.3 EEAG, та, якщо додатково вказано, секції 3.2-3.6 та 3.8-3.10 EEAG.

1. Поясніть, чому саме державна допомога, а не інші інструменти політики (інструменти, які не є державною допомогою) або повне впровадження принципу "забруднювач платить", є відповідним інструментом (- 135) (див. пункти 41-44 EEAG).

2. Поясніть, чому обраний інструмент державної допомоги вважають найвідповіднішим інструментом державної допомоги для досягнення відповідної цілі політики і чому він призведе до меншого викривлення торгівлі та конкуренції в порівнянні з іншими інструментами державної допомоги (див. пункти 45-48 EEAG).

3. У випадку генерації енергії в достатніх обсягах підтвердьте і поясніть, що допомога є винагородою виключно за наявність відповідно до пункту 225 EEAG. Опишіть також, яким чином захід забезпечує належні стимули як для існуючих, так і для майбутніх генераторів, а також операторів, що використовують замінні технології, такі як реагування з боку попиту чи рішення щодо зберігання (такі як встановлення різного часу підготовки для забезпечення можливості використання різних технологій) згідно з пунктом 226 EEAG. Поясніть, наскільки пропускна здатність міжсистемних з’єднань може виправити будь-яку наявну проблему генерації енергії в достатніх обсягах (як зазначено в пункті 226 EEAG).

4. Ефект стимулювання

Щоб відповісти на питання в цій секції, див. секцію 3.2.4 EEAG, та, якщо додатково вказано, секції 3.2-3.6 та 3.8-3.10 EEAG.

1. Допомогу надають на основі процедури конкурсних торгів?

Якщо так, надайте інформацію про процедуру конкурсних торгів та долучіть копію оголошення про проведення торгів чи його проект.

2. Чи забезпечено при присудженні допомоги в рамках нотифікованого заходу, що робота над проектом не розпочиналася до подання отримувачем заявки на допомогу національним органам? Чи забезпечено, що допомога в жодному разі не буде надана на платній основі та що за неї вже не було заплачено, якщо робота над проектом, на який надають допомогу, уже була розпочата до подання отримувачем заявки на допомогу національним органам (- 136)?

3. Чи повинні заявки на допомогу містити щонайменше найменування заявника та, у випадку суб’єкта господарювання, інформацію його про розмір, опис проекту, включаючи його місце розташування, дати початку та закінчення, суму публічної підтримки, необхідної для його виконання, та список прийнятних витрат?

4. Опишіть, наводячи приклади, контрфактичні перевірки достовірності, які будуть проведені для забезпечення наявності в допомоги бажаного ефекту стимулювання.

5. Якщо метою наданої допомоги є сприяння адаптації до майбутніх стандартів Союзу або виходу за рамки стандартів Союзу, надайте детальну інформацію про те, що включатиме надана допомога, які стандарти будуть дотримані або які стандарти будуть перевищені й коли (див. пункти 53-55 EEAG).

6. Якщо допомогу надають на засоби автомобільного, залізничного, внутрішнього водного та морського транспорту, надайте детальну інформацію щодо застосовності стандартів Союзу (включаючи географічну сферу застосування у відповідних випадках) і, зокрема, їх ретроактивного застосування (див. пункт 54(a) або (b) EEAG).

Чи був прийнятий стандарт Союзу?

7. Якщо відповідь на питання 6 "так", підтвердьте набуття ним чинності. Якщо він іще не набув чинності, до якої дати він набуде чинності?

8. Якщо відповідь на питання 6 "так", чи будуть інвестиції здійснені та фіналізовані щонайменше за один рік до дати набуття чинності відповідним стандартом Союзу?

Поясніть, до якої дати будуть фіналізовані інвестиції:

9. Якщо допомога стосується енергетичних аудитів великих підприємств, чи можете ви підтвердити, що допомогою не оплачують енергетичний аудит, який отримувач повинен провести згідно з Директивою 2012/27/ЄС про енергоефективність (- 137)?

10. Якщо допомога буде доступною окремим суб’єктам господарювання, надайте чіткі докази того, що допомога має ефект стимулювання інвестиційного рішення, що вона змінює поведінку отримувача, що, у свою чергу, призведе або до підвищення рівня захисту довкілля, або до кращого функціонування енергетичного ринку Союзу (див. секцію 3.2.4.2 EEAG):

11. Поясніть, які переваги підтримуваний проект принесе отримувачу, зокрема, переваги в розрізі виробництва, наприклад, вплив на потужність та якість продуктів (див. пункт 59 EEAG):

12. Наведіть, поясніть та обґрунтуйте контрфактичний сценарій для окремого суб’єкта господарювання (див. пункт 60 EEAG):