МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД, ТЕРИТОРІЙ ТА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 23.08.2023 м. Київ № 745 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
11 жовтня 2023 р. за № 1777/40833
Про затвердження Положення про розрахунок розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку, та Положення про умови, диференційовані показники та розміри преміювання за підсумками роботи за квартал, що враховуються під час укладання контрактів з керівниками підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку
( заголовок із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.04.2025 р. № 699, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.05.2025 р. № 816 )( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства розвитку громад та територій України від 16 квітня 2025 року № 699 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 5 травня 2025 року № 816 ), від 17 лютого 2026 року № 306 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 9 березня 2026 року № 467 )
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 року № 859 "Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств", постанови Кабінету Міністрів України від 05 лютого 2020 року № 141 "Питання умов і розмірів оплати праці керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Положення про розрахунок розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку.
( підпункт 1 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.04.2025 р. № 699, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.05.2025 р. № 816 )
2) Положення про умови, диференційовані показники та розміри преміювання за підсумками роботи за квартал, що враховуються під час укладання контрактів з керівниками підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку.
( підпункт 2 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.04.2025 р. № 699, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.05.2025 р. № 816 )
2. Розміри посадового окладу та умови, диференційовані показники та розміри преміювання виконуючих обов'язків керівників підприємств, установ, організацій визначаються відповідно до укладених з ними контрактів та цього наказу.
3. На період дії воєнного стану та протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану (але не пізніше строку, визначеного пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 року № 1369 "Деякі питання Політики державної власності"), до базової кратності (Кбаза), визначеної пунктом 4 Положення про розрахунок розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 23 серпня 2023 року № 745, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2023 року за № 1777/40833, що застосовується при розрахунку кратностей за кожним показником (Кактиви, Кдохід, Кперсонал), для розрахунку посадового окладу керівників підприємств, які через запровадження воєнного стану втратили можливість здійснювати основний вид економічної діяльності відповідно до статуту та вартість активів яких за даними останньої річної фінансової звітності становить більш ніж 3,0 млрд грн, застосовується коефіцієнт 5.
( наказ доповнено новим пунктом 3 згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2026 р. № 306, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 р. № 467 )
4. На період дії воєнного стану та протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану (але не пізніше строку, визначеного пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 року № 1369 "Деякі питання Політики державної власності"), застосовувати коефіцієнт 0,75, замість коефіцієнту 0,5, визначеного пунктом 5 Положення про розрахунок розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 23 серпня 2023 року № 745, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2023 року за № 1777/40833.
( наказ доповнено новим пунктом 4 згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2026 р. № 306, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 р. № 467 )
5. Визначити, що дія цього наказу не поширюється на фінансові (бюджетні) установи, що фінансуються з бюджету відповідно до затверджених кошторисів.
( наказ доповнено новим пунктом 5 згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2026 р. № 306, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 р. № 467, у зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати відповідно пунктами 6 - 9 )
6. Департаменту управління об'єктами державної власності та економічного планування забезпечити:
надання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;
оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.
7. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Міністерства інфраструктури України від 10 листопада 2016 року № 391 "Про затвердження умов, диференційованих показників і розмірів преміювання та виплати матеріальної винагороди за ефективне управління державним майном керівникам підприємств, що належать до сфери управління Мінінфраструктури", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 грудня 2016 року за № 1565/29695;
наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13 лютого 2018 року № 32 "Про затвердження умов, диференційованих показників і розмірів преміювання та виплати матеріальної винагороди за ефективне управління державним майном керівникам державних підприємств, що належать до сфери управління Мінрегіону", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07 березня 2018 року за № 278/31730.
8. Цей наказ набирає чинності з 01 числа першого місяця кварталу, наступного за кварталом, в якому офіційно опубліковано цей наказ.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України
23 серпня 2023 року № 745
Положення
про розрахунок розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку
( заголовок Положення із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.04.2025 р. № 699, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.05.2025 р. № 816 )
1. Це Положення визначає механізм розрахунку розмірів посадових окладів керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінрозвитку, акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Мінрозвитку (далі - підприємства).
( пункт 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.04.2025 р. № 699, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.05.2025 р. № 816 )
2. Для розрахунку розміру посадового окладу керівника підприємства відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 року № 859 "Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств" (далі - Постанова № 859) використовуються дані останньої річної фінансової звітності.
3. Розмір посадового окладу керівника підприємства залежно від показників за даними останньої річної фінансової звітності (вартість активів підприємства; чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг); середньооблікова чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості за рік) (далі - показники) визначається як добуток середньої кратності за всіма показниками (Ксередня) та мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії за штатним розписом, що діє станом на 01 січня року, що настав за звітним.
Середня кратність за всіма показниками (Ксередня) визначається як сума добутків кратностей за кожним показником відповідно (Кактиви, Кдохід, Кперсонал) на питому вагу відповідних показників.
Встановлюється така питома вага показників:
вартість активів підприємства - 0,5;
чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) - 0,4;
середньооблікова чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості за рік - 0,1.
4. Базова кратність (Кбаза), що застосовується при розрахунку кратностей за кожним показником (Кактиви, Кдохід, Кперсонал), встановлюється на рівні 2.
Розрахунок кратностей за показниками (Кактиви, Кдохід, Кперсонал) здійснюється шляхом збільшення базової кратності (Кбаза) на приріст кратності, що визначається за кожним показником окремо, як частка різниці фактичного показника підприємства (П-активи/дохід/персоналфакт) та мінімального у відповідній групі показника згідно із додатком 1 до Постанови № 859 (П-активи/дохід/персоналмін) та частки різниць максимального (П-активи/дохід/персоналмакс) та мінімального (П-активи/дохід/персоналмін) значень показників у даній групі для даного показника відповідно до додатка 1 до Постанови № 859 та максимальної (Кмакс) та мінімальної (Кмін) кратності за показником у вказаній групі відповідно до додатка 1 до Постанови № 859:
де: Кактиви/дохід/персонал - кратність за показниками (Кактиви, Кдохід, Кперсонал), що здійснюється за єдиним підходом для кожного показника;
П-активи/дохід/персоналфакт, П-активи/дохід/персоналмакс, П-активи/дохід/персоналмін - показники відповідно фактичні за даними останньої річної фінансової звітності підприємства, максимальні та мінімальні у групі відповідно до додатка 1 до Постанови № 859 вартості активів підприємства, чистого доходу від реалізації товарів (робіт, послуг), середньооблікової чисельності працівників в еквіваленті повної зайнятості за рік;
Кмакс, Кмін - максимальна та мінімальна кратність за показником у групі відповідно до додатка 1 до Постанови № 859.
За належності підприємства у відповідності до значення показника до групи 1 згідно із додатком 1 до Постанови № 859, при розрахунку кратності за відповідним показником (Кактиви/дохід/персонал) застосовуються мінімальний показник у цій групі (П-активи/дохід/персоналмін) поряд із мінімальною кратністю (Кмін) на рівні 0.
За належності підприємства у відповідності до значення показника до групи 5 згідно із додатком 1 до Постанови № 859, при розрахунку кратності за відповідним показником (Кактиви/дохід/персонал) застосовується максимальний показник у цій групі (П-активи/дохід/персоналмакс) на рівні фактичного показника.
5. При від'ємному фінансовому результаті (збиток) підприємства за даними останньої річної фінансової звітності до розрахованого розміру посадового окладу керівника підприємства застосовується коефіцієнт 0,5.
6. З метою спрямування діяльності керівників підприємств на здійснення заходів для покращення фінансово-економічних показників діяльності підприємств встановити коефіцієнт приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA) для збільшення базової кратності (Кбаза), який застосовуються при здійсненні розрахунку розміру посадового окладу керівника підприємства шляхом добутку базової кратності (Кбаза) та коефіцієнту приросту рентабельності EBITDA (KRentEBITDA).
7. Залежно від зростання показника рентабельності EBITDA за даними останньої річної фінансової звітності підприємства у порівнянні з попереднім роком, встановлюються наступні коефіцієнти приросту рентабельності EBITDA (KRentEBITDA):
| Зростання показника рентабельності EBITDA порівняно з відповідним періодом минулого року: | KRentEBITDA |
| менше 15 % | 1,00 |
| від 15 % до 30 % | 1,25 |
| від 30 % до 50 % | 1,50 |
| більше 50 % | 2,00 |
У разі отримання позитивного коефіцієнту рентабельності EBITDA за даними останньої річної фінансової звітності підприємства проти від'ємного у попередньому році береться коефіцієнт 1,25.
Коефіцієнт приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA) застосовується при визначенні розміру посадового окладу керівників підприємств, які на дату подання фінансової звітності перебувають на посаді не менше 1 року; при застосуванні коефіцієнту приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA) у попередньому році та погіршенні показників діяльності підприємства із отриманням погіршеного коефіцієнту рентабельності EBITDA за даними останньої річної фінансової звітності підприємства у порівнянні з попереднім роком, розмір посадового окладу керівника підприємства підлягає перерахунку без застосування коефіцієнту приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA).
Коефіцієнт приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA) є стимулюючим коефіцієнтом для збільшення розміру посадового окладу керівника.
Розмір посадового окладу керівника, у тому числі із застосуванням коефіцієнту приросту рентабельності EBITDA (K-RentEBITDA), не може перевищувати максимально допустимого розміру посадового окладу керівника відповідно до Постанови N 859.
8. Посадовий оклад керівника підприємства може бути збільшено шляхом застосування коефіцієнтів від 1 до 5 включно до розрахованого (за наявності позитивного показника EBITDA діяльності підприємства за даними останньої річної фінансової звітності) відповідно до цього Положення розміру посадового окладу керівника підприємства, але не вище максимально допустимого розміру посадового окладу відповідно до Постанови № 859.
Підставою для збільшення розміру посадового окладу керівника підприємства є подання керівника підприємства з наданням програми діяльності на поточний рік, що передбачає визначення фінансових, операційних та нефінансових цілей та відповідних цільових показників ефективності й строків виконання впродовж поточного року, узгодженої із заступником Міністра згідно з розподілом повноважень, по: підвищенню операційної ефективності підприємства (із збільшенням доходності від операційної діяльності та/або оптимізацією витрат із підвищенням прибутковості та/або покращенням структури робочого капіталу із збільшенням чистих активів та/або виконанням капітальних інвестицій для оновлення основних фондів підприємства із збільшенням виробничих потужностей). Для кожної фінансової, операційної та нефінансової цілі необхідно зазначати відповідні цільові показники ефективності. Цільові показники ефективності можуть визначатися в абсолютних або відносних значеннях. Цілі діяльності підприємства та цільові показники ефективності необхідно зазначати чіткими (зокрема щодо обсягу чи ступеня їх досягнення та часових меж для цього), вимірюваними (у числових значеннях або шляхом перевірки вжиття тих чи інших заходів), досяжними, актуальними, послідовними, взаємоузгодженими та відповідними до бізнес-моделі, сфери та принципів діяльності підприємства.
( пункт 8 у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2026 р. № 306, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 р. № 467 )
9. Розмір посадового окладу керівника підприємства підлягає перегляду один раз на рік після подання річної фінансової звітності у разі:
зміни середньооблікової чисельності працівників в еквіваленті повної зайнятості за рік; зміни вартості активів підприємства; зміни чистого доходу від реалізації товарів (робіт, послуг); зміни мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії за штатним розписом, що діє станом на 01 січня року, що настав за звітним; зміни коефіцієнту рентабельності EBITDA у порівнянні із попереднім роком; від'ємного фінансового результату (збиток) підприємства за даними останньої річної фінансової звітності.
Надання вказаних показників та їх достовірність забезпечується керівником підприємства.
( пункт 9 доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2026 р. № 306, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 р. № 467 )
| Директор Департаменту управління об'єктами державної власності та економічного планування | Олександр ДОЦЕНКО |
