• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринках капіталу - діяльності з адміністрування недержавних пенсійних фондів

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку | Рішення, Перелік, Заява, Довідка, Форма, Умови від 26.08.2022 № 1122
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
  • Тип: Рішення, Перелік, Заява, Довідка, Форма, Умови
  • Дата: 26.08.2022
  • Номер: 1122
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
  • Тип: Рішення, Перелік, Заява, Довідка, Форма, Умови
  • Дата: 26.08.2022
  • Номер: 1122
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
мати стаж роботи на ринках капіталу та організованих товарних ринках на посаді бухгалтера або головного бухгалтера не менше двох років або на(в) будь-якому(ій) іншому(ій) підприємстві, організації, установі на посаді бухгалтера або головного бухгалтера не менше п’яти років.
Фізична особа, яка займає посаду головного бухгалтера (фізична особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку) заявника/ліцензіата (крім банку) або, у разі покладання ведення бухгалтерського обліку заявника/ліцензіата на юридичну особу, з якою заявником/ліцензіатом укладений договір про здійснення бухгалтерського обліку, фізична особа, яка безпосередньо здійснює ведення бухгалтерського обліку заявника/ліцензіата) не може бути громадянином Російської Федерації або Республіки Білорусь, крім випадків, якщо вона проживає на території України на законних підставах.
Зазначені фізичні особи не можуть бути посадовими особами в іншому професійному учаснику ринків капіталу.
Ліцензіат у разі звільнення особи, яка займає посаду головного бухгалтера, або особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата, або закінчення/розірвання договору з юридичною особою, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата, повинен протягом одного місяця призначити головного бухгалтера (особу, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата) або укласти договір з юридичною особою, на яку покладається ведення бухгалтерського обліку ліцензіата.
15. Ліцензіат та його відокремлені підрозділи зобов’язані протягом усього строку провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів виконувати вимоги законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення.
Ліцензіат щодо відокремлених підрозділів розташованих у державах, в яких рекомендації Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) не застосовуються або застосовуються недостатньою мірою, зобов’язаний провести оцінку заходів запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, що здійснюються в таких державах.
У разі якщо здійснення зазначених заходів не дозволяється законодавством такої держави, ліцензіат зобов’язаний повідомити відповідному суб’єкту державного фінансового моніторингу, що відповідно до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" виконує функції державного регулювання та нагляду за суб’єктом первинного фінансового моніторингу, про відповідні запобіжні заходи, що ліцензіат буде вживати для мінімізації ризиків використання діяльності відокремленого підрозділу з метою легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму чи фінансування розповсюдження зброї масового знищення.
У разі якщо вимоги щодо організації фінансового моніторингу суперечать законодавству іноземної держави, на території якої утворено відокремлений підрозділ, ліцензіат зобов’язаний повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, і НКЦПФР про неможливість дотримання його відокремленим підрозділом зазначених вимог.
16. Ліцензіат для забезпечення провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинен мати технічне та програмне забезпечення, яке спроможне:
впроваджувати та підтримувати системи та процедури, які є достатніми для забезпечення безпеки, цілісності та конфіденційності інформації, враховуючи характер відповідної інформації, складність та різноманітність діяльності такого ліцензіата;
використовувати системи та засоби, які забезпечують безперервність, швидкість надання послуг та захист інформації.
17. Ліцензіат у разі переривань надання послуг на один і більше робочих днів повинен поінформувати НКЦПФР офіційним каналом зв’язку про факт зазначеної події з наданням детальної інформації про обставини, причини й наслідки події та оприлюднити інформацію про факт події на власному вебсайті, крім випадку, якщо таке переривання пов’язано з перериванням у роботі вебсайту. При цьому ліцензіат повинен вживати заходів для швидкого відновлення надання послуг та/або виконання зобов’язань ліцензіата, у тому числі з дотриманням положень плану забезпечення безперервності та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
18. Ліцензіат зобов’язаний мати власний вебсайт, номери засобів зв’язку та адресу електронної пошти для офіційного каналу зв’язку.
19. Ліцензіат має право проваджувати діяльність з адміністрування пенсійних фондів на всій території України після видачі НКЦПФР відповідної ліцензії, внесення в установленому НКЦПФР порядку запису про включення до державного реєстру фінансових установ, які надають фінансові послуги на ринках капіталу (крім банку) відповідно до Порядку ведення реєстрів учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26 серпня 2021 року № 700, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2021 року за № 1385/37007, та за умови членства в саморегулівній організації, що об’єднує професійних учасників ринків капіталу за цим видом професійної діяльності (за умови реєстрації НКЦПФР об’єднання професійних учасників ринків капіталу як саморегулівної організації за відповідним видом професійної діяльності).
У разі відсутності об’єднання професійних учасників ринків капіталу, зареєстрованого НКЦПФР як саморегулівна організація за відповідним видом професійної діяльності, членство ліцензіата в об’єднанні професійних учасників ринків капіталу за цим видом діяльності є добровільним.
2. Організаційні та операційні вимоги
1. Заявник/ліцензіат забезпечує організацію корпоративного управління відповідно до Стандартів.
2. Заявник/ліцензіат створює необхідну організаційну структуру та необхідні механізми для виконання своїх зобов’язань відповідно до вимог цих Ліцензійних умов.
3. Організаційна структура заявника/ліцензіата має бути побудована таким чином, щоби було забезпечено:
ефективне управління заявником/ліцензіатом, у тому числі шляхом відповідного розподілу обов’язків;
здійснення нагляду за операційною діяльністю заявника/ліцензіата;
запобігання та врегулювання конфліктів інтересів;
відповідальність за неналежну організацію корпоративного управління.
4. Заявник/ліцензіат зобов’язаний створити комплексну, ефективну систему внутрішнього контролю, що включає підсистеми комплаєнсу, управління ризиками та внутрішнього аудиту відповідно до Стандартів.
5. Ліцензіат повинен створити структурний підрозділ або призначити окрему посадову особу, або визначити працівника, відповідального за розгляд скарг.
Ліцензіат повинен повідомляти скаржника про своє рішення стосовно скарги. Прийняте за результатами розгляду скарг рішення ліцензіата може бути оскаржене в судовому порядку.
6. Заявник/ліцензіат повинен:
створити та забезпечити функціонування механізму виявлення, запобігання та усунення конфліктів інтересів між будь-якими такими особами: ліцензіатом, у тому числі його акціонерами (учасниками), посадовими особами, працівниками, будь-якими контролерами, афілійованими особами та власниками істотної участі, пенсійними фондами, зокрема, у випадках, якщо такі конфлікти інтересів можуть виявитися шкідливими для виконання будь-яких функцій ліцензіата;
запровадити належні механізми та системи для виявлення всіх значних ризиків для його діяльності та вживати ефективні заходи для зменшення цих ризиків;
мати засоби раціонального управління технічними аспектами роботи ліцензіата, включаючи створення ефективних механізмів для усунення ризиків перебоїв у роботі систем у випадку форс-мажорних обставин;
мати прозорі та недискреційні правила і процедури, які передбачають ефективну взаємодію з пенсійними фондами;
мати достатні фінансові ресурси для забезпечення його функціонування, з урахуванням характеру й обсягу правочинів щодо адміністрування пенсійного фонду та характеру і рівня ризиків, з якими стикається/стикатиметься ліцензіат.
При дотриманні вимог, викладених у цьому пункті, заявник/ліцензіат повинен враховувати характер, масштаб та складність своєї діяльності.
7. Для здійснення діяльності з адміністрування пенсійних фондів заявник - одноосібний засновник корпоративного пенсійного фонду чи компанія з управління активами повинні утворити функціональний підрозділ для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів.
У разі поєднання компанією з управління активами діяльності з управління активами з діяльністю з адміністрування пенсійних фондів створений для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів функціональний підрозділ повинен розташовуватися відокремлено від інших підрозділів за місцезнаходженням цієї юридичної особи та підпорядковується безпосередньо її керівнику.
Організація діяльності функціонального підрозділу, утвореного для здійснення діяльності з адміністрування пенсійних фондів, повинна регламентуватися положенням про функціональний підрозділ або внутрішнім положенням про здійснення адміністрування пенсійних фондів (далі - внутрішнє положення).
8. Ліцензіат може здійснювати діяльність з адміністрування пенсійних фондів через відокремлені підрозділи.
Відокремлений підрозділ ліцензіата, якому надаються повноваження здійснювати діяльність з адміністрування пенсійних фондів, має право на провадження такої діяльності за умови дотримання вимог для відокремлених підрозділів ліцензіата, встановлених цими Ліцензійними умовами.
3. Вимоги до початкового, статутного та власного капіталу заявника та ліцензіата
1. Розмір початкового капіталу заявника (крім юридичної особи - одноосібного засновника корпоративного пенсійного фонду, яка прийняла рішення про самостійне здійснення адміністрування цього пенсійного фонду), який має намір провадити діяльність з адміністрування пенсійних фондів, має становити не менше 1,25 мільйона гривень.
Розмір початкового капіталу заявника - банку повинен бути не менше мінімального розміру регулятивного капіталу, установленого для банків.
2. Для розрахунку початкового капіталу заявника до його складу включаються один або декілька таких елементів:
інструменти капіталу, які відповідають Вимогам до інструментів капіталу, які можуть включатись до початкового капіталу, затвердженим рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 січня 2021 року № 24, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 15 березня 2021 року за № 331/35953;
емісійний дохід, що належить до інструментів капіталу;
накопичені прибутки або збитки;
накопичений інший сукупний дохід;
інші резерви.
Заявник вважається таким, що не відповідає цим Ліцензійним умовам, якщо сформований ним початковий капітал включає елементи, не передбачені цим пунктом.
3. Статутний капітал заявника/ліцензіата повинен бути повністю сплачений виключно грошовими коштами в розмірі не менше ніж 2,5 мільйона гривень.
Джерела походження грошових коштів, за рахунок яких сформовано статутний капітал заявника/ліцензіата, повинні бути підтверджені на підставі офіційних документів або їх копій, засвідчених в установленому порядку.
Ліцензіат зобов’язаний протягом строку дії ліцензії підтримувати власний капітал у розмірі, не меншому ніж мінімальний розмір статутного капіталу.
На дату подання заяви на отримання ліцензії у юридичної особи, яка подала таку заяву, не може бути цінних паперів власних випусків, які знаходяться у процесі емісії.
4. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити формування резервного фонду відповідно до порядку та вимог, встановлених законодавством (крім юридичної особи - одноосібного засновника корпоративного пенсійного фонду, яка прийняла рішення про самостійне здійснення адміністрування цього пенсійного фонду).
5. Ліцензіат у разі зменшення визначеного цією главою розміру власного капіталу зобов’язаний:
повідомити про це НКЦПФР протягом трьох робочих днів з дня виникнення такого зменшення;
привести розмір власного капіталу у відповідність із розміром, передбаченим пунктом 3 цієї глави, протягом шести місяців з дня виникнення такої невідповідності та надати відповідні підтвердні документи НКЦПФР.
6. Ліцензіат повинен дотримуватися нормативних значень пруденційних нормативів, встановлених Положенням щодо пруденційних нормативів професійної діяльності на фондовому ринку та вимог до системи управління ризиками, затвердженим рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01 жовтня 2015 року № 1597, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 жовтня 2015 року за № 1311/27756, для осіб, які провадять діяльність з адміністрування пенсійних фондів, протягом усього строку провадження зазначеного виду професійної діяльності на ринках капіталу.
4. Вимоги до технічного та програмного забезпечення
1. Ліцензіат для здійснення діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинен мати у власності або в користуванні належне обладнання, зокрема комп’ютерну техніку з відповідним програмним забезпеченням, яка дає змогу забезпечити ведення обліку та реєстрацію операцій з надання послуг з адміністрування пенсійних фондів та виконання вимог щодо подання до НКЦПФР інформації, встановленої законодавством, що відповідають вимогам, визначеним нормативно-правовими актами НКЦПФР, канали зв’язку (далі - програмно-технічне забезпечення).
Ліцензіат зобов’язаний заздалегідь вживати заходів для продовження дії відповідних договорів або для заміни компонентів програмно-технічного забезпечення.
2. Заявник/ліцензіат повинен мати умови та засоби для фізичної та інформаційної безпеки, призначені для захисту його програмно-технічного забезпечення, зокрема: мінімізації ризиків кібератак, ризиків несанкціонованого доступу тощо. Заявник/ліцензіат повинен запровадити систему захисту інформації відповідно до законодавства, яка передбачатиме: перелік засобів захисту інформації, перелік посадових осіб та/або працівників особи, яка провадить діяльність з адміністрування пенсійних фондів, на яких наказом керівника такої особи покладені обов’язки щодо захисту інформації.
3. Програмно-технічне забезпечення, у тому числі спеціалізовані програмні продукти, які створюються та/або використовуються ліцензіатом при здійсненні діяльності з адміністрування пенсійних фондів, для формування форм подання до НКЦПФР звітних даних різних видів та інформації, повинно відповідати таким вимогам до програмних продуктів на ринках капіталу та організованих товарних ринках:
1) мати здатність забезпечувати безперервність надання послуг у випадку збою;
2) враховувати операційні потреби та ризики ліцензіата;
3) передбачати механізми контролю входу, запобігання несанкціонованому доступу чи використанню даних;
4) забезпечувати виконання вимог технічного регламенту підключення та протоколу взаємодії зовнішніх програмно-технічних комплексів із програмно-технічним комплексом НКЦПФР.
4. Програмне забезпечення, що використовується ліцензіатом, повинно відповідати вимогам законодавства та забезпечувати:
відповідно до Законів України "Про інформацію", "Про захист персональних даних" та "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" захист персональних даних та іншої інформації, що може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом;
надання необхідної інформації у зручному для сприйняття вигляді, обслуговувати запити що надійшли, у тому числі надавати інформацію про результати обробки таких запитів;
ведення належного та своєчасного обліку фінансово-господарських операцій відповідно до законодавства.
Програмне забезпечення для ведення персоніфікованого обліку повинно:
передбачати можливість нарощування функціональних характеристик, а також адаптації в разі змін нормативно-правової бази щодо персоніфікованого обліку;
мати механізм обробки незавершених трансакцій та забезпечувати реєстрацію всіх операцій системи персоніфікованого обліку. Помилки в роботі програмного забезпечення або аварійне завершення роботи програми не повинні спричиняти втрату, часткове або повне порушення бази даних програмного продукту;
передбачати можливість створення резервних копій інформації та механізм відновлення інформації з резервних копій незалежно від того, в якій з попередніх версій програми ця резервна копія була створена;
забезпечувати можливість виконання всіх функцій адміністратора в частині ведення персоніфікованого обліку.
5. Ведення ліцензіатом персоніфікованого обліку учасників пенсійного фонду здійснюється виключно автоматизовано.
Ліцензіат зобов’язаний мати у власності або в користуванні інформаційну систему персоніфікованого обліку учасників пенсійного фонду, що забезпечує можливість ведення персоніфікованого обліку пенсійних коштів на індивідуальних пенсійних рахунках учасників пенсійного фонду із застосуванням одиниці пенсійних активів та щоденного розрахунку чистої вартості одиниці пенсійних активів та відповідає вимогам до технічного забезпечення та інформаційних систем для ведення персоніфікованого обліку учасників пенсійного фонду, встановленим Положенням затвердженим розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 03 грудня 2013 року № 4400, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014 року за № 218/24995.
6. Заявник/ліцензіат повинен забезпечити технічний супровід (обслуговування) програмно-технічних засобів, які використовуються для забезпечення безперервності роботи інформаційної системи персоніфікованого обліку учасників пенсійного фонду та захисту даних персоніфікованого обліку.
7. Інформаційна система персоніфікованого обліку у ліцензіата повинна:
підтримуватись (супроводжуватись) її постачальником (розробником);
забезпечувати цілісність, актуальність та несуперечність інформації, що обробляється;
забезпечувати конфіденційність інформації, що зберігається в інформаційній системі;
забезпечувати розмежування доступу користувачів до об’єктів та функцій інформаційної системи;
зберігати аудит-інформацію про автора та час створення, модифікації та видалення будь-якого об’єкта інформаційної системи;
підтримувати можливість обміну інформацією з іншими суб’єктами недержавного пенсійного забезпечення та НКЦПФР.
8. Інформаційна система персоніфікованого обліку повинна забезпечити збереження інформації та містити засоби відновлення роботи системи:
при аваріях та перебоях у системах енергопостачання;
при аваріях (несправностях) та відмові серверів або робочих станцій;
при появі комп’ютерних вірусів в обчислювальній мережі.
Дані, що занесені до системи персоніфікованого обліку (електронного архіву), повинні зберігатись протягом терміну, установленого чинним законодавством.
5. Вимоги до внутрішніх документів заявника/ліцензіата
1. Ліцензіат для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинен розробити та підтримувати в актуальному стані прозорі, недискримінаційні і недискреційні правила провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів, які відповідають вимогам законодавства, що регулює питання провадження такого виду професійної діяльності на ринках капіталу.
2. Заявник/ліцензіат для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинен мати затверджені уповноваженим органом управління внутрішні документи (правила, положення, регламенти тощо), які відповідають вимогам нормативно-правових актів НКЦПФР, у тому числі Стандартам, зокрема документи про:
виконавчий орган;
наглядову раду (у разі її створення) або інший орган, відповідальний за здійснення нагляду;
комітети наглядової ради (у разі її створення) або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду;
організацію контролю (комплаєнсу);
політику з питань винагороди (якщо заявник/ліцензіат належатиме/належить до типів професійних учасників ринків капіталу, які є підприємствами, що становлять суспільний інтерес відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та/або є системно важливими відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки");
порядок організації та здійснення внутрішнього аудиту;
систему управління ризиками особи, яка провадить діяльність з адміністрування пенсійних фондів, із зазначенням видів ризиків, методики їх розрахунку, заходів зниження ризиків, порядку та умов їх застосування (для банків - враховуючи вимоги, встановлені Національним банком України).
порядок розгляду скарг структурним підрозділом або посадовою особою/працівником заявника/ліцензіата, відповідальними за розгляд скарг;
провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів;
інші внутрішні документи, які вимагаються Стандартами.
При розробці документів, зазначених у цьому пункті, заявник/ліцензіат повинен брати до уваги економічну суть, обсяг та складність операцій, які будуть ним здійснюватися, та перелік послуг, які будуть надаватися в рамках такої діяльності.
Ліцензіат зобов’язаний регулярно, але не рідше одного разу на рік, якщо інше не передбачено законодавством, переглядати внутрішні документи, що регламентують провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів.
3. Заявник/ліцензіат для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів крім документів, зазначених у пункті 2 цієї глави, повинен додатково розробити та затвердити відповідним органом управління також наступну внутрішню документацію:
документація щодо організації та проведення внутрішнього фінансового моніторингу пенсійного фонду;
документація щодо організації та забезпечення захисту персональних даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
регламент ведення архіву інформації персоніфікованого обліку;
регламент ведення обліку вхідної та вихідної кореспонденції;
регламент резервного копіювання бази даних системи персоніфікованого обліку;
технічна документація автоматизованої системи персоніфікованого обліку (інструкції користувача та адміністратора системи);
регламенти інформаційної безпеки, накази щодо надання прав доступу до інформації із системи персоніфікованого обліку, архіву та до приміщень з обмеженим доступом.
Положення кожного із зазначених у цьому підпункті внутрішніх документів можуть визначатися як в окремому документі, так і входити до складу внутрішнього положення або посадових інструкцій працівників адміністратора.
4. Заявник/ліцензіат щодо своїх відокремлених та спеціалізованих структурних підрозділів (у разі їх створення) повинен розробити та затвердити уповноваженим органом управління відповідні внутрішні документи (правила, положення, регламенти тощо), які відповідають вимогам нормативно-правових актів НКЦПФР, що регулюють провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів та визначають порядок провадження такої діяльності.
Положення про відокремлений та/або спеціалізований структурний підрозділ, який провадить діяльність з адміністрування пенсійних фондів, має містити, зокрема:
створення підрозділу;
повноваження підрозділу;
вимоги до наявності мінімальної кількості сертифікованих фахівців (у тому числі керівних посадових осіб);
порядок взаємодії (підпорядкування) керівників та фахівців відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу;
порядок взаємодії відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу з центральним апаратом, який забезпечує роботу виконавчого органу заявника/ліцензіата;
вимоги до приміщення з урахуванням вимог щодо приміщень, установлених цими Ліцензійними умовами;
умови ліквідації.
6. Вимоги до розкриття інформації ліцензіатом
1. Ліцензіат зобов’язаний розкривати, оприлюднювати та подавати до НКЦПФР у строки, порядку і за формами, встановленими законом та/або НКЦПФР, інформацію, передбачену законом та/або нормативно-правовими актами НКЦПФР.
2. Ліцензіат, зобов’язаний на власному вебсайті оприлюднювати в актуальному стані у вільному доступі у цілодобовому режимі:
повне найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (далі-ідентифікаційний код), місцезнаходження ліцензіата та графік його роботи;
відомості про власників істотної участі (у тому числі контролерів ліцензіата), якщо ліцензіат є системно важливим підприємством та/або підприємством, що становить суспільний інтерес;
відомості про склад наглядової ради (у разі її створення) або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду, та виконавчого органу ліцензіата;
відомості про відокремлені та/або спеціалізовані структурні підрозділи ліцензіата;
відомості про наявні ліцензії, інформацію про зупинення дії ліцензії;
інформацію про умови та порядок діяльності ліцензіата, яка повинна, зокрема, включати перелік послуг, що надаються ліцензіатом, порядок та умови їх надання, вартість/тарифи за надання цих послуг, механізми захисту прав споживачів цих послуг;
документи (правила, положення, регламенти тощо), що визначають порядок провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів;
у строки, передбачені частиною третьою статті 14 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність (у разі складення консолідованої фінансової звітності), яка має бути складена відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та відповідати міжнародним стандартам фінансової звітності, разом з копією аудиторського звіту, складеного відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", міжнародних стандартів контролю якості, аудиту, огляду, іншого надання впевненості та супутніх послуг та з урахуванням вимог, встановлених нормативно-правовими актами НКЦПФР.
3. Ліцензіат зобов’язаний дотримуватись правил і обмежень розкриття та використання інформації (зокрема інформації, що становить професійну таємницю або може бути віднесена до конфіденційної інформації), передбачених законами України та нормативно-правовими актами НКЦПФР.
4. Ліцензіат зобов’язаний надавати до НКЦПФР звітні дані відповідно до Положення про порядок складання, подання та оприлюднення адміністратором недержавного пенсійного фонду звітних даних, у тому числі звітності з недержавного пенсійного забезпечення, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23 липня 2020 року № 379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 вересня 2020 року за № 847/35130.
7. Вимоги до приміщення заявника/ліцензіата
1. Загальна площа нежитлового приміщення (нежитлових приміщень) заявника/ліцензіата, яке (які) повністю відокремлене(і) від приміщень інших юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, може включати площу приміщення, що знаходиться у його власності або користуванні, за його місцезнаходженням, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та за місцезнаходженням відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу ліцензіата (у разі їх створення), іншим місцезнаходженням приміщень ліцензіата, що розташоване(і) в одній або в декількох будівлях за умови дотримання всіх вимог до приміщення щодо кожного з таких нежитлових приміщень.
Банк (його відокремлений та/або спеціалізований структурний підрозділ) для провадження діяльності з адміністрування пенсійного фонду, якщо банк є одноосібним засновником корпоративного пенсійного фонду та прийняв рішення про самостійне здійснення адміністрування цього пенсійного фонду, повинен мати окреме приміщення, яке повністю відокремлене від інших приміщень банку та забезпечує дотримання банком вимог, установлених Положенням щодо організації діяльності банків та їх відокремлених підрозділів при здійсненні ними професійної діяльності на фондовому ринку, затвердженим рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16 грудня 2014 року № 1708, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29 грудня 2014 року за № 1650/26427.
Приміщення вважається повністю відокремленим, якщо воно одночасно не використовується іншими юридичними особами, громадськими формуваннями, що не мають статусу юридичної особи, та фізичними особами - підприємцями, крім використання приміщення ліцензіата радою пенсійного фонду, з якою ліцензіатом укладений договір про адміністрування цього пенсійного фонду, або радою корпоративного пенсійного фонду, з якою укладений договір про управління активами цього пенсійного фонду - в разі поєднання ліцензіатом діяльності з адміністрування пенсійних фондів з діяльністю з управління активами інституційних інвесторів - діяльністю з управління активами.
2. Загальна площа приміщення заявника/ліцензіата для забезпечення провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинна становити не менше ніж:
30 кв.м, крім заявника/ліцензіата, що є одноосібним засновником корпоративного пенсійного фонду, який прийняв рішення про самостійне здійснення адміністрування цього пенсійного фонду;
20 кв.м, якщо заявник/ліцензіат є одноосібним засновником корпоративного пенсійного фонду, який прийняв рішення про самостійне здійснення адміністрування цього пенсійного фонду;
50 кв.м, якщо заявник/ліцензіат є компанією з управління активами, яка поєднує професійну діяльність з адмініструванням пенсійних фондів.
Загальна площа приміщення (приміщень) спеціалізованого структурного чи відокремленого підрозділу заявника/ліцензіата для забезпечення провадження ними діяльності з адміністрування пенсійних фондів повинна становити не менше ніж 20 кв.м, яке (які) повністю відокремлене(і) від приміщень інших юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
3. Для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів відокремленим підрозділом та/або спеціалізованим структурним підрозділом заявник/ліцензіат повинен мати у власності або в користуванні приміщення за місцезнаходженням такого підрозділу, яке відповідає встановленим цими Ліцензійними умовами вимогам.
4. Виконавчий орган ліцензіата в робочий час повинен знаходитись у нежитловому приміщенні за місцезнаходженням ліцензіата. Документи, що стосуються провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів, повинні зберігатися в цьому приміщенні, крім переданих до архівної установи.
5. Обладнання, що забезпечує роботу системи персоніфікованого обліку учасників пенсійних фондів повинен знаходитися в окремому приміщенні. Список осіб, які мають доступ до приміщення, в якому розміщені програмно-технічні засоби інформаційної системи персоніфікованого обліку учасників пенсійних фондів, дозволяється тільки уповноваженим працівникам, визначеним відповідним наказом, згідно із затвердженими посадовими інструкціями таких працівників та відповідно до внутрішнього положення.
6. Приміщення заявника/ліцензіата (його відокремленого підрозділу та/або спеціалізованого структурного підрозділу) повинні бути обладнані охоронною, пожежною сигналізацією та забезпечені цілодобовою охороною, зокрема шляхом укладання договору щодо цілодобової охорони в разі, якщо документом, що підтверджує право власності або користування приміщенням, не передбачено здійснення такої охорони приміщень.
7. За місцезнаходженням (тимчасовим місцезнаходженням) ліцензіата (його відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу) (крім банку) повинна бути вивіска із зазначенням його найменування та місця розташування (поверх та номери кімнат - за наявності), а також графіка роботи.
Така вивіска повинна бути розташована біля входу у приміщення, яке займає ліцензіат (його спеціалізований структурний та/або відокремлений підрозділ), та/або в холі, та/або на фасаді будівлі, в якій воно знаходиться, якщо в цій будівлі знаходяться офіси інших юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
8. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити доступ особам з інвалідністю та маломобільним групам населення до приміщення, у якому здійснюється прийом клієнтів ліцензіата, з метою доступності для таких осіб послуг, які надаються згідно з ліцензією.
9. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити безперешкодне входження уповноважених осіб НКЦПФР до приміщень, у тому числі приміщень відокремлених підрозділів, в яких він провадить діяльність з адміністрування пенсійних фондів, у зв’язку з реалізацією ними повноважень відповідно до законодавства України.
8. Вимоги до працівників заявника/ліцензіата
1. Здійснювати окремі дії (операції), які пов’язані з діяльністю з адміністрування пенсійних фондів та визначені внутрішніми документами (правилами, положеннями тощо) заявника/ліцензіата, що визначають порядок провадження такого виду професійної діяльності на ринках капіталу, мають право тільки сертифіковані фахівці.
2. Голова колегіального виконавчого органу (особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), а також особи, які відповідно до посадових обов’язків безпосередньо здійснюють діяльність з адміністрування пенсійних фондів, а саме: член(и) колегіального виконавчого органу ліцензіата, заступник(и) керівника ліцензіата (у разі наявності), керівник(и) та заступник(и) керівника(ів) (у разі наявності) відокремленого спеціалізованого структурного та функціонального підрозділу ліцензіата, керівник структурного підрозділу з адміністрування одноосібного засновника корпоративного пенсійного фонду, що прийняв рішення про самостійне здійснення адміністрування такого пенсійного фонду, фахівці ліцензіата (у тому числі його відокремлених підрозділів), які відповідно до посадових обов’язків здійснюють дії (операції), що пов’язані з безпосереднім провадженням діяльності з адміністрування пенсійних фондів, мають бути сертифіковані НКЦПФР для вчинення дій, які безпосередньо пов’язані з провадженням діяльності з адміністрування пенсійних фондів, і не можуть одночасно працювати в інших підрозділах ліцензіата, які здійснюють інші види професійної діяльності на ринках капіталу, та в інших професійних учасниках ринків капіталу.
У разі провадження ліцензіатом декількох видів професійної діяльності у випадках, передбачених законодавством, керівник ліцензіата повинен мати сертифікат на право здійснення дій, пов’язаних із безпосереднім провадженням кожного виду професійної діяльності ліцензіата. Ця вимога не поширюються на ліцензіата - банк за наявності заступника керівника банку або членів виконавчого органу, які згідно з розподілом обов’язків відповідно до внутрішніх документів банку відповідають за здійснення банком професійної діяльності на ринках капіталу. У такому разі такий заступник керівника банку або член виконавчого органу повинен мати сертифікат на право здійснення дій, пов’язаних з безпосереднім провадженням певного виду професійної діяльності на ринках капіталу.
Необхідна кількість сертифікованих фахівців заявника/ліцензіата встановлюється заявником/ліцензіатом самостійно, але повинна бути не менше трьох осіб та по два сертифікованих працівника в кожному відокремленому підрозділі, що здійснює адміністрування пенсійних фондів і бути такою, щоб забезпечити безперервність надання послуг і відповідати організаційній структурі ліцензіата.
Якщо кількість сертифікованих фахівців ліцензіата (у тому числі у відокремлених підрозділах) менша, ніж необхідна їх кількість, установлена ліцензіатом самостійно з врахуванням вимоги абзацу другого цього пункту, ліцензіат зобов’язаний протягом трьох місяців забезпечити необхідну їх кількість та повідомити про це НКЦПФР в установленому порядку.
3. Особи, які відповідно до посадових обов’язків безпосередньо здійснюють діяльність з адміністрування пенсійних фондів, не можуть бути громадянами Російської Федерації або Республіки Білорусь, крім випадків, якщо вони проживають на території України на законних підставах.
III. Перелік документів, які подаються заявником для отримання ліцензії
1. Заявник для отримання ліцензії подає такі документи:
1) заяву про видачу ліцензії (додаток 2) з переліком (описом) документів, що подаються для видачі ліцензії (додаток 3);
2) подання саморегулівної організації, яка об’єднує професійних учасників ринків капіталу, що провадять професійну діяльність на ринках капіталу - діяльність з адміністрування пенсійних фондів (за умови реєстрації НКЦПФР об’єднання професійних учасників ринків капіталу як саморегулівної організації за таким видом професійної діяльності);
3) копію статуту заявника, засвідчену підписом керівника заявника (подається в разі, якщо заявником не надано інформацію про код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, що надає доступ до копії зареєстрованого статуту заявника в електронній формі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у заяві про видачу ліцензії (додаток 2));
4) відомості, що містять інформацію про:
схематичне зображення структури власності юридичної особи заявника, що дає змогу встановити кінцевих бенефіціарних власників заявника або їх відсутність та відсоток статутного капіталу чи права голосу, яким володіє кожний учасник (акціонер) - власник істотної участі у заявнику, у формі:
довідки про схематичне зображення структури власності юридичної особи - заявника (додаток 1);
довідки про асоційованих осіб фізичної особи - власника прямої істотної участі у заявнику (додаток 4);
власників істотної участі у заявнику у формі:
анкети фізичної особи (додаток 5). Анкети фізичних осіб - іноземців можуть бути підписані уповноваженою особою фізичної особи - іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата;
анкети юридичної особи, що є власником істотної участі у заявнику (додаток 6). Не подається якщо такою особою є держава, Національний банк України, територіальна громада;
у разі якщо заявник належить до фінансової групи - інформацію про належність групи до банківської або небанківської фінансової групи, державний орган, що здійснює нагляд за групою, перелік учасників фінансової групи та ідентифікаційні дані відповідальної особи фінансової групи у формі переліку учасників групи компаній, до якої належить заявник (додаток 7);
ідентифікаційні дані, ділову репутацію та професійний досвід голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) заявника, ділову репутацію заявника за формою:
довідки про наглядову раду (або іншій орган, відповідальний за здійснення нагляду), виконавчий орган заявника (додаток 8);
анкети фізичної особи (додаток 5) - подається щодо голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради, або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду (у разі створення) заявника. Анкети фізичних осіб - іноземців можуть бути підписані уповноваженою особою іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата;
анкети щодо ділової репутації фізичної особи (додаток 9), подається щодо голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) заявника. Анкети фізичних осіб - іноземців можуть бути підписані уповноваженою особою фізичної особи - іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата;
анкети щодо ділової репутації юридичної особи (додаток 10), подається щодо заявника;
ідентифікаційні дані, ділову репутацію та професійний досвід контролерів заявника (у разі якщо контролером є юридична особа,- голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) такої юридичної особи) у формі:
анкети фізичної особи (додаток 5) - подається щодо контролера заявника - фізичної особи, у разі якщо контролером є юридична особа - для голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) такої юридичної особи. Не подається якщо контролером заявника є держава, Національний банк України, територіальна громада. Анкети фізичних осіб - іноземців можуть бути підписані уповноваженою особою фізичної особи - іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата;
анкети юридичної особи, що є власником істотної участі у заявнику (додаток 6), подається щодо контролера заявника - юридичної особи. Не подається якщо контролером заявника є держава, Національний банк України, територіальна громада;
анкети щодо ділової репутації фізичної особи (додаток 9) щодо ділової репутації фізичних осіб, у разі якщо контролером є юридична особа - для голови та членів колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) такої юридичної особи. Не подається якщо контролером заявника є держава, Національний банк України, територіальна громада. Анкети фізичних осіб - іноземців можуть бути підписані уповноваженою особою фізичної особи - іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата;
анкети щодо ділової репутації юридичної особи (додаток 10), подається щодо контролера заявника - юридичної особи та юридичної особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу (призначена головою або членом колегіального виконавчого органу) чи здійснює повноваження голови або члена наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) контролера заявника. Не подається якщо контролером заявника є держава, Національний банк України, територіальна громада;
інформацію про початковий капітал заявника та джерела його походження у формі довідки про початковий капітал заявника та джерела його походження (додаток 11);
5) річну фінансову звітність та/або проміжну фінансову звітність з урахуванням наступного:
1 2 3 4 5
1 Державна реєстрація заявника як юридичної особи відбулася до початку звітного року Державна реєстрація заявника як юридичної особи відбулася у звітному році Державна реєстрація заявника як юридичної особи відбулася у поточному році
2 Подання заяви про видачу ліцензії
у I кварталі поточного року
подається річна фінансова звітність за рік, що передує звітному року, та проміжна фінансова звітність за 9 місяців звітного року або річна фінансова звітність за звітний рік подається проміжна фінансова звітність за 9 місяців звітного року або річна фінансова звітність за звітний рік фінансова звітність
не подається
3 Подання заяви про видачу ліцензії
у II кварталі поточного року
подається річна фінансова звітність за звітний рік та додатково може подаватись проміжна фінансова звітність
за I квартал поточного року
подається річна фінансова звітність за звітний рік та додатково може подаватись проміжна фінансова звітність
за I квартал поточного року
подається проміжна фінансова звітність
за I квартал поточного року
4 Подання заяви про видачу ліцензії
у III кварталі поточного року
подається річна фінансова звітність за звітний рік та проміжна фінансова звітність
за I квартал або за перше півріччя поточного року
подається річна фінансова звітність за звітний рік та проміжна фінансова звітність
за I квартал або за перше півріччя поточного року
Подається проміжна фінансова звітність
за I квартал або перше півріччя поточного року
5 Подання заяви про видачу ліцензії
у IV кварталі поточного року
подається річна фінансова звітність за звітний рік та проміжна фінансова звітність за перше півріччя або за 9 місяців поточного року подається річна фінансова звітність за звітний рік та проміжна фінансова звітність за перше півріччя або за 9 місяців поточного року Подається проміжна фінансова звітність за перше півріччя або 9 місяців поточного року
У разі подання документів заявником, державна реєстрація якого як юридичної особи відбулася у кварталі, в якому подається заява про видачу ліцензії, заявником фінансова звітність та звіт щодо огляду відповідної проміжної фінансової звітності не подається.
Річна фінансова звітність подається разом з аудиторським звітом, а проміжна фінансова звітність - разом зі звітом щодо огляду відповідної проміжної фінансової звітності;
6) документи, що підтверджують здатність власника істотної участі у заявнику виконати обов’язок, передбачений частиною дев’ятнадцятою статті 74 Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки". Такі документи не подаються щодо власників істотної участі, якими є держава, Національний банк України, територіальна громада. Перелік таких документів визначається заявником самостійно;
7) відомості про наявність у заявника організаційної структури, системи внутрішнього контролю (підсистеми комплаєнсу, управління ризиками та внутрішнього аудиту), спеціалістів, програмно-технічного забезпечення та приміщень, системи та засобів, що забезпечують безперервність надання послуг, які у своїй сукупності є достатніми для забезпечення провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів згідно з вимогами законодавства, у формі:
схематичного зображення організаційної структури заявника із зазначенням назви, номеру, дати та органу, що затвердив/впровадив/іншим чином надав чинності організаційній структурі заявника. Схематичне зображення організаційної структури заявника повинно серед інших структурних підрозділів (структурних одиниць) відображати наявність системи внутрішнього контролю;
довідки про персональний склад служби внутрішнього аудиту, комплаєнсу, управління ризиками (особи, що проводить аудит, здійснює комплаєнс, управління ризиками) заявника (додаток 12);
відомостей щодо функціональних підрозділів заявника, працівники яких безпосередньо здійснюють діяльність з адміністрування пенсійних фондів (додаток 13) (за наявності таких структурних підрозділів);
довідки про відокремлені та/або спеціалізовані структурні підрозділи заявника, що провадять діяльність з адміністрування пенсійних фондів (додаток 14), щодо відокремлених та/або спеціалізованих структурних підрозділів заявника, що провадять професійну діяльність на ринках капіталу (за наявності таких підрозділів);
довідки про керівних посадових осіб, фахівців заявника та його відокремленого підрозділу, що безпосередньо здійснюють діяльність з адміністрування пенсійних фондів та сертифіковані в установленому НКЦПФР порядку, головного бухгалтера (особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку) заявника (додаток 15);
копії документів (свідоцтво про право власності, договір оренди/суборенди, який укладений заявником з усіма змінами та актом про передачу приміщення в оренду/суборенду тощо) про наявність у заявника приміщення, необхідного та достатнього для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів згідно з вимогами законодавства та цих Ліцензійних умов, що мають містити, зокрема інформацію про право власності або право користування нежитловим приміщенням (із зазначенням строку права користування) за місцезнаходженням, в якому буде провадитись діяльність з адміністрування пенсійних фондів, його площу, забезпечення цього приміщення цілодобовою охороною, із зазначенням способів здійснення такої охорони (телевідеоконтроль, встановлення системи охоронної сигналізації, зокрема, кнопки тривожної сигналізації, цілодобова присутність охоронця тощо) та забезпечення цього приміщення пожежною сигналізацією (подається окремо щодо заявника, його відокремленого та спеціалізованого структурного підрозділу (у разі наявності));
довідки заявника в довільній формі про наявність програмно-технічного забезпечення, системи та засобів, що забезпечують безперервність надання послуг, які у своїй сукупності є достатніми для забезпечення виконання вимог, установлених НКЦПФР для провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів, та подання до НКЦПФР звітних даних та інформації в електронній формі;
8) копія рішення про створення відокремленого та/або спеціалізованого, та/або спеціалізованого структурного підрозділу заявника для провадження ним діяльності з адміністрування пенсійних фондів або надання повноважень щодо здійснення діяльності з адміністрування пенсійних фондів діючому відокремленому підрозділу цього заявника (подається в разі наявності відокремленого підрозділу заявника (компанії з управління активами), через який здійснюватиметься діяльність з адміністрування пенсійних фондів);
9) внутрішні документи, що регламентують запобігання виникненню та врегулювання конфлікту інтересів, що виникає під час провадження професійної діяльності на ринках капіталу та організованих товарних ринках, а також запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;
10) внутрішні документи (правила, положення тощо) заявника, що регламентують провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів;
11) платіжний документ, що підтверджує внесення заявником плати за видачу ліцензії.
2. Юридичною особою - одноосібним засновником корпоративного пенсійного фонду, що прийняв рішення про самостійне здійснення адміністрування такого пенсійного фонду, до заяви про видачу ліцензії крім документів, визначених пунктом 1 цього розділу, також додається копія документа уповноваженого органу юридичної особи - одноосібного засновника корпоративного пенсійного фонду, що містить рішення про самостійне здійснення адміністрування такого пенсійного фонду.