Про затвердження Методики розрахунку показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва"

Відповідно до статей 8, 12, 13, 14 Закону України "Про державну статистику" та на виконання Стратегії розвитку державної статистики на період до 2012 року , схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 1413-р, з метою впровадження міжнародних стандартів у національну статистичну практику

1. Затвердити схвалену Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Держкомстату Методику розрахунку показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва" (далі - Методика), що додається.

2. Департаменту міжгалузевої статистики підприємств (Жук І.М.):

2.1. Здійснювати організаційне керівництво щодо застосування на практиці Методики, затвердженої цим наказом.

2.2. Довести Методику, затверджену цим наказом, до відома територіальних органів державної статистики.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Ця Методика підготовлена на виконання заходів щодо реалізації Стратегії розвитку державної статистики на період до 2012 року в частині приведення у відповідність із вимогами ЄС системи показників структурної статистики та методології їх формування.

Методика призначена для впровадження у статистичну практику розрахункового показника структурної статистики "Додана вартість за витратами виробництва" (код 12.15.0), передбаченого додатками I-IV до Регламенту Європейського парламенту та ради (ЄС) № 295/2008 від 11.03.2008 стосовно структурної статистики підприємств і регламентами Комісії (ЄС) № 250/2009 та № 251/2009 від 11.03.2009, який є обов'язковий для передачі Євростату.

Розрахунки показника "Додана вартість за витратами виробництва" здійснюються із застосуванням Класифікації видів економічної діяльності (ДК 009:2010), затвердженої наказом Держспоживстандарту від 11.10.2010 № 457 (зі змінами) (далі - КВЕД-2010).

Для цілей Методики терміни вживаються у тлумаченнях, визначених Регламентом Комісії (ЄС) № 250/2009 від 11.03.2009, Положенням про Реєстр статистичних одиниць та формування основ вибірки сукупностей одиниць статистичних спостережень за діяльністю підприємств, положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, а також у значеннях:

Додана вартість за витратами виробництва - валовий дохід від операційної діяльності з урахуванням субсидій на виробництво та за винятком непрямих податків [2].

Обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) без ПДВ (оборот) визначається за ціною продажу відвантаженої за межі підприємства готової продукції (товарів, послуг), що зазначена в оформлених як підстава для розрахунків з покупцями (замовниками) документах (уключаючи продукцію (товари, послуги) за бартерним контрактом), за вирахуванням суми податку на додану вартість (ПДВ) [2].

Підприємство - це статистична одиниця, що здійснює виробництво товарів та послуг і є самостійною в прийнятті рішень щодо використання своїх засобів, і є найбільш незалежною з огляду на фінансові та виробничі функції. Підприємство здійснює один або декілька видів економічної діяльності в одному чи декількох місцях і відповідає юридичній особі [4].

Основний вид економічної діяльності - вид діяльності підприємства, на який припадає найбільший внесок у валову додану вартість [5] (визначається відповідно до Методологічних положень щодо визначення основного виду економічної діяльності підприємства).

Економічна діяльність - процес виробництва продукції (товарів, послуг), який здійснюється з використанням певних ресурсів: сировини, матеріалів, устаткування, робочої сили, технологічних процесів тощо [4].

Капіталізоване виробництво - вартість виробленої за власний рахунок продукції з метою інвестування свого підприємства: основних засобів (будівлі тощо), нематеріальних активів (розробка програмного забезпечення тощо). Капіталізоване виробництво є продукцією, що не реалізується за межі підприємства й оцінюється за виробничою собівартістю продукції [2].

Товари для перепродажу - вартість покупних товарів, які реалізуються без додаткової обробки, за винятком надання їм привабливого і зручного для продажу вигляду (наприклад, пакування, перепакування, миття, сортування, відбір, змішування, розлив у пляшки, фасування на дрібні партії тощо) [2].

Послуги для перепродажу - вартість послуг, придбаних для подальшого перепродажу, зокрема прав на використання послуг транспорту, зв'язку, нерухомого майна тощо [2].

Доходи - збільшення економічних вигод у вигляді надходження активів або зменшення зобов'язань, які призводять до зростання власного капіталу (крім зростання капіталу за рахунок внесків власників) [7].

Інші операційні доходи - доходи, що отримані в результаті діяльності підприємства, крім реалізації продукції [7].

Операційна діяльність - основна діяльність підприємства, а також інші види діяльності, які не є інвестиційною чи фінансовою діяльністю [7].

Інші доходи - доходи, які виникають у процесі звичайної діяльності, але не пов'язані з операційною діяльністю підприємства [7].

Звичайна діяльність - будь-яка основна діяльність підприємства, а також операції, що її забезпечують або виникають унаслідок її проведення [7].

Фінансові доходи - дивіденди, відсотки та інші доходи, отримані від фінансових інвестицій [7].

Вибіркова сукупність (вибірка) - сукупність статистичних одиниць, відібраних за певними правилами з генеральної сукупності для проведення статистичного спостереження [4].

Вибірковий метод - система правил відбору одиниць у вибірку і способів характеристики сукупності обстежених одиниць. Вибірковий метод дає змогу розповсюдити висновки, отримані на основі вивчення частини сукупності (вибірки) на всю сукупність (генеральну) [9].

Генеральна сукупність (основа вибірки) - сукупність усіх активних статистичних одиниць із заданими характеристиками, які планується вивчати й досліджувати при проведенні статистичного спостереження у наступному році [4].

Загальний список одиниць статистичних спостережень - це сформований на визначену дату перелік активних статистичних одиниць, розподілений за інституційними секторами економіки [4].

Реєстр статистичних одиниць (РСО) - автоматизована інформаційна система, призначена для збирання, накопичення, захисту, опрацювання, поширення, використання та зберігання даних щодо статистичних одиниць [4].

Рік звітний - календарний період, який розпочинається 1 січня і закінчується 31 грудня включно, в якому здійснюється формування загального списку одиниць статистичних спостережень [4].

Рік минулий - календарний період, який розпочинається 1 січня і закінчується 31 грудня включно та який передує звітному року [4].

Інституціональний підхід - спосіб узагальнення даних, за яким показники усіх видів економічної діяльності суб'єкта враховуються у зведеннях за тим видом економічної діяльності, який визначено як основний.

За цією Методикою показник "Додана вартість за витратами виробництва" розраховується по підприємствах, основний вид економічної діяльності яких відноситься за КВЕД-2010 до секцій В-J; розділів 64 (крім банків) та 66 секції К; секцій L-N, P, R; розділів 95, 96 секції S. Методика не поширюється на:

- підприємства сільського, лісового та рибного господарства, що класифікуються у секції А;

- банківські кредитні установи, що класифікуються за кодами 64.11 "Діяльність центрального банку", 64.19 "Інші види грошового посередництва";

- страхові компанії, що класифікуються за кодами 65.1 "Страхування" та 65.2 "Перестрахування";

- недержавні пенсійні фонди, що класифікуються за кодом 65.3 "Недержавне пенсійне забезпечення";

- громадські організації, що відносяться до розділу 94 "Діяльність громадських організацій".

Розрахунки показника здійснюються тільки на державному рівні по Україні в цілому та регіонах з деталізацією за КВЕД-2010 на рівні класу (4-цифровий рівень).

Розрахунок показника "Додана вартість за витратами виробництва" здійснюється щодо статистичної одиниці "підприємство".

5.1. Щодо підприємств, які обстежуються на суцільній основі, для розрахунку показника "Додана вартість за витратами виробництва" використовуються дані таких джерел:

5.2. Щодо підприємств, які обстежуються на вибірковій основі, для розрахунку показника "додана вартість за витратами виробництва" використовуються дані таких джерел:

6.1. Щодо підприємств, які обстежуються на суцільній основі, розрахунок здійснюється по кожному підприємству в цілому відповідно до його основного виду економічної діяльності.

6.2. Щодо підприємств, які обстежуються на вибірковій основі, розрахунок проводиться на рівні групувань за регіонами з деталізацією за видами економічної діяльності на рівні класу за КВЕД-2010 , створених на підставі розповсюджених даних вибірки на генеральну сукупність, за основним видом економічної діяльності підприємств у терміни, визначені планом державних статистичних спостережень.

Усі складові для розрахунку, які розробляються у рамках ф. № 1-підприємництво (коротка-річна) , отримуються шляхом розповсюдження даних вибірки на генеральну сукупність із застосуванням методу прямого перезважування.

Відповідно до Регламенту Комісії (ЄС) № 250/2009 від 11.03.2009 показник "Додана вартість за витратами виробництва" (Value-added at factor costs, код 12.15.0) розраховується на основі обороту, плюс капіталізоване виробництво, плюс інші нефінансові доходи (у тому числі субсидії на виробництво), плюс або мінус зміна запасів, мінус закупівлі товарів та послуг, мінус інші податки на продукцію, які пов'язані з оборотом, але не підлягають вирахуванню, мінус збори й податки, пов'язані з виробництвом.

У національній практиці алгоритм розрахунку показника визначається так:

де DЗ - зміна запасів, що розраховується за формулою:

ДС - інші доходи (з урахуванням субсидій та дотацій на виробництво), які розраховуються в цілому по підприємству так:

а) по підприємствах, які звітували за формами річної фінансової звітності № 2 "Звіт про фінансові результати" , № 5 "Примітки до річної фінансової звітності" :

б) по підприємствах, які звітували за формою річної фінансової звітності № 2-м "Звіт про фінансові результати" :

в) по підприємствах, які звітували за формою фінансової звітності № 2-мс "Звіт про фінансові результати" :

КТП - закупівлі товарів та послуг, що розраховуються за формулою:

Контроль даних за розрахунковим показником "Додана вартість за витратами виробництва" проводиться у три етапи.

На першому етапі встановлюється, що цей показник може приймати лише додатні значення. При невиконанні цієї умови формується перелік підприємств, по яких показник дорівнює нулю або має значення менше нуля, та проводиться аналіз первинних даних.

Показник "Додана вартість за витратами виробництва" може набувати від'ємних значень у результаті встановлення продажних цін на вироблену продукцію нижче витрат виробництва при відсутності субсидування виробництва такої продукції.

На другому етапі для проведення контролю отриманих результатів здійснюється порівняльний аналіз з іншими показниками структурної статистики. На цьому етапі контролю встановлюється, що показник "Додана вартість за витратами виробництва" (код 12.15.0) [6]:

а) не має перевищувати такі показники:

б) має перевищувати такий показник:

У разі отримання зворотного результату здійснюється аналіз вхідної інформації.

На третьому етапі контролю передбачається використання інформаційної бази за минулий рік.

На цьому етапі контролюється рівень темпу зростання (зниження) агрегованих показників за видами економічної діяльності у звітному році порівняно з минулим роком, з урахуванням індексу інфляції [6]:

де: Інфл - індекс інфляції за звітний рік порівняно з минулим роком.

Якщо значення розрахованого показника поза межами припустимої варіації, здійснюється аналіз вхідної інформації.

Інформація за показником "Додана вартість за витратами виробництва" узагальнюється за інституціональним підходом по Україні, Автономній Республіці Крим, областях, містах Києву та Севастополю за такими розрізами:

- за видами економічної діяльності;

- за розмірами підприємств за кількістю зайнятих осіб;

- за розмірами підприємств за обсягом реалізованої продукції (товарів, послуг).

Агрегація показника "Додана вартість за витратами виробництва" для передачі даних Євростату відповідно до вимог Регламенту Комісії (ЄС) № 251/2009 від 11.03.2009 щодо складання рядів даних зі структурної статистики підприємств наведена нижче.

Усі ряди містять остаточні дані та передаються впродовж 18 місяців після звітного року.

При поширенні статистичних даних за показником "Додана вартість за витратами виробництва" за будь-яким розрізом (за регіонами, видами економічної діяльності, розмірами підприємств за кількістю осіб тощо) застосовуються принципи забезпечення конфіденційності статистичних даних, передбачені пунктом 4.8 додатку ІІ "Технічний формат передачі даних зі структурної статистики підприємств" до Регламенту Комісії (ЄС) № 250/2009 від 11.03.2009, зокрема:

-1Пріоритетним для визначення конфіденційності згідно з європейською практикою є показник "обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) без ПДВ". Якщо цей показник є конфіденційний відповідно до вказаної причини конфіденційності, то і решта показників структурної статистики (крім показників кількості підприємств і зайнятості) вважаються конфіденційними.

1. Регламент Європейського парламенту та ради (ЄС) № 295/2008 від 11.03.2008 стосовно структурної статистики підприємств.

2. Регламент Комісії (ЄС) № 250/2009 від 11.03.2009, що впроваджує Регламент Європейського парламенту та ради (ЄС) № 295/2008, який стосується визначень характеристик та технічного формату передачі даних.

3. Регламент Комісії (ЄС) № 251/2009 від 11.03.2009, яким впроваджено і внесено зміни до Регламенту Європейського парламенту та ради (ЄС) № 295/2008 стосовно рядів даних для складання структурної статистики.

4. Положення про Реєстр статистичних одиниць та формування основ сукупностей одиниць статистичних спостережень за діяльністю підприємств, затверджене наказом Держкомстату від 21.12.2009 № 481.

5. Методологічні положення щодо визначення основного виду економічної діяльності підприємства , затверджені наказом Держкомстату від 14.12.2006 № 607.

6. Annex II. Revised quality checks. Eurostat/ Meeting of the Steering Group "Structural Business Statistics" 24 and 25 April 2007. DOC.05A2/EN/EUROSTAT/G1/SBS/APR07.

7. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати" , затверджене наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999 № 87 .

8. Класифікація видів економічної діяльності (ДК 009:2010), затверджена наказом Держспоживстандарту від 11.10.2010 № 457 (зі змінами).

9. Вибіркове спостереження: Термінол. словн. / Укл.: Васєчко О.О., Черняк О.І., Жуйкова Є.М., Гончар О.В. та ін. - К. : Держкомстат України, 2004. - 140 с.

Підприємство займається виробництвом металевих виробів побутового призначення (чайники, казани, інший столовий посуд) (код 25.99 за КВЕД-2010 ). Крім того, підприємство виробляє столові приналежності з пластмас (код 22.29), надає послуги з автоперевезень (код 49.41) та тимчасового розміщування (код 55.90).

1. Розрахунок показника зміни запасів за формулою (2):

DЗ=(ЗГП1-ЗГП0)+(ЗНВ1-ЗНВ0)+(ЗТП1-ЗТП0)+(ВЗ1-ВЗ0)= =10632,0-8606,6+3156,0-1426,8+0-0+11900,4-6399,6=9255,4

2. Розрахунок показника "Інші доходи з урахуванням субсидій та дотацій на виробництво" за формулою (3):

ДС=ДРВ-ПДВ-ВВ+ІОДВ+ІДВ-ІОД5+С-Об= =178486,8-15663,6-37,2+85887,6+38,4-81978,4+0,0-162790,1=3943,5

3. Розрахунок обсягу закупівель товарів та послуг за формулою (6):

КТП=МВ+(ВЗ1-ВЗ0)+ВТП= =104931,6+(11900,4-6399,6)+0,0=110432,4

4. Розрахунок показника "Додана вартість за витратами виробництва" за основним видом економічної діяльності "Виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у." (код 25.99 за КВЕД-2010 ) за формулою (1):

Додана вартість за витратами виробництва-25.99=Об+DЗ+КВ+ДС-КТП-Ак-ПВ-ПО= =162790,1+9255,4+20,2+3943,5-110432,4-0,0-1680,8-0,0=63896,0

Показник "Додана вартість за витратами виробництва" (код 12.15.0) не має перевищувати такі показники структурної статистики:

Підприємство займається добуванням кам'яного вугілля (код 05.10 за КВЕД-2010 ). Крім того, підприємство здійснює капітальне будівництво за власний рахунок (код 41.20) та має у своєму складі роздрібний магазин продовольчих товарів (код 47.29).

1. Розрахунок показника зміни запасів за формулою (2):

DЗ=(ЗГП1-ЗГП0)+(ЗНВ1-ЗНВ0)+(ЗТП1-ЗТП0)+(ВЗ1-ВЗ0)= =5470,1-163,7+5844,1-29,0+125,8-130,2+28005,1-32943,7=6178,5

2. Розрахунок показника "Інші доходи з урахуванням субсидій та дотацій на виробництво" за формулою (3), оскільки підприємство звітувало за формами річної фінансової звітності № 2 "Звіт про фінансові результати" , № 5 "Примітки до річної фінансової звітності" :

ДС=ДРВ-ПДВ-ВВ+ІОДВ+ІДВ-ІОД5+С-Об= =464270,4-76144,6-0,0+300042,7+7550,7-239620,5+239620,5-399220,0=296499,2

3. Розрахунок обсягу закупівлі товарів та послуг за формулою (6):

КТП=МВ+(ВЗ1-ВЗ0)+ВТП= =453105,5+(28005,1-32943,7)+2076,8=450243,7

4. Розрахунок показника "Додана вартість за витратами виробництва" за основним видом економічної діяльності "Добування кам'яного вугілля" (код 05.10 за КВЕД-2010 ) за формулою (1):

Додана вартість за витратами виробництва-05.10=Об+DЗ+КВ+ДС-КТП-Ак-ПВ-ПО= =399220,0+6178,5+6890,5+296499,2-450243,7-0,0-1123,0-3628,0=253793,5

Показник "Додана вартість за витратами виробництва" (код 12.15.0) не має перевищувати такі показники структурної статистики: