Про затвердження Інструкції про порядок виконання операцій з купівлі інвестиційних монет України в населення

Відповідно до статті 42 Закону України "Про Національний банк України" та статті 9 Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" та з метою більш ефективного проведення операцій з дорогоцінними металами Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок виконання операцій з купівліінвестиційних монет України внаселення (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Правління Національного банку України від 25.07.97 № 251 "Про здійснення комерційними банками операцій з дорогоцінними металами";

Інструкцію "Про порядок постачання до Державної скарбниці дорогоцінних металів та дорогоцінних каменів скупними пунктами", затверджену постановою Правління Національного банку України від 19.11.93 № 99;

Інструкцію "Про порядок постачання до Державної скарбниці дорогоцінних металів та дорогоцінних каменів ломбардами", затверджену постановою Правління Національного банку України від 19.11.93 № 99.

3. Державній скарбниці України (М.П.Фатєєв) після державної реєстрації постанови в Міністерстві юстиції України довести її зміст до відома територіальних управлінь Національного банку України для керівництва і використання в роботі.

4. Постанова набирає чинності з 1 липня 2003 року.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови А.П.Яценюка та Державну скарбницю України (М.П.Фатєєв).

1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про Національний банк України", "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" та інших нормативно-правових актів Національного банку України (далі - Національний банк).

2. Ця Інструкція визначає порядок виконання операцій з купівлі інвестиційних монет України (далі – інвестиційні монети) у належному стані та пошкоджених інвестиційних монет у населення відділами грошового обігу в регіонах і управлінням нумізматичної продукції та касових операцій Департаменту грошового обігу Національного банку (далі - підрозділи грошового обігу).

3. У цій Інструкції терміни вживаються в значеннях, визначених законами України та нормативно-правовими актами Національного банку.

4. У підрозділах грошового обігу операції з купівлі інвестиційних монет проводить експерт з грошових знаків або працівник, який за своїми функціональними обов'язками тимчасово заміщує експерта (далі - експерт).

З експертом укладається договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.

5. Для належної організації роботи та схоронності інвестиційних монет робоче місце експерта забезпечується:

приладами для визначення проби інвестиційних монет;

столами з бортиками, поверхня яких має бути покрита склом (мармуром, лінолеумом, металевим листом, щільним папером тощо);

ваговимірювальними приладами (вагами) відповідного класу точності, що допускають похибку залежно від зважуваної маси, яка не повинна перевищувати значень, що відповідають метрологічним характеристикам ваг II класу Технічного регламенту щодо неавтоматичних зважувальних приладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1062 (зі змінами);

інструментами (лупи, шабери, плоскогубці, надфілі, лещата тощо);

пломбірами, металевими печатками;

окремим сейфом або металевою шафою для зберігання інвестиційних монет протягом операційного дня;

інформацією про закупівельні ціни (далі - ціни);

технічними характеристиками та описами інвестиційних монет;

пластиковими прозорими капсулами для інвестиційних монет.

6. Ваги, гирі та інші засоби вимірювальної техніки, із застосуванням яких визначається маса інвестиційних монет, повинні мати свідоцтво про повірку/калібрування.

7. У випадку виявлення збитків, завданих Національному банку з вини працівника, який допустив недбалість у роботі, порушення спеціальних правил, інструкцій під час виконання своїх обов'язків щодо операцій, пов'язаних із закупівлею, перевезенням, доставкою, пересиланням, зберіганням та пакуванням інвестиційних монет, розмір заподіяних збитків визначається в кратному обчисленні згідно із Законом України "Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), недостачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та валютних цінностей".

8. Оподаткування операцій з купівлі інвестиційних монет у населення здійснюється відповідно до податкового законодавства України.

9. Питання, пов'язані з виконанням (контролем) операцій з купівлі інвестиційних монет у населення і не врегульовані цією Інструкцією, регламентуються внутрішніми документами Департаменту грошового обігу Національного банку (далі - Департамент грошового обігу) у межах, що не суперечать цій Інструкції.

10. Департамент грошового обігу надсилає засобами системи електронного документообігу АСКОД (далі - СЕД АСКОД) Департаменту бухгалтерського обліку Національного банку (далі - Департамент бухгалтерського обліку) електронне повідомлення, у якому зазначає номери окремих балансових рахунків та назви підрозділів грошового обігу відповідно до вимог розпорядчих актів Національного банку з питань бухгалтерського обліку операцій Національного банку з дорогоцінними металами для перерахування Департаментом бухгалтерського обліку коштів за посилки з пошкодженими інвестиційними монетами.

Департамент грошового обігу в разі зміни рахунків не пізніше наступного робочого дня після їх зміни надсилає Департаменту бухгалтерського обліку електронне повідомлення з актуальною інформацією про номери рахунків та назви підрозділів грошового обігу.

1. Підрозділи грошового обігу купують у населення:

інвестиційні монети в належному стані;

пошкоджені інвестиційні монети.

2. Купівля інвестиційних монет у населення здійснюється за цінами, установленими Державною скарбницею України (далі - Державна скарбниця), відповідно до розпорядчого акта Національного банку, що визначає порядок розрахунку і встановлення цін на банківські та дорогоцінні метали.

Розрахунок здійснюється за бажанням продавця за готівку або в безготівковій формі.

Якщо сума розрахунку з продавцем інвестиційних монет за день перевищує граничну суму розрахунку готівкою, установлену нормативно-правовими актами Національного банку, то такий розрахунок здійснюється в безготівковій формі.

Переказ коштів у безготівковій формі продавцю інвестиційних монет здійснюється на підставі наданої ним інформації про реквізити, необхідні для заповнення розрахункових документів, відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку з питань безготівкових розрахунків в Україні в національній валюті та в строки, визначені законодавством України.

3. Експерт здійснює операції з купівлі інвестиційних монет у приміщенні касового вузла, обладнаному системою відеоконтролю. Про здійснення операцій з купівлі інвестиційних монет у населення експерт попередньо повідомляє засобами телекомунікаційного зв'язку працівника підрозділу грошового обігу в регіоні, який відповідно до посадової інструкції згідно зі своїми функціональними обов'язками здійснює контроль за операціями з купівлі інвестиційних монет у населення.

Операції, пов'язані з купівлею інвестиційних монет (визначення проби, зважування, перевірка технічних характеристик тощо), проводяться експертом на робочому місці, яке має бути обладнане таким чином, щоб продавець інвестиційних монет міг спостерігати за всіма операціями, що проводяться експертом з інвестиційними монетами.

4. Експерт зважує кожну інвестиційну монету окремо та визначає, чи є вона належного стану або є пошкодженою.

Інвестиційні монети під час їх приймання перевіряються на відповідність технічним параметрам (маса, діаметр та товщина гурта).

Критерії належного стану визначаються Національним банком під час випуску монети в тексті офіційного повідомлення про введення в обіг інвестиційних монет.

Інвестиційна монета вважається належного стану, якщо технічні параметри монети перебувають у межах допустимих стандартизованих значень.

Інвестиційні монети, які не відповідають технічним параметрам, мають ознаки деформації, забруднення, впливу вогню, високоактивних речовин і середовищ, корозії, ознак механічної дії (отвори, надломи, подряпини), відхилення в деталях художнього оформлення, приймаються як пошкоджені.

5. Зважування інвестиційних монет в належному стані проводиться відповідно до нормативно-правових актів Національного банку з питань ведення касових операцій банками в Україні.

Маса пошкоджених інвестиційних монет визначається за фактичними показниками ваговимірювальних приладів (ваг) без заокруглення з точністю:

для золота - до 0,01 г;

для срібла - до 0,1 г.

6. Куплені підрозділами грошового обігу відповідно до цієї Інструкції інвестиційні монети не підлягають поверненню продавцеві інвестиційних монет.

7. Матеріальну відповідальність за збереження інвестиційних монет, куплених протягом робочого дня, несе експерт. Забороняється зберігати куплені інвестиційні монети поза сейфом або металевою шафою, залишати їх на зберігання без оформлення відповідної квитанції.

1. Якщо експерт визначив, що інвестиційні монети є належного стану, а продавець таких інвестиційних монет погоджується з їх оцінкою, то експерт оформляє квитанцію на куплені інвестиційні монети (далі - квитанція) (додаток 1), яка складається із двох частин: квитанції та ордера для видачі готівки, які мають відповідний номер.

У квитанції експерт зазначає таке:

реквізити, що стосуються монети;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта із записом про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків в електронному безконтактному носії.

Експерт зазначає в квитанції прізвище, ім’я та (за наявності) по батькові фізичної особи, яка здійснює операцію з інвестиційними монетами, назву пред’явленого документа (паспорт або документ, що його замінює), його серію (за наявності) та номер, дату видачі та орган, що його видав, дату народження, відомості про місце проживання або місце перебування (для нерезидентів – відомості про місце проживання або місце тимчасового перебування в Україні), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта із записом про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків в електронному безконтактному носії, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та відомості про громадянство (для нерезидентів), якщо сума оцінки інвестиційних монет є пороговою відповідно до законодавства України про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення. Якщо за звичаями національної меншини, до якої належить особа, прізвище або по батькові не є складовими імені, то зазначаються лише складові імені.

Також у квитанції експертом зазначаються форма розрахунку з продавцем за купівлю інвестиційних монет та реквізити рахунку продавця (у разі здійснення з ним розрахунку в безготівковій формі).

2. Безготівкові розрахунки за купівлю інвестиційних монет здійснюються шляхом переказу підрозділам грошового обігу коштів на рахунок продавця.

У цьому разі квитанція оформляється в трьох примірниках без оформлення ордера для видачі готівки, які підписують експерт та продавець інвестиційних монет.

Один примірник квитанції експерт видає продавцю інвестиційних монет, один - залишає в себе, один - передає працівникові підрозділу грошового обігу в регіоні, який відповідно до посадової інструкції згідно зі своїми функціональними обов'язками забезпечує розрахунки за куплені інвестиційні монети для здійснення переказу коштів на рахунок продавця інвестиційних монет.

3. У разі здійснення з продавцем інвестиційних монет розрахунків за готівку квитанція оформляється у двох примірниках, які підписують експерт та продавець інвестиційних монет.

Один примірник квитанції експерт видає продавцю інвестиційних монет, один - залишає в себе.

Обидва примірники ордера для видачі готівки експерт підписує та в установленому в підрозділах грошового обігу порядку передає працівникам підрозділу грошового обігу в регіоні, які відповідно до посадової інструкції згідно зі своїми функціональними обов'язками забезпечують попередній та поточний контроль та здійснюють відображення операцій з купівлі інвестиційних монет у бухгалтерському обліку та касиру для виплати готівки продавцю інвестиційних монет.

Перед отриманням готівки продавець інвестиційних монет підписує два примірники ордера для видачі готівки й отримує готівку разом з одним примірником ордера, на якому проставляється відбиток печатки (штампа) касира.

4. Куплені інвестиційні монети в належному стані експерт укладає в нові пластикові прозорі капсули.

1. Купівля підрозділами грошового обігу в населення пошкоджених інвестиційних монет здійснюється на підставі результатів експертизи, проведеної в Державній скарбниці. Експерт має повідомити продавця про те, що після прийняття підрозділом грошового обігу інвестиційних монет для оцінки вони не повертаються продавцю.

Підрозділ грошового обігу за умов згоди на це продавця приймає пошкоджені інвестиційні монети для подальшої їх оцінки Державною скарбницею. Ця операція оформляється як операція з приймання інвестиційних монет для оцінки.

Пошкоджені інвестиційні монети приймаються після очищення від жиру, бруду тощо.

Після цього експерт оформляє квитанцію на інвестиційні монети, прийняті для оцінки (додаток 2), у шести примірниках, у якій зазначаються повна характеристика і попередня оцінка цих інвестиційних монет, яка визначається за цінами на дорогоцінні метали в брухті, що діють на дату приймання підрозділом грошового обігу інвестиційних монет для оцінки.

Під час оформлення квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, експерт зазначає в ній інформацію про продавця відповідно до пункту 1 розділу III цієї Інструкції, а також контактний зв'язок (номер телефону).

Квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, підписують експерт, який проводив оцінку інвестиційних монет, та продавець цінностей.

2. Інвестиційні монети, прийняті для оцінки, вкладаються в прозорий пакет. На пакет експерт наклеює етикетку або вкладає ярлик, на якій зазначаються номер квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, дата приймання, назва інвестиційної монети, лігатурна маса, проба, сума попередньої оцінки і ставиться штамп або робиться напис "для оцінки".

3. Три примірники квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, передаються до Державної скарбниці разом з пошкодженими інвестиційними монетами, один примірник видається продавцю, один - надається працівнику служби бухгалтерського обліку, один - залишається в експерта.

4. Приймання на зберігання інвестиційних монет, прийнятих для оцінки, та їх передавання до Державної скарбниці здійснюються відповідно до розділів V та VI цієї Інструкції.

5. Державна скарбниця проводить приймання інвестиційних монет, прийнятих для оцінки, у порядку, установленому розпорядчими актами Національного банку, що регулюють організацію роботи з цінностями в Державній скарбниці.

Після приймання посилки з інвестиційними монетами підрозділу грошового обігу засобами СЕД АСКОД надсилається підтвердження про отримання посилки.

Державна скарбниця після отримання інвестиційних монет протягом п'яти робочих днів установлює пробу, масу інвестиційних монет, здійснює їх оцінку за цінами на дорогоцінні метали в брухті, що діяли на дату прийняття підрозділом грошового обігу  інвестиційних монет для оцінки, повідомляє підрозділ грошового обігу про результати остаточної оцінки засобами СЕД АСКОД та повертає підрозділу грошового обігу два примірники квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, з остаточною оціночною вартістю інвестиційних монет.

6. Державна скарбниця повідомляє засобами СЕД АСКОД Департамент бухгалтерського обігу про результати остаточної оцінки інвестиційних монет, із зазначенням назви підрозділу грошового обігу в регіоні, яким надіслано інвестиційні монети для оцінки. Департамент бухгалтерського обігу проводить розрахунки з підрозділами грошового обігу за прийняті інвестиційні монети в порядку, установленому Національним банком.

7.Підрозділи грошового обігу протягом трьох робочих днів з часу отримання від Державної скарбниці результатів остаточної оцінки інвестиційних монет повідомляє продавця цих монет про результати експертизи. Продавець інвестиційних монет повертає підрозділу грошового обігу свій примірник квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, та ставить підпис на тих примірниках квитанції, на яких зазначена остаточна оціночна вартість. Один примірник квитанції з підписом продавця про його ознайомлення з оцінкою Державної скарбниці експерт передає працівнику служби бухгалтерського обліку, один - повертає продавцю.

Виплата готівкових коштів продавцю інвестиційних монет підрозділом грошового обігу оформлюється видатковим касовим ордером в установленому в Національному банку порядку.

У разі здійснення безготівкових розрахунків переказ коштів здійснюється відповідно до пункту 2 розділу II та пункту 2 розділу III цієї Інструкції.

8. Забороняється виплачувати кошти або видавати аванс продавцю, інвестиційні монети якого прийняті для оцінки, до остаточної їх оцінки Державною скарбницею.

1. Усі куплені інвестиційні монети наприкінці операційного дня передаються на зберігання до сховища. Для передавання цінностей експерт формує щоденний опис куплених або прийнятих для оцінки інвестиційних монет (додаток 3) (далі - щоденний опис) окремо для інвестиційних монет у належному стані (у трьох примірниках) та прийнятих для оцінки (у двох примірниках) у порядку зростання номерів квитанцій.

Передавання експертом інвестиційних монет матеріально відповідальним особам здійснюється в приміщенні передсховища під відеоконтролем.

Матеріально відповідальні особи візуально оглядають інвестиційні монети в прозорих пакетах та капсулах, звіряють кількість інвестиційних монет, капсул, пакетів та написи на них із даними щоденних описів.

Після отримання згоди матеріально відповідальних осіб експерт оформляє ярлик, на якому зазначаються назва підрозділу грошового обігу, дата формування, лігатурна маса, сума вкладення, прізвище та підпис експерта і ставить штамп або робить напис "для оцінки". Експерт у присутності матеріально відповідальних осіб укладає в мішок пакети з інвестиційними монетами та три примірники квитанції на інвестиційні монети, прийняті для оцінки, прошиває його горловину шпагатом, навішує підготовлений ярлик та опломбовує мішок своїм пломбіром. Матеріально відповідальні особи перевіряють правильність оформлення ярлика, приймають опломбований мішок на зберігання, звіряють відповідність маси та загальної суми з даними ярлика та щоденного опису, підписують щоденні описи.

Один примірник (у разі купівлі інвестиційних монет у належному стані - два примірники) щоденного опису передається працівникам підрозділу грошового обігу в регіоні, які відповідно до посадових інструкцій згідно зі своїми функціональними обов'язками забезпечують відображення операцій з інвестиційними монетами в бухгалтерському обліку та здійснюють попередній і поточний контроль, один - залишається в експерта.

Працівник підрозділу грошового обігу в регіоні на підставі щоденного опису здійснює відображення в бухгалтерському обліку номінальної вартості та вартості куплених інвестиційних монет у належному стані.

2. Куплені в населення інвестиційні монети в належному стані не передаються до Державної скарбниці, а залишаються в підрозділі грошового обігу в регіоні на зберіганні для подальшого їх продажу.

3. Перед звільненням експерта всі прийняті ним для оцінки інвестиційні монети, що зберігаються в грошовому сховищі, передаються відповідно до розділу VI цієї Інструкції на експертизу до Державної скарбниці, яка протягом п'яти робочих днів після отримання інвестиційних монет проводить їх оцінку і про результати повідомляє підрозділ грошового обігу в регіоні засобами СЕД АСКОД.

4. Експерт один раз на квартал (на перше число, наступне за звітним кварталом) складає відомість про суми доходу, отриманого продавцями інвестиційних монет (додаток 4), та передає її працівнику служби бухгалтерського обліку.

1. Підрозділи грошового обігу передають до Державної скарбниці прийняті для оцінки в населення інвестиційні монети у вигляді посилок (мішків, інкасаторських сумок, ящиків тощо) через підрозділи перевезення цінностей Центрального сховища Національного банку (далі -підрозділ перевезення цінностей).

Упаковка посилки має забезпечити збереження її вмісту, а також запобігти доступу до нього без пошкодження пломб (печаток).

2. Матеріально відповідальні особи під час формування посилок складають на інвестиційні монети опис відправлених інвестиційних монет (додаток 5) у двох примірниках та підписують його.

Матеріально відповідальні особи здійснюють формування посилки в приміщенні передсховища під відеоконтролем. До посилки вкладаються опломбовані експертом мішки без їх розкриття.

Один примірник опису відправлених інвестиційних монет укладається в посилку з інвестиційними монетами, яка надсилається до Державної скарбниці, один - передається працівнику служби бухгалтерського обліку для відображення в обліку переданих для оцінки інвестиційних монет.

На посилку навішується ярлик, на якому зазначаються назва підрозділу грошового обігу в регіоні, дата формування, маса брутто, оціночна вартість інвестиційних монет, укладених до посилки, та ставиться штамп або робиться напис "для оцінки". Ярлик підписують матеріально відповідальні особи.

Після завершення формування посилки матеріально відповідальні особи опломбовують (опечатують) посилку з інвестиційними монетами.

3. Матеріально відповідальні особи оформляють супровідний лист на надіслані інвестиційні монети, у якому зазначаються кількість місць, маса брутто, оціночна вартість інвестиційних монет. Лист підписує представник Національного банку в регіоні або інший працівник підрозділу грошового обігу, призначений наказом Національного банку.

4. Підрозділи грошового обігу надсилають інвестиційні монети до Державної скарбниці залежно від їх накопичення через підрозділи перевезення цінностей під час перевезення готівки.

5. Підрозділи грошового обігу посилки з інвестиційними монетами, адресовані Державній скарбниці, видають бригаді (групі) інкасаторів підрозділу перевезення цінностей (далі - інкасатори) на підставі доручення на перевезення валютних цінностей. Інкасатори перевіряють чіткість відбитків пломбірів (печаток), цілісність упаковки і наявність на ярликах назви підрозділу грошового обігу в регіоні, дати формування, маси брутто, суми оцінки і відповідних підписів працівників підрозділу грошового обігу в регіоні.

6. Матеріально відповідальні особи складають акт про здавання-приймання посилок з інвестиційними монетами (додаток 6) (далі - акт про здавання-приймання) у трьох примірниках, які підписують матеріально відповідальні особи та інкасатори і засвідчують відбитком печатки матеріально відповідальних осіб. Один примірник цього акта та супровідний лист укладаються в пакет, що опечатується та засвідчується відбитком печатки матеріально відповідальних осіб, один - передається інкасаторам, один - залишається в підрозділі грошового обігу в регіоні.

На пакеті чітко зазначається кількість місць з інвестиційними монетами, їх вартість згідно з описом і актом про здавання-приймання, назва та адреса підрозділу грошового обігу в регіоні - відправника інвестиційних монет і Державної скарбниці. Пакет вручається інкасаторам для передавання за призначенням.