Про затвердження форм державного статистичного спостереження з питань соціального захисту населення

* У тис. грн. з одним десятковим знаком.

** У грн. з двома знаками після коми.

1. Роз'яснення розроблено відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про наукову та науково-технічну діяльність", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про Національний банк України", Митного кодексу України, Положення про помічника-консультанта народного депутата, інших нормативних актів з питань пенсійного забезпечення і є обов'язковим для виконання управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

2. Облік чисельності пенсіонерів усіх категорій і сум призначених їм місячних пенсій проводиться на підставі бази даних особових рахунків одержувачів пенсій за нормами пенсійного законодавства.

У графі 1 звіту зазначаються дані про загальну чисельність пенсіонерів, які перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України станом на 1 січня року, що настає за звітним періодом, незалежно від способу виплати їм пенсій.

Обліку підлягають також пенсіонери, виплата пенсій яким була тимчасово призупинена у звітному періоді:

пенсіонери, яким призначена пенсія за вислугу років, але вони продовжують працювати;

пенсіонери, виплата пенсії яким тимчасово призупинена через несвоєчасне проходження медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), несвоєчасне подання довідок про зміни в сімейному стані та ін.;

пенсіонери, які проживають у будинках-інтернатах (пансіонатах) для громадян похилого віку, інвалідів та дітей з вадами психофізичного розвитку.

У звіт не включаються пенсіонери, нарахування пенсії яким припинено, незалежно від того, що грошові розрахунки ще не були закінчені, якщо нараховані суми пенсії не були затребувані пенсіонером три і більше років.

Пенсіонери, пенсія яким була призначена у звітному періоді, враховуються в графі 10 тим управлінням Пенсійного фонду України, де вони перебувають на обліку на момент складання звіту. Чисельність пенсіонерів, яким пенсія призначена у звітному році, визначається за ознакою призначення.

Пенсіонери, що виїхали в інші райони, пенсія яким була призначена в звітному році, враховується як нове призначення тим управлінням Пенсійного фонду України району, міста і району міста, де вони знаходяться на обліку на момент складання звіту. Пенсіонери, які прибули з інших регіонів, пенсія яким була призначена в минулі роки або була переглянута у звітному році (перехід з одного виду пенсії на інший), до цієї графи не включаються (за виключенням пенсіонерів, які переходять з країн СНД).

3. У графах 2, 3, 4, 5, 11 відображаються дані про призначену пенсію та цільову грошову допомогу з урахуванням індексації, у тому числі й пенсіонерам, які проживають у будинках-інтернатах (пансіонатах) для громадян похилого віку, інвалідів та дітей з вадами психофізичного розвитку.

До суми призначеної пенсії у графу 2 включаються також:

надбавки, передбачені Законами України "Про пенсійне забезпечення" (одиноким пенсіонерам, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду, на догляд за ними; непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, - на кожного непрацездатного члена сім'ї), "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та ін.;

щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, що призначається пенсіонерам - учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи, згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

підвищення пенсії непрацюючим пенсіонерам, що проживають на територіях радіоактивного забруднення;

щомісячні компенсації сім'ям, потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, за втрату годувальника;

щомісячні доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, вивільненим у зв'язку з закриттям Чорнобильської АЕС.

У графі 3 відображається сума основного розміру призначених пенсій (без надбавок, підвищення, додаткової пенсії та інших).

У графі 4 зазначається сума призначених місячних пенсій разом з цільовою грошовою допомогою.

У графі 5 (графі 11) відображається загальна сума призначених місячних пенсій разом з цільовою грошовою допомогою з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону Української РСР "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 1998 р. N 663.

Дані про суми призначених місячних пенсій у звіті потрібно показувати у тисячах гривень, при цьому у звітах управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах - з точністю до 0,01, а у зведених звітах головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - з точністю до 0,1.

Середні розміри пенсій потрібно показувати у гривнях і копійках.

4. До рядка 1 "Всього пенсіонерів" включаються пенсіонери, зазначені у розділах I-XIV.

5. При заповненні рядка 2 "у тому числі жінок" враховуються пенсіонери усіх видів пенсій (розділи I-XIV).

6. До рядка 4 включаються пенсіонери, які проживають у сільській місцевості (розділи I-XIV). Дані рядка 4 повинні відповідати сумі даних рядків 59 + 94 + 110 + 128 + 150 + 180 + 200 + 265.

7. У рядках 7, 8, 9, 10, 11, 12 пенсіонери за віком розподіляються на групи за основним розміром призначеної їм місячної пенсії.

До рядка 13 включені пенсіонери за віком, пенсію яким призначено за роботу у сільському господарстві.

8. До рядка 14 включаються пенсіонери за віком, яким пенсія призначена при неповному стажі. Розмір пенсії не може бути нижчим розміру соціальної пенсії за віком.

9. До рядка 15 включаються пенсіонери за віком, яким призначено пенсію у максимальному розмірі на загальних підставах без урахування надбавок, підвищення (основний розмір) у максимальному розмірі на загальних підставах.

10. До рядка 16 включаються пенсіонери за віком, яким призначено пенсію у максимальному розмірі за списком N 1 без урахування надбавок і підвищення (основний розмір).

11. До рядка 18 "одержують пенсії на пільгових умовах" включаються усі пенсіонери, які одержують пенсію на пільгових умовах і перелічені у рядках 19, 23, 27, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 44, 47, 50, 53, 56.

12. У рядках 67-70 враховуються пенсіонери, які відповідно до законодавства колишнього Союзу РСР набули права на надбавку до пенсії за роботу після досягнення пенсійного віку в розмірі 10 відсотків основної пенсії за кожний повний рік роботи після призначення пенсії, але не більше 40 відсотків.

13. У рядках 72-74 зазначаються пенсіонери, які одержують пенсію за віком і є інвалідами внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання та від загального захворювання.

У рядку 80 враховуються пенсіонери, яким призначена пенсія за інвалідністю внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання від нещасного випадку на виробництві. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 року N 1094 "Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" визначено перелік обставин, за яких нещасні випадки визнаються пов'язаними з виробництвом.

14. У рядку 81 враховується чисельність пенсіонерів, яким призначена пенсія за інвалідністю від загального захворювання.

У рядках 82, 83, 85, 86, 88, 89, 91, 92 враховуються особи, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, виконанні інших обов'язків військової служби або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, та реабілітовані особи, які одержують пенсію за інвалідністю від загального захворювання у мінімальному розмірі (стаття 29 Закону України "Про пенсійне забезпечення").

15. У рядку 96 виділяються пенсіонери із загального числа пенсіонерів, що одержують пенсію за інвалідністю (рядок 75), яким пенсія без урахування надбавок і підвищень (основний розмір) призначена у мінімальному розмірі.

16. У рядку 97 виділяються пенсіонери із загального числа пенсіонерів, що одержують пенсію за інвалідністю (рядок 75), яким пенсія без урахування надбавок і підвищень (основний розмір) призначена у максимальному розмірі.

17. При підрахунку чисельності пенсіонерів у разі втрати годувальника (рядки 107-114) потрібно враховувати число утриманців у сім'ях, на яких призначена пенсія, а не число сімей.

18. У рядку 111 виділяються пенсіонери із загального числа пенсіонерів у разі втрати годувальника (рядок 106), яким пенсія без урахування надбавок і підвищень (основний розмір) призначена у максимальному розмірі.

19. У рядку 112 виділяються пенсіонери із загального числа пенсіонерів у разі втрати годувальника (рядок 106), яким пенсію призначено за роботу годувальника у сільському господарстві.

20. У рядку 113 виділяються пенсіонери із загального числа пенсіонерів у разі втрати годувальника (рядок 106), які померли від трудового каліцтва або професійного захворювання, а у рядку 114 із них - внаслідок нещасного випадку на виробництві.

21. До рядка 115 "пенсіонери за вислугу років" включаються пенсіонери, яким призначена пенсія за вислугу років і які перелічені у рядках 116-126.

22. Із загального числа пенсіонерів за вислугу років (рядок 115) у рядку 127 виділяються пенсіонери, яким пенсія без урахування надбавок і підвищення (основний розмір) призначена у максимальному розмірі.

23. У рядках 136-149 враховуються пенсіонери, що одержують соціальні пенсії, призначені згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення".

24. До рядка 151 включаються непрацюючі пенсіонери, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї (пенсія за віком, за вислугу років та за інвалідністю призначена у відповідності з Законом України "Про пенсійне забезпечення" (рядок 5), яким до пенсії встановлена надбавка на кожного непрацездатного члена сім'ї, що перебуває на їхньому утриманні, у розмірі соціальної пенсії, передбаченої для відповідної категорії непрацездатних (статті 21а, 33а Закону України "Про пенсійне забезпечення").

25. У рядках 153-156 враховуються непрацездатні члени сім'ї, на утримання яких встановлена надбавка до пенсії відповідно в розмірах 200%, 100%, 50%, 30% мінімальної пенсії за віком.

26. До рядка 157 включаються одинокі пенсіонери (пенсія за віком, за вислугу років), які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду і яким встановлена надбавка на догляд за ними у розмірі соціальної пенсії (ст. 21б Закону України "Про пенсійне забезпечення") .

27. До рядка 158 включаються інваліди I групи, одинокі інваліди II групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку, а також одинокі інваліди III групи, які досягли пенсійного віку, яким встановлена надбавка до пенсії на догляд за ними у розмірі соціальної пенсії (ст. 33б Закону України "Про пенсійне забезпечення").

28. До рядка 159 "Пенсіонери-військовослужбовці і їх сім'ї" включаються інваліди, які одержують пенсії за нормами військовослужбовців строкової служби незалежно від причини інвалідності, та члени сімей військовослужбовців, які одержують пенсію за нормами сімей військовослужбовців строкової служби незалежно від причини смерті годувальника.

29. До рядка 164 "з загального числа пенсіонерів по інвалідності - інваліди війни" включаються тільки ті інваліди з числа військовослужбовців строкової служби, які одержують пенсію за нормами інвалідів війни.

30. До рядка 182 включаються непрацюючі інваліди з числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, до пенсії яким нараховані надбавки на кожного непрацездатного члена сім'ї, що перебуває на їхньому утриманні, у розмірі соціальної пенсії, встановленої Законом України "Про пенсійне забезпечення" для відповідної категорії непрацездатних (ст. 24а Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ") .

31. У рядках 184-187 враховуються непрацездатні члени сім'ї, на утримання яких установлені надбавки до пенсії відповідно в розмірах 200%, 100%, 50%, 30% мінімальної пенсії за віком.

32. У рядках 189-191 враховуються інваліди I групи, одинокі інваліди II групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку, а також одинокі інваліди III групи, що досягли пенсійного віку, яким встановлена надбавка до пенсії на догляд за ними в розмірі соціальної пенсії (ст. 24б Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ").

33. До рядка 192 "пенсіонери у разі втрати годувальника з числа військовослужбовців" включаються особи, які одержують пенсії за нормами сімей військовослужбовців строкової служби, незалежно від причини смерті годувальника.

34. До рядка 196 "із загального числа пенсіонерів у разі втрати годувальника (військовослужбовців) - члени сімей загиблих військовослужбовців" включаються особи, які одержують пенсії за нормами сімей військовослужбовців строкової служби, що загинули на фронті.

35. Із загального числа військовослужбовців і їх сімей (рядок 159) у рядку 202 виділяються пенсіонери, пенсія яким без урахування надбавок і підвищення (основний розмір) призначена у мінімальному розмірі.

36. У рядках 203-252 враховуються пенсіонери, яким пенсії призначені відповідно до Законів України: "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про Національний банк України", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також відповідно до Митного кодексу України та Положення про помічника-консультанта народного депутата України. У рядку 265 із рядків 203, 209, 215, 221, 222, 223, 224, 236, 237, 240, 246, 252 виділяються пенсіонери, які проживають у сільській місцевості.

37. До рядків 252-265 включаються пенсіонери, пенсії яким призначені відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі відшкодування збитків та у мінімальних розмірах.

38. У рядках 266-310 із загального числа пенсіонерів (розділи I-XIV) виділені дані про загальну чисельність пенсіонерів - учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

39. У рядках 267-273 учасники ліквідації аварії на ЧАЕС і потерпілі від Чорнобильської катастрофи розподілені за категоріями, визначеними відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи" та інших нормативних документів.

У рядках 271, 272 враховуються діти віком до 16 років та від 16 до 18 років, які визнані потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 27 зазначеного Закону.

До категорії "Г" (рядки 273, 278, 302) відносяться особи, визнані потерпілими від Чорнобильської катастрофи відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 1996 р. N 1391 "Про затвердження переліків видів робіт і місць за межами зони відчуження, де за урядовими завданнями в 1986-1987 роках виконувались роботи в особливо шкідливих умовах (за радіаційним фактором), пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи".

40. У рядках 308-310 із загального числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи виділяються особи, які брали участь у ядерних аваріях та в ядерних випробовуваннях (визначені відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") та постанови Кабінету Міністрів України від 2 грудня 1992 р. N 674 "Порядок віднесення громадян із числа тих, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та наслідків ядерних випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї та постраждали за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

41. У рядках 311-326 враховуються пенсіонери, які згідно з Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначені ветеранами війни.

42. До рядка 327 включаються пенсіонери, яким згідно з Законом України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" розмір пенсії збільшується за проживання в гірській місцевості.

43. До рядка 328 включаються пенсіонери, яким згідно з Законом України "Про донорство крові та її компонентів" збільшується розмір пенсії як донору.

44. У рядку 329 враховуються пенсіонери, яким достроково призначені пенсії згідно з Законами України "Про зайнятість населення", "Про статус народного депутата" та "Про загальні засади подальшої експлуатації і зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблока цієї АЕС на екологічно безпечну систему".

45. У рядку 335 враховуються пенсіонери, яким згідно з Законом України "Про загальні засади подальшої експлуатації і зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблока цієї АЕС на екологічно безпечну систему" встановлена щомісячна доплата до пенсії.

46. До рядка 336 включаються особи, що мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною (Герої Соціалістичної Праці та повні кавалери ордена Трудової Слави) і яким згідно з Законом України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" встановлені надбавки до пенсії.

47. До рядка 338 включаються пенсіонери, яким достроково призначені пенсії у зв'язку з виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я згідно з Законом України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".

48. У рядках 342-343 враховуються громадяни, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і в подальшому були реабілітовані, та члени сімей реабілітованих осіб, яким відповідно до ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підвищується розмір пенсії.

49. У рядках 345-348 відображаються пенсіонери, яким встановлено надбавку до пенсії згідно з Законом України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".

50. У рядку 349 виділяються пенсіонери, яким призначена пенсія відповідно до Закону України "Про біженців".

51. У рядку 350 із загального числа пенсіонерів (рядок 1) виділяються жінки, які проживають у сільській місцевості.

52. У рядку 351 із загального числа пенсіонерів (рядок 1) виділяються інваліди, всього.

53. У рядку 352 із загального числа пенсіонерів (рядок 1) виділяються пенсіонери, яким виповнилося 100 і більше років.

54. У рядку 353 виділяються пенсіонери, яким виплату пенсії тимчасово призупинено. Необхідно врахувати кількість пенсіонерів, яким тимчасово призупинено виплату через несвоєчасне проходження медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), несвоєчасне подання довідок про зміни у сімейному стані, не провадиться виплата пенсій працюючим пенсіонерам, яким призначено пенсію за вислугу років, тощо.

55. У рядку 354 зазначається кількість особових рахунків, по яких провадиться виплата пенсій.