• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України

Міністерство оборони України  | Наказ, Повідомлення, Свідоцтво, Лист, Картка, Журнал, Акт, Перелік, Форма типового документа, Інструкція від 17.08.2017 № 440
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Повідомлення, Свідоцтво, Лист, Картка, Журнал, Акт, Перелік, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 17.08.2017
  • Номер: 440
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Повідомлення, Свідоцтво, Лист, Картка, Журнал, Акт, Перелік, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 17.08.2017
  • Номер: 440
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.08.2017 № 440
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 вересня 2017 р.
за № 1192/31060
Про затвердження Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 373 від 10.07.2019 № 327 від 14.09.2020 № 779 від 27.12.2023 № 560 від 15.08.2024 )
Відповідно до Законів України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, з метою організації належного обліку військового майна у Збройних Силах України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з обліку військового майна у Збройних Силах України, що додається.
2. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр оборони України
генерал армії України


С.Т. Полторак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
17.08.2017 № 440
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 вересня 2017 р.
за № 1192/31060
ІНСТРУКЦІЯ
з обліку військового майна у Збройних Силах України
( У тексті Інструкції посилання на додатки 1-130 замінено посиланням на додатки 2-131 відповідно згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024 )
( У тексті Інструкції посилання на додатки 64-69 замінено відповідно посиланнями на додатки 63-68 згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
( У тексті Інструкції посилання на додатки 72-86 замінено відповідно посиланнями на додатки 69-83 згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
( У тексті Інструкції посилання на додатки 100-105 замінено відповідно посиланнями на додатки 92-97 згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
І. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає механізм організації та ведення обліку військового майна, закріпленого в установленому законодавством порядку за військовими частинами, військовими навчальними закладами, військовими навчальними підрозділами вищих навчальних закладів, установами та організаціями Міноборони, Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), розвідувального органу Міноборони (далі - РО Міноборони) та Держспецтрансслужби, і є підставою для прийняття відповідних рішень посадовими особами Збройних Сил у межах наданих їм повноважень з питань обліку військового майна.
( Абзац перший пункту 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Дія цієї Інструкції поширюється на структурні підрозділи Міноборони, Генерального штабу Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), РО Міноборони, Держспецтрансслужби, інші органи військового управління, а також військові частини, військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів, установи та організації Збройних Сил (далі - військові частини), які ведуть власне військове (корабельне) господарство на правах окремої військової частини та облік закріпленого за ними військового майна.
( Абзац другий пункту 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Організація та ведення обліку військового майна, закріпленого за апаратами військових аташе та апаратами представників Міністерства оборони України при закордонних дипломатичних установах України, здійснюється з урахуванням особливостей порядку їх забезпечення відповідно до вимог Положення про військових аташе та представника Міністерства оборони України при дипломатичному представництві України, затвердженого Указом Президента України від 10 жовтня 2008 року № 918, постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року № 1146 "Питання апарату військових аташе та апарату представника Міністерства оборони при дипломатичному представництві України за кордоном".
( Пункт 1 розділу I доповнено новим абзацом третім згідно з Наказом Міністерства оборони № 327 від 14.09.2020 )
2. У цій Інструкції терміни вживаються у таких значеннях:
військове майно - у значенні, наведеному в Законі України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України";
військові представництва - у значенні, наведеному в Положенні про представництва державних замовників з оборонного замовлення на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2009 року № 1107 (із змінами);
військове майно непорушних запасів; закріплення військового майна; рух військового майна - у значеннях, наведених у Положенні про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 (із змінами);
житловий фонд; земельні ділянки; інженерні мережі; казармений фонд; комунальні споруди - у значеннях, наведених у Положенні про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122 (далі - Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення);
інформаційно-комунікаційна система - у значенні, наведеному в Законі України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах";
( Пункт 2 розділу I доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
кінцеве (термінальне) обладнання - у значенні, наведеному в Законі України "Про електронні комунікації";
( Пункт 2 розділу I доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
комп’ютерна програма - у значенні, наведеному в Законі України "Про авторське право і суміжні права";
( Пункт 2 розділу I доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
матеріальні носії інформації - будь-який носій, на якому міститься інформація або відображається в електронному вигляді (у тому числі знімні матеріальні носії інформації, інформаційно-комунікаційні системи, комп’ютери, кінцеве (термінальне) обладнання);
( Пункт 2 розділу I доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
регістри бухгалтерського обліку (облікові регістри) - у значенні, наведеному в Положенні про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704;
( Абзац десятий пункту 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024 )
обліковий регістр - у значенні, наведеному у Положенні про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704 (із змінами);
орган військового управління - у значенні, наведеному в Законі України "Про оборону України";
первинний документ - у значенні, наведеному у Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".
Інші терміни у цій Інструкції використовуються у таких значеннях:
код номенклатури - дев’ятизначний код предмета постачання, який складається з коду національного бюро кодифікації держави та його реєстраційного номера. Код номенклатури є частиною номенклатурного номера НАТО (національного номенклатурного номера) предмета (з 5 по 13 знаки) та національним ідентифікаційним номером предмета постачання у системі кодифікації НАТО;
( Абзац п'ятнадцятий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
матеріально відповідальна особа - посадова (службова) особа, на яку за характером її посади (роботи) покладено матеріальну відповідальність за збереження військового майна на підставі наказу командира військової частини (договору про матеріальну відповідальність працівника, укладеного відповідно до вимог трудового законодавства) і якій передано під звіт або в інший документально оформлений спосіб на зберігання, у тимчасове користування військове майно;
номенклатура служби забезпечення - системний перелік зразків озброєння, військової техніки та іншого військового майна, які відносяться до предметів постачання відповідної служби забезпечення;
об’єкт військового (корабельного) господарства - об’єкти господарського, технічного, медичного, ветеринарного, спеціального призначення, об’єкти бойової підготовки та інші об’єкти, визначені в Положенні про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженому наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 року № 300, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 року за № 615/2419 (зі змінами) (далі - Положення про військове (корабельне) господарство);
підрозділ - рота, батарея, батальйон (дивізіон), окремий взвод, бойові частини корабля та інші рівні їм підрозділи, що ведуть військове (корабельне) господарство;
реквізити первинних документів - сукупність обов’язкових даних, без яких документ не має юридичної сили і не може вважатися підставою для обліку військового майна;
служби забезпечення військової частини - структурні підрозділи військових частин, які не підпадають під визначення "служби забезпечення органів військового управління", здійснюють забезпечення підрозділів військових частин військовим майном за визначеною номенклатурою та ведуть облік його наявності і руху;
центри забезпечення - військові частини (об’єднані центри (центри) забезпечення, арсенали, бази, склади тощо), які підпорядковані органам військового управління (службам забезпечення органів військового управління) і призначені для забезпечення військ (сил) озброєнням, військовою технікою, іншим військовим майном, їх зберігання та відновлення.
3. До служб забезпечення органів військового управління належать структурні підрозділи Міноборони, РО Міноборони, Генерального штабу, Держспецтрансслужби, командувань видів (окремих родів військ (сил)) Збройних Сил, оперативних (повітряних) командувань, структурні підрозділи з’єднань, інших органів військового управління, на які покладено функції матеріально-технічного забезпечення військових частин.
( Пункт 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 373 від 10.07.2019; в редакції Наказу Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
4. Військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил на правах оперативного управління.
Військове майно, яке передане підприємствам, установам та організаціям незалежно від форми власності (далі - підприємство) для проведення (освоєння) ремонту, модернізації, дослідження технічного стану, спеціальних перевірок і зберігання, забезпечення проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі - НДДКР) в інтересах Збройних Сил, з обліку служб забезпечення органів військового управління та військових частин не знімається.
5. Облік військового майна у Збройних Силах є складовою частиною бухгалтерського обліку та являє собою систему обробки та підготовки інформації, необхідної для прийняття управлінських рішень щодо забезпечення військових частин Збройних Сил матеріальними цінностями.
Облік військового майна у випадках, передбачених законодавством України, ведеться з дотриманням вимог щодо забезпечення охорони державної таємниці, захисту іншої інформації з обмеженим доступом.
6. Обліку підлягає все військове майно незалежно від його призначення та джерел надходження. Облік військового майна повинен бути своєчасним, достовірним і точним.
Військове майно непорушних запасів обліковується окремо від іншого військового майна.
7. Облік військового майна ведеться у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках за відповідною (визначеною) номенклатурою.
Кількісний облік військового майна ведеться в натуральних показниках у стандартних одиницях вимірювання та обліку, визначених Д ержавним класифікатором України "Класифікатор системи позначень одиниць вимірювання та обліку ДК 011-96", затвердженим наказом Держстандарту України від 09 січня 1997 року № 8.
За якісним (технічним) станом військове майно обліковується за категоріями (не більше п’яти):
перша категорія - нове (не було у використанні) військове майно, яке знаходиться на зберіганні у центрах забезпечення та на складах військових частин, відповідає вимогам технічних умов та відповідних стандартів з невичерпаними термінами (строками) експлуатації (носіння) і повністю придатне для використання за призначенням;
друга категорія - військове майно, яке знаходиться в експлуатації (було у використанні), яке утримується у центрах забезпечення та на складах військових частин, відповідає всім вимогам експлуатаційної документації, придатне до використання за призначенням (з ремонтом або після ремонту) і використовується у межах установленого терміну (строку) експлуатації (носіння);
третя категорія - військове майно, встановлений термін (строк) експлуатації (носіння) якого закінчився, але за своїм технічним (якісним) станом воно є придатним для використання за прямим призначенням після ремонту (потребує середнього ремонту) або без ремонту (для окремих видів військового майна може не встановлюватися);
четверта категорія - військове майно, що за своїм технічним (якісним) станом потребує капітального ремонту (зберігається понад визначений термін зберігання), який є економічно доцільним (для окремих видів військового майна може не встановлюватися);
п’ята категорія - військове майно, яке є технічно несправним і за своїм якісним (технічним) станом непридатне для подальшого використання, морально і фізично застаріле, не відповідає вимогам технічних умов та відповідних стандартів, відновлення (ремонт) якого технічно неможливе або економічно недоцільне та яке підлягає списанню (для окремих видів військового майна може не встановлюватися).
Остання (найнижча) категорія військового майна не може бути вище за третю категорію.
Категорії військового майна та ступені його придатності за відповідною номенклатурою визначаються відповідними актами Міноборони.
За якісним (технічним) станом військове майно обліковується за ступенями придатності (придатні, непридатні) або за ґатунком (сортом) згідно з вимогами технічних умов і відповідних стандартів.
8. Облік військового майна в обліково-номерних показниках ведеться згідно із заводськими номерами зразків військового майна.
9. Облік військового майна у вартісних показниках ведеться в національній валюті України.
Вартість військового майна на дату його надходження до сфери управління Міноборони визначається за його закупівельною ціною або за вартістю (ціною), зазначеною в укладених на його виготовлення та поставку договорах з урахуванням вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 "Основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1017/18312 (зі змінами), та Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 123 "Запаси", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1019/18314 (зі змінами) (далі - Національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі).
Зміна якісного (технічного) стану (категорійності) військового майна на його первісну (переоцінену), залишкову вартість і нараховану амортизацію (знос) не впливає.
Переоцінка військового майна здійснюється у разі його списання, реалізації, відчуження та утилізації, а також за рішеннями начальників служб забезпечення органів військового управління за закріпленою номенклатурою з урахуванням вимог Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі.
Проведення своєчасної переоцінки (оцінки) військового майна організовується командиром військової частини.
Під час переоцінки військового майна (крім нерухомого військового майна) військовими частинами Збройних Сил застосовується Методика визначення залишкової вартості військового майна Збройних Сил України та інших військових формувань, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 1998 року № 759 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року № 1158) (далі - Методика визначення залишкової вартості військового майна).
Визначення залишкової вартості військового майна здійснюється комісією з переоцінки (оцінки) військового майна, яка створюється на підставі наказу командира (начальника) військової частини (центру забезпечення) або командира (начальника, керівника) вищого рівня, якому ця військова частина (центр забезпечення) безпосередньо підпорядковані.
Визначення сукупного коефіцієнта зносу військового майна здійснюється начальниками служб забезпечення військових частин.
Визначення коефіцієнта індексації та зазначення ціни, за якою військове майно придбано і взято на облік, здійснюється начальником фінансово-економічних органів військових частин (за погодженням з начальниками відповідних служб забезпечення).
10. Облік військового майна поділяється на оперативний облік та облік за первинними документами.
Оперативний облік військового майна ведеться у службах забезпечення органів військового управління за номенклатурою, встановленою начальниками відповідних служб забезпечення органів військового управління. При веденні оперативного обліку військового майна записи облікових даних в облікових регістрах здійснюються на підставі донесень та звітних документів.
11. Керівництво організацією обліку військового майна у Збройних Силах здійснюють:
в органах військового управління - керівники органів військового управління;
у військових частинах (центрах забезпечення) - командири військових частин (начальники центрів забезпечення).
12. Посадові (службові) особи організовують та здійснюють ведення обліку військового майна відповідно до обов’язків, визначених Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженим Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статут внутрішньої служби Збройних Сил України), Положенням про військове (корабельне) господарство, положеннями про органи військового управління, функціональними (посадовими, службовими) обов’язками з урахуванням вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та цієї Інструкції.
13. У військових частинах, де посади начальників служб забезпечення не передбачені штатом, ведення обліку військового майна покладається на посадових (службових) осіб, визначених наказом командира військової частини.
14. На начальників служб військових частин, начальників організаційно-планових підрозділів та підрозділів територіального забезпечення військ (далі - ПТЗВ) центрів забезпечення, а також посадових (службових) осіб, які ведуть облік військового майна, обов’язки матеріально відповідальних осіб не покладаються.
15. Списання військового майна здійснюється відповідно до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29 березня 2021 року № 81, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2021 року за № 655/36277 (далі - Порядок списання військового майна).
( Пункт 15 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
ІІ. Види облікових документів, порядок їх складання, оформлення, ведення та зберігання
1. Облікові документи залежно від їх призначення поділяються на первинні документи, облікові регістри, документи допоміжного характеру, оформлення яких здійснюється за відповідними формами, які визначаються цією Інструкцією, а також за формами, які визначені Порядком списання військового майна, Інструкцією про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 29 червня 2005 року № 359, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 26 серпня 2005 року за № 933/11213 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 20 жовтня 2015 року № 569) (далі - Інструкція про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах), типовими формами з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 13 вересня 2016 року № 818, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2016 року за № 1336/29466 (далі - Типові форми з обліку та списання основних засобів), наказом Міністерства фінансів України від 13 грудня 2022 року № 431 "Про затвердження типових форм з обліку та списання запасів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання", зареєстрованого у Міністерстві юстиції 28 грудня 2022 року за № 1692/39028 (далі - Типові форми обліку та списання запасів), та іншими нормативно-правовими актами з питань бухгалтерського обліку бюджетних установ.
Облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі.
( Пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Первинні документи, створені в електронній формі в інформаційно-комунікаційній системі, застосовуються за умови наявності накладеного електронного підпису чи печатки з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг та про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги.
( Пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Посадові (службові) особи, які виконують організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції, у разі підписання документів в електронній формі використовують виключно кваліфіковані електронні підписи підписувачів - представників військової частини.
( Пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Інші військовослужбовці використовують кваліфіковані електронні підписи або удосконалені електронні підписи, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, в яких не зазначаються ідентифікаційні дані відповідних військових частин.
( Пункт 1 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
( Пункт 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
2. Первинними документами є накладні, вимоги, відомості, акти, атестати та інші документи, які призначені для оформлення і підтвердження здійснених господарських операцій, що пов’язані з рухом і зміною вартісного та якісного (технічного) стану військового майна, і є підставою для записів облікових даних в облікових регістрах.
Основними частинами первинного документа є:
заголовна частина;
змістова частина;
оформлювальна частина.
3. Заголовна частина повинна містити реквізити, які дають повне і чітке уявлення про вид та характер облікового документа. Під час її оформлення обов’язково вказуються: номер облікового документа, підстава (мета) і дата операції, умовне (або дійсне у разі відсутності умовного) найменування служби забезпечення, що видала документ, вантажовідправник (здавальник) та вантажоодержувач (приймальник), строк дії документа.
Змістова частина може бути оформлена у вигляді таблиці або викладена текстом. Таблична змістова частина первинного документа включає заголовок таблиці, заголовки граф та заголовки рядків (реквізити-ознаки), графи і рядки. Під час її оформлення вказуються: номер за порядком; найменування військового майна; код номенклатури; одиниця виміру; кількість, вартість та сума вартості військового майна, категорія, сорт, заводський номер, а також інші дані, передбачені конкретною формою документа. У кінці змістової частини пишеться "Усього найменувань" і словами зазначається їх кількість. Рядки і графи, які залишилися вільними до підбиття підсумку, обов’язково перекреслюються так, щоб між текстом і підписами посадових осіб не можна було вести інші записи.
Оформлювальна частина містить: дати складання, підпису та затвердження первинного документа; найменування посад осіб, які його підписали, їх особисті підписи, військове звання, прізвище та ініціали. Підписи посадових осіб у випадках, передбачених формами облікових документів, зазначених у додатках до цієї Інструкції, скріплюються відповідними печатками.
Неістотні недоліки в первинних документах, що містять відомості про операцію, не є підставою для невизнання операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати обов’язкові реквізити, наведені в абзацах першому-третьому цього пункту, зміст та обсяг операції.
( Пункт 3 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
4. Первинні документи, які складаються у двох чи більше примірниках, заповнюються через копіювальний папір на друкувальному приладі, а за необхідності розмножуються на спеціальних копіювальних апаратах або друкуються в необхідній кількості примірників.
5. Первинний документ вважається виконаним, якщо визначені в ньому операції виконані в означений строк повністю або частково. Змінювати строк дії первинного документа можна тільки за письмовим розпорядженням начальника відповідної служби забезпечення або відміткою безпосередньо на первинному документі, завіреною його підписом і скріпленою відповідною печаткою.
6. Здійснювати операції, пов’язані з рухом і зміною вартісного та якісного (технічного) стану військового майна, без оформлення первинних документів і відображення їх за бухгалтерським обліком, а також за первинними документами, які оформлені з порушеннями вимог цієї Інструкції, забороняється.
7. Обліковими регістрами є книги, картки обліку військового майна, картки обліку військового майна особистого користування та інші носії спеціального формату (паперові, електронні), які призначені для відображення наявності, руху і якісного (технічного) стану військового майна (його вартості) за визначений період.
Облікові регістри, документи допоміжного характеру можуть вестися в паперовій або електронній формі (у тому числі з використанням знімних матеріальних носіїв інформації, комп’ютерних програм, інформаційно-комунікаційних систем, комп’ютерів, кінцевого (термінального) обладнання).
Книги обліку військового майна обліковуються у структурному підрозділі, який відповідає за організацію діловодства в органах військового управління, військових частинах, центрах забезпечення, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил.
У разі ведення книги обліку військового майна в паперовій формі усі аркуші книг обліку військового майна нумеруються, прошнуровуються, скріплюються відповідною мастиковою печаткою. Кількість аркушів засвідчується підписами посадових осіб, які здійснюють їх реєстрацію.
У разі ведення книги обліку військового майна в електронній формі за відсутності інформаційно-комунікаційних систем для обліку військового майна її реєстрація відбувається на підставі рапорту за підписом начальника відповідної служби забезпечення/командира відповідного підрозділу.
У книгах обліку військового майна, які ведуться в паперовій формі, на кожне найменування військового майна визначається певна кількість сторінок. Черговість запису найменувань військового майна в них повинна відповідати послідовності, передбаченій формами донесень і звітів. На початку книг обліку військового майна розміщується її зміст.
Картки обліку військового майна складаються на одне найменування військового майна (одного одержувача). У разі ведення картки обліку військового майна у паперовій формі правильність оформлення цих карток обліку засвідчується підписами начальників відповідної служби забезпечення та фінансово-економічного органу, які скріплюються відповідною мастиковою печаткою.
Первинні записи в нових облікових регістрах здійснюються на підставі облікових даних попередніх облікових регістрів, первинних документів, донесень, звітів, а також актів інвентаризації (приймання-передачі). У разі ведення таких облікових регістрів у паперовій формі первинні записи підтверджуються підписами начальників служб забезпечення, фінансово-економічного органу та посадової (службової) особи, яка веде облік військового майна. Під час перенесення облікових даних по військовому майну, яке має визначені строки експлуатації, вказуються дати видачі цього військового майна.
Підсумки про надходження (вибуття) військового майна в облікових регістрах підбиваються за звітний період і за рік, а також під час розроблення планів забезпечення (постачання, ремонту), проведення інвентаризацій, аудиторських перевірок, прийому (передавання) посад та в інших випадках, передбачених законодавством.
У разі ведення книги обліку військового майна в паперовій формі підсумки засвідчуються підписами посадової (службової) особи, яка відповідає за стан обліку військового майна, та посадової (службової) особи, яка безпосередньо веде його облік.
У разі ведення книги обліку військового майна в електронній формі за відсутності інформаційно-комунікаційних систем для обліку військового майна підсумки підбиваються в роздрукованій узагальнюючій відомості обліку військового майна в електронній формі (додаток № 1) за звітний період та засвідчуються підписами посадової (службової) особи, яка відповідає за стан обліку військового майна, та посадової (службової) особи, яка безпосередньо веде його облік.
Усі облікові регістри у паперовій формі ведуться до повного використання. Якщо деякі з них необхідно продовжити в наступному році, вони переносяться до номенклатури справ наступного року і перереєстровуються в порядку, визначеному законодавством, з визначенням номера, за яким вони ставляться на облік у наступному році.
Картки обліку військового майна, які закінчені протягом операційного року, додаються до знову заведених і зберігаються разом з ними до кінця операційного року. Закінчені упродовж операційного року картки обліку військового майна особистого користування додаються до знову заведених і зберігаються весь період перебування військовослужбовця на забезпеченні.
У разі втрати облікових регістрів облікові дані відновлюються в нових облікових регістрах після проведення службового розслідування за звітними, первинними документами та даними інвентаризації (у разі її проведення) з подальшим проведенням звірки облікових даних із відповідною службою забезпечення. У випадках, передбачених законодавством, за клопотанням відповідного командувача (командира, начальника) призначається аудиторська перевірка.
( Пункт 7 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024 )
8. Документами допоміжного характеру є зведені та інші відомості, крім роздавальних (здавальних), листи, розкладки продуктів, стелажні ярлики та інші документи, які сприяють виконанню операцій, пов’язаних з рухом, зміною вартісного та якісного (технічного) стану військового майна.
9. Облік військового майна ведеться в паперовій формі або з використанням комп’ютерних програм, інформаційно-комунікаційних систем, комп’ютерів, кінцевого (термінального) обладнання.
( Абзац перший пункту 9 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024 )
У разі ведення обліку вручну у виконаних первинних документах за кожним найменуванням у графі реквізиту "Примітка" (вільному полі первинного документа) робляться відмітки про номер облікового регістру і сторінки, де проведено облікову операцію.
Змінні реквізити документів "Ознака інформації", "Код документа" і "Усього" не вказуються. Змінний реквізит "Одиниця виміру" вказується за скороченим найменуванням.
У разі ведення обліку військового майна з використанням програмних і технічних засобів (у тому числі знімних матеріальних носіїв інформації, комп’ютерних програм, інформаційно-комунікаційних систем, комп’ютерів, кінцевого (термінального) обладнання) на всіх виконаних первинних документах робляться відмітки із зазначенням дати їх обробки, прізвищ виконавців, які безпосередньо забезпечують ведення обліку в електронній формі.
( Абзац четвертий пункту 9 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024 )
10. Усі первинні документи (крім бланків документів суворої звітності, інспекторських посвідчень, первинних документів, які створені або надійшли в межах інформаційно-комунікаційної системи), а також картки обліку військового майна у паперовій формі реєструються у книзі реєстрації та руху облікових документів (додаток 2) (далі - книга реєстрації облікових документів) і видаються виконавцю під особистий підпис.
( Абзац перший пункту 10 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Порядковий номер реєстрації є номером документа, який вказується на кожному його аркуші та додатках до нього у разі їх наявності.
11. На всіх облікових документах вказуються присвоєні структурним підрозділам апарату Міноборони, Генерального штабу, іншим органам військового управління, військовим частинам, службам забезпечення органів військового управління, центрам забезпечення умовні найменування. За їх відсутності вказуються дійсні найменування.
12. Облікові документи складаються і ведуться розбірливо, без помарок та підчисток. Для виправлення помилок, що допущені під час записів, неправильні цифри або слова закреслюються тонкою лінією так, щоб закреслене можна було прочитати, а над ним записуються правильні цифри і слова. Про зроблене виправлення зазначається написом на вільному місці цієї сторінки документа: "Закреслене (вказується помилковий запис) не читати, дописаному (вказується правильний запис) вірити" та засвідчується в обліковому регістрі підписом виконавця, а в первинному (допоміжному) документі - підписом посадової особи, яка підписала цей документ.
У разі коли робиться тільки закреслення помилкового запису без його виправлення, про це зазначається: "Закреслене (вказуються цифри або слова) не читати" і також засвідчується у книзі (картці) обліку підписом виконавця, а в первинному документі - підписом посадової (службової) особи, яка підписала цей документ.
Підпис посадової (службової) особи про виправлення в первинному (допоміжному) документі скріплюється відповідною печаткою.
У разі виправлення запису в облікових регістрах повинні бути виправлені і наступні підсумки із зазначенням дати виправлення.
Якщо після виправленого запису зроблено ще два та більше правильних записів, то підсумок (залишок) виправляється тільки в останньому записі.
13. Формування, зберігання протягом встановленого строку облікових документів, які не містять даних з обмеженим доступом, у тому числі й електронних носіїв з інформацією про облік військового майна, видача (передавання) їх у користування, передача на архівне зберігання та знищення здійснюються відповідно до Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55, Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, а також актів Міноборони, розроблених на підставі зазначених нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України.
( Абзац перший пункту 13 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Формування, облік, зберігання облікових документів, що містять дані з обмеженим доступом, передача їх на архівне зберігання та знищення, у тому числі і електронних носіїв інформації, а також надання їм грифа обмеження доступу здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.
ІІІ. Організація ведення обліку та документальне оформлення руху військового майна в службах забезпечення органів військового управління
1. Облік військового майна в службах забезпечення органів військового управління організовується і ведеться відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог цієї Інструкції.
2. За організацію і ведення обліку військового майна в службах забезпечення органів військового управління відповідають начальники цих служб.
У межах визначених повноважень начальники служб забезпечення органів військового управління:
організовують ведення обліку військового майна у Збройних Силах за визначеною номенклатурою в кількісних та якісних показниках, встановлюють особливості його ведення;
визначають перелік військового майна, що підлягає оперативному обліку та обліку за первинними документами;
організовують розроблення схем прикріплення органів військового управління та військових частин на забезпечення військовим майном до центрів забезпечення, типових норм щодо оцінки (визначення залишкової вартості) військового майна за закріпленою номенклатурою, положень про визначення якісного (технічного) стану військового майна, їх категорування (ступеня придатності);
визначають (коригують) за напрямом діяльності перелік облікових документів, які повинні вестися у відповідних службах забезпечення видів Збройних Сил, оперативних (повітряних) командувань, військових частин та в центрах забезпечення;
розглядають акти на списання (перекатегорування) військового майна, затверджують їх у межах наданих їм прав або формулюють висновок щодо них і подають на затвердження старшому начальнику;
розглядають акти аудиторських перевірок (інвентаризацій), які проводились у військових частинах та в підпорядкованих центрах забезпечення, та вживають заходів щодо усунення виявлених недоліків і порушень;
організовують виконання заходів щодо впровадження комп’ютерних програм, інформаційно-комунікаційних систем для обліку військового майна;
( Абзац дев'ятий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023 )
забезпечують відповідно до табеля термінових донесень своєчасну підготовку та подання донесень (звітів) про наявність, рух і якісний (технічний) стан військового майна у Збройних Силах;
виконують інші завдання, визначені положеннями (функціями та завданнями) про службу забезпечення органу військового управління.
3. У службах забезпечення органів військового управління ведеться оперативний облік військового майна та облік за первинними документами. Оперативний облік військового майна є основним видом обліку в службах забезпечення органів військового управління.
4. У службі забезпечення органу військового управління облік військового майна за визначеною номенклатурою ведеться:
в управлінні оперативного (повітряного) командування:
за підпорядковані військові частини;
за підпорядковані центри забезпечення;
за прикріплені на забезпечення військові частини (підрозділи);
у цілому за оперативне (повітряне) командування;
у командуваннях видів Збройних Сил, Десантно-штурмових військ Збройних Сил України, Сил спеціальних операцій Збройних Сил України:
за підпорядковані військові частини;
за підпорядковані центри забезпечення;
у цілому за вид Збройних Сил, Десантно-штурмові війська Збройних Сил України, Сили спеціальних операцій Збройних Сил України;
за визначеною номенклатурою - у цілому за Збройні Сили.
Облік військового майна за визначеною номенклатурою ведеться службами забезпечення, на які покладено функції матеріально-технічного забезпечення військових частин та які визначені у пункті 3 розділу І цієї Інструкції, в цілому за Міноборони, РО Міноборони, Збройні Сили, Держспецтрансслужбу та за підпорядковані військові частини (центри забезпечення), установи. Облік військового майна, яке встановленим порядком визнано таким, що не складає потребу Збройних Сил і є надлишковим та продуктів утилізації військового майна ведеться у встановленому в Міноборони порядку у визначеному структурному підрозділі Міністерства оборони України, на який покладаються функції ведення обліку надлишкового військового майна.
( Абзац дванадцятий пункту 4 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
( Абзац тринадцятий пункту 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
( Абзац чотирнадцятий пункту 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
У разі якщо облік військового майна за кожну військову частину, що знаходиться на забезпеченні, покладено на центр забезпечення, у службі забезпечення органу військового управління ведеться облік військового майна за центри забезпечення та в цілому за орган військового управління або Збройні Сили.
Зведений облік потреби і наявності штатного озброєння, військової техніки та іншого військового майна на початок кожного планового періоду в службі забезпечення органу військового управління ведеться у книзі зведеного обліку потреби і наявності штатних озброєння, військової техніки та іншого військового майна (додаток 3).
( Пункт 4 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 373 від 10.07.2019 )
5. У службах забезпечення органів військового управління ведуться облікові документи відповідно до переліку облікових документів, що ведуться в службах забезпечення органів військового управління (додаток 4).
6. Рішення начальників служб забезпечення органів військового управління на видавання (приймання) військового майна оформлюються нарядами на видавання (приймання) військового майна (додаток 5) (далі - наряд на видавання (приймання) та рознарядками (додаток 6).
7. Наряд на видавання (приймання) є підставою для оформлення первинних документів на одноразове відпускання (відвантаження, відправлення, приймання, передавання) військового майна одному вантажоодержувачу (від одного вантажовідправника, здавальника).
Наряд на видавання (приймання) складається в чотирьох примірниках. Два примірники цього наряду направляються вантажовідправнику, один - вантажоодержувачу, один - залишається у службі забезпечення органу військового управління.
( Абзац другий пункту 7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
8. Рознарядка є підставою для оформлення первинних документів на відпускання (відвантаження, відправлення) одного виду військового майна декільком вантажоодержувачам.
Рознарядка складається в трьох примірниках. Два примірники цієї рознарядки направляються вантажовідправнику для виконання, один - залишається у службі забезпечення органу військового управління.
( Абзац другий пункту 8 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
9. За наявності інформаційно-комунікаційної системи для обліку військового майна у вантажовідправника, вантажоодержувача та органу військового управління, якому вони підпорядковані, розпорядчі документи служби забезпечення органу військового управління (начальника служби забезпечення органів військового управління) на видавання, приймання, здавання, відправлення військового майна доводяться до вантажовідправників та вантажоодержувачів електронним повідомленням в такій інформаційно-комунікаційній системі. При цьому розпорядчі документи начальників служб забезпечення органів військового управління нарядами на видавання (приймання) служб забезпечення органів військового управління не підтверджуються.
( Абзац перший пункту 9 розділу III в редакції Наказів Міністерства оборони № 779 від 27.12.2023, з урахуванням змін, внесених Наказом Міністерства оборони № 21 від 11.01.2024, № 560 від 15.08.2024 )
За відсутності інформаційно-комунікаційної системи для обліку військового майна для оперативності вирішення завдань із забезпечення Збройних Сил військовим майном дозвіл на відпускання (відвантаження, відправлення) військового майна з підпорядкованих центрів забезпечення (військових частин) надається відповідним розпорядчим документом начальника служби забезпечення органу військового управління, а наряд на видавання (приймання) або рознарядка служби забезпечення органу військового управління доводиться вантажовідправнику, вантажоодержувачу та органу військового управління, якому вони підпорядковані, засобами системи електронного документообігу (далі - СЕДО) або автоматизованої системи управління (далі - АСУ). У такому випадку до складеного в одному примірнику та підписаного відповідними посадовими особами розпорядчого документа, який залишається у службі забезпечення органу військового управління, додається електронна копія (фотокопія) наряду на видавання (приймання) або рознарядки. Вантажовідправник та вантажоодержувач роздруковують необхідну кількість примірників електронної копії наряду на видавання (приймання) або рознарядки, здійснюють відповідні відмітки про видавання (приймання) військового майна та для підтвердження здійснення операції передають ці електронні копії (фотокопії) засобами СЕДО або АСУ на адресу електронної пошти служби забезпечення органу військового управління.
( Пункт 9 розділу III доповнено абзацом другим згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )
Для центрів забезпечення, які безпосередньо через ПТЗВ виконують завдання з організації забезпечення військових частин, розпорядчі документи начальників служб забезпечення органів військового управління на відпускання (відвантаження, відправлення) військового майна нарядами на видавання (приймання) служб забезпечення органів військового управління не підтверджуються.
У разі якщо термін дії наряду на видавання (приймання) або рознарядки закінчився вже після фактичного переміщення військового майна на територію вантажоодержувача, таке майно підлягає прийманню та оприбуткуванню без додаткового продовження терміну його (її) дії.
( Пункт 9 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 373 від 10.07.2019 )
10. Передавання озброєння, військової техніки та табельного військового майна номенклатури служб забезпечення органів військового управління здійснюється:
з однієї військової частини в іншу в межах оперативного (повітряного) командування - на підставі відповідних розпорядчих документів оперативного (повітряного) командування;
( Абзац другий пункту 10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 560 від 15.08.2024 )