• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей

Служба безпеки України  | Наказ, Дозвіл, Журнал, Зразок, Форма типового документа, Заява, Перелік, Порядок від 12.06.2015 № 415ог
Реквізити
  • Видавник: Служба безпеки України
  • Тип: Наказ, Дозвіл, Журнал, Зразок, Форма типового документа, Заява, Перелік, Порядок
  • Дата: 12.06.2015
  • Номер: 415ог
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Служба безпеки України
  • Тип: Наказ, Дозвіл, Журнал, Зразок, Форма типового документа, Заява, Перелік, Порядок
  • Дата: 12.06.2015
  • Номер: 415ог
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
87526, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114 (ГУ ДФС України в Донецькій області);
93113, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347 (ДПІ у м. Лисичанськ ГУ ДФС України в Луганській області),
Заява подається у письмовій формі за визначеними адресами та дублюється на електронні адреси ato@sfs.gov.ua, ato2016@ukr.net, cm_cmit@ukr.net, informKK@i.ua у форматі Excel з назвою файлу аналогічною назві суб'єкта господарювання (далі - СГД) та коду ЄДРПОУ у вигляді "Назва СГД код ЄДРПОУ".
Заяви, подані з порушенням Тимчасового порядку до розгляду не приймаються.
Довідкова інформація з питань оформлення заяв надається за телефоном +380663380880.
Органи ДФС у термін не більше 5 (п'яти) робочих днів з моменту реєстрації, здійснюють перевірку та ГМУОЗ АТО ДФС надсилають подання до КЦ щодо включення до відповідних переліків (додатки 4, 5).
Включення СГД до переліків здійснюється лише за умови сплати ними податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету України, при наявності повної інформації щодо прозорості такого процесу та непричетності до терористичної діяльності (фінансування тероризму). Пріоритет у розгляді поданих заяв віддається СГД, які:
- перереєстровані для податкового обліку на контрольованій територій України (перереєстрували податкову адресу);
- соціально орієнтовані (виробничий процес направлений на створення робочих місць, виплату заробітних плат, надання матеріальної допомоги, забезпечення соціальних гарантій прав трудових колективів);
- мають єдиний цикл виробництва на неконтрольованій та контрольованій територіях;
- експортоорієнтовані;
- здійснюють розрахунки з використанням виключно банківської системи України.
Перелік товарів заборонених для переміщення до та з неконтрольованої території, визначений у додатку 6 до Тимчасового порядку.
Розгляд питання щодо надання дозволу на переміщення деяких видів таких товарів для виробничих потреб суб'єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність згідно діючого законодавства України на неконтрольованій території, здійснюється у виключних випадках за погодженням (спеціальним дозволом) з профільними міністерствами (МВС, МОЗ та інші) та, або СБУ, окрім бензолу, як похідного продукту від процесу переробки вугілля.
Переміщення на неконтрольовану територію вантажів (товарів), передбачених п. п. 34-36 додатка 6 дозволяється виключно у вигляді гуманітарної допомоги.
При цьому особи для отримання на КПВВ права на переміщення вантажів (товарів) мають бути забезпечені відповідними дозволами, а транспортні засоби перепустками.
Всі переміщення товарів з/на неконтрольовані території здійснюються виключно залізничним транспортом, окрім гуманітарної допомоги та інших випадків, встановлених Тимчасовим порядком.
В окремих випадках, за відповідним рішенням КЦ дозвіл на переміщення вантажів автомобільним транспортом надається з неконтрольованої території для СГД, які переміщують на контрольовану територію виробниче обладнання (потужності), устаткування, сировину для безперервності напрацьованого виробничого процесу, залишкові основні засоби, залишки готової продукції.
Для переміщення вантажів (товарів) до територій вздовж лінії зіткнення між блокпостами першого та другого рубежів дозвіл надається ДФС за відповідним рішенням КЦ на підставі розпорядження обласної військово-цивільної адміністрації. Обласні військово-цивільні адміністрації ведуть журнал реєстрації таких розпоряджень. Журнали обліку таких розпоряджень за аналогічною формою ведуться на КПВВ (додаток 8).
У виняткових випадках, з метою оперативного реагування з попередження та подолання наслідків виникнення особливих соціальних чи економічних обставин, пов'язаних з загрозою життю та здоров'ю людей, порушенням нормальних умов життєдіяльності та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, військового та соціального характеру, які унеможливлюють дотримання вимог Тимчасового порядку, КЦ має право прийняти рішення щодо надання дозволу на переміщення вантажів (товарів) без обмежень, визначених розділом XIII та додатком 6 до Тимчасового положення, за погодженням з керівником АТО.
8.2 Щодо вантажів з гуманітарною допомогою - Мінсоцполітики України здійснює перевірку документів, наданих отримувачами гуманітарної допомоги на визнання вантажів гуманітарною допомогою що не підпадають під дію п. 11.1, на підставі яких видає відповідний наказ, який розміщує на офіційному сайті міністерства. Вказані вантажі переміщуються виключно через визначені Тимчасовим порядком КПВВ та КПВВ на залізниці.
Переміщення гуманітарних вантажів міжнародних гуманітарних організацій, перелік яких затверджено Міністерством соціальної політики України (далі - Мінсоцполітики), на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють, або здійснюють не у повному обсязі свої повноваження, здійснюється за спрощеним порядком - першочергово, без наказу Мінсоцполітики про визнання вантажів гуманітарною допомогою. Перелік міжнародних гуманітарних організацій для яких забезпечуватиметься спрощений порядок перетину лінії зіткнення, розміщується на офіційному сайті Мінсоцполітики.";
8.3 Щодо вугільної продукції - Міненерговугілля України направляє інформацію до КЦ про включення енергогенеруючих компаній України, що використовують вугільну продукцію для вироблення електроенергії, до Переліку суб'єктів господарювання - отримувачів вугільної продукції (додаток 9).
Переміщення вугільної продукції через лінію зіткнення здійснюється виключно залізничним транспортом через визначені КПВВ на залізниці.
Протягом 3-х днів на електронні поштові скриньки kc_sarmat@ukr.net та ato@sfs.gov.ua енергогенеруючі компанії України надають інформацію про постачальників (видобувників, переробників) вугілля, з якими укладені контракти.
КЦ розглядає подання ДФС протягом таких строків:
товари для виробничих потреб - не більше 5 (п'яти) робочих днів;
інші товари - не більше 10 (десяти) робочих днів.
У визначені терміни керівник КЦ за погодженням з представниками ДФС (заступником керівника Координаційного центру з питань переміщення товарів), СБУ (заступником керівника КЦ з питань захисту економічних інтересів держави), ДПСУ (офіцером по напрямку), МВС (офіцером по напрямку), приймає протокольне рішення щодо включення суб'єкта господарювання до відповідних переліків.
Форма переліків визначається рішенням КЦ.
Переліки розміщуються на офіційному сайті ДФС та СБУ.
8.4 Підставами для відмови до включення у Переліки:
вантаж (товар), а саме предмети речовини, заборонені / обмежені для переміщення до або з неконтрольованих територій;
наявна інформація правоохоронних органів про можливість використання такого товару у злочинних цілях та/або використання такого товару терористичними організаціями на неконтрольованій території;
наявна інформація про порушення отримувачем та/або постачальником вантажу (товару) вимог податкового та/або митного законодавства;
наявна інформація про використання коштів за поставлений товар з метою фінансування тероризму;
наявність інформації про причетність власника або отримувача товару до терористичної організації;
наявна інформація про відсутність постачальника та/або отримувача за місцем знаходження та/або інша інформація яка не дозволяє здійснити заходи щодо встановлення фактичного постачальника та/або отримувача вантажу (товару);
виявлення при огляді розбіжностей фактично переміщуваним вантажем (товаром) та відомостями зазначеними у відповідному Переліку, та/або виявлення предметів речовин, заборонені / обмежені для переміщення до або з неконтрольованих територій (у разі повторного звернення для отримання дозволу).
8.5 Для оформлення дозволу на КПВВ власник вантажу (товару) або його уповноважена особа, яка супроводжує вантаж, надає співробітникам ДФС, що знаходяться на майданчиках контролю гуманітарних вантажів, визначених у пункті 11.4 Тимчасового порядку, наступні документи: договір, видаткова накладна, товарно-транспортна накладна, довіреність та за наявності: зареєстровану податкову накладну, ВМД, фінансові документи про оплату вантажу (товару).
Для оформлення дозволу на переміщення гуманітарних вантажів уповноважені представники донора або отримувача гуманітарної допомоги надають співробітникам ДФС, що знаходяться на КПВВ, перелік вантажів, визнаних гуманітарною допомогою на підставі наказу Мінсоцполітики "Про визнання вантажів гуманітарною допомогою", який розмішений на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики www.mlsp.gov.ua.
8.6 Дозвіл на переміщення товарів через лінію зіткнення оформлюється у двох примірниках безпосередньо на КПВВ співробітниками ДФС:
примірник № 1 - повертається заявнику після доставки товару перевізником;
примірник № 2 - залишається на контрольному пункті виїзду, не має сили оригіналу дозволу на переміщення товарів (використовується для внутрішнього та статистичного обліку на пункті пропуску).
Достовірність внесених до дозволу даних щодо СГД та вантажу (товару) засвідчується особистим підписом власника вантажу (товару) або його уповноваженої особи. Подання, внесення недостовірних відомостей є підставою для застосування до осіб заходів впливу в тому числі адміністративної або кримінальної відповідальності.
8.7 Особи, які отримали дозвіл на перевезення вантажів до оприлюднення змін до Тимчасового положення повинні повторно подати заяви відповідно до п. 8.1 Тимчасового положення (заяви у письмовій формі надсилаються до представництва ДФС, яке знаходиться за адресою: 84313, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22) та надіслати супровідний лист за формою згідно з додатком 10.
IX. Переміщення вантажів (товарів) залізничним транспортом
9.1 Залізничні вантажоперевезення здійснюються виключно через залізничні станції, на яких визначені КПВВ на залізничному транспорті.
КПВВ на залізниці призначені для перевезення виключно вантажів.
КПВВ на залізниці функціонують без вихідних, цілодобово, контрольно-перевірочні заходи та перетин лінії зіткнення здійснюються цілодобово або у інший час, встановлений за окремим рішенням керівника АТО.
Перелік КПВВ на залізничному транспорті визначний Додатком 2 до Тимчасового порядку.
9.2 Укрзалізниця щодобово не пізніше 08.00 надає до ДФС (на електронну адресу atouzd@sfs.gov.ua) та СБУ (atossu@ukr.net) витяг з Бази Даних (ГІОЦ), зведену інформацію щодо переміщення вантажів (товарів) протягом наступної доби через залізничні станції, на яких діють контрольні пункти в'їзду-виїзду.
При цьому формування вантажних рухомих складів здійснювати лише з напіввагонів та відкритих платформ.
Переміщення наливних цистерн, закритих вантажних вагонів здійснювати в складі одного рухомого складу та відправку його з неконтрольованої території здійснювати лише після попереднього погодження з керівництвом секторів та забезпечення доступу до перевірки вмісту вагонів на КПВВ.
9.3 Керівники залізничних станцій, на яких діють КПВВ, за фактом прибуття рухомого складу, надають співробітникам контрольних органів служб інформацію (залізнична накладна, за наявності договірну або іншу документацію) щодо походження вантажу (товару).
9.4 У виключних випадках (порушення залізничного полотна, мінування колій, інше) за згодою керівництва АТО, КЦ з питань режиму та економічної діяльності приймає рішення про надання дозволу суб'єкту господарської діяльності, який включений до відповідного переліку, на переміщення вантажів автомобільним транспортом в оперативному режимі.
9.5 Укрзалізниця, на період проведення АТО, припиняє завантаження та переміщення вантажів (товарів) через лінію зіткнення Донецької та Луганської областей, власники яких не внесені до відповідного Переліку згідно Тимчасового порядку.
9.6 Машиніст локомотиву, яким здійснюються вантажні перевезення, для пропуску через КПВВ на залізниці має бути забезпечений відповідними контрольними талонами для залізничних перевезень.
9.7 Під час слідування рухомого складу між лінією зіткнення та залізничною станцією, де здійснюються контрольно-перевірочні заходи, забороняється здійснювати зупинки, змінювати його комплектацію та маршрут руху.
9.8 Надання дозволу на перевезення гуманітарних вантажів залізничним транспортом гуманітарним організаціям включеним до затвердженого наказом Мінсоцполітики Переліку міжнародних гуманітарних організацій, для яких забезпечуватиметься спрощений порядок перетину лінії зіткнення під час доставки гуманітарних вантажів на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не у повному обсязі свої повноваження, здійснюється у відповідності з вимогами пунктів 11.5-11.9 Тимчасового порядку.
Для гуманітарних організацій, вантажі яких визнані гуманітарною допомогою застосовується вимога, визначена пунктом 8.5 Тимчасового порядку.
9.9 Затримання вантажів (товарів) на КПВВ залізниці у зв'язку з неможливістю переміщення через лінію зіткнення в Донецькій та Луганській областях, за відсутності ознак кримінального чи адміністративного правопорушення та за не можливості їх повернення власнику, засвідчується актами, які складаються працівниками станції затримки із зазначенням дати, часу та конкретної підстави затримки.
При цьому контрольні органи і служби, за рішенням яких затриманий вантаж, протягом 10 днів приймають рішення щодо можливості або неможливості його подальшого перевезення за призначенням, про що повідомляють керівництво станції затримки.
У разі винесення рішення про неможливість перевезення вантажу за призначенням та видачі одержувачу, зазначеному у накладній, контрольні органи і служби інформують про це із зазначенням конкретних підстав керівництво залізничної станції затримки та вантажовідправника/вантажоодержувача (через залізничну станцію відповідно відправлення/призначення). При цьому вантажовідправнику ставиться вимога про необхідність прийняти назад вантаж, не пропущений через лінію зіткнення.
У разі відмови вантажовідправника від прийому вантажу, що підлягає поверненню в зв'язку з неможливістю переміщення через лінію зіткнення в Донецькій та Луганській областях, Укрзалізниця може передати (реалізувати) цей вантаж у порядку, встановленому Статутом залізниць України та Правилами перевезення вантажів.
X. Перевірка вантажу (товару) на контрольному пункті в'їзду виїзду
10.1 Після видачі дозволу представник ДФС із залученням інших контролюючих органів, відповідно до їх повноважень, має право здійснити огляд транспортного засобу та наявного у ньому вантажу (товару) на предмет відповідності його Переліку, а також наявності предметів і речовин, які вилучені з цивільного обороту або обмежені в обороті для ввезення або вивезення до або з неконтрольованої території.
10.2 Перевірка вантажу (товару) здійснюється представниками контрольних органів та служб у КПВВ протягом 24 годин з моменту в'їзду транспортного засобу, рухомого складу на КПВВ.
10.3 У разі виявлення розбіжностей між фактично переміщуваним вантажем (товаром) та відомостями зазначеними у відповідному Переліку, та/або виявлення предметів і речовин, які вилучені з цивільного обороту або обмежені в обороті для ввезення або вивезення до або з неконтрольованої території, до правопорушника вживаються заходи передбачені чинним законодавством України, а також, за поданням керівників підрозділів, задіяних в порядку ст. 4 Закону України "Про боротьбу з тероризмом" , КЦ приймається рішення щодо виключення суб'єкта господарювання із відповідного Переліку.
10.4 КЦ, з метою контролю та подальшого упередження випадків надання дозволів недобросовісним суб'єктам господарювання, ведеться Перелік порушників порядку переміщення вантажів (товарів) (додаток не для друку).
XI. Переміщення гуманітарних вантажів міжнародними гуманітарними організаціями.
11.1 Гуманітарні організації, визначені у затвердженому наказом Мінсоцполітики Переліку міжнародних гуманітарних організацій, для яких забезпечуватиметься спрощений порядок перетину лінії зіткнення під час доставки гуманітарних вантажів на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не у повному обсязі свої повноваження (далі - Перелік гуманітарних організацій) мають право на застосування спрощеної процедури перевірки гуманітарних вантажів представниками уповноважених органів державної влади України.
Перелік гуманітарних організацій, для яких застосовується спрощений порядок формується та підтримується в актуальному стані Мінсоцполітики на підставі звернень гуманітарних організацій.
11.2 Оформлення дозволу для переміщення гуманітарних вантажів до району проведення АТО отримувачами, які не затверджені у Переліку гуманітарних організацій здійснюється відповідно до Розділу VIII Тимчасового порядку.
11.3 Доставка гуманітарних вантажів до району проведення АТО може здійснюватися автомобільним та залізничним транспортом.
11.4 Гуманітарний вантаж, який планується доставляти у райони проведення АТО (через і вздовж лінії зіткнення), доставляється у супроводі уповноваженого представника гуманітарної організації на спеціально визначені обласними військово-цивільними адміністраціями за погодженням з ДПСУ, ДФС, МВС, в зоні відповідальності яких знаходяться майданчики контролю гуманітарних вантажів, які розташовані в адміністративних межах наступних населених пунктів:
м. Волноваха Донецької області;
м. Слов'янськ Донецької області;
м. Маріуполь Донецької області.
11.5 На вимогу уповноваженого представника ДФСУ уповноважений представник гуманітарної організації надає гуманітарний вантаж для огляду та перевірки, а також надає наступні документи:
- договір поставки, купівлі-продажу, обміну продукції, згоду отримувача. Разом з угодою подає усі доповнення і додатки (специфікації, рахунки-фактури, рахунки-проформи, пакувальні листи);
- товарно-транспортну документацію, яка включає товарно-транспортні накладні, коносаменти;
- інші документи, які обов'язкові для підтвердження інформації про митну вартість товару і валютного контролю, підтвердження оплати митних платежів для вантажів походженням з-за кордону;
- дозвільну документацію у залежності від особливостей перевезеного товару - ліцензії (тільки у випадках, які визначені нормативними актами), дозволи органів державної влади (видаються міністерствами і відомствами у залежності від специфіки товару), а також сертифікати на продукцію (відповідності, безпеки, гігієнічні);
- один з наступних документів: свідоцтво про державну реєстрацію (свідоцтво про акредитацію неурядової організації); картку учасника суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності; довідку з комітету статистики; свідоцтво платника податків.
Вантаж може бути сформований кількома гуманітарними організаціями, у такому разі уповноважені представники усіх гуманітарних організацій мають бути присутніми, або уповноважити одного з своїх представників нотаріально засвідченим документом на право представляти їх інтереси. Гуманітарні організації повинні мати при собі документи, що підтверджують підстави переміщення вантажу конкретним транспортним засобом.
ДФС вживає заходів для перевірки такої категорії вантажів протягом однієї доби.
11.6 За результатами перевірки уповноважений представник ДФС України складає дозвіл Єдиний контрольний документ (додаток 11, 12).
У дозволі Єдиному контрольному документі зазначаються всі гуманітарні організації, якими сформовано вантаж у транспортному засобі.
11.7 Дозвіл Єдиний контрольний документ посвідчується підписами уповноваженого представника ДФС та представників гуманітарних організацій, та скріплюється відповідною печаткою ДФС.
11.8 Після завершення процедури перевірки гуманітарний вантаж опломбовується печаткою гуманітарної організації, яка (за рахунок якої) здійснює (здійснюється) транспортування.
11.9 Після опломбування гуманітарна організація отримує право на подальшу доставку гуманітарного вантажу.
11.10 Гуманітарний вантаж може доставлятися по заздалегідь погодженому маршруту в район проведення АТО або до лінії зіткнення через КПВВ або КПВВ залізниці, з метою подальшого перетину лінії зіткнення.
11.11 Гуманітарна організація не менш ніж за 2 доби до початку доставки гуманітарного вантажу інформує ОЦЦВС про запропонований маршрут руху, який узгоджується ОЦЦВС та у разі потреби коригується.
11.12 Узгоджений маршрут руху вантажу може бути скоригований з урахуванням поточної оперативної обстановки.
11.13 ОЦЦВС інформує керівництво АТО про заплановані переміщення гуманітарних вантажів у районі проведення АТО.
11.14 На КПВВ або КПВВ залізниці представник гуманітарної організації зобов'язаний представити для перевірки дозвіл Єдиний контрольний документ та документ, що посвідчує його особу, надати можливість здійснити огляд цілісності пломб та перевірку транспортного засобу на безпеку.
У разі позитивного завершення цих перевірок, гуманітарний вантаж отримує право на перетин лінії зіткнення.
11.15 Перетин лінії зіткнення водіями, супроводжуючими особами, уповноваженими представниками гуманітарних організацій, що перевозять гуманітарні вантажі, здійснюється відповідно до положень розділу VII Тимчасового порядку.
11.16 Дозвіл Єдиний контрольний документ здається представником гуманітарної організації після повернення з неконтрольованої території на визначених майданчиках контролю гуманітарних вантажів представникам ДФС.
11.17 Під час руху у районі проведення АТО до лінії зіткнення гуманітарні організації мають право на забезпечення супроводу гуманітарних вантажів силами та засобами, визначеними командуванням АТО.
11.18 Контрольні органи і служби України мають право на здійснення вибіркових перевірок гуманітарних вантажів на будь-якому етапі їх транспортування.
11.19 Гуманітарні організації зобов'язані вживати всіх можливих заходів щодо цільового надходження гуманітарної допомоги виключно отримувачами та подальшого розподілу його серед цивільного населення неконтрольованих територій.
Про виникнення ризику нецільового використання гуманітарних вантажів або його потрапляння до незаконних озброєних (воєнізованих) формувань гуманітарні організації зобов'язані поінформувати органи МВС та вжити всіх можливих заходів для недопущення такого нецільового використання.
11.20 Вирішення питань матеріально-технічного та інших видів забезпечення діяльності майданчиків контролю гуманітарних вантажів, а також організацію їх охорони покладається на відповідні обласні військово-цивільні адміністрації.
XII. Порядок пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів до гуманітарно-логістичних центрів через КПВВ та БП
12.1 Гуманітарно-логістичні центри (далі - ГЛЦ) призначені для забезпечення потреб у продуктах харчування та предметах першої необхідності, в першу чергу осіб, які проживають на неконтрольованій території. ГЛЦ облаштовуються між блокпостами першого оборонного рубежу та КПВВ, у межах визначених дорожніх коридорів.
ГЛЦ здійснюють свою діяльність у світлий час доби з урахуванням часу, необхідного для повернення громадян на неконтрольовані території.
12.2 Пропуск громадян, які знаходяться на тимчасово неконтрольованій території та прямують до ГЛЦ через блокпост першого рубежу для здійснення закупівлі товарів народного споживання без перетинання КПВВ та їх повернення у зворотному напрямку здійснюється відповідно до вимог Тимчасового порядку на підставі документів, які посвідчують особу, оформленого дозволу та спеціального контрольного талону.
12.3 У разі надання дозволу на пропуск у спеціальному контрольному талоні встановленого зразка (додатки 13, 14), ставиться відмітка ДПС, після чого особа або транспортний засіб направляється по дорожнього коридору до ГЛЦ.
12.4 Під час виїзду з ГЛЦ представники ДФС здійснюють перевірку транспортного засобу на предмет дотримання положень, визначених розділом XIII та додатком 6 до Тимчасового положення, у разі відсутності порушень, представниками ДФС, у спеціальний контрольний талон ставиться відмітка.
12.5 Пропуск осіб (підприємців, продавців тощо) та транспортних засобів з вантажем (у тому числі автомобілів з продуктами харчування), які не перетинають лінію зіткнення та здійснюють контроль за забезпеченням функціонування ГЛЦ, здійснюється відповідно до вимог Тимчасового порядку за годину до початку здійснення контрольно-перевірочних заходів на КПВВ.
12.6 Громадяни, які проживають у населених пунктах між лінією зіткнення та КПВВ, здійснюють переміщення при наявності документів, що посвідчують особу, а КПВВ та інші блокпости (окрім блокпостів першого рубежу) перетинають при наявності паспорта громадянина України із реєстрацією місця проживання у цих районах.
12.7 Контрольні талони на осіб та транспортні засоби зберігаються в підрозділах ДПС протягом одного місяця, після чого знищуються встановленим порядком.
12.8 Вирішення питань матеріально-технічного та інших видів забезпечення ГЛЦ, а також організація їх охорони покладається на комунальні підприємства за дорученням обласних військово-цивільних адміністрацій.
XIII. Перелік товарів на які не поширюється дія Тимчасового порядку
13.1 Дія Тимчасового порядку не поширюється на товари, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій громадянами у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі через контрольні пункти пропуску для власних, особистих потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а саме:
1) особисті речі:
товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки;
одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;
особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;
один фотоапарат, одна кіно -, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю додаткового приладдя;
переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;
один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;
один переносний радіоприймач;
стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук, пейджери;
один переносний телевізор;
переносні персональні комп'ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;
калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;
індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;
звичайні та/або прогулянкові дитячі коляски у кількості, що відповідає кількості дітей, які перетинають кордон разом із громадянином, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;
одна інвалідна коляска на кожного інваліда;
лікарські засоби, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);
годинники у кількості не більше двох штук;
0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;
спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;
2) товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;
3) харчові продукти для власного споживання, вартість яких не перевищує еквівалент 5000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;
4) громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть переміщувати алкогольні напої та тютюнові вироби в ручній поклажі у таких кількостях із розрахунку на одну особу:
200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів;
5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22 %) алкогольних напоїв.
13.2 Дія Тимчасового порядку не поширюється на товари, що переміщуються з тимчасово неконтрольованих територій громадянами у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі через контрольні пункти пропуску для власних, особистих потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а саме:
1) особисті речі:
- товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу;
- одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;
- особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;
- один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю додаткового приладдя;
- переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;
- один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;
- один переносний радіоприймач;
- стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук;
- один телевізор;
- переносні персональні комп'ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;
- калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;
- індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;
- до двох звичайних та/або прогулянкових дитячих колясок на дитину, яка слідує разом з дорослими, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;
- до двох інвалідних колясок на кожного інваліда;
- лікарські засоби, у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);
- годинники у кількості не більше двох штук;
- 0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;
- спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;
2) товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;
3) харчові продукти для власного споживання вартість яких не перевищує еквівалент 5000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 50 кг на одну особу;
4) громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть переміщувати алкогольні напої та тютюнові вироби в ручній поклажі у таких кількостях із розрахунку на одну особу:
- 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів;
- 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22 %) алкогольних напоїв;
5) власні речі, з ознаками користування, призначені для облаштування помешкання внутрішньо переміщеними особами, а саме: меблі, посуд, кухонне приладдя, постіль та постільна білизна, книги, зошити, канцелярське приладдя, килими, картини, освітлювальні прилади, інструменти, дитячі іграшки.
13.3 Багаж, що перевищує наведені вище норми, для цілей Тимчасового порядку визнається вантажем та його переміщення здійснюється згідно визначених процедур.
13.4 Переміщення ручної поклажі та супроводжувального багажу в межах визначеної кількості (вартості) через лінію розмежування здійснюється особами не більше одного разу на добу.
XIV. Перехідні положення
14.1 Вказаний Тимчасовий порядок набуває чинності з моменту його затвердження та оприлюднення на офіційному сайті ДФС та СБУ.
14.2 Здійснювати перепускний режим на КПВВ у межах Донецької та Луганської областей згідно вимог цього Тимчасового порядку з моменту його оприлюднення.
Начальник штабу -
перший заступник керівника
Антитерористичної операції
на території Донецької
та Луганської областей
генерал-майор
І.В. Тимошенко
Додаток 1
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
контрольних пунктів в'їзду-виїзду на автомобільному транспорті
1) Дорожній коридор "Стаханов - Золоте - Гірське - Лисичанськ" - КПВВ "Лисичанськ";
2) Дорожній коридор "Горлівка - Артемівськ" - КПВВ "Зайцеве";
3) Дорожній коридор "Донецьк - Курахове" - КПВВ "Мар'їнка";
4) Дорожній коридор "Донецьк - Маріуполь (через Волноваху)" - КПВВ "Новотроіцьке";
5) Дорожній коридор "Новоазовськ - Красноармійськ - Талаківка - Маріуполь" - КПВВ "Гнутове".
Додаток 2
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
контрольних пунктів в'їзду-виїзду на залізничних шляхах
1) на дистанції колії "Родаково" - "Красний Лиман" Донецької залізниці - на залізничній станції "Красний Лиман" (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний прикордонний пункт (КрП) на залізничній станції "Ниркове");
2) на дистанції колії "Ясинувата" - "Красний Лиман" Донецької залізниці - на залізничній станції "Костянтинівка" (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний прикордонний пункт КрП на залізничній станції "Кривий Торець");
3) на дистанції колії "Родаково" - "Світланово" - "Лисичанськ" Донецької залізниці на залізничній станції "Переїзна";
4) на дистанції колії "Донецьк" - "Волноваха" Донецької залізниці на залізничній станції "Волноваха";
5) на дистанції колії "Дебальцеве" - "Микитівка" - "Майорське" - "Артемівськ 2" - "Красний Лиман" розгорнуто КрП на залізничній станції "Артемівськ 2";
6) на дистанції колії "Родакове" - "Луганськ" - "Кондрашевська" - Кондрашевська Нова" - "Городній" - на залізничній станції "Городній".
Додаток 3
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ЗАЯВА
на внесення до переліків суб'єктів підприємницької діяльності та груп товарів на перевезення до неконтрольованої території / з неконтрольованої території залізничним транспортом (необхідне підкреслити)
Додаток 4
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
суб'єктів господарювання, яким надано право перевозити визначені товари до неконтрольованої території
Додаток 5
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
суб'єктів господарювання, яким надано право перевозити визначені товари з неконтрольованої території
Додаток 6
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
товарів, заборонених для переміщення до та з неконтрольованих територій
№ з/пкод УКТЗЕДНазва товару
12203Пиво із солоду (солодове)
22204Вина виноградні (з виключеннями)
32205Вермути та інші вина
42206Інші зброджені напої
52207Спирт етиловий, неденатурований
62208Спирт етиловий, неденатурований з концентрацією спирту менш як 80 об. %
72103, 2106Тільки продукти з вмістом спирту етилового 8,5 відсотка
82401Тютюнова сировина, Тютюнові відходи
92402Сигарети
102403Тютюн та замінники тютюну,
112710 12Бензини спеціальні, Легкі дистиляти
122710 20інші нафтопродукти
132710 19, 2710 20Середні дистиляти, Гас
142710 19Паливо пічне побутове, Паливо рідке (мазут)
152711 11Скраплений газ природний
162711 12Скраплений газ (пропан або суміш пропану з бутаном) та інші гази
172707 10Бензол сирий кам'яновугільний (окрім продуктів похідних в рещультаті переробки вугілля)
182905 11Метанол технічний (метиловий спирт)
193826Біодизель та його суміш
203824Паливо моторне альтернативне
218702Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб і більше
228703Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей
238704Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів
248707Кузови (включаючи кабіни) для моторних транспортних засобів
258711Мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з двигуном внутрішнього згоряння
268716причепи та напівпричепи для тимчасового проживання у кемпінгах, типу причіпних будиночків масою понад 3500 кг, крім тих, що складаються
279301Зброя бойова
289302Револьвери, пістолети
299303Інша зброя вогнепальна та аналогічні засоби, що використовуюь заряд вибухової речовини (спортивна гладкоствольна та нарізна зброя, вогнепальна зброя, яка заряджається з дула, ракетниці та інші пристрої пуску сигнальних ракет, пістолети для стрільби холостими патронами, пістолети для гуманного забою тварин, що стріляють стрижнями, лінетами)
309304Інша зброя (пружини, пневматичні чи газові рушниці та пістолети, кийки)
319305Частини та приладдя виробів товарних позицій 9301-9304
329306Бомби, гранати, торпеди, міни, ракети та аналогічне озброєння, їх частини; патрони, снаряди та інші боєприпаси, включаючи дріб та пижі до патронів
339307Мечі, шпаги, шаблі, палаші, рапіри, багнети, списи та інша холодна зброя, їх частини та футляри, піхви до неї
34 Харчові продукти (їжа) у визначенні Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів"
35 Лікарські засоби, у визначенні Закону України "Про лікарські засоби"
36 Вироби медичного призначення
Інші товари, обіг яких заборонено / обмежено чинним законодавством України у сфері захисту суспільної моралі, ветеринарної медицини та фітосанітарних норм, культурного надбання, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Додаток 7
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ЗРАЗОК
контрольного талону на автомобільному транспорті
Додаток 8
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ЖУРНАЛ
реєстрації розпоряджень, виданих __________________ (Донецька/Луганська) обласною військово-цивільною адміністрацією щодо переміщення вантажів на території вздовж лінії розмежування між блокпостами першого та другого рубежів
№ з/пНазва СГД, щодо якого винесено розпорядження обласною військово-цивільною адміністрацією (код ЄДРПОУ)Дата видання розпорядженняРеєстраційний № розпорядженняНазва населеного пункту вздовж лінії розмежування між блокпостами першого та другого рубежів, до якого переміщується вантажПерелік товарів вантажу, який переміщуєтьсяРеквізити вантажного транспорту, яким здійснюється переміщення
Додаток 9
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ПЕРЕЛІК
суб'єктів господарювання - одержувачів вугільної продукції (енергогенеруючі підприємства)
Додаток 10
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
( Додаток 10 )( Див. текст )
Додаток 11
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ДОЗВІЛ
Єдиний контрольний документ на переміщення гуманітарного вантажу
Додаток 12
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ДОЗВІЛ
Єдиний контрольний документ на переміщення гуманітарного вантажу
Додаток 13
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ФОРМА
спеціального контрольного талона для перетинання контрольного пункту в'їзду - виїзду у пішому порядку в гуманітарно-логістичний центр
Додаток 14
до Тимчасового порядку здійснення
контролю за переміщенням осіб,
транспортних засобів та вантажів
через лінію зіткнення у межах
Донецької та Луганської областей
ФОРМА
спеціального контрольного талона для перетинання контрольного пункту в'їзду - виїзду на автомобільному транспорті в гуманітарно-логістичний центр
( Текст із змінами станом на 26.12.2015 взято з сайту ДФС України http://sfs.gov.ua )