Про затвердження Методики визначення частки державного сектору у складі економіки

Відповідно до пункту 1 частини сьомої розділу VIII Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" , з метою підвищення ефективності управління об’єктами державної власності

1. Затвердити Методику визначення частки державного сектору у складі економіки, що додається.

2. Департаменту відносин власності (Максимов О.А.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівника апарату Павленка В.П.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ця Методика розроблена для визначення частки державного сектору у складі економіки з метою організації постійного моніторингу відповідних показників.

2. До суб’єктів господарювання державного сектору економіки належать:

2.1. Суб’єкти, що діють на основі лише державної власності: державні підприємства, у тому числі казенні підприємства (за Державним класифікатором України ДК 002:2004 "Класифікація організаційно-правових форм господарювання" (далі - КОПФГ) коди 140 і 145), об’єднання державних підприємств та інших організаційно-правових форм (за КОПФГ коди 510, 520, 530, 540 і 590) та їх дочірні підприємства (за КОПФГ код 160).

2.2. Суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 235, 240, 250 і 550).

2.3. Суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких становить величину, що забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).

3. До суб’єктів господарювання комунального сектору економіки належать:

3.1. Суб’єкти, що діють на основі лише комунальної власності: комунальні підприємства (за КОПФГ код 150) та їх дочірні підприємства (за КОПФГ код 160), засновниками яких є суб’єкти господарювання (за КОПФГ код 150).

3.2. Суб’єкти, частка комунальної власності у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).

3.3. Суб’єкти, частка комунальної власності у статутному капіталі яких становить величину, що забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (за КОПФГ коди 230, 231, 232, 240, 250 і 550).

4. Частка державного сектору у складі економіки розраховується за підсумками І кварталу, першого півріччя, 9 місяців та року на основі даних квартальної та річної звітності.

5. До показників, що використовуються при проведенні розрахунку та аналізу частки державного сектору у складі економіки, належать:

кількість суб’єктів господарювання;

чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг);

чистий прибуток (збиток);

середня вартість необоротних та оборотних активів (на початок звітного періоду, на кінець звітного періоду);

середня кількість працівників (при проведенні розрахунків за рік);

додана вартість за витратами виробництва (розраховується за рік згідно з алгоритмом, наведеним у Методиці розрахунку показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва", затвердженій наказом Державного комітету статистики України від 22 грудня 2011 року № 365);

капітальні інвестиції.

Перелік цих показників та порядок розрахунку середньої вартості необоротних та оборотних активів визначено в додатках 1 і 2 до цієї Методики.

6. Фонд державного майна України подає до Державної служби статистики України (далі - Держстат) до 25 травня (за рік), до 15 червня (за І квартал), до 15 вересня (за перше півріччя), до 15 грудня (за 9 місяців) перелік суб’єктів державного сектору економіки за даними Єдиного реєстру об’єктів державної власності та Реєстру корпоративних прав держави за формою згідно з додатком 3 до цієї Методики.

7. Держстат:

доповнює перелік суб’єктів державного сектору економіки, що надійшов від Фонду державного майна України відповідно до пункту 6 цієї Методики, переліком суб’єктів господарювання, які віднесені до тих, що діють на основі лише комунальної власності, відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 цієї Методики;

відповідно до переліку форм фінансової та державної статистичної звітності та переліку видів економічної діяльності за Класифікацією видів

економічної діяльності (додаток 4) подає до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) показники, зазначені в пункті 5 цієї Методики (додаток 1), як щодо всіх суб’єктів господарювання, так і окремо щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки (з них окремо за казенними та державними підприємствами з урахуванням дочірніх, а також суб’єктами державного корпоративного сектору) та довідково щодо суб’єктів господарювання комунального сектору економіки згідно з додатками 4 - 9 і 11 до цієї Методики до 01 липня (за І квартал), до 01 жовтня (за перше півріччя), до 01 січня (за 9 місяців), до 20 липня (за рік), а починаючи з 2014 року - до 01 листопада (за рік) згідно з додатком 10 до цієї Методики.

8. Для аналізу та визначення частки державного сектору у складі економіки розраховуються такі показники:

8.1. Питома вага кількості суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній кількості суб’єктів господарювання на кінець відповідного періоду.

8.2. Питома вага чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб’єктів господарювання за відповідний період.

8.3. Питома вага чистого прибутку (сальдо) суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі чистого прибутку (сальдо) суб’єктів господарювання за відповідний період.

8.4. Питома вага за звітний період середньої вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання державного сектору економіки в середній вартості необоротних та оборотних активів суб’єктів господарювання за відповідний період.

8.5. Питома вага середньої кількості працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальній середній кількості працівників суб’єктів господарювання за відповідний період.

8.6. Питома вага доданої вартості за витратами виробництва суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі доданої вартості за витратами виробництва суб’єктів господарювання за відповідний період.

8.7. Питома вага капітальних інвестицій суб’єктів господарювання державного сектору економіки в загальному обсязі капітальних інвестицій суб’єктів господарювання за відповідний період.

9. Частка державного сектору у складі економіки розраховується як середньоарифметичне значення показників, указаних у підпунктах 8.1, 8.2 і 8.4 пункту 8 цієї Методики (за I квартал, І півріччя, 9 місяців) та підпунктах 8.1, 8.2, 8.4, 8.5 і 8.7 пункту 8 цієї Методики (за рік).

Інші розрахункові показники використовуються Мінекономрозвитку для аналізу процесів, що відбуваються в державному секторі економіки країни.

10. Мінекономрозвитку розміщує остаточні розрахункові показники та узагальнений показник питомої ваги державного сектору у складі економіки за відповідний період на своєму офіційному зовнішньому веб-сайті (www.me.gov.ua) до 10 липня (за І квартал), до 10 жовтня (за перше півріччя), до 10 січня (за 9 місяців) та до 30 липня (за рік) згідно з додатком 12 до цієї Методики.

1. Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство (А)*.

2. Промисловість:

добувна промисловість і розроблення кар’єрів (B);

переробна промисловість (С);

постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря (D);

водопостачання, каналізація, поводження з відходами (E).

3. Будівництво (F).

4. Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів (G).

5. Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність (H).

6. Тимчасове розміщення й організація харчування (I).

7. Інформація та телекомунікації (J).

8. Фінансова та страхова діяльність (K)*.

9. Операції з нерухомим майном (L).

10. Професійна, наукова та технічна діяльність (М).

11. Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування (N).

12. Освіта (P).

13. Охорона здоров’я та надання соціальної допомоги (Q).

14. Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок (R).

15. Надання інших видів послуг (S).