• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Інструкції про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол

Міністерство внутрішніх справ України , Міністерство юстиції України , Міністерство фінансів України , Державне бюро розслідувань, Служба безпеки України , Національне антикорупційне бюро України | Наказ, Форма типового документа, Інструкція від 17.08.2020 № 613/380/93/228/414/510/2801/5
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України , Міністерство юстиції України , Міністерство фінансів України , Державне бюро розслідувань, Служба безпеки України , Національне антикорупційне бюро України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 17.08.2020
  • Номер: 613/380/93/228/414/510/2801/5
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України , Міністерство юстиції України , Міністерство фінансів України , Державне бюро розслідувань, Служба безпеки України , Національне антикорупційне бюро України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 17.08.2020
  • Номер: 613/380/93/228/414/510/2801/5
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ОФІС ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ
СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.08.2020 № 613/380/93/228/414/510/2801/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
04 вересня 2020 р.
за № 849/35132
Про затвердження Інструкції про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол
Відповідно до статті 4, пункту 25 частини першої статті 23 Закону України "Про Національну поліцію", частини другої статті 2 Закону України "Про прокуратуру", пункту 9 частини першої статті 16 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України", пункту 3 статті 24 Закону України "Про Службу безпеки України", пункту 15 частини першої статті 6 Закону України "Про Державне бюро розслідувань", пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 1993 року № 220 "Про Національне центральне бюро Інтерполу", підпунктів 37, 87 пункту 4, пункту 8 Положення про Державну фіскальну службу України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, підпунктів 83-29, 88, 94 пункту 4 Положення про Міністерство юстиції України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, підпункту 32 пункту 4 Положення про Державну міграційну службу України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 360, підпункту 3 пункту 10 Положення про Міністерство фінансів України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, підпункту 14 пункту 4, пункту 8 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 533, підпунктів 32 - 36 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, пункту 9, підпункту 3 пункту 11 Положення про Міністерство внутрішніх справ України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, підпунктів 27, 47 пункту 4, підпункту 7 пункту 5, пункту 8 Положення про Державну митну службу України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, з метою визначення порядку використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Інструкцію про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол, що додається.
2. Директорату публічної безпеки, протидії злочинності та забезпечення правопорядку Міністерства внутрішніх справ України (Лизогуб Б.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр
внутрішніх справ України

А. Аваков
Генеральний прокурорІ. Венедіктова
Директор Національного
антикорупційного
бюро України


А. Ситник
Голова Служби
безпеки України

І. Баканов
В.о. Директора
Державного бюро
розслідувань


О. Соколов
Міністр фінансів УкраїниС. Марченко
Міністр юстиції УкраїниД. Малюська
ПОГОДЖЕНО:

В.о. Голови Державної митної служби України

В.о. Голови Державної фіскальної служби України

Голова Державної прикордонної служби України

Голова Державної міграційної служби України

Уповноважений Верховної Ради України
з прав людини

Голова Національної поліції України

В.о. Міністра цифрової трансформації України


І. Муратов

С. Солодченко

С. Дейнеко

М. Соколюк


Л. Денісова

І. Клименко

О. Вискуб
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх
справ України,
Офісу Генерального прокурора,
Національного антикорупційного
бюро України,
Служби безпеки України,
Державного бюро розслідувань,
Міністерства фінансів України,
Міністерства юстиції України
17 серпня 2020 року
№ 613/380/93/228/414/510/2801/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
04 вересня 2020 р.
за № 849/35132
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає порядок використання Державним бюро розслідувань, Державною кримінально-виконавчою службою України, Державною міграційною службою України, Державною митною службою України, Державною прикордонною службою України, Державною фіскальною службою України, Національним антикорупційним бюро України, Національною поліцією України, Службою безпеки України, органами прокуратури України (далі - правоохоронні органи України) інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол (далі - інформаційна система Інтерполу) з метою міжнародного співробітництва з Генеральним секретаріатом Інтерполу, Комісією з контролю файлів Інтерполу (далі - органи Інтерполу), національними центральними бюро Інтерполу іноземних держав (далі - НЦБ іноземних держав), органами та підрозділами правоохоронних органів іноземних держав (далі - компетентні органи іноземних держав) та міжнародними установами, з якими Інтерпол уклав договори щодо обміну даними (далі - міжнародні установи).
Положення цієї Інструкції застосовуються до інших органів державної влади у випадках, передбачених законодавством.
2. Цю Інструкцію розроблено відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, Законів України "Про Національну поліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю", Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол (із змінами) від 13 червня 1956 року (далі - Статут Інтерполу), Статуту Комісії з контролю файлів Інтерполу, затвердженого Резолюцією 85-ї сесії Генеральної Асамблеї Інтерполу AG-2016-RES-06, Правил Інтерполу з обробки даних, затверджених Резолюцією 80-ї сесії Генеральної Асамблеї Інтерполу AG/2011/RES/07 (із змінами), та міжнародних договорів України у сфері міжнародно-правового співробітництва.
3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
банки даних Інтерполу - складова інформаційної системи Інтерполу, яка є сукупністю інформаційних ресурсів, що містять дані щодо осіб, предметів та/або подій, які обробляються Генеральним секретаріатом Інтерполу з метою забезпечення співробітництва правоохоронних органів;
інформаційна система Інтерполу - структуровані матеріальні засоби і програмне забезпечення Інтерполу: банки даних, системи зв'язку, розвинуті безконтактні технології й інші засоби, що використовуються для обробки інформації в цілях міжнародного співробітництва;
інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, що незалежно від їх джерела стосуються розслідування і запобігання злочину, кримінального переслідування і покарання, забезпечення публічної безпеки і порядку, а також інформація про осіб, зниклих безвісти, та невпізнаних трупів;
обробка інформації - будь-які операції чи група операцій з інформацією (автоматизованих або ручних), зокрема: збирання, реєстрація, записування, приймання, перевірка, коригування, зчитування, отримання, передавання, зберігання, використання, оприлюднення та видалення інформації;
оповіщення - будь-який запит про міжнародну співпрацю або міжнародне попередження про загрози публічній безпеці, особам або майну, що публікується Інтерполом за запитом уповноваженого підрозділу або за ініціативою Генерального секретаріату Інтерполу та надсилається всім державам-членам Інтерполу;
повідомлення - будь-який запит про міжнародну співпрацю або міжнародне попередження про загрози публічній безпеці, особам або майну, що надсилається уповноваженим підрозділом одному або декільком НЦБ іноземних держав або одній або декільком міжнародним установами без реєстрації в поліцейській базі даних Інтерполу;
правила Інтерполу - Статут Інтерполу, прийняті на його основі рішення, резолюції, а також рекомендації та усталена практика Інтерполу;
прямий доступ - вхід уповноваженої особи правоохоронного органу України до інформаційної системи Інтерполу та отримання інформації з використанням автоматичних засобів без допомоги уповноваженого підрозділу та Генерального секретаріату Інтерполу;
уповноважений підрозділ - структурний підрозділ центрального органу управління поліції, який забезпечує реалізацію повноважень Національної поліції України із здійснення представництва та виконання зобов'язань України в Інтерполі та повноважень Національної поліції України як Національного центрального бюро Інтерполу;
уповноважений територіальний підрозділ - структурні підрозділи територіальних органів поліції, які забезпечують взаємодію територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України з компетентними органами іноземних держав щодо боротьби із злочинністю в межах діяльності Інтерполу;
циркулярне оповіщення (циркуляр) - будь-який запит про міжнародну співпрацю або міжнародне попередження про загрози публічній безпеці, особам або майну, що надсилається уповноваженим підрозділом одному або декільком НЦБ іноземних держав або одній або декільком міжнародним установам з одночасною реєстрацією в поліцейській базі даних Інтерполу.
II. Цілі і форми міжнародного співробітництва з використанням інформаційної системи Інтерполу
1. Міжнародне співробітництво правоохоронних органів України з органами Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентними органами іноземних держав та міжнародними установами з використанням інформаційної системи Інтерполу здійснюється з питань та у формах, визначених правилами Інтерполу.
2. Цілями міжнародного співробітництва з використанням інформаційної системи Інтерполу є:
установлення місцезнаходження осіб, які розшукуються, з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції);
установлення місцезнаходження осіб чи об'єктів, що становлять інтерес для правоохоронних органів України чи інших держав-членів Інтерполу;
надання чи отримання інформації, що стосується розслідування злочинів, кримінального минулого або злочинної діяльності осіб;
надання чи отримання інформації з метою попередження про осіб, події, об'єкти, способи вчинення злочинів, що становлять реальну загрозу публічній безпеці та порядку й можуть завдати істотної шкоди майну чи громадянам;
ідентифікація осіб чи невпізнаних трупів;
проведення криміналістичних досліджень;
надання чи отримання інформації з питань публічної безпеки і порядку;
ідентифікація загроз, організованих груп та злочинних організацій, тенденцій розвитку злочинності;
обмін досвідом з питань боротьби із злочинністю та правоохоронної діяльності.
3. Обробка інформації в інформаційній системі Інтерполу здійснюється виключно для досягнення визначених цією Інструкцією цілей міжнародного співробітництва.
4. Використання інформаційної системи Інтерполу правоохоронними органами України здійснюється відповідно до встановленого цією Інструкцією порядку у формі надсилання запиту/звернення до уповноваженого підрозділу або у формі прямого доступу.
5. Уповноважений підрозділ на підставі отриманого від правоохоронного органу України запиту/звернення забезпечує використання інформаційної системи Інтерполу шляхом:
1) надсилання запиту про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу оповіщень:
Червоного оповіщення (RED NOTICE);
Синього оповіщення (BLUE NOTICE);
Зеленого оповіщення (GREENNOTICE);
Жовтого оповіщення (YELLOW NOTICE);
Чорного оповіщення (BLACK NOTICE);
Пурпурного оповіщення (PURPLE NOTICE);
Помаранчевого оповіщення (ORANGE NOTICE);
Оповіщення про викрадені культурні цінності;
2) надсилання циркулярного оповіщення (циркуляра);
3) надсилання повідомлення;
4) внесення інформації до банків даних Інтерполу, її коригування або видалення;
5) отримання інформації з банків даних Інтерполу.
Крім того, уповноважений підрозділ надсилає до органів Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентних органів іноземних держав та міжнародних установ запити, документи або інформацію відповідно до міжнародних договорів України у випадках, в яких передбачається використання каналів зв'язку Інтерполу.
6. Порядок оформлення та надсилання повідомлень, циркулярних оповіщень (циркулярів), запитів про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу оповіщень, а також внесення інформації до банків даних Інтерполу, її коригування або видалення та отримання інформації з банків даних Інтерполу визначається цією Інструкцією та правилами Інтерполу.
7. Інформаційна система Інтерполу використовується для обміну відомостями про фізичних та юридичних осіб, об'єкти, події та факти лише в рамках відповідного кримінального провадження та/або оперативно-розшукової (розшукової) справи (за умови вжиття вичерпних заходів на національному рівні), а також заходів з питань публічної безпеки і порядку, запобігання перетинанню та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким заборонено в'їзд або обмежено виїзд з України.
8. Інформація, отримана з використанням інформаційної системи Інтерполу, призначена виключно для використання правоохоронними органами України та судами для запобігання злочинам, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, забезпечення публічної безпеки і порядку, підтримання публічного обвинувачення та судового провадження, здійснення ідентифікації особи у випадках, передбачених законодавством.
9. Правоохоронні органи України зобов'язані забезпечити ефективний захист інформації, яку отримують та передають з використанням інформаційної системи Інтерполу.
Відомості, що обробляються в інформаційній системі Інтерполу, можуть передаватися засобам масової інформації лише з дозволу тих органів Інтерполу, НЦБ іноземних держав, компетентних органів іноземних держав, міжнародних установ, правоохоронних органів України, які надали їх для обробки і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
III. Порядок надсилання запитів/звернень до уповноваженого підрозділу
1. Правоохоронні органи України надсилають запити/звернення про використання інформаційної системи Інтерполу уповноваженому підрозділу та/або уповноваженим територіальним підрозділам.
2. Структурні підрозділи Офісу Генерального прокурора, Центрального управління Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, центрального апарату Державного бюро розслідувань, апаратів міністерств та центральних органів виконавчої влади, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань надсилають запити/звернення уповноваженому підрозділу.
3. Територіальні (регіональні) підрозділи (органи), управління правоохоронних органів України надсилають запити/звернення відповідним уповноваженим територіальним підрозділам. Запити/звернення територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України, що потребують негайного виконання, можуть надсилатися безпосередньо уповноваженому підрозділу.
За рішенням Директора Державного бюро розслідувань запити/звернення територіальних управлінь Державного бюро розслідувань можуть надсилатися уповноваженому підрозділу через визначений ним структурний підрозділ центрального апарату Державного бюро розслідувань.
4. Уповноважені територіальні підрозділи в п'ятнадцятиденний термін попередньо опрацьовують запити/звернення територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України щодо їх обґрунтованості, повноти, правильності оформлення, відповідності правилам Інтерполу та забезпечують їх передачу уповноваженому підрозділу.
5. Запити/звернення уповноваженому підрозділу оформлюються та надсилаються в порядку, визначеному цією Інструкцією та нормативно-правовими актами з питань діловодства.
6. У запитах/зверненнях, що надсилаються уповноваженому підрозділу, зазначаються:
номер кримінального провадження, оперативно-розшукової (розшукової) справи (за наявності);
детальний опис обставин злочину або підстав проведення оперативно-розшукових заходів чи здійснення ідентифікації особи;
обґрунтування потреби звернення до компетентних органів іноземних держав;
заходи, що мають бути здійснені компетентними органами іноземних держав, перелік відомостей, які необхідно отримати з-за кордону;
перелік держав-членів Інтерполу, на території яких необхідно провести відповідні заходи.
Інформація про фізичних та юридичних осіб, об'єкти та ідентифікаційні дані відтворюється мовою оригіналу в разі їх написання відповідною транслітерацією.
7. Уповноважений підрозділ у разі одержання запитів/звернень здійснює їх попередню оцінку щодо обґрунтованості, повноти, правильності оформлення, відповідності правилам Інтерполу.
8. Залежно від результатів попередньої оцінки одержаного запиту/звернення уповноважений підрозділ:
здійснює заходи, передбачені пунктом 5 розділу II цієї Інструкції;
надає відповідь правоохоронному органу України - ініціатору внесення відомостей до інформаційної системи Інтерполу безпосередньо чи через уповноважений територіальний підрозділ;
запитує у правоохоронного органу України - ініціатора внесення відомостей до інформаційної системи Інтерполу, інших державних органів додаткову інформацію або документи, необхідні для виконання запиту/звернення;
повністю або частково відмовляє у виконанні запит звернення у випадках, передбачених пунктом 9 цього розділу;
проводить додаткові консультації з правоохоронним органом України - ініціатором внесення відомостей до інформаційної системи Інтерполу або органами Інтерполу.
9. Уповноважений підрозділ та уповноважений територіальний підрозділ повністю або частково відмовляють у виконанні запиту/звернення в таких випадках:
виконання запиту/звернення призведе до порушення законодавства України;
порушені у запиті/зверненні питання суперечать правилам Інтерполу або не належать до компетенції Інтерполу;
запит/звернення надійшли від фізичної особи;
запит/звернення надійшли від установ, організацій, державних органів, інших юридичних осіб, які не відносяться до зазначених у пункті 1 розділу I цієї Інструкції правоохоронних органів;
запит/звернення підготовлені з порушенням вимог цієї Інструкції;
Генеральний секретаріат Інтерполу чи Комісія з контролю файлів Інтерполу ухвалив (ла) рішення про заборону використання інформаційної системи Інтерполу щодо вказаних у запиті/зверненні осіб, об'єктів, подій, обставин вчинення злочину.
10. Про відмову у виконанні запиту/звернення уповноважений підрозділ та уповноважений територіальний підрозділ письмово інформують ініціатора із зазначенням причин відмови.
IV. Порядок запитування публікації оповіщень Генеральним секретаріатом Інтерполу
1. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну.
Публікація Червоного оповіщення запитується за таких умов:
вчинене особою діяння кваліфіковано як злочин відповідно до Кримінального кодексу України;
особу в установленому законодавством порядку оголошено в розшук правоохоронними органами України:
для притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на максимальний строк не менше двох років;
для виконання вироку, яким особу засуджено до позбавлення волі на термін щонайменше шість місяців, або якщо невідбута особою частина покарання становить не менше шести місяців.
Для запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення правоохоронний орган України надсилає уповноваженому підрозділу формуляр для запиту публікації Червоного оповіщення (додаток 1), а також таку інформацію та документи:
стислий і зрозумілий опис злочину, вчиненого особою, яка розшукується, зокрема час, місце, спосіб та інші суттєві обставини вчинення злочину (друкований текст обсягом до однієї тисячі знаків, у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу), а також інформацію про особисту участь особи у вчиненні злочину, мотиви, з яких його вчинено, та завдану шкоду;
положення статті Кримінального кодексу України, за якою кваліфікується злочин;
відомості про максимально можливе покарання, передбачене статтею Кримінального кодексу України, призначене судом покарання або невідбуту частину покарання відповідно до вироку суду;
місцезнаходження за кордоном особи, яка розшукується, якщо інше не передбачено чинними міжнародними договорами України (за наявності), або дані, які вказують на можливе перебування за кордоном особи, яка розшукується (підтверджена інформація про виїзд особи, яка розшукується, за межі України або про наявність в особи родинних та інших зв'язків за межами України тощо);
завірену копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
завірену копію письмового повідомлення про підозру або обвинувального акта (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу);
завірену копію постанови про оголошення розшуку особи (постанови про зупинення досудового розслідування);
завірену копію ухвали слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії досудового розслідування;
завірені копії ухвали суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та ухвали про оголошення розшуку особи (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії судового розгляду;
завірену копію обвинувального вироку суду, яким особу засуджено до позбавлення волі, з підтвердженням набуття ним законної сили (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу), на стадії виконання вироку;
завірену копію документа, що підтверджує громадянство, посвідчує особу чи її спеціальний статус, або заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
відомості про можливі варіанти транслітерації прізвища, імені, по батькові особи, яка розшукується, та можливі варіанти їх написання іноземними мовами;
копію доручення Держприкордонслужбі щодо розшуку в пунктах пропуску особи, яка розшукується;
фотозображення особи, яка розшукується, із зазначенням можливої дати фотографування;
копію дактилоскопічної карти (за наявності);
ДНК-профіль згідно з додатком 2 до цієї Інструкції (за наявності).
Запит про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення надсилається уповноваженим підрозділом за умови його погодження із центральним органом України щодо видачі особи (екстрадиції) і повідомлення ним про намір надіслати запит про видачу (екстрадицію) особи, яка розшукується, у разі її арешту, затримання чи встановлення місцезнаходження на території іноземної держави.
2. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Синього оповіщення щодо осіб, які становлять інтерес для правоохоронних органів України в рамках кримінальних проваджень та/або оперативно-розшукових справ, з метою:
отримання інформації про особу;
встановлення місцезнаходження особи;
ідентифікації особи.
Публікація Синього оповіщення запитується за сукупності таких умов:
особа, щодо якої запитується публікація оповіщення, була засуджена чи притягалася до кримінальної відповідальності або вона є підозрюваним, обвинуваченим, свідком чи потерпілим у кримінальному провадженні;
є потреба отримання додаткової інформації про можливе злочинне минуле особи, установленні її місцезнаходження або ідентифікації, здобуття інших відомостей у рамках кримінального провадження чи оперативно-розшукової справи.
Запит про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Синього оповіщення уповноважений підрозділ надсилає за умови надання правоохоронними органами України:
відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Синього оповіщення згідно з додатком 3 до цієї Інструкції;
стислого і зрозумілого опису злочину, у зв'язку з яким запитується публікація Синього оповіщення, зокрема час, місце, спосіб та інші суттєві обставини вчинення злочину (друкований текст обсягом до однієї тисячі знаків, у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу), а також інформації про причетність особи до вчинення злочину, мотиви, з яких його вчинено, та завдану шкоду;
завіреної копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
завіреної копії письмового повідомлення про підозру або обвинувального акта чи іншого документа, що підтверджує процесуальний статус, в якому перебуває особа (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу);
завіреної копії документа, що підтверджує громадянство, посвідчує особу чи її спеціальний статус, або заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
відомостей про можливі варіанти транслітерації прізвища, імені, по батькові особи та можливі варіанти їх написання іноземними мовами;
даних, які вказують на можливе місце перебування особи за кордоном (підтверджена інформація про виїзд особи за межі України або про наявність в особи родинних та інших зв'язків за межами України тощо);
копії доручення Держприкордонслужбі щодо інформування про факт перетинання особою державного кордону;
фотозображення особи із зазначенням можливої дати фотографування;
копії дактилоскопічної картки (за наявності);
ДНК-профілю (за наявності).
Якщо публікація Синього оповіщення запитується для ідентифікації особи правоохоронним органом України, уповноваженому підрозділу надаються:
фотозображення;
ДНК-профіль (за наявності);
відбитки пальців рук та відтиски долоней рук (за наявності);
інші відомості, що можуть сприяти ідентифікації.
3. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Зеленого оповіщення з метою попередження компетентних органів іноземних держав про злочинну діяльність певних осіб.
Публікація Генеральним секретаріатом Інтерполу Зеленого оповіщення запитується в разі наявності у правоохоронного органу України обґрунтованого висновку про те, що відповідна особа становить загрозу публічній безпеці або безпеці громадян, з урахуванням вимог, визначених правилами Інтерполу.
Запит на публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Зеленого оповіщення уповноважений підрозділ надсилає за умови дотримання законодавства про захист персональних даних та надання правоохоронними органами України висновку та відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Зеленого оповіщення згідно з додатком 4 до цієї Інструкції.
4. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Жовтого оповіщення з метою встановлення місцезнаходження особи, зниклої безвісти, або для ідентифікації особи, яка не може повідомити відомості про себе.
Публікація Жовтого оповіщення запитується за сукупності таких умов:
розшук особи, зниклої безвісти, або заходи з ідентифікації особи здійснює правоохоронний орган України в установленому законодавством порядку;
місцезнаходження особи, зниклої безвісти, або дані особи, яка підлягає ідентифікації, правоохоронним органам України невідомі.
Запит на публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Жовтого оповіщення про особу, зниклу безвісти, уповноважений підрозділ надсилає за умови надання правоохоронними органами України:
відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Жовтого оповіщення згідно з додатком 5 до цієї Інструкції;
завіреної копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
завіреної копії заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
завіреної копії документа, що підтверджує громадянство, посвідчує особу чи її спеціальний статус;
даних, які вказують на можливе перебування особи за кордоном (підтверджена інформація про виїзд особи за межі України або про наявність в особи родинних та інших зв'язків за межами України тощо);
копії доручення Держприкордонслужбі щодо інформування про факт перетинання особою державного кордону;
відомостей про можливі варіанти транслітерації прізвища, імені, по батькові особи та можливі варіанти їх написання іноземними мовами;
фотозображення особи, яка розшукується, із зазначенням можливої дати фотографування;
копії дактилоскопічної картки (за наявності);
ДНК-профілю.
Для запиту уповноваженим підрозділом публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Жовтого оповіщення про особу, яка не може повідомити відомості про себе, правоохоронний орган обов'язково надає такі відомості, зазначені у формулярі згідно з додатком 5 до цієї Інструкції,:
стать, опис зовнішності, особливі прикмети;
фотозображення;
ДНК-профіль;
відбитки пальців та відтиски долоней рук.
5. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Чорного оповіщення з метою встановлення особи за невпізнаним трупом.
Запит на публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Чорного оповіщення уповноважений підрозділ надсилає за умови надання правоохоронними органами України відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Чорного оповіщення згідно з додатком 6 до цієї Інструкції, та завіреної копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
6. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Пурпурного оповіщення з метою:
попередження про способи вчинення злочинів, предмети, методи і способи приховування злочинів;
запиту інформації, яка може сприяти досудовому розслідуванню злочинів.
Публікація Генеральним секретаріатом Інтерполу Пурпурного оповіщення запитується за таких умов:
досудове розслідування закінчено:
спосіб вчинення злочину відомий в деталях, є складним або відрізняється від інших установлених способів вчинення аналогічних злочинів;
метою публікації є запобігання повторному вчиненню цих злочинів;
наявної інформації про спосіб вчинення злочину, предмети, знаряддя чи способи приховування, що застосовувалися, достатньо для аналізу і порівняння з подібними злочинами, а також для ефективного попередження подібних злочинів у майбутньому;
досудове розслідування триває:
предмет, знаряддя, способи вчинення або приховування злочину можуть становити інтерес для розслідування;
наявної інформації про предмет, знаряддя, способи вчинення або приховування злочину достатньо для аналізу і порівняння.
Запит про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Пурпурного оповіщення уповноважений підрозділ надсилає за умови надання правоохоронними органами України відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Пурпурного оповіщення згідно з додатком 7 до цієї Інструкції.
7. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Помаранчевого оповіщення з метою попередження про подію, особу, предмет, спосіб вчинення злочину, що становлять реальну загрозу публічній безпеці та порядку і можуть завдати істотної шкоди майну чи громадянам.
Публікація Генеральним секретаріатом Інтерполу Помаранчевого оповіщення запитується за таких умов:
правоохоронний орган України має обґрунтований висновок про те, що особа становить безпосередню загрозу публічній безпеці, готується до вчинення або має намір вчинити тяжкий / особливо тяжкий злочин, з урахуванням вимог, визначених правилами Інтерполу;
правоохоронний орган України має обґрунтоване припущення, що певні предмети, події або спосіб вчинення злочину становлять безпосередню загрозу публічній безпеці та порядку.
Запит про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Помаранчевого оповіщення уповноважений підрозділ надсилає за умови надання правоохоронними органами України висновку та відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Помаранчевого оповіщення згідно з додатком 8 до цієї Інструкції.
8. Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Оповіщення про викрадені культурні цінності з метою встановлення місцезнаходження викрадених творів мистецтва або інших предметів, що становлять культурну цінність, або для ідентифікації таких об'єктів.
Публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Оповіщення про викрадені культурні цінності уповноважений підрозділ запитує за зверненням правоохоронного органу України в рамках кримінального провадження або оперативно-розшукової справи за умови надання відомостей, зазначених у формулярі для запиту публікації Оповіщення про викрадені культурні цінності згідно з додатком 9 до цієї Інструкції.
9. У разі зміни правилами Інтерполу умов, переліку відомостей чи документів, необхідних для публікації оповіщень, правоохоронний орган України на запит уповноваженого підрозділу зобов'язаний додатково надати відомості та документи, визначені новими правилами Інтерполу.
V. Порядок надсилання циркулярних оповіщень (циркулярів)
1. Система циркулярних оповіщень (циркулярів) складається із стандартизованих запитів про міжнародну співпрацю або міжнародних попереджень про загрози публічній безпеці, особам або майну, які видаються з метою:
затримання, арешту або обмеження свободи пересування підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого з метою видачі (екстрадиції);
встановлення місцезнаходження особи;
отримання додаткової інформації про особу;
ідентифікації особи;
попередження про злочинну діяльність особи;
надання інформації про особу.
2. Циркулярне оповіщення (циркуляр) надсилається, якщо:
є потреба обмежити поширення запиту про співпрацю або міжнародного попередження про загрози публічній безпеці, особам або майну визначеними НЦБ іноземних держав або міжнародними установами;
є потреба виключити окремі НЦБ іноземних держав або міжнародні установи з переліку адресатів, які матимуть доступ до інформації, що міститься в запиті про співпрацю або міжнародному попередженні про загрози публічній безпеці, особам або майну;
публікація Генеральним секретаріатом Інтерполу оповіщення є недоцільною або невиправданою.
Залежно від мети видання циркулярного оповіщення (циркуляру) правоохоронний орган України надає уповноваженому підрозділу відомості, зазначені у формулярах для публікації оповіщень згідно з додатками 1, 3 - 8 до цієї Інструкції, копії документів, у тому числі процесуальних, подання яких передбачено для запиту уповноваженим підрозділом публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу відповідного оповіщення.
VI. Припинення обміну інформацією з використанням інформаційної системи Інтерполу
1. Обмін інформацією в інформаційній системі Інтерполу щодо опублікованих оповіщень, надісланих циркулярних оповіщень (циркулярів) припиняється в разі:
1) досягнення мети публікації Червоного, Синього, Жовтого, Чорного оповіщень, Оповіщення про викрадені культурні цінності або циркулярних оповіщень (циркулярів);
2) отримання достовірних відомостей про смерть особи;
3) закриття кримінального провадження;
4) втрати особою відповідного процесуального статусу;
5) скасування постанови про оголошення розшуку (постанови про зупинення досудового розслідування) або прийняття слідчим, прокурором рішення про припинення розшуку особи;
6) набрання законної сили рішенням суду про припинення розшуку особи;
7) зміни обраного особі запобіжного заходу на інший ніж тримання під вартою, скасування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою чи закінчення строку дії ухвали слідчого судді, суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою;
8) ухвалення Генеральним секретаріатом Інтерполу чи Комісією з контролю файлів Інтерполу рішення про заборону використання інформаційної системи Інтерполу щодо вказаних у запиті/зверненні осіб, об'єктів або обставин злочину;
9) в інших випадках, передбачених законодавством.
2. У разі виникнення підстав для припинення обміну інформацією правоохоронний орган України - ініціатор внесення відомостей до інформаційної системи Інтерполу невідкладно, але не пізніше 5 діб з моменту отримання таких даних повідомляє уповноважений підрозділ, який у свою чергу інформує Генеральний секретаріат Інтерполу.
Про виникнення підстав для припинення обміну інформацією щодо опублікованого Червоного оповіщення правоохоронний орган України - ініціатор внесення відомостей до інформаційної системи Інтерполу повідомляє також центральний орган України щодо видачі особи (екстрадиції). Таке повідомлення структурні підрозділи апарату, центрального апарату правоохоронних органів надсилають безпосередньо центральному органу України щодо видачі особи (екстрадиції), а територіальні (регіональні) підрозділи (органи), управління правоохоронних органів України - через відповідну обласну прокуратуру.
3. Про остаточне припинення обміну інформацією щодо опублікованого Червоного оповіщення уповноважений підрозділ невідкладно інформує відповідний центральний орган України щодо видачі особи (екстрадиції).
VII. Внесення інформації до банків даних Інтерполу
1. Правоохоронні органи України надають уповноваженому підрозділу для внесення до банків даних Інтерполу інформацію, яка має міжнародний характер, зокрема становить інтерес для цілей міжнародного співробітництва.
2. Правоохоронні органи України надають для внесення до банків даних Інтерполу:
інформацію про осіб;
інформацію про транспортні засоби, які перебувають у розшуку;
інформацію про плавзасоби, які перебувають у розшуку;
інформацію про викрадені, втрачені, підроблені, недійсні документи, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус;
інформацію про твори мистецтва / культурні цінності;
інформацію про вогнепальну зброю;
сліди рук, вилучені з місць вчинення злочину;
дактилоскопічну карту;
ДНК-профілі;
зображення дітей, які зазнали сексуальної експлуатації;
інші дані, які становлять інтерес для цілей міжнародного співробітництва (у разі створення в Генеральному секретаріаті Інтерполу банків даних інших категорій інформації).
3. Надання уповноваженому підрозділу інформації для внесення до банків даних Інтерполу здійснюється шляхом:
автоматичного відвантаження інформації з відповідних банків даних правоохоронних органів України;
надсилання звернення про внесення інформації до банків даних Інтерполу.
4. Уповноважений підрозділ вносить інформацію до банків даних Інтерполу в порядку, установленому правилами Інтерполу.
VIII. Отримання інформації з банків даних Інтерполу
1. З банків даних Інтерполу з використанням інформаційної системи Інтерполу може бути отримано:
інформацію про осіб;
інформацію про транспортні засоби, які перебувають у розшуку;
інформацію про плавзасоби, які перебувають у розшуку;
інформацію про викрадені, втрачені, підроблені, недійсні документи, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус;
інформацію про твори мистецтва / культурні цінності;
інформацію про вогнепальну зброю;
сліди рук, вилучені з місць вчинення злочину;
дактилоскопічну карту;
ДНК-профілі;
зображення дітей, які зазнали сексуальної експлуатації;
інші дані (у разі створення в Генеральному секретаріаті Інтерполу банків даних інших категорій інформації).
2. Правоохоронні органи України отримують інформацію з банків даних Інтерполу:
безпосередньо - за наявності прямого доступу до відповідних банків даних (у тому числі під час здійснення прикордонного контролю);
шляхом надсилання запиту до уповноваженого підрозділу або уповноваженого територіального підрозділу.
IX. Порядок опрацювання повідомлень, оповіщень та циркулярних оповіщень (циркулярів), отриманих через інформаційну систему Інтерполу
1. Повідомлення, оповіщення та циркулярні оповіщення (циркуляри) безпосередньо отримує уповноважений підрозділ та здійснює їх попередню оцінку щодо обґрунтованості, повноти, правильності оформлення, відповідності правилам Інтерполу, законодавству України та міжнародним договорам.
2. Залежно від результатів попередньої оцінки уповноважений підрозділ:
безпосередньо в межах компетенції здійснює необхідні перевірки та інші заходи, про їх результати повідомляє ініціатора;
надсилає запити до правоохоронних та інших органів державної влади або іноземних держав;
запитує в ініціатора додаткову інформацію;
повністю або частково відмовляє у виконанні запитуваних заходів;
проводить додаткові консультації.
3. Уповноважений підрозділ надсилає запити:
структурним підрозділам центрального органу управління поліції або територіальним (у тому числі міжрегіональним) органам Національної поліції України, - у разі якщо порушені питання належать до компетенції Національної поліції України;
правоохоронним та іншим органам державної влади - у разі якщо порушені питання належать до їх компетенції;
уповноваженим територіальним підрозділам - за потреби взаємодії з територіальними (регіональними) підрозділами (органами), управліннями правоохоронних органів України та інших органів державної влади.
4. Уповноважені територіальні підрозділи, отримавши запити уповноваженого підрозділу:
уживають заходів, спрямованих на виконання визначених у запиті завдань;
за потреби звертаються із запитами до територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України та інших органів державної влади;
про результати вжитих заходів та перевірок інформують уповноважений підрозділ.
5. Правоохоронні органи України, отримавши запит уповноваженого підрозділу:
уживають відповідно до законодавства заходів, спрямованих на виконання визначених у запиті завдань;
за результатами вжитих заходів та перевірок інформують уповноважений підрозділ.
6. Запити, отримані правоохоронними органами України від уповноваженого підрозділу, виконуються в такі терміни:
з позначкою "НЕГАЙНО" - протягом доби з моменту його отримання;
з позначкою "ТЕРМІНОВО" - у найкоротший термін, але не більше 7 діб з моменту його отримання;
в інших випадках - у найкоротший термін, але не більше 30 діб з моменту його отримання.
7. У разі неможливості виконати запит у встановлений термін керівник правоохоронного органу України чи його територіального (регіонального) підрозділу (органу), управління, керівник структурного підрозділу апарату (центрального управління) правоохоронного органу України, керівник органу прокуратури, куди надійшов запит для виконання, письмово інформує уповноважений підрозділ про обставини та причини, що перешкоджають своєчасному виконанню.
X. Обмін інформацією з питань публічної безпеки і порядку
1. Правоохоронні органи України використовують інформаційну систему Інтерполу для взаємодії з компетентними органами іноземних держав з питань забезпечення публічної безпеки та порядку. Така взаємодія здійснюється в разі:
запобігання загрозам, що можуть виникнути у зв'язку з протиправною діяльністю терористичних та екстремістських організацій або радикально налаштованих осіб;
забезпечення заходів безпеки під час підготовки та проведення в Україні або за кордоном масових заходів.
2. У межах заходів із запобігання загрозам, що можуть виникнути від протиправної діяльності терористичних та екстремістських організацій, радикально налаштованих осіб тощо, а також вчиненню злочинів під час проведення масових заходів правоохоронні органи України:
звертаються до уповноваженого підрозділу з проханням здійснити запит до компетентних органів іноземних держав щодо отримання відомостей про можливі виїзди до України зазначених осіб, планування ними вчинення терористичних актів або інших злочинів у зв'язку з проведенням в Україні масових заходів;
з власної ініціативи або у зв'язку із зверненнями компетентних органів іноземних держав надають уповноваженому підрозділу наявну інформацію про можливі загрози публічній безпеці і порядку під час підготовки та проведення масових заходів на території іноземних держав.
XI. Направлення запитів з питань обміну досвідом
1. Правоохоронні органи України можуть звертатися до уповноваженого підрозділу для отримання інформації довідкового характеру щодо діяльності правоохоронних органів, передового досвіду їх роботи, тенденцій розвитку злочинності тощо.
2. У запитах з відповідних питань до уповноваженого підрозділу зазначаються:
мета отримання зазначеної інформації;
перелік держав та міжнародних установ, до яких необхідно звернутися;
конкретні запитання (запитальник) або перелік відомостей, які необхідно отримати (однією з робочих мов Інтерполу).
XII. Порядок отримання правоохоронними органами України прямого доступу до інформаційної системи Інтерполу