Про затвердження Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), постанов Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року N 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунків пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393" (зі змінами), від 28 травня 2008 року N 499 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб" та від 26 вересня 2001 року N 1235 "Про затвердження Положення про військові комісаріати"

1. Затвердити Інструкцію з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 27 червня 1995 року N 161 "Про затвердження Інструкції по організації роботи по пенсійному забезпеченню військовослужбовців та членів їх сімей і соціальному обслуговуванню пенсіонерів в Міністерстві оборони України" (зі змінами), зареєстрований у Міністерстві юстиції України 4 вересня 1995 року за N 325/861.

3. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), статті 41 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" (зі змінами), від 26 вересня 2001 року N 1235 "Про затвердження Положення про військові комісаріати" та відповідно до завдань, покладених на Міністерство оборони України Положенням про Міністерство оборони України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року N 1080.

1.2. Соціальне забезпечення звільнених з військової служби осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби, військовослужбовців військової служби за контрактом, осіб командного (офіцерського) складу партизанських загонів і з'єднань, підпільних організацій і груп, визнаних такими законодавством України (далі - особи, звільнені з військової служби), та членів їх сімей здійснюється на підставі Закону та Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністра оборони України від 19 серпня 2008 року N 407, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2008 року за N 1079/15770 (далі - Положення).

1.3. Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів сімей військовослужбовців, які померли, загинули або пропали безвісти чи безвісно відсутні (далі - члени сімей померлих військовослужбовців), здійснюється з метою своєчасного та повного оформлення документів для призначення їм пенсій і грошових допомог, а також надання пенсіонерам з числа військовослужбовців - ветеранам війни та військової служби та членам сімей військовослужбовців, які втратили годувальника, всебічного сприяння в отриманні ними пільг і задоволенні невідкладних потреб, забезпеченні належного рівня їх соціальної захищеності.

1.4. З метою якісного вирішення питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей органи Міністерства оборони України, зазначені у главі 2 цієї Інструкції, на які покладено виконання цієї роботи, повинні підтримувати з цих питань постійний зв'язок з органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, міських і районних державних адміністрацій, органами місцевого самоврядування (далі - органи виконавчої влади), громадськими організаціями, підприємствами, установами та організаціями, військовими частинами.

1.5. Службове листування та діловодство із соціального забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей ведуться відповідно до чинного законодавства України. Листування з установами та особами, які знаходяться у державах - членах Співдружності Незалежних Держав (далі - СНД), ведеться у встановленому порядку Департаментом фінансів Міністерства оборони України (далі - Департамент фінансів), фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, відділами соціального забезпечення територіальних управлінь оперативних командувань, а також військовими комісаріатами Автономної Республіки Крим, обласними та Київським міським військовими комісаріатами (далі - обласні військові комісаріати).

Службове листування з установами та громадянами, які перебувають за межами країн СНД, здійснюється Департаментом фінансів.

На військову частину А0515 покладається листування з питань визначення кола осіб, які відповідно до законодавства України належать до співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України, обчислення вислуги років для нарахування пенсії, визначення грошового забезпечення військовослужбовців цієї та підпорядкованих їй військових частин, з якого підлягає обчисленню пенсія, забезпечення участі представників цієї військової частини в судових засіданнях під час розгляду питань, що належать до її компетенції, а також вирішення інших питань у межах наданих їй повноважень.

1.6. У цій Інструкції вживаються терміни, які мають таке значення:

особова справа - справа, яка містить облікові та інші документи військовослужбовця стосовно проходження ним усієї військової служби з дня призову до дня звільнення в запас, у відставку чи до дня смерті. Особова справа ведеться управлінням (відділом) особового складу установи чи військовою частиною і містить такі документи: послужний список із зазначенням усіх періодів військової служби (у тому числі у її пільговому обчисленні), які підтверджені наказами відповідних посадових осіб і були підставою для підрахунку вислуги років на пенсію; автобіографію; виписки з наказів про призов та звільнення з військової служби; атестації; копії документів про освіту; документи, що підтверджують страховий (трудовий) стаж, та інші документи, що визначають право військовослужбовця на пільги, встановлені чинним законодавством;

особово-пенсійна справа - справа, яка містить особову справу, розрахунок вислуги років (страховий стаж) військовослужбовця на пенсію, копії документів, що були підставою для призначення пенсії, надісланих до органів, що призначають пенсії, копії довідок, які були підставою для здійснення перерахунків пенсій, копії посвідчень, що дають право на пільги, а також листування з пенсіонером та іншими органами з питань соціального забезпечення особи, на яку заведено цю справу. Особово-пенсійні справи зберігаються в обласному військовому комісаріаті;

скорочена особова справа - справа, яка оформлюється на військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України;

пенсійна справа - справа, яка оформлюється органом, що призначає пенсію, і за якою здійснюються виплата та перерахунки пенсії;

припинена особово-пенсійна справа - справа, за якою виплата пенсії органом, що призначає пенсію, припинена у зв'язку зі смертю одержувача пенсії чи визнанням його працездатним, переходом на інший вид пенсії, не передбачений Законом, досягненням відповідного віку (для дітей померлих військовослужбовців) тощо.

2.1. Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України здійснюється:

районними (міськими) військовими комісаріатами (далі - районні військові комісаріати);

обласними військовими комісаріатами;

відділами соціального забезпечення територіальних управлінь оперативних командувань;

фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України;

військовою частиною А0515 у межах наданих їй Департаментом фінансів повноважень.

Загальне керівництво роботою із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється Департаментом фінансів.

2.2. На районні військові комісаріати покладаються:

2.2.1. Прийняття від осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей (крім військовослужбовців строкової служби) документів для призначення органами Пенсійного фонду України (далі - органи, що призначають пенсії) пенсій відповідно до Закону та надсилання їх в обласний військовий комісаріат. Рішення про надання такого права районному військовому комісаріату приймається обласним військовим комісаром.

2.2.2. Сприяння звільненим з військової служби військовослужбовцям і членам сімей померлих військовослужбовців у своєчасному огляді в медико-соціальних експертних комісіях (далі - МСЕК).

2.2.3. Ведення персонального обліку пенсіонерів з числа військовослужбовців (крім пенсіонерів з числа військовослужбовців строкової служби), які проживають на території, що обслуговується військовим комісаріатом.

2.2.4. Підтримання постійного зв'язку з пенсіонерами з числа військовослужбовців та членами їх сімей, які перебувають на обліку у військовому комісаріаті і які є інвалідами та самотніми пенсіонерами літнього віку, для ознайомлення з умовами їх життя та побуту з метою надання їм необхідної допомоги.

2.2.5. Роз'яснення законодавства з питань соціального забезпечення і пільг, що встановлені особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей.

2.2.6. Розгляд звернень, які надходять до військового комісаріату, з питань соціального забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також прийом громадян, які звертаються з цих питань, видача пенсіонерам необхідних довідок та інших документів.

2.2.7. Сприяння звільненим з військової служби військовослужбовцям, яким встановлена інвалідність, і членам сімей померлих військовослужбовців в оформленні документів, необхідних для виплати в належних випадках одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності військовослужбовців.

2.2.8. Видача в установленому порядку особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців (пункт 4.17 цієї Інструкції) посвідчень на встановлені для них чинним законодавством пільги.

2.3. У разі звернення пенсіонерів з числа військовослужбовців та членів їх сімей на підставі даних ознайомлення з умовами їх життя та побуту районні військові комісаріати з урахуванням пільг, установлених законодавством для відповідних категорій пенсіонерів, уживають заходів щодо задоволення їх потреб:

2.3.1. Самотнім хворим пенсіонерам літнього віку, які потребують сторонньої допомоги, залежно від конкретних обставин і наявних можливостей районні військові комісаріати сприяють у вирішенні питань влаштування їх у будинки-інтернати (пансіонати) для пенсіонерів літнього віку та інвалідів, стаціонари територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів або зарахування їх на денне обслуговування в ці центри чи на обслуговування відділеннями соціальної допомоги вдома самотнім, непрацездатним громадянам похилого віку.

2.3.2. Визначають пенсіонерів, які потребують санаторного лікування, вирішують питання виділення їм санаторних путівок через обласний військовий комісаріат, за місцем роботи чи за місцем лікування.

2.3.3. Визначають пенсіонерів, які потребують матеріальної допомоги, та вирішують питання про надання їм одноразової грошової допомоги за рахунок коштів за статтею 1823 кошторису Міністерства оборони України.

2.3.4. Визначають дітей померлих військовослужбовців і дітей пенсіонерів, на яких виплачується пенсія в разі втрати годувальника, які потребують проведення дитячих оздоровчих заходів за рахунок асигнувань, що виділяються на ці потреби за статтею 1823 кошторису Міністерства оборони України.

2.4. Районні військові комісаріати сприяють пенсіонерам у протезуванні, виділенні в установлених випадках через органи соціального захисту населення автомобілів з ручним керуванням, забезпеченні паливом, виділенні земельних ділянок та задоволенні інших потреб.

2.5. Районні військові комісаріати разом з органами соціального захисту населення та Пенсійного фонду України, радами ветеранів війни та праці, іншими громадськими організаціями аналізують стан справ щодо надання відповідним категоріям пенсіонерів пільг, установлених Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", а також виконання заходів із соціального забезпечення пенсіонерів, інформують з цих питань місцеві органи виконавчої влади і вносять на їх розгляд пропозиції, спрямовані на поліпшення соціального обслуговування пенсіонерів з числа військовослужбовців та членів їх сімей.

2.6. За роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у районі відповідає районний військовий комісар. Для безпосереднього виконання цієї роботи наказом районного військового комісара призначається відповідна посадова особа.

2.7. До роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей районні військові комісаріати можуть залучати громадські організації.

2.8. На обласні військові комісаріати покладаються:

2.8.1. Керівництво та контроль за роботою районних військових комісаріатів із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також здійснення перевірок цієї роботи.

2.8.2. Оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби.

2.8.3. Визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року N 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1993 р. N 393" і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року N 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за N 135/13402 (далі - Порядок подання документів для призначення пенсій).

2.8.4. Складання та подання до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів із числа осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей під час масових перерахунків пенсій.

2.8.5. У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії.

2.8.6. Оформлення та подання до Департаменту фінансів документів для виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які визнані інвалідами в межах одного року з дня поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, та членам сімей військовослужбовців, які загинули в період виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, а також одноразової грошової допомоги особам, звільненим з військової служби і визнаним інвалідами, та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час виконання обов'язків військової служби.

2.8.7. Проведення звірок з Головними управліннями Пенсійного фонду України стосовно військових пенсіонерів, яким призначено (припинено) виплату пенсії за Законом.

2.8.8. Забезпечення правильного та цільового використання коштів, які виділяються за статтею 1823 кошторису Міністерства оборони України для надання одноразової грошової допомоги малозабезпеченим пенсіонерам, санаторно-курортного лікування пенсіонерів з числа військовослужбовців.

2.8.9. Ведення обліку та розподіл путівок на безоплатне санаторно-курортне лікування ветеранів війни, інвалідів, членів сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, які отримують пенсії відповідно до Закону, сприяння органам, що призначають пенсії, у визначенні кола осіб, які мають право на отримання грошової компенсації замість санаторно-курортного лікування.

2.8.10. Видача копій документів для органів, що призначають пенсії, про нагородження орденами і медалями осіб, звільнених з військової служби, та членам їх сімей для оформлення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".

2.8.11. Розгляд заяв і скарг з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що надходять до військового комісаріату, а також прийом громадян, які звернулися з цих питань.

2.8.12. Організація роботи щодо вивчення особовим складом обласного та районних військових комісаріатів вимог законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністра оборони України з питань соціального забезпечення військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

2.8.13. Організація та проведення роботи з роз'яснення особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей законодавства з питань соціального забезпечення та пільг, установлених для них чинним законодавством, проведення зборів пенсіонерів, консультацій, оформлення наочних посібників, виступи в періодичній пресі тощо.

2.8.14. Забезпечення обліку та схоронності у спеціально обладнаних сховищах особово-пенсійних справ осіб, звільнених з військової служби, бланків суворого обліку (посвідчень учасника бойових дій, ветерана військової служби та листів талонів на право одержання проїзних квитків), здійснення щоквартальної перевірки наявності та законності списання бланків суворого обліку.

2.8.15. Подання звітів до Департаменту фінансів.

2.9. Обласні військові комісаріати за результатами проведених у районних військових комісаріатах перевірок, а також на підставі звітних даних і повідомлень районних військових комісаріатів аналізують стан справ з надання встановлених пільг особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей і їх соціального забезпечення, інформують з цих питань органи виконавчої влади та за потреби за участю відповідних органів соціального захисту населення, Пенсійного фонду України, рад ветеранів війни та праці, інших громадських організацій вносять на їх розгляд пропозиції, спрямовані на поліпшення соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

2.10. За роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей в області відповідає обласний військовий комісар.

Робота із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей здійснюється відділом соціального забезпечення обласного військового комісаріату.

2.11. Начальник відділу соціального забезпечення обласного військового комісаріату відповідає за стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей в області. Він підпорядковується безпосередньо обласному військовому комісару, а зі спеціальних питань - начальнику фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України та начальнику відділу соціального забезпечення територіального управління оперативного командування.

Начальник відділу соціального забезпечення обласного військового комісаріату зобов'язаний:

організувати роботу відділу соціального забезпечення та районних військових комісаріатів із соціального забезпечення згідно з чинним законодавством України, Положенням та цією Інструкцією, а також здійснювати контроль за її виконанням;

здійснювати контроль за своєчасним і правильним оформленням документів для призначення пенсій та надсиланням їх до органів, що призначають пенсії;

організувати роботу стосовно правильного визначення грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, для призначення та перерахунку їх пенсій;

забезпечити своєчасне оформлення та надсилання в Департамент фінансів документів, необхідних для виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, а також одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби;

особисто здійснювати керівництво і контроль за виконанням посадовими особами відділу покладених на них функціональних обов'язків, організовувати їх спеціальну підготовку;

здійснювати контроль за правильним обчисленням вислуги років (загального трудового стажу) для призначення пенсій за вислугу років особам, звільненим з військової служби;

своєчасно вносити зміни до документів з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, вести облік наказів, директив і роз'яснень з цих питань;

забезпечувати облік, схоронність та видачу бланків суворої звітності відповідно до чинного законодавства;

здійснювати контроль за правильним і цільовим використанням коштів, що виділяються за статтею 1823 кошторису Міністерства оборони України, за розподілом, видачею та використанням пільгових путівок для санаторно-курортного лікування інвалідів;

організувати та здійснювати роботу з доведення до особового складу обласного і районних військових комісаріатів вимог чинного законодавства з питань соціального забезпечення військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

підвищувати свою військову та спеціальну підготовку, чітко знати та правильно використовувати в практичній роботі вимоги чинного законодавства з питань соціального забезпечення;

розглядати звернення з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що надходять в обласний військовий комісаріат, а також здійснювати особистий прийом відвідувачів із цих питань;

забезпечувати своєчасне подання встановленої звітності за підпорядкованістю;

у кінці кожного місяця складати і подавати на затвердження обласному військовому комісару план роботи відділу на наступний місяць.

Про стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей начальник відділу соціального забезпечення щомісяця письмово доповідає обласному військовому комісару з відповідними пропозиціями.

2.12. На фінансово-економічне управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України та відділи соціального забезпечення територіальних управлінь оперативних командувань покладаються:

2.12.1. Організація, керівництво та контроль за роботою відділів соціального забезпечення територіальних управлінь оперативних командувань та обласних військових комісаріатів із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, здійснення перевірок цієї роботи.

2.12.2. Надання допомоги військовим комісаріатам в організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, узагальнення та поширення позитивного досвіду цієї роботи, всебічне сприяння розвитку громадських засад та ініціативи військових комісаріатів у цій роботі.

2.12.3. Проведення тарифікації посадових окладів для перерахунку раніше призначених пенсій органами, що призначають пенсії.

2.12.4. Узагальнення та аналіз стану справ в обласних військових комісаріатах, підпорядкованих Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України та оперативним командуванням, із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей та підготовка письмової доповіді командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України та командувачу військ оперативного командування з пропозиціями з даного питання для внесення їх на розгляд місцевих органів виконавчої влади.

2.12.5. Обчислення вислуги років (загального страхового стажу) для призначення пенсії військовослужбовцям, які підлягають звільненню з військової служби, забезпечення тісної взаємодії в цій роботі з кадровими органами Міністерства оборони.

2.12.6. Забезпечення належного обліку та розподілу між обласними військовими комісаріатами санаторно-курортних путівок на безкоштовне санаторно-курортне лікування і контролю за їх використанням.

2.12.7. Забезпечення обласних військових комісаріатів документами з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, своєчасне внесення змін до цих документів, ведення обліку наказів, директив і роз'яснень з цих питань.

2.12.8. Розгляд звернень з питань соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також прийом громадян, які звертаються з цих питань, вжиття заходів до усунення причин, що викликають обґрунтовані скарги.

2.12.9. Здійснення заходів з підбору та розстановки офіцерів військових комісаріатів, зайнятих на роботі із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, і підвищення їх службової кваліфікації.

2.12.10. Організація роботи з роз'яснення законодавства з питань соціального забезпечення та пільг, які надаються пенсіонерам з числа військовослужбовців і членам їх сімей.

Начальник фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України за потреби, але не менш як один раз на квартал, письмово доповідає командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України, а начальник відділу соціального забезпечення територіального управління оперативного командування - командувачу військ оперативного командування про стан роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також розробляє проекти наказів, директив, спрямованих на усунення недоліків і поліпшення цієї роботи.

2.13. На військову частину А0515 покладаються:

2.13.1. Обчислення вислуги років (загального страхового стажу) на пенсію військовослужбовцям цієї та підпорядкованих їй військових частин, які підлягають звільненню з військової служби.

2.13.2. Оформлення скорочених особових справ для призначення пенсій звільненим із військової служби військовослужбовцям та членам сімей померлих під час проходження військової служби військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та відправка їх до обласних військових комісаріатів за обраним місцем проживання.

2.13.3. Правильне і своєчасне визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та членам їх сімей, а також у разі прибуття на постійне проживання в Україну осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей з урахуванням положень статті 21 Закону України "Про розвідувальні органи України".

Оформлення та подання через обласні військові комісаріати до органів, що призначають пенсії, довідок про розмір грошового забезпечення осіб з числа співробітників розвідувальних органів, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

2.13.4. Виплата одноразової грошової допомоги особам, звільненим з військової служби з військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, та визнаним інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час виконання ними обов'язків військової служби.

2.13.5. Ведення централізованого обліку пенсіонерів з числа військовослужбовців - співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України та членів їх сімей.

2.13.6. Підтримання постійного зв'язку з пенсіонерами з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України з метою надання їм необхідної допомоги і сприяння в наданні пільг відповідно до чинного законодавства та задоволення їх невідкладних потреб.

2.13.7. Надання роз'яснень пенсіонерам з числа співробітників розвідувальних органів Міністерства оборони України законодавства з питань пенсійного забезпечення в межах наданої компетенції.

2.13.8. Розгляд звернень, участь у судових засіданнях з розгляду позовів громадян, які проходили військову службу в цій та підпорядкованих їй військових частинах, та членів їх сімей з питань обчислення вислуги років та пенсії.

3.1. Районні військові комісаріати сприяють особам, звільненим з військової служби, а також членам їх сімей у своєчасному оформленні документів для призначення пенсій.

3.2. Для визначення органами, що призначають пенсії, права на пенсію по інвалідності, в разі втрати годувальника чи на виплату одноразової грошової допомоги районний військовий комісаріат направляє на огляд у МСЕК через відповідні медичні установи для вирішення питання про можливість встановлення інвалідності осіб, звільнених з військової служби за станом здоров'я, для встановлення їм групи інвалідності, а осіб, звільнених з військової служби на інших підставах, - на їх бажання.

3.3. Під час направлення на огляд у МСЕК осіб, зазначених у пункті 3.2 Інструкції, їм видаються на руки засвідчена районним або обласним військовим комісаріатом копія свідоцтва про хворобу, виданого військово-лікарською комісією (далі - ВЛК), або копії довідок про обставини отриманих поранень (контузій, каліцтв, захворювань) та перебування на лікуванні у військово-лікувальних закладах, наявні в їх особових справах, а якщо цих документів немає, - довідка із зазначенням періодів проходження військової служби (без найменування військових частин), періодів перебування у складі діючої армії, у складі миротворчого контингенту та миротворчого персоналу, дати та причини звільнення з військової служби.

З метою збереження медичної таємниці медичні документи можуть передаватися або пересилатися у МСЕК безпосередньо військовим комісаріатом.

3.4. Документи про призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності особам, звільненим з військової служби, які мають право на пенсію відповідно до Закону, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, подаються до органів, що призначають пенсії, через відділи соціального забезпечення обласних військових комісаріатів.

У разі якщо особи, які подають документи для призначення пенсії, мешкають у віддалених районах або не мають можливості за станом здоров'я прибути для подання документів в обласний військовий комісаріат, підготовка документів для призначення їм пенсій здійснюється в районних військових комісаріатах.

3.5. Документи про призначення пенсій в разі втрати годувальника подаються членами сім'ї померлого годувальника, якому на момент смерті не було призначено пенсію, до органів, що призначають пенсії, через відділи соціального забезпечення обласних військових комісаріатів. У такому самому порядку подаються заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника членами сім'ї померлого годувальника, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також у разі якщо в органах, що призначають пенсії, немає пенсійної справи померлого годувальника.

Якщо померлому годувальнику вже було призначено пенсію, заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника подається безпосередньо до органу, що призначає пенсії.

3.6. Заяви про перерахунок пенсії, припинення виплати пенсії чи поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, виплату недоодержаної пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера та про запит пенсійної справи за новим місцем проживання подаються до органу, що призначає пенсію.

3.7. Заяви для виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", подаються заявниками безпосередньо до органів, що призначають пенсії.

3.8. Перелік документів, необхідних для призначення пенсій за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим з військової служби, пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців та пенсіонерів з їх числа, а також документів для призначення надбавок, підвищень та додаткових пенсій наведений у пунктах 7 - 11 Порядку подання документів для призначення пенсій.

3.9. Особова справа військовослужбовця з долученими до неї розрахунком вислуги років, витягом з наказом про звільнення з військової служби, свідоцтвом про хворобу (довідкою ВЛК) надсилається в обласний військовий комісаріат безпосередньо управлінням (відділом) особового складу або військовою частиною, які оформлювали звільнення військовослужбовця з військової служби.

3.10. Для вирішення питання про виплату особам, звільненим з військової служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію, протягом одного року після звільнення зі служби щомісячної грошової допомоги в розмірі окладу за військовим званням на умовах, визначених пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (зі змінами), районний військовий комісаріат оформлює та подає в обласний військовий комісаріат:

заяву особи, звільненої з військової служби, довільної форми;

документ про грошове забезпечення (розрахункову книжку військовослужбовця, грошовий атестат, довідку про грошове забезпечення);

копію витягу з наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби, засвідчену підписом військового комісара та гербовою печаткою.

3.11. Якщо для визначення права на пенсію в разі втрати годувальника або на одноразову допомогу факт перебування членів сім'ї на утриманні годувальника встановлюється в судовому порядку, то районний військовий комісаріат порушує клопотання перед обласним військовим комісаріатом про залучення його представника до розгляду справи.

3.12. Одержана районним військовим комісаріатом заява про призначення пенсії разом з доданими документами реєструється в Журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за формою згідно з додатком 4 до Інструкції про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 3 грудня 2005 року N 722, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2005 року за N 1512/11792 (зі змінами).

На заяві зазначається дата її надходження.

Якщо в заяві про призначення пенсії і в доданих до неї документах наявні суперечливі дані, районний військовий комісаріат вживає заходів щодо виявлення причин таких суперечностей і уточнення відповідних даних.

Правильно оформлені документи не пізніше 5-денного строку з дня надходження заяви подаються в обласний військовий комісаріат.

3.13. При одержанні від особи, яка звернулася за призначенням пенсії, оригіналів документів, виданих органами реєстрації актів цивільного стану, їх копії засвідчуються підписом районного військового комісара, гербовою печаткою та долучаються до пенсійних документів, які надсилаються органу, що призначає пенсію. Оригінали документів після призначення або відмови в призначенні пенсії повертаються заявникові.

Копії документів, необхідних для призначення пенсії, які подаються безпосередньо заявниками до органів, що призначають пенсії, засвідчуються цими органами.

3.14. Копія супровідного листа, з яким подаються документи на пенсію в обласний військовий комісаріат, залишається на контролі до одержання з обласного військового комісаріату Картки персонального обліку пенсіонера (додаток 1), яка підтверджує факт передачі документів до органу, що призначає пенсію, про що робиться відповідна відмітка в Журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян, а копія зазначеного листа долучається до справи.

3.15. Картки персонального обліку пенсіонерів зберігаються в картотеці.

Картотека поділяється за видами пенсій, місцем проживання пенсіонерів та складається в алфавітному порядку.

3.16. У Картках персонального обліку пенсіонерів з числа осіб, звільнених з військової служби, які потребують санаторно-курортного лікування і мають право на пільгове забезпечення санаторно-курортними путівками, зазначаються дані про характер захворювання, профіль санаторію, рекомендоване лікування, час санаторного лікування (із зазначенням назви санаторію), що надавалося раніше, а також про виплату грошової компенсації замість санаторної путівки.

Збереження Карток персонального обліку пенсіонерів покладається на посадову особу, яка виконує в районному військовому комісаріаті роботу із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей.

4.1. Особові справи військовослужбовців, скорочені особові справи (з розрахунками вислуги років та витягами з наказів про звільнення) військовослужбовців з числа співробітників розвідувального органу Міністерства оборони України, а також витяги з наказів про виключення військовослужбовців зі списків особового складу Збройних Сил України у зв'язку зі смертю, що надійшли з управлінь (відділів) кадрів або військових частин в обласний військовий комісаріат, управлінь (відділів) особового складу установ чи військових частин, реєструються в Книзі обліку пенсійних документів, наведеній у додатку 5 до Положення. При цьому з витягів з наказів про виключення військовослужбовців зі списків особового складу Збройних Сил України у зв'язку зі смертю знімаються копії у двох примірниках: перший надсилається до районного військового комісаріату і є підставою для вручення членам сім'ї військовослужбовця повідомлення про його смерть та подальшого оформлення документів на пенсію, а другий залишається в обласному військовому комісаріаті для здійснення контролю за надходженням з районного військового комісаріату оформлених документів чи повідомлення про те, що членів сім'ї, які мають право на пенсію, не існує.

4.2. Надсилаючи в районний військовий комісаріат копію витягу з наказу про виключення військовослужбовця зі списків особового складу Збройних Сил України у зв'язку зі смертю, обласний військовий комісаріат, ураховуючи конкретні обставини, встановлює місячний термін для перевірки наявності у померлого членів сім'ї, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

4.3. Документи про призначення пенсій, зазначені в пунктах 3.2 - 3.7 Положення, подані особами, звільненими з військової служби, та членами сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби, які надсилаються безпосередньо до органів, що призначають пенсії, а також документи для призначення пенсій, подані районними військовими комісаріатами, в обласному військовому комісаріаті реєструються в Книзі обліку пенсійних документів, а у випадках, зазначених у пункті 4.2 Інструкції, поряд із присвоєним їм раніше номером здійснюється відповідний запис про надходження цих документів.

Якщо документи, подані районним військовим комісаріатом, оформлені не в установленому порядку, обласний військовий комісаріат вживає заходів щодо їх доопрацювання.

4.4. Порядок оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення та перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей викладений у пункті 3 Положення.

4.5. Стосовно військовослужбовців, звільнених з військової служби в органах виконавчої влади, обласний військовий комісаріат долучає до Подання про призначення пенсії, наведеного у додатку 2 до Порядку подання документів для призначення пенсій, довідку про основні та додаткові види грошового забезпечення за останнім місцем служби в цих органах.

4.6. Право відмови у призначенні пенсії належить органам, що призначають пенсії. Після отримання від цих органів даних про відмову в призначенні пенсії у Книзі обліку пенсійних документів здійснюється відповідний запис.

4.7. Усі особово-пенсійні справи та копії документів, які надсилаються до органів, що призначають пенсії, після призначення пенсії реєструються в Реєстрі особово-пенсійних справ (додаток 2) з присвоєнням номера та літерного позначення, раніше встановленого для даного обласного військового комісаріату.

У такому ж порядку реєструються особово-пенсійні справи, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, у тому числі й ті, за якими виплату пенсії припинено. Якщо за припиненою особово-пенсійною справою поновлюється виплата пенсії пенсіонеру або призначається пенсія членам його сім'ї, реєстрація справи провадиться в реєстрі особово-пенсійних справ.

На перше число кожного місяця в Реєстрі особово-пенсійних справ зазначається загальна кількість особово-пенсійних справ, зареєстрованих за минулий місяць, знову заведених та відновлених, а також особово-пенсійних справ, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів.

4.8. Відділ соціального забезпечення обласного військового комісаріату у 10-денний термін з дня надходження заяви про призначення пенсії в обласний (районний) військовий комісаріат оформляє документи і відправляє їх до органу, що призначає пенсії, за місцем проживання особи, якій призначається пенсія, надає допомогу в одержанні документів для призначення пенсії, яких не вистачає на момент подання заяви, а також здійснює всі заходи, передбачені пунктами 3.8 - 3.14 Положення.

4.9. Порядок приймання, оформлення і розгляду документів для призначення пенсій органами, що призначають пенсії, викладений у пунктах 14 - 22 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій.

Усі документи, що надійшли в обласний військовий комісаріат після призначення пенсії та стосуються уточнення грошового забезпечення або вислуги років, а також матеріали листування з цих питань долучаються до особово-пенсійної справи військовослужбовця, звільненого з військової служби, а якщо її немає - до справи з листуванням з питань соціального забезпечення.

4.10. Після призначення пенсії органом, що призначає пенсії, в обласному військовому комісаріаті заповнюються Картка персонального обліку пенсіонера, облікові картки (додатки 3 - 5 до цієї Інструкції) та Алфавітна картка, наведена у додатку 6 до Положення.

4.11. Картка персонального обліку пенсіонера оформлюється для районних військових комісаріатів. Вона заповнюється обласним військовим комісаріатом на всіх осіб, звільнених з військової служби, яким заново призначається або поновлюється пенсія, а також на тих із них, які прибули з іншої області. Заповнені Картки персонального обліку групуються за районними військовими комісаріатами за місцем проживання пенсіонерів і один раз на місяць розсилаються цим військовим комісаріатам.

4.12. Алфавітні картки заповнюються на всі особово-пенсійні справи, які зберігаються у спеціальній картотеці в алфавітному порядку за прізвищами військовослужбовців. Якщо члени сім'ї, які звернулися за пенсією або одержують пенсію в разі втрати годувальника, та померлий військовослужбовець, за якого призначається (призначена) пенсія, мають різні прізвища, то, крім основної алфавітної картки, заповнюється друга картка - "дублер" на прізвище члена сім'ї, що одержує цю пенсію, в якій зазначаються також прізвище, ім'я та по батькові померлого військовослужбовця (глави сім'ї).

4.13. Облікові картки призначаються для обліку діючих та припинених особово-пенсійних справ в обласному військовому комісаріаті (у тому числі знищених після закінчення встановлених строків зберігання). Вони заповнюються на всі особово-пенсійні справи, що обліковуються за Реєстром особово-пенсійних справ, - заново заведені, поновлені та які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, а також перереєстровані у зв'язку з призначенням іншого виду пенсії.

Картки підписуються начальником відділу соціального забезпечення та виконавцем, засвідчуються гербовою печаткою і є обліковим документом, що замінює особово-пенсійну справу на особливий період.

4.14. Заповнення облікових карток проводиться з дотриманням таких умов:

у пункті 8 облікових карток на пенсіонерів, які одержують пенсії за вислугу років і по інвалідності, в графі "Причина звільнення" зазначаються дані відповідно до статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу";

у пункті 10 облікових карток наводяться пояснення про порядок обчислення пенсії (з урахуванням страхового стажу, з надбавками на утриманців, підвищенням для учасників війни та інших бойових дій або інвалідів війни та прирівняних до них інвалідів тощо), умови її виплати та інші пояснення;

у пункті 13 облікових карток відображуються всі перерахунки грошового забезпечення та зміни основного розміру пенсії;

у пункті 15 облікових карток, що заповнюються на особово-пенсійні справи, які надійшли з інших обласних військових комісаріатів, поряд із найменуванням військового комісаріату, з якого надійшла пенсійна справа, зазначається також номер пенсійної справи, під яким вона була зареєстрована в цьому військовому комісаріаті;

у пункті 16 облікових карток, що заповнюються на пенсійні справи, за якими поновлена виплата пенсії, зазначається: "Поновлено з припиненої особово-пенсійної справи N_____" або "Знищено за актом N__ від______".

4.15. Облікові картки заповнюються на всі діючі особово-пенсійні справи і зберігаються у спеціальній картотеці в порядку номерів реєстру пенсійних справ.

У разі припинення виплати пенсії пенсіонеру з числа військовослужбовців, членам сім'ї якого призначається пенсія в разі втрати годувальника, облікова картка на припинену особово-пенсійну справу вилучається з картотеки та долучається до припиненої особово-пенсійної справи.