- стандартів - щодо граничних цільових показників енергоефективності технологічного обладнання, транспортних засобів, будівельних матеріалів та конструкцій;
- нормативних актів та нормативних документів - щодо вимог енергоефективності процесів, способів виробництва та послуг у сферах транспорту, виробництва та постачання енергії, житлово-комунального господарства, будівництва, промисловості;
- кодексів усталеної практики - щодо стимулювання суб'єктів господарювання до підвищення рівня енергоефективності;
- запровадження сертифікації та маркування енергоспоживаючого обладнання, транспортних засобів, будівель, матеріалів;
- зниження загального обсягу енергоспоживання (традиційних видів енергоресурсів) у результаті проведення реконструкції (модернізації) будівель.
В розрізі Галузевої програми підвищення енергоефективності у будівельній галузі необхідна розробка настанови з визначення ефективності використання витрат, що направляються на виконання енергозберігаючих заходів у будівельній галузі, а також Методичних рекомендацій зі складання техніко-економічних обґрунтувань для енергозберігаючих заходів у будівельній галузі.
Реалізація цих Концептуальних засад сприятиме вдосконаленню інвестиційного клімату в Україні, обмеженню адміністративного втручання органів державної влади у діяльність суб'єктів господарювання, зміцненню економічного потенціалу держави та підвищенню її міжнародного авторитету.
Галузева програма передбачає досягнення значного мультиплікативного ефекту, що полягає у зниженні енергоємності внутрішнього валового продукту і є узагальнюючим показником енергоефективності у всіх сферах економіки.
Реалізацію програмних заходів намічено здійснити за допомогою проведення енергозберігаючої інвестиційної політики, у тому числі шляхом проведення цінової та податкової реформ, формування внутрішнього енергетичного ринку, реалізації комплексу заходів державного впливу на процеси структурної перебудови галузей економіки і створення сприятливого інвестиційного клімату в Україні.
15. ЗАХОДИ, СПРЯМОВАНІ НА ОПТИМІЗАЦІЮ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО БАЛАНСУ ГАЛУЗІ
Перелік законодавчих актів, державних будівельних норм та національних стандартів, що направлені на підвищення енергоефективності, розроблення яких здійснюється в межах Програми, наведено в табл. 15.1.
Перелік підприємств, де планується впровадження заходів з підвищення енергоефективності та орієнтовні кошти на їх реалізацію наведено в додатку 1.
Таблиця 15.1 - Удосконалення нормативно-правової бази з енергоефективності будівельної галузі
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Назва нормативного | Розробник | Терміни | Орієнтовний | Результат |
| | документа | |виконання,| обсяг | |
| | | | рік |фінансування,| |
| | | | | тис.грн. | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Законодавчі акти |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Розроблення проекту |Мінекономіки | 2010 | 100 |Встановлення законодавчих |
| |постанови Кабінету |Мінрегіонбуд | | |пільг для вітчизняних |
| |Міністрів України "Про| | | |підприємств, що |
| |порядок стимулювання | | | |впроваджують |
| |органів місцевого | | | |енергозберігаючі |
| |самоврядування, | | | |будівельні конструкції та |
| |підприємств і | | | |вироби, устаткування тощо |
| |громадян при | | | |при нарахуванні податку на|
| |впровадженні | | | |прибуток, а також |
| |енергозберігаючих | | | |податкових пільг для |
| |заходів в будівлях та | | | |громадян, що встановлюють |
| |спорудах" | | | |у власних мешканнях |
| | | | | |енергозберігаючі |
| | | | | |конструкції |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 1.2 |Розроблення проекту |Мінекономіки |2010-2011 | 100 |Положення по оцінці |
| |постанови Кабінету |Мінрегіонбуд | | |енергоефективності заходів|
| |Міністрів України "Про| | | |та порядку здійснення |
| |порядок отримання | | | |процедурних питань при |
| |кредитів на | | | |отриманні кредитів на |
| |енергозберігаючі | | | |впровадження |
| |заходи в будинках, що | | | |енергозберігаючих заходів |
| |експлуатуються" | | | |для підприємств та |
| | | | | |громадян |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 1.3 |Розроблення проекту |Мінрегіонбуд | 2010 | 100 |Положення по методичним та|
| |"Положення по оцінці | | | |організаційним принципам |
| |енергоефективності | | | |оцінювання |
| |конструктивних рішень,| | | |енергоефективності |
| |технологій та заходів | | | | |
| |енергозбереження в | | | | |
| |будівлях" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 1.4 |Розроблення проекту |Мінрегіонбуд | | 100 |Встановлення процедури |
| |"Положення з | | | |проведення сертифікації |
| |проведення | | | |об'єктів будівництва на |
| |енергетичної | | | |відповідність вимогам |
| |сертифікації об'єктів | | | |енергоефективності |
| |будівництва" | | | | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2 | Державні будівельні норми |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 |Розроблення зміни |НВП "Елетер" | 2010 | 50 |Удосконалення норм з |
| |ДБН В.2.5-24-2003 | | | |альтернативного опалення |
| |"Електрична кабельна | | | |будинків |
| |система" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 2.2 |Розроблення структури |Укрінжпроект, | 2010 | 100 |Забезпечення європейських |
| |державних будівельних |ВАТ | | |принципів проектування |
| |норм на заміну |"КиївЗНДІЕП" | | |енергоефективного |
| |ДБН "Опалення, | | | |інженерного обладнання |
| |вентиляція | | | | |
| |кондиціонування" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 2.3 |Перегляд |НДІБК |2010-2011 | 200 |Подальша гармонізація з |
| |ДБН В.2.6-31:2008 | | | |європейськими вимогами |
| |"Теплова ізоляція | | | | |
| |будівель" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 2.4 |Розроблення змін у |НДІБВ |2010-2011 | 150 |Склад і зміст проекту |
| |ДБН А.3.1-5 | | | |організації будівництва |
| |"Управління, | | | |(ПОБ), |
| |організація і | | | |Склад і зміст проекту |
| |технологія. | | | |виконання робіт (ПВР) з |
| |Організація | | | |метою забезпечення |
| |будівельного | | | |виконання положень |
| |виробництва" | | | |Програми стосовно умов |
| | | | | |енергоефективного ведення |
| | | | | |робіт |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 2.5 |Розроблення державних |МЖКГ |2010-2011 | 50 |Удосконалення вимог до |
| |будівельних норм | | | |обладнання |
| |ДБН "Котельні | | | | |
| |установки" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
| 2.6 |Розроблення ДБН |Київ ЗНДІЕП |2010-2011 | 150 |розділ "Енергозбереження |
| |"Будинки | | | |при будівництві будинків |
| |адміністративного | | | |адміністративно-побутового|
| |призначення" | | | |призначення" |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3 | Національні стандарти |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Запровадження енергоаудиту та енергопаспортизації будівель |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1 |Підготовка та |НДІБК, |2011-2012 | 60 |Енергоефективність |
| |прийняття |ВАТ | | |будівель - Загальне |
| |ДСТУ EN 15603:2008 |"КиївЗНДІЕП" | | |енергоспоживання та |
| |(Energy performance of| | | |визначення енергетичного |
| |buildings - Overall | | | |рейтингу |
| |energy use and | | | | |
| |definition of energy | | | | |
| |rating) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.1.2 |Гармонізація |НДІБК | 2010 | 80 |Енергоефективність |
| |ДСТУ Н Б А.2.2-5:2007 | | | |будівель - Метод експрес |
| |з EN 15217 (Energy | | | |оцінки виконання та |
| |performance of | | | |енергетичної сертифікації |
| |buildings - Methods | | | |будівель |
| |for expressing energy | | | | |
| |performance and energy| | | | |
| |certification of | | | | |
| |buildings)) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.1.3 |Розроблення проекту |НДІБК | 2010 | 100 |Методичні положення |
| |ДСТУ Б В.2.2 - | | | |енергетичного аудиту |
| |"Будинки та споруди. | | | |будинків |
| |Методи проведення | | | | |
| |енергетичного аудиту | | | | |
| |будинків під час їх | | | | |
| |здачі в експлуатацію | | | | |
| |та в процесі | | | | |
| |експлуатації" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.1.4 |Запровадження |НДІБК | 2010 | 10 |Забезпечення запровадження|
| |ДСТУ Б В.2.6 - | | | |методики визначення |
| |"Конструкції будинків | | | |енергетичних параметрів |
| |і споруд. Метод | | | |будівель і споруд |
| |визначення опору | | | | |
| |теплопередачі | | | | |
| |огороджувальних | | | | |
| |конструкцій" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.1.5 |Запровадження |НДІБК | 2010 | 10 |Забезпечення запровадження|
| |ДСТУ Б В.2.6 | | | |методики визначення |
| |"Конструкції будинків | | | |енергетичних параметрів |
| |і споруд. Метод | | | |будівель і споруд |
| |визначення | | | | |
| |теплостійкості | | | | |
| |огороджувальних | | | | |
| |конструкцій" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.1.6 |Розроблення проекту |НДІБК |2010-2011 | 80 |Методи визначення |
| |ДСТУ-Н Б В.2.6 - | | | |енергетичних параметрів |
| |"Настанова з | | | | |
| |визначення | | | | |
| |теплотехнічних | | | | |
| |показників | | | | |
| |світлопрозорих | | | | |
| |огороджувальних | | | | |
| |конструкцій" | | | | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2 | Забезпечення енергоефективності інженерних систем будівель |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1 |Розроблення проекту |Укрінжпроект | 2010 | 80 |Правила проектування |
| |ДСТУ "Проектування | | | |систем на основі теплових |
| |систем опалення з | | | |насосів |
| |тепловими насосами для| | | | |
| |теплопостачання | | | | |
| |будинків" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.2 |Розроблення |ТОВ |2010-2011 | 60 |Енергоефективність |
| |ДСТУ EN 15232:2007 |"Елекон Лтд" | | |будівель - Комплексний |
| |(Energy performance of| | | |вплив автоматизації, |
| |building - Impact of | | | |контролю та управління |
| |Automation, Controls | | | | |
| |and Building | | | | |
| |Management) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.3 |Розроблення |Асоціація ІЕТУ |2010-2011 | 60 |Правила проектування |
| |ДСТУ EN 12976-1 | | | |систем сонячного опалення |
| |Thermal solar systems | | | | |
| |and components - | | | | |
| |Factory made systems -| | | | |
| |Part 1: General | | | | |
| |requirements) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.4 |Розроблення проекту |НДІБК |2010-2011 | 100 |Методи визначення |
| |ДСТУ Б В.2.6 - | | | |енергетичних параметрів |
| |"Конструкції зовнішніх| | | | |
| |стін із фасадною | | | | |
| |теплоізоляцією та | | | | |
| |опорядженням прозорими| | | | |
| |елементами. Загальні | | | | |
| |технічні умови" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.5 |Розроблення |Асоціація ІЕТУ |2011-2012 | 60 |Правила проектування |
| |ДСТУ ISO 9459-5 (Solar| | | |систем сонячного опалення |
| |heating - Domestic | | | | |
| |water heating | | | | |
| |systems - Part 5: | | | | |
| |System performance | | | | |
| |characterization by | | | | |
| |means of whole-system | | | | |
| |tests and computer | | | | |
| |simulation) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.6 |Розроблення |НДІБК, НДІБВ |2011-2012 | 60 |Правила розрахункової |
| |ДСТУ EN ISO 15927-4 | | | |оцінки показників |
| |(Hygrothermal | | | |енергоефективності |
| |performance of | | | | |
| |buildings - | | | | |
| |Calculation and | | | | |
| |presentation of | | | | |
| |climatic data - | | | | |
| |Part 4: Hourly data | | | | |
| |for assessing the | | | | |
| |annual energy use for | | | | |
| |heating and cooling | | | | |
| |(ISO 15927-4:2005) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.7 |Розроблення |Асоціація ІЕТУ |2012-2013 | 60 |Системи опалення |
| |ДСТУ EN 15316-1:2007 | | | |будівель - Метод |
| |(Heating systems in | | | |розрахунку потреби енергії|
| |buildings - Method for| | | |та ефективності системи - |
| |calculation of system | | | |Загальна частина |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - Part 1:| | | | |
| |General) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.8 |Розроблення |УкрНДІ- |2012-2013 | 60 |Енергетичне виконання |
| |ДСТУ EN ISO 15193:2008|Процивіль- | | |будівель. Енергетичні |
| |(Energy performance of|сільбуд | | |вимоги до освітлення |
| |buildings - Energy | | | | |
| |requirements for | | | | |
| |lighting) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.9 |Розроблення |ВАТ |2012-2013 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-2-1:2007|"КиївЗНДІЕП", | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in |Асоціація ІЕТУ | | |системи - Розподілення |
| |buildings - Method for| | | |теплоти системою |
| |calculation of system | | | |центрального опалення |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 2-1: Space | | | | |
| |heating emission | | | | |
| |systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.10|Розроблення |ВАТ |2012-2013 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-3-3:2007|"КиївЗНДІЕП", | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in |Асоціація ІЕТУ | | |системи - Система гарячого|
| |buildings - Method for| | | |водопостачання, |
| |calculation of system | | | |генерування теплоти |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 3-3: Domestic hot| | | | |
| |water systems, | | | | |
| |generation) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.11|Розроблення |ВАТ |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-2-3:2007|"КиївЗНДІЕП" | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in | | | |системи - Гідравлічне |
| |buildings - Method for| | | |розподілення системою |
| |calculation of system | | | |центрального опалення |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 2-2: Space | | | | |
| |heating distribution | | | | |
| |systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.12|Розроблення |ВАТ |2012-2013 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-3-1:2007|"КиївЗНДІЕП", | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in |Асоціація ІЕТУ | | |системи - Система гарячого|
| |buildings - Method for| | | |водопостачання, |
| |calculation of system | | | |характеристика потреби |
| |energy requirements | | | |(вимоги) |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 3-1: Domestic hot| | | | |
| |water systems, | | | | |
| |characterisation of | | | | |
| |needs (tapping | | | | |
| |requirements) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.13|Розроблення |ВАТ |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-3-2:2007|"КиївЗНДІЕП", | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in |Асоціація ІЕТУ | | |системи - Система гарячого|
| |buildings - Method for| | | |водопостачання, |
| |calculation of system | | | |гідравлічне розподілення |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 3-2: Domestic hot| | | | |
| |water systems, | | | | |
| |distribution) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.14|Розроблення |ВАТ |2012-2013 | 60 |Широкомасштабне |
| |ДСТУ Н "Інженерне |"КиївЗНДІЕП", | | |впровадження систем |
| |обладнання будинків |ПІНЕІ | | |сонячного теплопостачання |
| |і споруд. Настанова з | | | |дозволить зекономити |
| |улаштування будинків | | | |приблизно 0,14 млн.т.у.п. |
| |житлового і | | | |в рік, що складе до |
| |громадського | | | |98 млн.грн. в рік |
| |призначення системами | | | | |
| |сонячного | | | | |
| |теплопостачання" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.15|Розроблення |ВАТ |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-4-1:2007|"КиївЗНДІЕП", | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in |Асоціація ІЕТУ | | |системи - Джерела |
| |buildings - Method for| | | |теплопостачання із |
| |calculation of system | | | |спалюванням палива |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 4-1: Space | | | | |
| |heating generation | | | | |
| |systems, combustion | | | | |
| |systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.16|Розроблення |Асоціація ІЕТУ |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-4-2:2007| | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in | | | |системи - Джерела |
| |buildings - Method for| | | |теплопостачання, теплові |
| |calculation of system | | | |насоси) |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 4-2: Space | | | | |
| |heating generation | | | | |
| |systems, heat pump | | | | |
| |systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.17|розроблення |ПІНЕІ |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-4-3:2007| | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in | | | |системи - Джерела |
| |buildings - Method for| | | |теплопостачання, сонячні |
| |calculation of system | | | |колектори |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 4-3: Space | | | | |
| |heating generation | | | | |
| |systems, thermal solar| | | | |
| |systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.18|Розроблення |Укрінжпроект |2013-2014 | 60 |Метод розрахунку потреби |
| |ДСТУ EN 15316-4-7:2007| | | |енергії та ефективності |
| |(Heating systems in | | | |системи - Джерела |
| |buildings - Method for| | | |теплопостачання, |
| |calculation of system | | | |спалювання біомаси |
| |energy requirements | | | | |
| |and system | | | | |
| |efficiencies - | | | | |
| |Part 4-7: Space | | | | |
| |heating generation | | | | |
| |systems, biomass | | | | |
| |combustion systems) | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.19|Розроблення |НВП "Елетер" |2012-2013 | 60 |Впровадження |
| |ДСТУ-Н "Настанова з | | | |альтернативних видів |
| |улаштування та | | | |опалення |
| |використання систем | | | | |
| |електроопалення | | | | |
| |об'єктів житлового і | | | | |
| |цивільного | | | | |
| |призначення" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.2.20|Розроблення |ДП |2012-2014 | 150 |Термін окупності систем |
| |ДСТУ Б В.2.5 - |"УкрНДІспецбуд"| | |припливно-витяжної |
| |"Обладнання для систем| | | |вентиляції та |
| |припливно-витяжної | | | |кондиціонування повітря з |
| |вентиляції та | | | |утилізацією теплоти |
| |кондиціонування | | | |(холоду) та автоматичним |
| |повітря з | | | |регулюванням режимів |
| |теплоутилізацією. | | | |роботи у порівнянні з |
| |Загальні технічні | | | |звичайними системами |
| |умови" | | | |складає в залежності від |
| | | | | |функціонального |
| | | | | |призначення та |
| | | | | |енергетичного виконання |
| | | | | |будівель за енергетичним |
| | | | | |паспортом від 1,5 |
| | | | | |до 3 років |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.3 | Забезпечення енергоефективності будівель та їх елементів |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1 |Запровадження |Мінрегіонбуд | 2010 | 10 |Введення в практику |
| |ДСТУ-Н Б А.2.2 - | | | |проектування вимог до |
| |"Проектування. Правила| | | |енергоефективності |
| |складання розділу з | | | |будинків |
| |енергоефективності при| | | | |
| |проектуванні житлових | | | | |
| |і громадських | | | | |
| |будинків" | | | | |
|------+----------------------+---------------+----------+-------------+--------------------------|
|3.3.1 |Запровадження |Мінрегіонбуд | 2010 | 10 |Методичне супроводження |
| |ДСТУ-Н Б В.2.6 - | | | |забезпечення |
| |"Конструкції будинків | | | |експлуатаційної надійності|
| |і споруд. Теплова | | | |фасадної теплоізоляції |
| |ізоляція будівель. | | | |об'єктів |
| |Положення про | | | | |
| |апробацію, технічний | | | | |
