НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 27.01.2011 N 582/13/17-11 |
Державний комітет України
з питань регуляторної
політики та підприємництва
На виконання п. 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.03.2004 N 152-р "Про підготовку та оприлюднення щорічної інформації Кабінету Міністрів України про здійснення державної регуляторної політики органами виконавчої влади" та у зв'язку із листом Держкомпідприємництва від 14.12.2010 N 15994/0/2-10 Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) надає інформацію стосовно здійснення державної регуляторної політики протягом 2010 року.
НКРЕ у своїй діяльності керується положеннями законів України "Про електроенергетику", "Про природні монополії", "Про теплопостачання", "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу", Положенням про НКРЕ, затвердженим Указом Президента України від 14.03.95 N 213, та іншими нормативно-правовими актами.
Одними з основних завдань НКРЕ визначено державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в електроенергетиці, нафтогазовому комплексі та у сфері теплопостачання; участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо розвитку і функціонування оптового ринку електроенергії, ринків газу, нафти та нафтопродуктів; забезпечення проведення цінової і тарифної політики в електроенергетиці та нафтогазовому комплексі; здійснення ліцензування суб'єктів господарювання на ринках природних монополій та на суміжних ринках; забезпечення ефективності функціонування товарних ринків на основі збалансування інтересів суспільства, суб'єктів природних монополій та споживачів їх товарів і послуг.
Відповідно до покладених завдань НКРЕ розробляє і затверджує обов'язкові для виконання нормативні акти з питань, що належать до її компетенції.
З метою виконання завдань, визначених законодавством, НКРЕ забезпечує здійснення державної регуляторної політики відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регулярної політики у сфері господарської діяльності".
Так, наказом НКРЕ від 08.06.2004 N 31 "Про затвердження Положення про порядок підготовки в Національній комісії регулювання електроенергетики України проектів регуляторних актів" встановлено процедуру підготовки регуляторних актів Комісією. Відповідальним за здійснення державної регуляторної політики в НКРЕ визначено юридичне управління.
На відкритому засіданні Комісії 10 грудня 2009 року було затверджено План діяльності НКРЕ з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (постанова НКРЕ від 10.12.2009 N 1397) , який відповідно до ст. 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" був оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua. Протягом року до цього Плану неодноразово вносилися зміни та доповнення, які приймались на відкритих засіданнях Комісії та оприлюднювалися на веб-сайті НКРЕ.
Згідно із зазначеним Планом у 2010 році було заплановано розробити 111 проектів регуляторних актів, в тому числі 17 проектів нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, 3 законопроекти та 1 проект Указу Президента України.
Так, протягом 2010 року НКРЕ було розроблено проект Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" та в установленому порядку подано на розгляд до Кабінету Міністрів України (лист від 15.07.2010 N 4360/24/17-10). Законопроект зареєстрований у Верховній Раді України 29.07.2010 за N 7024.
Проект Закону розроблений з метою визначення правових, економічних та організаційних засад комерційного обліку природного газу для усіх категорій споживачів з метою здійснення контролю за використанням ресурсів імпортованого природного газу та природного газу власного видобутку.
Щодо розробки законопроекту "Про внесення змін до деяких Законів України" (щодо ліцензування транспортування аміаку магістральними трубопроводами) слід зазначити, що при опрацюванні проекту Закону України "Про державне регулювання в енергетиці України" (реєстр. N 0889) НКРЕ були враховані положення щодо ліцензування діяльності з транспортування аміаку магістральними трубопроводами. Це дасть змогу контролювати діяльність суб'єктів господарювання, які транспортують аміак магістральними трубопроводами, у тому числі цільове використання коштів, затверджених структурою тарифів.
Комісією було підготовлено проект експертного висновку до проекту Закону України "Про державне регулювання в енергетиці України", який листом від 01.06.2010 N 3215/13/17-10 надано до Кабінету Міністрів України.
Крім того, Комісією було продовжено роботу щодо доопрацювання проекту Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії", який Кабінет Міністрів України листом від 30.12.2009 N 75196/1/1-09 повернув для врегулювання існуючих розбіжностей. Законопроект розроблено на виконання положень Концепції функціонування та розвитку оптового ринку електричної енергії України, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 N 1789, Плану заходів щодо реалізації положень Концепції функціонування та розвитку оптового ринку електричної енергії України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.11.2007 N 1056-р та з метою реформування ОРЕ в частині забезпечення енергетичної безпеки держави; надійного та безперебійного задоволення потреб споживачів в електричній енергії за оптимальною ціною на основі конкуренції між виробниками і між постачальниками з урахуванням економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, передачу та постачання; забезпечення фінансової стабільності і прибутковості підприємств електроенергетичної галузі і залучення інвестицій в галузь; сприяння подальшому розвитку конкурентного середовища в ОРЕ та технічному оновленню електроенергетичної галузі.
Протягом звітного періоду також прийнято 6 постанов Кабінету Міністрів України, розроблених НКРЕ, а саме:
1) постанова від 20.01.2010 N 38 "Про внесення змін до переліків органів ліцензування та документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" була прийнята з метою приведення нормативно-правової бази ліцензування в нафтогазовому комплексі у відповідність до Закону України "Про газ (метан) вугільних родовищ";
2) на виконання пункту 15 Протоколу наради під головуванням Першого віце-прем'єр-міністра України А.П.Клюєва з Радою Міністрів АР Крим щодо вирішення нагальних питань регіону у м. Сімферополь від 21 травня 2010 року та з метою забезпечення координації заходів з розвитку інфраструктури для транспортування енергетичних ресурсів, організації роботи з оптимізації структури енергетичного балансу держави, участі у створенні сприятливих економічних умов для залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій у сферу енергетики, розгляду питань щодо необхідності та доцільності розміщення об'єктів традиційної та альтернативної (відновлюваної) енергетики в регіонах з метою поліпшення енергозабезпечення споживачів було прийнято постанову від 07.07.2010 N 554 "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань розвитку енергетики";
3) постанову від 14.07.2010 N 572 "Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. N 36" було розроблено з метою урегулювання законодавства в частині поширення дії пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 року N 36 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України";
4) постанова від 11.08.2010 N 760 "Деякі питання державного регулювання ринку комунальних послуг" прийнята на виконання положень Закону України "Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України", Концепції розвитку системи державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій на ринку комунальних послуг, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 липня 2008 р. N 932-р, з метою створення основи ефективного механізму державного регулювання суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на суміжних ринках у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення що має забезпечити збалансованість інтересів учасників цих ринків, вдосконаленням системи ціноутворення шляхом встановлення обґрунтованих тарифів на товари (послуги), що надаються (виробляються) суб'єктами природних монополій та суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на суміжних ринках у зазначених сферах;
5) метою прийняття постанови від 03.11.2010 N 1004 "Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2008 р. N 835" є удосконалення системи здійснення заходів державного контролю в електроенергетичному комплексі, що здійснюється Національною комісією регулювання електроенергетики України, шляхом віднесення до високого ступеня ризику суб'єкта господарювання, що провадить господарську діяльність із оптового постачання електричної енергії, а також забезпечення прозорості заходів державного контролю, підвищення рівня відповідальності ліцензіата;
6) постанова від 22.11.2010 N 1063 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. N 247" прийнята з метою встановлення механізму розрахунку нормативів перерахування коштів, порядку щоденного розподілу та перерахування коштів між власником природного газу, газотранспортними, газорозподільними, газопостачальними підприємствами при надходженні коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств за використаний підприємствами комунальної теплоенергетики та промисловими споживачами природний газ, забезпечення ефективності державного регулювання та балансу інтересів кожного учасника розрахунків.
Також, у 2010 році було прийнято 31 регуляторний акт НКРЕ.
Так, з метою виконання вимог Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" були прийняті постанови від 13.01.2010 N 8 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу"; від 13.01.2010 N 9 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами"; від 13.01.2010 N 10 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом"; від 13.01.2010 N 11 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом"; від 13.01.2010 N 12 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу".
Метою прийняття постанови від 08.07.2010 N 795 "Про затвердження Порядку встановлення роздрібних тарифів на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти, зареєстровані в установленому законом порядку, що передбачають впровадження та виробництво обладнання, а також матеріалів, сировини і комплектуючих для виробництва обладнання, яке виробляє енергію з використанням альтернативних джерел енергії" було виконання вимог Закону України "Про електроенергетику", а саме затвердження порядку встановлення роздрібних тарифів на електроенергію для суб'єктів господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти, та затвердження механізму компенсації втрат ліцензіатам, що постачають електричну енергію цим суб'єктам господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти.
Постанова від 29.10.2010 N 1421 "Про затвердження Порядку доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж" була прийнята з метою врегулювання взаємовідносин постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом з електропередавальними організаціями при забезпеченні доступу до місцевих (локальних) електричних мереж.
Крім того, протягом 2010 року було прийнято ряд змін до існуючих регуляторних актів з метою приведення їх у відповідність до діючого законодавства та забезпечення принципів регуляторної політики.
Необхідно зазначити, що на виконання вимог статті 20 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та відповідно до Порядку оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.01.2002 N 3, відділ зв'язків з громадськістю та міжнародної координації НКРЕ забезпечує оприлюднення документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної діяльності.
Оприлюднення проектів регуляторних актів разом з відповідними аналізами регуляторного впливу здійснюється шляхом їх розміщення на веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет з метою отримання зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб.
Підготовка аналізів регуляторного впливу та звітів про відстеження результативності регуляторних актів НКРЕ здійснюється відповідно до Методик, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 N 308.
Рішення Комісії після їх прийняття у встановленому порядку публікуються у друкованому виданні Комісії - "Інформаційному бюлетені НКРЕ", "Офіційному віснику України", "Урядовому кур'єрі", а також у всеукраїнських юридичних інформаційно-пошукових системах "Законодавство" та "Ліга: Закон".
Наказом НКРЕ від 17.03.2010 N 148 затверджено План-графік здійснення відстеження результативності регуляторних актів на 2010 рік. Протягом року здійснено 64 відстежень результативності регуляторних актів, з них 24 базових, 20 повторних та 20 періодичних відстежень.
Відстеження результативності регуляторних актів, які були включені до Плану-графіку, але не були прийняті у 2010 році, буде здійснено після їх прийняття.
Усі звіти про відстеження результативності регуляторних актів були оприлюднені на веб-сайті Комісії та направлені до Кабінету Міністрів України або до Держкомпідприємництва відповідно до ст. 10 та 26 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Також повідомляємо, що відповідно до ст. 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" на відкритому засіданні Комісії постановою НКРЕ від 09.12.2010 N 1636 було затверджено План діяльності НКРЕ з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік та розміщено його на веб-сайті НКРЕ. Крім того, зазначений План буде опубліковано у друкованому виданні Комісії - "Інформаційний бюлетень НКРЕ" за січень 2011 року.
Разом з цим повідомляємо, що листом від 14.12.2010 N 8006/13/17-10 НКРЕ надала пропозиції до плану діяльності Кабінету Міністрів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік.
Додаток: Звіт про виконання Плану Національної комісії регулювання електроенергетики з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік, затвердженого постановою НКРЕ від 10.12.2009 N 1397.
| Голова Комісії | С.Тітенко |
Додаток
ЗВІТ
про виконання Плану діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики України з підготовки проектів регуляторних актів за 2010 рік ( v1397227-09 )
| N з/п | Вид і назва проекту | Мета прийняття проекту | Термін підготовки | Відповідальний за підготовку актів | Інформація про хід виконання |
| 1 | Проект Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Юридичне управління, управління енергоринку, управління цінової політики в електроенергетиці, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління генеруючих підприємств, управління інформаційних технологій, управління ліцензійного контролю та територіальних представництв, управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Листом від 25.12.2009 N 8466/13/17-09 законопроект направлено на розгляд до КМУ. Дорученням КМУ від 30.12.2009 N 75196/1/1-09 повернуто на доопрацювання з метою врегулювання розбіжностей. Після доопрацювання проект Закону буде подано до Кабінету Міністрів України відповідно до параграфа 60 Регламенту Кабінету Міністрів України . Перенесено на 2011 рік |
| 2 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до критеріїв оцінки ступеня ризику від діяльності суб'єктів господарювання, яка підлягає ліцензуванню Національною комісією регулювання електроенергетики" | Метою прийняття проекту постанови є його удосконалення | IV квартал | Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв | Виконано. Постанова КМУ від 03.11.2010 N 1004 "Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2008 р. N 835" |
| 3 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" | Зазначеною постановою передбачається внесення змін до наступних регуляторних актів: Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 ; Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 N 938 . Такі зміни вносяться з метою узгодження нормативно- правових актів України, що регулюють правовідносини, які виникають між юридичними особами, що виконують функції з постачання природного газу, та споживачами (фізичними особами) у процесі надання та використання послуг з газопостачання | IV квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | НКРЕ розроблено проект постанови КМУ "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", який був схвалено Комісією, опубліковано на сайті НКРЕ, направлено на погодження до заінтересованих міністерств. За результатами отриманих пропозицій 24.11.2010 було проведено узгоджувальну нараду, на яку було запрошено представників Міністерства фінансів, Держспоживстандарту, Міністерства палива та енергетики. У зв'язку з зняттям міністерствами частини своїх пропозицій, проект готується на повторне погодження. Перенесено на 2011 рік |
| 4 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до переліку органів ліцензування та документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" | З метою приведення у відповідність до положень Закону України "Про газ (метан) вугільних родовищ" | I квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Виконано. Постанова КМУ від 20.01.2010 N 38 "Про внесення змін до переліків органів ліцензування та документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" |
| 5 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією для населення" | З метою вдосконалення відносин, що виникають між населенням та енергопостачальниками | III квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | За результатами отриманих зауважень та пропозицій від заінтересованих міністерств та відомств, проект постанови доопрацьовується. Перенесено на 2011 рік. |
| 6 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.99 N 441" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку, відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Розроблено проект змін до постанови і винесено на розгляд робочої групи. Перенесено на 2011 рік |
| 7 | Пункт 7 Плану вилучено | ||||
| 8 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності з виробництва електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, постачання електричної енергії за регульованим тарифом та за нерегульованим тарифом, оптового постачання електричної енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії та виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії" | З метою приведення у відповідність до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та удосконалення порядку ліцензійного контролю за діяльністю підприємств паливно-енергетичного комплексу, які поєднують постачання електричної енергії за регульованим тарифом та за нерегульованим тарифом, з виробництва електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, оптового постачання електричної енергії та передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами З метою виконання положень Законів України "Про електроенергетику" , "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу" і "Про теплопостачання" , а також інших нормативно-правових актів України, що регулюють діяльність суб'єктів підприємницької діяльності на ринку комбінованого виробництва теплової енергії і електричної енергії, виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел | IV квартал | Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв | Проект постанови НКРЕ розміщено на сайті НКРЕ, а також листом від 13.08.2010 N 5084/17/17-10 направлено на погодження до Мінпаливенерго, листом від 13.08.2010 N 5085/17/17-10 до Держкомпідприємництва. Мінпаливенерго погодило проект постанови без зауважень листом від 09.09.2010 N 03/32-2085. Проект доопрацьовано та повторно направлено до Держкомпідприємництва на погодження листом від 12.11.2010 N 7215/17/17-10. Перенесено на 2011 рік |
| 9 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності з транспортування нафти магістральними трубопроводами та транспортування нафтопродуктів магістральними трубопроводами" | З метою приведення у відповідність до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | IV квартал | Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв | Проект постанови розміщено на сайті НКРЕ, а також листом від 13.08.2010 N 5084/17/17-10 направлено на погодження до Мінпаливенерго, листом від 13.08.2010 N 5085/17/17-10 до Держкомпідприємництва. Мінпаливенерго погодило проект постанови без зауважень листом від 09.09.2010 N 03/32-2085. Проект доопрацьовано та повторно направлено до Держкомпідприємництва на погодження листом від 12.11.2010 N 7215/17/17-10. Перенесено на 2011 рік |
| 10 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 23.11.2005 N 1044" | З метою наповнення форм звітності рядом змістовних та характерних показників, які дадуть змогу проводити фінансово-економічний аналіз діяльності окремо взятого ліцензіата та деяких макроекономічних показників галузі в цілому в умовах переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв | У зв'язку з неприйняттям проекту Закону України "Про засади функціонування ринку електроенергії України" прийняття перенесено. Перенесено на 2011 рік. |
| 11 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування рідкого аміаку магістральними трубопроводами територією України та наливу рідкого аміаку" | З метою приведення механізму тарифоутворення у відповідність до норм діючого законодавства | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу | Проект у стадії розробки. Перенесено на 2011 рік |
| 12 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку формування, розрахунку та затвердження цін на природний газ (у тому числі нафтовий (попутний) газ) для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток" | З метою удосконалення механізму формування та встановлення цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток, та приведення у відповідність до норм Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект у стадії розробки. Перенесено на 2011 рік |
| 13 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу" | З метою запровадження єдиного механізму формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу | Проект у стадії розробки. Перенесено на 2011 рік |
| 14 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження форм звітності N 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" та N 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення" | З метою отримання даних для запровадження системи стимулювання енергопостачальних компаній до забезпечення безперебійного та надійного постачання електричної енергії та, відповідно, недопущення порушення прав споживачів | IV квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, юридичне управління | На відкритому засіданні Комісії 29.10.2010 повторно схвалено проект постанови НКРЕ "Про затвердження форм звітності 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності (безперервності) електропостачання" та 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення" та направлено на погодження. Отримано погодження проекту постанови від Антимонопольного комітету листом від 10.12.2010 N 28-06/08-11740. Перенесено на 2011 рік |
| 15 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до форми звітності 4-НКРЕ "Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів" | З метою доповнення форми звітності 4-НКРЕ категорією споживачів, для яких встановлюються різні тарифи на електричну енергію | I квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 30.12.09 N 1566 "Про внесення змін до форми звітності 4-НКРЕ "Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів". Постанову зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.01.2010 за N 64/17359 |
| 16 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Змін до Методики розрахунку вартості робіт з підключення електроустановок споживачів до електричних мереж ліцензіата та інших додаткових робіт і послуг, пов'язаних із ліцензованою діяльністю" | З метою приведення у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 N 489 "Про затвердження Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування" | II квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 30.03.2010 N 320 "Про затвердження Змін до Методики розрахунку вартості робіт з підключення електроустановок споживачів до електричних мереж ліцензіата та інших додаткових робіт і послуг, пов'язаних із ліцензованою діяльністю". Опубліковано в "Офіційному віснику України", 2010, N 26 (19.04.2010), ст. 1051 |
| 17 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку визначення роздрібних тарифів на електричну енергію, тарифів на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами та тарифів на постачання електроенергії для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, які забезпечують повну оплату електроенергії, купованої ними на Оптовому ринку електроенергії України" | З метою вдосконалення положень Порядку , у зв'язку із закінченням терміну дії пункту Порядку щодо встановлених базових рівнів експлуатаційних витрат | IV квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 09.12.2010 N 1647 "Про внесення змін до Порядку визначення роздрібних тарифів на електричну енергію, тарифів на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами та тарифів на постачання електроенергії для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, які забезпечують повну оплату електроенергії, купованої ними на Оптовому ринку електроенергії України" |
| 18 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕ" | З метою реалізації першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів та балансуючого ринку та відповідно внесення змін до постанов НКРЕ від 26.02.2001 N 184 , від 19.01.2006 N 27 ; від 16.11.2006 N 1487 ; від 26.06.2007 N 866 ; від 26.07.2007 N 996 ; від 21.02.2008 N 198 ; від 27.10.2008 N 1240 , від 05.03.2009 N 279 , від 02.04.2009 N 387 | IV квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Знаходиться на стадії розробки. Перенесено на 2011 рік |
| 19 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії" | Удосконалення форм надання інвестиційної програми та звіту ДП НЕК "Укренерго" та обленерго, уточнення процедури обґрунтування інвестиційних програм | IV квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Виконано. Постанова НКРЕ від 05.08.2010 N 1016 "Про затвердження Змін до Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії" |
| 20 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних технологічних витрат електроенергії" | Приведення Положення у відповідність з чинними нормативними актами | IV квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Втратив актуальність. Постанова НКРЕ від 04.02.2010 N 95 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови НКРЕ від 29.10.2009 N 1234". Зареєстровано в Міністерстві Юстиції України 15.02.2010 за N 158/17453 |
| 21 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Положення про порядок відшкодування витрат електроенергії в магістральних та міждержавних електричних мережах" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Проект перебуває на стадії розробки у зв'язку із затримкою провадження першого етапу переходу до моделі ринку двосторонніх договорів з балансуючим механізмом |
| 22 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом" | З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності | I квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.01.2010 N 10 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за N 27/17322 |
| 23 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу" | З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності | I квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.01.2010 N 12 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за N 29/17324 |
| 24 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами" | З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності | I квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.01.2010 N 9 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за N 26/17321 |
| 25 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу" | З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності | I квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.01.2010 N 8 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за N 25/17320 |
| 26 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом" | З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності | I квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.01.2010 N 11 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за N 28/17323 |
| 27 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕ" | Зазначеною постановою вносяться зміни до наступних постанов НКРЕ: Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ від 29.05.2003 N 475 ; Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою НКРЕ від 29.05.2003 N 476 . Такі зміни вносяться з метою вдосконалення відносин, що виникають при порушенні газопостачальним або газорозподільним підприємством та споживачем природного газу вимог Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків | IV квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, юридичне управління | НКРЕ розроблено проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕ" схвалено Комісією, опубліковано на сайті НКРЕ, направлено на погодження до заінтересованих міністерств. Антимонопольний комітет та Держспоживстандарт погодили зазначений проект без зауважень. Міністерство палива та енергетики погодило проект із зауваженнями та доповненнями. На сьогоднішній день аналізуються зауваження та пропозиції заінтересованих міністерств та ліцензіатів НКРЕ. Перенесено на 2011 рік |
| 28 | Пункт 28 Плану вилучено | ||||
| 29 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил доступу до єдиної газотранспортної системи України" | Визначення умов доступу до Єдиної газотранспортної системи України | IV квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, юридичне управління | Комісією було створено Міжвідомчу робочу групу у складі представників НКРЕ, Міністерства палива та енергетики, Міністерства регіонального розвитку та будівництва, Антимоно- польного комітету, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укртрансгаз", ТОВ "Нафтогазбуд- інформатика". Зазначений проект опрацьовується робочою групою. Перенесено на 2011 рік |
| 30 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 23.11.2005 N 1044" | З метою удосконалення форм звітності з урахуванням змін у законодавстві та доповнення рядом змістовних та характерних показників, які дадуть змогу проводити фінансово- економічний аналіз діяльності окремо взятого ліцензіата | IV квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу | Проект знаходиться на стадії розробки. Перенесено на 2011 рік |
| 31 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Зміни до Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності" | З метою приведення у відповідність до положень нормативно-правових актів | III квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 29.07.2010 N 941 "Про внесення змін до додатка 24 до Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.08.2010 за N 694/17989 |
| 32 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії |
| 33 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії |
| 34 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії |
| 35 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії. |
| 36 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії |
| 37 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом" | З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект буде розроблений та затверджений після прийняття Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині переходу до нової моделі ринку електричної енергії |
| 38 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 29.07.99 N 983" | З метою приведення нормативно-правової бази у відповідність з принципами державної регуляторної політики | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект знаходиться у стадії розробки. |
| 39 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Положення про організацію та проведення аукціону електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | II квартал | Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств | Проект документу було розроблено в рамках виконання заходів з розробки нормативно- правової бази першого етапу переходу до моделі ринку двосторонніх договорів з балансуючим ринком. На сьогодні проект документу знаходиться на стадії доопрацювання з урахуванням результатів проведених аукціонів та наданих пропозицій від учасників ринку. Підготовка остаточної версії проекту документа буде можлива після доопрацювання проекту Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" |
| 40 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил функціонування ринку двосторонніх договорів купівлі- продажу електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | II квартал | Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств | Проект документу було розроблено в рамках виконання заходів з розробки нормативно- правової бази першого етапу переходу до моделі ринку двосторонніх договорів з балансуючим ринком. На сьогодні проект документу знаходиться на стадії доопрацювання з урахуванням результатів проведених аукціонів та наданих пропозицій від учасників ринку. Підготовка остаточної версії проекту документа буде можлива після доопрацювання проекту Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" |
| 41 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил реєстрації двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії на ринку двосторонніх договорів" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | II квартал | Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств | Проект документу розроблено в рамках виконання заходів з розробки нормативно- правової бази першого етапу переходу до моделі ринку двосторонніх договорів з балансуючим ринком як додаток до проекту Правил функціонування ринку двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії |
| 42 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил приєднання електроустановок до електричних мереж" | З метою врегулювання відносин між суб'єктами господарювання, що надають послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж, та замовниками | IV квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Погоджено Держпідприємництвом, Мінекономіки, Держспоживстандартом, Антимонопольним комітетом. Не погоджено та не надано інформацію Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд, Мінфіном. Не погоджено Мін'юстом через відсутність повноважень НКРЕ |
| 43 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією" | З метою упорядкування дій енергопостачальної компанії під час виявлення порушень споживачами правил користування електричною енергією | IV квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Виконано. Постанова НКРЕ від 14.10.2010 N 1338 "Про затвердження Змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за N 1417/18712 |
| 44 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Кодексу місцевих (локальних) електричних мереж" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | Через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціону- вання ринку електро- енергетики" | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Консультантами консорціуму КЕМА-ЕСА розроблено проект. Прийняття через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціонування ринку електроенергетики" |
| 45 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією" | З метою впровадження термінів "кваліфікований споживач" та "постачальник електричної енергії кваліфікованим споживачам" права, обов'язки та відповідальність кваліфікованого споживача для забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | Через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціону- вання ринку електро- енергетики" | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Проект розроблений та розміщений на сайті НКРЕ. Прийняття через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціонування ринку електроенергетики" |
| 46 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж" | З метою забезпечення виконання рішення Антимонопольного комітету України | IV квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Виконано. Постанова НКРЕ від 29.10.2010 N 1421 "Про затвердження Порядку доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж". Зареєстрована в Міністерстві юстиції від 18.11.2010 1146/18441 |
| 47 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Змін до Правил приєднання когенераційних установок до електричних мереж" | З метою узгодження із законодавством України | IV квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Проект погоджено Держспоживстандартом, Антимонопольним комітетом, Мінпаливенерго. Перенесено на 2011 рік |
| 48 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Кодексу комерційного обліку" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом. Забезпечення відповідності нормативних документів щодо комерційного обліку на ринку електричної енергії України вимогам ENTSO-E (UCTE) | IV квартал | Управління інформаційних технологій, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків | НКРЕ підготовлений Кодекс (правила) комерційного обліку для розгляду на засіданні Комісії. Перенесено на 2011 рік |
| 49 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до додатка 10 до Договору між Членами ОРЕ" | Забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління інформаційних технологій, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків | Запропонований проект змін та доповнень до ІКО погоджений Радою ОРЕ. Проект Постанови "Про внесення змін до додатку 10 до Договору між Членами ОРЕ" буде наданий на розгляд Комісії після внесення змін до Закону України від 16.10.97 N 575/97-ВР "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" в частині щодо запровадження ринку двосторонніх договорів та балансуючого ринку. Перенесено на 2011 рік |
| 50 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам та виробником електричної енергії на ринку двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку | Проект Типового договору розроблено та направлено на розгляд структурним підрозділам НКРЕ. Перенесено на 2011 рік |
| 51 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку | Проект Типового договору розроблено та направлено на розгляд структурним підрозділам НКРЕ. Перенесено на 2011 рік |
| 52 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та виробником електричної енергії" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку | Проект договору розглядається робочою групою. Перенесено на 2011 рік |
| 53 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку | Проект договору розглядається робочою групою. Перенесено на 2011 рік |
| 54 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам та електропередавальною організацією" | З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом | IV квартал | Управління енергоринку | Проект договору розглядається робочою групою. Перенесено на 2011 рік. |
| 55 | Пункт 55 Плану вилучено | ||||
| 56 | Пункт 56 Плану вилучено | ||||
| 57 | Проект постанови НКРЕ "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови НКРЕ від 29.10.2009 N 1234" | З метою задоволення численних скарг господарюючих суб'єктів та вдосконалення нормативно-правової бази | I квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Виконано. Постанова НКРЕ від 04.02.2010 N 95 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови НКРЕ від 29.10.2009 N 1234". Зареєстровано в Міністерстві Юстиції України 15.02.2010 за N 158/17453 |
| 58 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Критеріїв установлення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги" | З метою встановлення чіткого Порядку визначення класів споживачів з урахуванням пропозицій, що надійшли до НКРЕ | IV квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Проект перебуває на стадії розробки у зв'язку з опрацюванням наданих пропозицій та зауважень зацікавлених сторін |
| 59 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.01.2010 N 8" | З метою приведення у відповідність до вимог Законів України "Про засади функціонування ринку природного газу" , "Про газ (метан) вугільних родовищ" та постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (зі змінами), від 27.12.2001 N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (зі змінами) | IV квартал | Управління ліцензування, управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект постанови погоджений Міністерством палива та енергетики, Антимонопольним комітетом листом від 30.06.2010 N 28-06/09-5730 та Мінпаливенерго листом від 08.07.2010 N 01/31-0627. Листом від 16.07.2010 N 9166/0/2-10 Держкомпідприємництва було відмовлено НКРЕ у погодженні зазначеного проекту постанови. На сьогоднішній день НКРЕ проводиться детальний аналіз зауважень, надісланих Держкомпідприємництвом |
| 60 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.01.2010 N 9" | З метою приведення у відповідність до вимог Законів України "Про засади функціонування ринку природного газу" , "Про газ (метан) вугільних родовищ" та постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (зі змінами), від 27.12.2001 N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (зі змінами) | IV квартал | Управління ліцензування, управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект постанови погоджений Міністерством палива та енергетики, Антимонопольним комітетом листом від 30.06.2010 N 28-06/09-5730 та Мінпаливенерго листом від 08.07.2010 N 01/31-0627. Листом від 16.07.2010 N 9166/0/2-10 Держкомпідприємництва було відмовлено НКРЕ у погодженні зазначеного проекту постанови. На сьогоднішній день НКРЕ проводиться детальний аналіз зауважень, надісланих Держкомпідприємництвом |
| 61 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.01.2010 N 10 | З метою приведення у відповідність до вимог Законів України "Про засади функціонування ринку природного газу" , "Про газ (метан) вугільних родовищ" та постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (зі змінами), від 27.12.2001 N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (зі змінами) | IV квартал | Управління ліцензування, управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект постанови погоджений Міністерством палива та енергетики, Антимонопольним комітетом листом від 30.06.2010 N 28-06/09-5730 та Мінпаливенерго листом від 08.07.2010 N 01/31-0627. Листом від 16.07.2010 N 9166/0/2-10 Держкомпідприємництва було відмовлено НКРЕ у погодженні зазначеного проекту постанови. На сьогоднішній день НКРЕ проводиться детальний аналіз зауважень, надісланих Держкомпідприємництвом |
| 62 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.01.2010 N 11" | З метою приведення у відповідність до вимог Законів України "Про засади функціонування ринку природного газу" , "Про газ (метан) вугільних родовищ" та постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (зі змінами), від 27.12.2001 N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (зі змінами) | IV квартал | Управління ліцензування, управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект постанови погоджений Міністерством палива та енергетики, Антимонопольним комітетом листом від 30.06.2010 N 28-06/09-5730 та Мінпаливенерго листом від 08.07.2010 N 01/31-0627. Листом від 16.07.2010 N 9166/0/2-10 Держкомпідприємництва було відмовлено НКРЕ у погодженні зазначеного проекту постанови. На сьогоднішній день НКРЕ проводиться детальний аналіз зауважень, надісланих Держкомпідприємництвом |
| 63 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.01.2010 N 12" | З метою приведення у відповідність до вимог Законів України "Про засади функціонування ринку природного газу" , "Про газ (метан) вугільних родовищ" та постанов Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (зі змінами), від 27.12.2001 N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (зі змінами) | IV квартал | Управління ліцензування, управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | Проект постанови погоджений Міністерством палива та енергетики, Антимонопольним комітетом листом від 30.06.2010 N 28-06/09-5730 та Мінпаливенерго листом від 08.07.2010 N 01/31-0627. Листом від 16.07.2010 N 9166/0/2-10 Держкомпідприємництва було відмовлено НКРЕ у погодженні зазначеного проекту постанови. На сьогоднішній день НКРЕ проводиться детальний аналіз зауважень, надісланих Держкомпідприємництвом |
| 64 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 817 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом". Зареєстровано у Міністерстві юстиції від 03.08.2010 за N 600/17895 Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 65 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 815 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.08.2010 за N 598/17893. Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 66 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 820 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.08.2010 за N 603/17898. Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 67 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 818 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.08.2010 за N 601/17896. Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 68 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 819 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.08.2010 за N 602/17897. Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 69 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом" | З метою удосконаленняПравил оптового ринку електричної енергії та Умов та Правил здійснення ліцензійної діяльності та для забезпечення умов переходу до ринку двосторонніх договорів | II квартал | Управління інформаційних технологій, юридичне управління | Виконано. Постанова N 816 "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.08.2010 за N 599/17894. Опублікована в "Офіційному віснику України" від 20.08.2010 N 61 та у газеті "Урядовий кур'єр" від 21.09.2010 N 76 |
| 70 | Проект Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" | Визначення правових, економічних та організаційних засад комерційного обліку природного газу для всіх категорій споживачів | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | НКРЕ розроблено проект Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" та в установленому порядку подано на розгляд до Кабінету Міністрів України (лист від 15.07.2010 N 4360/24/17-10). Законопроект зареєстрований у Верховній Раді України 29.07.2010 за N 7024 |
| 71 | Проект Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" (щодо ліцензування транспортування аміаку магістральними трубопроводами) | Удосконалення системи державного регулювання, посилення енергетичної безпеки держави та захист споживачів, які користуються послугами з транспортування аміаку магістральними трубопроводами | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління | При опрацюванні проекту Закону України "Про державне регулювання в енергетиці України" (реєстр. N 0889) НКРЕ були враховані положення щодо ліцензування діяльності з транспортування аміаку магістральними трубопроводами |
| 72 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. N 1548" | З метою урегулювання законодавства в частині визначення Кабінетом Міністрів України повноважень органу виконавчої влади щодо встановлення граничних цін на газ (метан) вугільних родовищ, тарифів на транспортування магістральними трубопроводами газу (метану) вугільних родовищ, тарифів на розподіл та постачання газу (метану) вугільних родовищ | IV квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу | Проект знаходиться у стадії розробки. Перенесено на 2011 рік. |
| 73 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 27.10.2008 N 1240" | З метою приведення постанови у відповідність до нормативних актів Кабінету Міністрів України | II квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 13.05.2010 N 537 "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 27.10.2008 N 1240" |
| 74 | Пункт 74 Плану вилучено | ||||
| 75 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 12.10.2005 N 896" | З метою приведення постанови у відповідність до Закону України "Про теплопостачання" | III квартал | Управління генеруючих підпариємств | Виконано. Постанова НКРЕ від 02.09.2010 N 1224 "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 12.10.2005 N 896" |
| 76 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2009 N 36" | З метою приведення положень пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2009 N 36 у відповідність до законодавства | II квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу | Виконано. Постанова КМУ від 14.07.2010 N 572 "Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. N 36" |
| 77 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України" | З метою приведення у відповідність до вимог законодавства | II квартал | Юридичне управління | Втратив актуальність. У зв'язку з втратою чинності Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 08.12.2004 N 2222-IV |
| 78 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку встановлення роздрібних тарифів на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти, зареєстровані в установленому законом порядку, що передбачають впровадження та виробництво обладнання, а також матеріалів, сировини і комплектуючих для виробництва обладнання, яке виробляє енергію з використанням альтернативних джерел енергії" | З метою впровадження механізму надання компенсації втрат ліцензіатам, що постачають електричну енергію суб'єктам господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти, зареєстровані в установленому законом порядку, що передбачають впровадження та виробництво обладнання, а також матеріалів, сировини і комплектуючих для виробництва обладнання, яке виробляє енергію з використанням альтернативних джерел енергії | II квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 08.07.2010 N 795 "Про затвердження Порядку встановлення роздрібних тарифів на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, які реалізують інноваційні проекти, зареєстровані в установленому законом порядку, що передбачають впровадження та виробництво обладнання, а також матеріалів, сировини і комплектуючих для виробництва обладнання, яке виробляє енергію з використанням альтернативних джерел енергії" |
| 79 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Стандарту надання адміністративних послуг Національною комісією регулювання електроенергетики України" | З метою приведення у відповідність до вимог Міністерства юстиції України | III квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Виконано. Постанова НКРЕ від 18.11.2010 N 1513 "Про затвердження Стандарту надання адміністративних послуг Національною комісією регулювання електроенергетики України" |
| 80 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку фінансування проектів будівництва, реконструкції чи модернізації об'єктів електроенергетики суб'єктів господарської діяльності, які здійснюють передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, за рахунок залучення кредитів" | З метою можливості додаткового залучення коштів для виконання проектів, які передбачені Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2010 N 357 | IV квартал | Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління | Проект постанови оприлюднено 09.06.2010 на веб-сайті НКРЕ з метою отримання зауважень та пропозицій. Отримано погодження від Мінпаливенерго листом від 10.09.2010 N06/15-0927 та Антимонопольного комітету листом від 18.08.2010 N 28-06/07-7368. Листом НКРЕ від 06.08.2010 N 4892/09/17-10 проект направлено до Держкомпідприємництва |
| 81 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань розвитку енергетики" | На виконання пункту 15 Протоколу наради під головуванням Першого віце-прем'єр-міністра України А.П.Клюєва з Радою Міністрів АР Крим щодо вирішення нагальних питань регіону у м. Сімферополь від 21.05.2010 | III квартал | Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Виконано. Постанова КМУ від 07.07.2010 N 554 "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань розвитку енергетики" |
| 82 | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про врегулювання питання щодо приєднання електроустановок до електричних мереж" | Удосконалення системи державного регулювання, надання НКРЕ повноважень щодо розробки та затвердження Правил приєднання електроустановок до електричних мереж | IV квартал | Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами | Погоджено Держкомпідприємництвом, Мінекономіки, Держспоживстандартом, Антимонопольним комітетом, Мінрегіонбуд, Мінфіном. Не погоджено Мінпаливенерго |
| 83 | Проект постанови НКРЕ "Про внесення зміни до Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії" | З метою приведення у відповідність до положень нормативно- правових актів | III квартал | Управління ліцензування | Виконано. Постанова НКРЕ від 29.07.2010 N 940 "Про внесення зміни до Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії". Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.08.2010 за N 693/17988 |
| 84 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 16.06.2010 N 428" | З метою удосконалення механізму застосування роздрібних цін на природний газ, який використовується як пальне для забезпечення горіння Вічного вогню для установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів | III квартал | Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу | Проект у стадії розробки. |
| 85 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Змін до Порядку проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії" | З метою врегулювання питань експорту електричної енергії та виконання положень Закону України "Про електроенергетику" | III квартал | Управління енергоринку | Виконано. Постанова НКРЕ від 19.08.2010 N 1137 "Про затвердження Змін до Порядку проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії" |
| 86 | Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики України на право провадження певних видів діяльності на ринку природного газу" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект постанови схвалений на відкритому засіданні Комісії, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua та направлений на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади |
| 87 | Проект постанови КМУ "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.95 N 516" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект постанови схвалений на відкритому засіданні Комісії, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua та направлений на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади |
| 88 | Проект постанови КМУ "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект постанови схвалений на відкритому засіданні Комісії, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua та направлений на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади |
| 89 | Проект постанови КМУ "Про строк дії ліцензії на право провадження певних видів господарської діяльності на ринку природного газу" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | IV квартал | Управління ліцензування, юридичне управління | Проект постанови схвалений на відкритому засіданні Комісії, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕ в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua та направлений на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади |
| 90 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання державного регулювання на ринку комунальних послуг" | З метою виконання вимог Закону України"Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України" | III квартал | Юридичне управління, управління генеручих підприємств, управління ліцензування | Виконано. Постанова КМУ від 11.08.2010 N 760 "Про деякі питання державного регулювання на ринку комунальних послуг" |
| 91 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. N 247" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | III квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, управління ліцензійного контролю та територіальних представництв, юридичне управління | Виконано. Постанова КМУ від 22.11.2010 N 1063 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008. N 247" |
| 92 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку забезпечення споживачів природним газом" | З метою приведення у відповідність до вимог Закону України"Про засади функціонування ринку природного газу" | III квартал | Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, управління ліцензійного контролю та територіальних представництв, юридичне управління | Проект постанови КМУ не був погоджений зацікавленими міністерствами |
