Ухвала Конституційного Суду України про припинення розгляду конституційного подання Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Умов проведення конкурсу з продажу пакета акцій ВАТ "Одеський припортовий завод"

Конституційний Суд України у складі суддів:

Бринцева Василя Дмитровича - головуючого,

Бауліна Юрія Васильовича,

Вдовіченка Сергія Леонідовича,

Головіна Анатолія Сергійовича,

Джуня В'ячеслава Васильовича,

Дідківського Анатолія Олександровича,

Домбровського Івана Петровича,

Кампа Володимира Михайловича,

Колоса Михайла Івановича,

Лилака Дмитра Дмитровича,

Маркуш Марії Андріївни,

Мачужак Ярослави Василівни,

Нікітіна Юрія Івановича - доповідача,

Стецюка Петра Богдановича,

Ткачука Павла Миколайовича,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на засіданні питання про припинення розгляду конституційного подання Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Умов проведення конкурсу з продажу пакета акцій ВАТ "Одеський припортовий завод" від 11 лютого 2008 року N 261-р (Урядовий кур'єр, 2008 р., 20 лютого).

Заслухавши суддю-доповідача Нікітіна Ю.І. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

у с т а н о в и в:

1. Суб'єкт права на конституційне подання - Президент України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Умов проведення конкурсу з продажу пакета акцій ВАТ "Одеський припортовий завод" від 11 лютого 2008 року N 261-р (далі - Розпорядження).

Необхідність звернення до Конституційного Суду України глава держави обґрунтовує тим, що Кабінет Міністрів України, видавши Розпорядження всупереч вимогам частини другої статті 19, частини третьої статті 113, пункту 5 статті 116, частини першої статті 117 Конституції України, перевищив свої повноваження.

Автор клопотання наголошує, що Розпорядження видано незважаючи на вимоги статті 42 Конституції України, що закріплює принцип забезпечення захисту державою конкуренції у підприємницькій діяльності, оскільки Розпорядженням передбачається проведення приватизації підприємства, яке займає монопольне становище на ринку послуг із перевантаження хімічної продукції в Україні. У конституційному поданні також наголошується, що внаслідок приватизації цього об'єкта в Україні відбувається монополізація зазначеного ринку послуг.

Президент України стверджує, що за відсутності державної програми приватизації, адекватної сучасному рівню розвитку суспільних відносин, приватизація відкритого акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" не відповідає інтересам національної безпеки у цій сфері, а тому Розпорядження суперечить положенням частини першої статті 17 Конституції України, за якими забезпечення економічної безпеки держави є однією з її найважливіших функцій.

2. Друга колегія суддів Конституційного Суду України Ухвалою від 28 жовтня 2008 року відмовила у відкритті конституційного провадження у справі на підставі пункту 2 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" - невідповідність конституційного подання вимогам, передбаченим Конституцією України, Законом України "Про Конституційний Суд України".

3. До Конституційного Суду України 18 листопада 2008 року надійшла письмова заява Президента України про відкликання свого конституційного подання.

За частиною першою статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" конституційне подання може бути відкликане за письмовою заявою суб'єкта, який його направив до Конституційного Суду України, в будь-який час до дня розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України.

Згідно з параграфом 51-1 Регламенту Конституційного Суду України Конституційний Суд України припиняє розгляд конституційного подання, якщо після прийняття ухвали колегії суддів Конституційного Суду України про відмову у відкритті провадження у справі суб'єкт права на конституційне подання письмовою заявою відповідно до статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" відкликав конституційне подання.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 147, 150, 153 Конституції України, статтями 44, 50 Закону України "Про Конституційний Суд України", параграфом 51-1 Регламенту Конституційного Суду України, Конституційний Суд України

у х в а л и в:

1. Припинити розгляд конституційного подання Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Умов проведення конкурсу з продажу пакета акцій ВАТ "Одеський припортовий завод" від 11 лютого 2008 року N 261-р на підставі статті 44 Закону України "Про Конституційний Суд України" у зв'язку з письмовою заявою Президента України про відкликання конституційного подання.

2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною.