• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Концепції запровадження у державну статистичну діяльність переглянутої версії стандартної міжнародної класифікації видів економічної діяльності

Державний комітет статистики України  | Наказ, Структура, Концепція від 08.04.2009 № 120
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Структура, Концепція
  • Дата: 08.04.2009
  • Номер: 120
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Структура, Концепція
  • Дата: 08.04.2009
  • Номер: 120
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
08.04.2009 N 120
Про затвердження Концепції запровадження у державну статистичну діяльність переглянутої версії стандартної міжнародної класифікації видів економічної діяльності
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Держкомстату України N 337 від 17 серпня 2010 року )( Наказом Держкомстату України N 337 від 17 серпня 2010 року передбачена нова редакція складу, затвердженого цим наказом )
З метою запровадження у державну статистичну діяльність переглянутої версії стандартної міжнародної класифікації видів економічної діяльності, відповідно до пункту 2 розділу IV Стратегії розвитку державної статистики на період до 2012 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 року N 1413-р,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
1.1. Концепцію запровадження у державну статистичну діяльність переглянутої версії стандартної міжнародної класифікації видів економічної діяльності (далі - Концепція), що додається.
1.2. Організаційну структуру та склад учасників проекту із координації робіт щодо запровадження в державну статистичну діяльність національної Класифікації видів економічної діяльності (КВЕД-2010) (далі - проект), що додається.
( Пункт 1.2 із змінами, внесеними згідно з наказом ДержкомстатуУкраїни N 337 від 17.08.2010 р. )
2. Цільовій групі проекту (Остапчук О.Е.) до 7 квітня 2009 року розробити календарний план виконання робіт за проектом та заходи з його реалізації на 2009 рік.
3. Адміністративно-господарському департаменту (Кобзар О.К.) довести цей наказ до відома першого заступника, заступників Голови, керівників самостійних структурних підрозділів Держкомстату, територіальних та функціональних органів державної статистики.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова О.Г.Осауленко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держкомстату
08.04.2009 N 120
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПЛАНУВАННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЇ СТАТИСТИЧНИХ СПОСТЕРЕЖЕНЬ
КОНЦЕПЦІЯ
запровадження у державну статистичну діяльність переглянутої версії стандартної міжнародної класифікації видів економічної діяльності
Вступ
Система статистичних класифікацій не є статичною і тому, у зв'язку із змінами у світовій економіці та суспільстві, виникла потреба у перегляді основних статистичних класифікацій. Загалом перегляд статистичних класифікацій здійснюється раз на 5 - 10 років. Наприклад, версії Міжнародної стандартної галузевої класифікації усіх видів економічної діяльності (ISIC) впроваджувались у 1948, 1958, 1968, 1989, 2002 роках, Класифікації основних продуктів (CPC) - у 1989, 1998, 2002 роках.
Останній всесвітній перегляд Міжнародної стандартної галузевої класифікації усіх видів економічної діяльності (ISIC) було розпочато Статистичною комісією ООН у 1999 році. Перегляд було ініційовано у зв'язку із швидким розвитком технологій, особливо у сфері інформаційної та комунікаційної діяльності, появою нових типів спеціалізації компаній і поділом праці, новими концептуальними підходами до класифікації професійних та адміністративних послуг. Також було враховано зростання попиту на більш повну і зіставну інформацію в деяких галузях, які представляють конкретний інтерес для міжнародних організацій у рамках виконання міжнародних програм і державної політики, наприклад, програм з охорони довкілля, забезпечення населення питною водою, програми з охорони здоров'я людини тощо.
Ще одним фактором, який сприяв організації всесвітнього перегляду Міжнародної стандартної галузевої класифікації усіх видів економічної діяльності, стала необхідність забезпечення міжнародної зіставності та конвергенції між класифікаціями видів економічної діяльності, які використовуються у різних регіонах світу, наприклад, Статистична класифікація видів економічної діяльності Європейського Союзу, Північноамериканська система класифікації промисловості, Стандартна галузева класифікація Австралії і Нової Зеландії тощо. Забезпечення спадковості принципів і методологічних підходів, узгодженість класифікацій були важливим елементом процесу перегляду базової статистичної класифікації видів економічної діяльності, який підвищить актуальність і зіставність статистики.
1. Система міжнародних економічних класифікацій
Система міжнародних економічних класифікацій складається з довідкових, похідних і пов'язаних класифікацій, що зареєстровані у Переліку класифікацій ООН.
Модельні (довідкові) класифікації - це класифікації, які отримали широке визнання й офіційну згоду, а також схвалені та рекомендовані у якості моделей для розроблення чи перегляду відповідних класифікацій відносно структури, характеру та визначення категорій. Так, міжнародні статистичні класифікації - це модельні класифікації, схвалені Статистичною комісією ООН або іншими компетентними міжнародними організаціями, такими як Всесвітня митна організація, Міжнародний валютний фонд або Міжнародна організація праці, залежно від предметної області.
Похідні класифікації базуються на відповідних модельних (довідкових) класифікаціях. Групи в похідних класифікаціях утворюються шляхом переміщення та/або деталізації (дезагрегації) позицій однієї чи більше модельних класифікацій. Похідні класифікації запозичують структуру і структурні елементи довідкових класифікацій з метою забезпечення погодженості агрегатів, а потім, за необхідності, дають додаткову деталізацію.
Пов'язані класифікації - це класифікації, які забезпечують сукупність організованих категорій для тих самих змінних (змінної), що й у відповідних модельних класифікаціях, але в яких категорії можуть лише частково відноситися до категорій, визначених у модельних класифікаціях, або вони можуть бути пов'язані з модельною класифікацією лише на певних рівнях структури.
За рівнем розповсюдження класифікації бувають міжнародні (класифікації ООН), регіональні (класифікації ЄС), національні (класифікації України та інших держав).
Міжнародна стандартна галузева класифікація усіх видів економічної діяльності (ISIC) була прийнята у 1948 р. Відтоді вона широко використовувалася як модель для розробки країнами національних класифікацій, що сприяло удосконаленню міжнародної зіставності даних.
Протягом усього періоду застосування міжнародних економічних класифікацій періодично проводився їх перегляд, зокрема останні з них:
Світовий рівень:
РікВиди економічної діяльностіПродукція та товари
1983 SITC (rev. 3) - Standart
International Trade
Classification
Міжнародна стандартна
торговельна класифікація
HS - Harmonized Commodity
Description and Coding
System Гармонізована система опису та кодування товарів
1986ISIC (rev.3) - International
Standard Industrial
Classification of All
Economic Activities
Міжнародна стандартна
галузева класифікація усіх
видів економічної діяльності
1989 Prov. CPC - Central Product
Classification
Класифікація основних
продуктів
1991 CPC (rev. 1.0)
1998 CPC (rev. 1.1)
2002ISIC (rev. 3.1)
2006ISIC (rev. 4)CPC (rev. 2.0)
2007 SITC (rev. 4)
Рівень ЄС:
РікВиди діяльностіПродукція та товари
1988 CN - Combined Nomenclature
of the European Community
Комбінована номенклатура
Європейського Союзу
1990NACE (Rev. 1) - Nomenclature
of Activities of the
European Community
Класифікація видів
економічної діяльності
Європейського Союзу
1993 CPA 1993 Statistical
Classification of Products
according to their
Activities of the European
Community
Класифікація продукції за
видами діяльності
Європейського Союзу
1996 CPA 1996
2002NACE (Rev. 1.1)CPA 2002
2006NACE (Rev. 2)
2008 CPA 2008
Водночас відобразити всю специфіку різних регіонів і країн, особливо на нижчому рівні класифікації, неможливо. У зв'язку з цим різні похідні класифікації, розроблені на основі ISIC, і класифікації, пов'язані з видами економічної діяльності, у різних частинах світу були адаптовані до потреб регіону.
У рамках Європейського статистичного простору, який, окрім країн - членів Європейського Союзу, включає країни Європейської асоціації вільної торгівлі та більшість країн центральної Європи, з 1993 року статистичні дані вперше почали збиратися та розроблятися за Класифікацією видів економічної діяльності Європейського Союзу (NACE) та Центральною класифікацією продукції за видами діяльності Європейського Союзу (CPA). NACE та CPA є складовою частиною міжнародної інтегрованої системи статистичних класифікацій. NACE є похідною класифікацією від ISIC. Обидві класифікації є ідентичними на вищому рівні (розділи і підрозділи), при цьому NACE є більш деталізованою на нижчому рівні з метою задоволення конкретних потреб користувачів у ЄС.
Європейська система класифікації допускає розроблення адаптованих класифікацій на національному рівні.
В Україні, відповідно до рекомендацій Євростату, створення національних класифікацій видів економічної діяльності, продукції, товарів здійснювалося шляхом використання європейських класифікацій у незмінному вигляді з подальшою їх деталізацією на національному рівні.
Такий підхід вважаємо за доцільне використовувати і при переході на нові переглянуті версії класифікацій, зокрема Класифікацію видів економічної діяльності ЄС (NACE (rev. 2), затверджену Постановою N 1893/2006 Європейського парламенту та ради від 20 грудня 2006 року, та Класифікацію продукції за видами економічної діяльності ЄС (CPA-2008), затверджену Постановою N 451/2008 Європейського парламенту та ради від 23 квітня 2008 року, тому що саме він забезпечує гармонізацію національних класифікацій з міжнародними, стандартизацію термінів, визначень, пояснень.
2. Мета створення концепції
У ході виконання довгострокових програм реформування та розвитку державної статистики Держкомстатом здійснено низку важливих заходів, спрямованих на модернізацію національної статистики та запровадження прийнятних у міжнародній практиці методів і стандартів.
При створенні національної системи статистичних класифікацій враховувався досвід створення європейської системи класифікацій статистичними службами країн Євросоюзу. У якості базових класифікацій були використані класифікації Європейського Союзу, зокрема Класифікація видів економічної діяльності (NACE), Класифікація продукції за видами економічної діяльності (CPA), Номенклатура збирання даних про виробництво (PRODCOM),
митна Комбінована номенклатура Європейського Союзу (CN), а також міжнародні стандарти - Міжнародна стандартна галузева класифікація усіх видів економічної діяльності (ISIC), Гармонізована система опису та кодування товарів (HS).
Основні статистичні класифікації видів економічної діяльності та продукції розроблялись у рамках європейської гармонізації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.05.93 N 326 "Про Концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку і статистики".
Одним із найскладніших завдань у процесі переходу на нові статистичні класифікації було впровадження в статистичну практику Класифікації видів економічної діяльності ( КВЕД) , розробленої на базі Класифікації видів економічної діяльності Європейського Союзу (NACE Rev.1), на заміну Загальнодержавного класифікатора "Галузі народного господарства України", що діяв із часів колишнього СРСР.
Розробка КВЕД, організація обстеження підприємств з метою визначення основного виду діяльності проводилися за допомогою консультантів Євростату і фахівців INSEE (Франція) у рамках співробітництва за програмою TACIS. Заходи щодо впровадження КВЕД здійснювались протягом 1997 - 2000 рр. згідно з розробленим планом заходів. Починаючи з січня 2001 року, організація статистичних спостережень, формування зведеної інформації та публікація статистичних даних здійснюється за КВЕД. З 2006 року набула чинності КВЕД 2005, побудована на базі NACE (Rev.1.1).
У результаті виконання заходів багаторічних програм розвитку державної статистики була створена та впроваджена сучасна система статистичних класифікацій, яка є одним із найважливіших базових елементів, що забезпечують стандартизацію збирання, оброблення, узагальнення та можливість надання інтегрованої статистичної інформації.
У даний час Держкомстат знаходиться на початковому етапі робіт з перегляду КВЕД 2005 відповідно до NACE (Rev. 2). У зв'язку з цим необхідно здійснити організаційні заходи щодо забезпечення виконання цієї роботи.
На міжнародному рівні для супроводження процесу перегляду була сформована Цільова група з питань класифікації видів економічної діяльності, яка включала представників Євростату та ООН. Також до складу цієї групи входили усі країни, які співпрацювали в процесі перегляду класифікації видів економічної діяльності. Розроблення національних версій класифікацій відбувалось одночасно з розробленням європейської версії класифікації NACE (rev. 2). Крім того, Цільовою групою було підготовлено низку регламентних документів, які складають супровідну систему для перегляду класифікації.
Координація робіт зі створення нової класифікації та її запровадження у статистичну діяльність може розглядатися як один із ключових принципів процесу перегляду. Методологічною основою, на якій ґрунтується національний проект, окрім затвердженої структури класифікації та таблиць відповідності, є також документи Євростату та Цільової групи з впровадження NACE (rev. 2), зокрема:
- Розроблення плану впровадження;
- Впровадження у статистичний реєстр підприємств;
- Керівництво з методологічних аспектів щодо дизайну вибірки та вибіркових ваг;
- Керівництво з ретроспективного аналізу.
Тому метою створення цієї концепції є окреслення основних напрямів робіт зі створення та запровадження в державну статистичну діяльність нової Національної класифікації видів економічної діяльності КВЕД 2009, встановлення строків реалізації відповідних заходів, визначення кола відповідальних виконавців та опис механізмів їх взаємодії.
3. Основні положення концепції
3.1. Зміни, що відбулися між NACE (rev. 1.1) та NACE (rev. 2)
З метою забезпечення спадковості між різними версіями класифікацій видів економічної діяльності основні принципи і загальні характеристики базової версії європейської класифікації NACE (rev. 2) залишаються незмінними. Однак значні зміни відбулися на рівні деталізації й угруповань видів діяльності.
Отже, основні концептуальні підходи до класифікації діяльності не змінилися. Економічна діяльність характеризується витратами на виробництво, процесом виробництва та випуском продукції. Також в основних європейських стандартах збережено принцип відповідності "діяльність - продукція", коли кожному виду економічної діяльності відповідає лише та продукція (товари та послуги), яка може бути її результатом. Виняток із цього правила становлять змішане сільське господарство, риболовство та розведення аквакультур (група 01.5 та розділ 03 секції A), виробництво меблів (розділ 31 секції C), будівництво будинків (розділ 41 секції F) та роздрібна торгівля (розділ 47 секції G).
Не змінилися принципи використання методу "TOP-DOWN" для визначення основного виду економічної діяльності підприємств, за винятком більшої деталізації при визначені виду діяльності у сфері торгівлі.
Водночас зазнали змін методологічні підходи до застосування правил класифікації одиниць, які здійснюють інтегровану діяльність або діяльність замовників, які у рамках виробництва продукції залучають зовнішні ресурси, зокрема робочу силу, використовують зовнішню допоміжну діяльність, передають частину або весь виробничий процес іншим одиницям.
Вертикально інтегрована діяльність підприємств розглядається подібно до будь-якої іншої форми різнорідної діяльності. Тобто при визначені основного виду економічної діяльності одиниці основною буде та діяльність, що складає найбільшу частку в доданій вартості або в іншому визначеному показнику (обороті, чисельності, заробітній платі). З метою мінімізації впливу цих змін на розрахунки основного виду економічної діяльності великі одиниці в статистичних цілях необхідно розділяти (профілювати).
Класифікація діяльності із залучення зовнішніх ресурсів залежить від форми залучення. Так, у переробній промисловості замовник забезпечує підрядника технічною документацією, а також сировиною чи напівфабрикатами. Замовник, який передає на підряд тільки частину виробничого процесу, завжди класифікується у переробній промисловості. Замовник, який передає на підряд весь виробничий процес, класифікується у переробній промисловості тільки у випадку, коли є власником сировини і відповідно кінцевої продукції. В усіх інших випадках діяльність замовника класифікується у секції G "Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автомобілів та мотоциклів". Володіння торговою маркою або ідеєю не забезпечує класифікацію замовника так само, як і виробника, на відміну від попередньої концепції визначення виду економічної діяльності замовника.
Для класифікації діяльності із залучення зовнішніх ресурсів у сфері послуг застосовуються такі ж підходи. У разі передачі всього процесу надання послуг на підряд, діяльність і замовника, і підрядника класифікується однаково з урахуванням того, що не існує "роздрібної торгівлі послугами". Якщо на підряд передається тільки частина процесу, замовник класифікується так, нібито весь процес здійснювався ним самим. Однак виконавець замовлення класифікується тільки в частині виконаної послуги, навіть коли на підряд передаються допоміжні послуги. Наприклад, передача на підряд таких допоміжних послуг, як ведення бухгалтерського обліку, комп'ютерні послуги тощо, діяльність підрядника, класифікується відповідно до наданої послуги.
Останнім часом з'явилася нова форма залучення зовнішніх ресурсів - компанії надають на замовлення робочу силу. Це означає, що у показниках діяльності замовника значення показника "чисельність зайнятих" буде незначним або буде зовсім відсутнє. Діяльність замовника у цьому разі класифікується так, нібито ця робоча сила була його власним персоналом. Діяльність підрядника в цьому випадку класифікується у класі 78.20 "Діяльність агентств з тимчасового працевлаштування" або у 78.30 "Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами" нововведеної секції N "Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування".
Слід зазначити, що за результатами перегляду NACE (rev. 1.1) відбулись значні зміни у деталізації розділів та формуванні нових класифікаційних угруповань. У цілому рівень деталізації у класифікації більший, ніж раніше: кількість секцій зросла з 17 до 21 (схема додається), а кількість розділів - з 62 до 88. Вказане збільшення кількості позицій класифікації значною мірою стосується сфери послуг, у той час як деталізація класифікації у сфері промислового виробництва залишилися практично незмінною.
Основні зміни у структурі класифікації видів економічної діяльності наведені у таблиці:
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
Секції1721
Розділи6288
Групи224272
Класи514615
Класифікація на рівні секцій має таку загальну структуру:
СекціяНазва
AСільське господарство, лісове господарство та
риболовство
BДобувна промисловість та розроблення кар'єрів
CПереробна промисловість
DЕлектро-, газо-, теплопостачання та кондиціонування
повітря
EВодопостачання; каналізація, управління відходами
та рекультивація
FБудівництво
GОптова та роздрібна торгівля; ремонт автомобілів та
мотоциклів
HДіяльність транспорту та складське господарство
IПослуги з організації проживання та харчування
JІнформація та телекомунікації
KФінансова та страхова діяльність
LОперації з нерухомим майном
MПрофесійна, наукова та науково-технічна діяльність
NДіяльність у сфері адміністративного та допоміжного
обслуговування
OДержавне управління та оборона; обов'язкове
соціальне страхування
PОсвіта
QОхорона здоров'я та надання соціальної допомоги
RМистецтво, розваги та відпочинок
SНадання інших видів послуг
TДіяльність домашніх господарств
UЕкстериторіальна діяльність
Сільське господарство
У структурі секції A "Сільське господарство, лісове господарство та риболовство" відбулись такі зміни:
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
Секції21
Розділи33
Групи713
Класи1639
Секції A "Сільське господарство, мисливство, лісове господарство" та B "Рибальство, рибництво" у новій класифікації об'єднані в одну - секцію A "Сільське господарство, лісове господарство та риболовство", яка складається з 3-х розділів. Рівень деталізації у групах сільськогосподарської діяльності збільшений і складається з 18 класів. В основу формування класифікаційних груп покладений принцип розподілу на вирощування однорічних та багаторічних культур у рослинництві, виключена діяльність з декоративного садівництва та облаштування ландшафту, розділена діяльність з вирощування великої рогатої худоби м'ясного та молочного напряму, водних тварин, виключена діяльність із розведення домашніх (кімнатних) тварин. В основу класифікації у тваринництві покладений принцип поділу тварин за умовами вирощування - на стійлове або на пасовищне, деталізовано види тварин. Більш детально структурована допоміжна діяльність у сільському господарстві.
Структура розділу 01 "Рослинництво та тваринництво, мисливство та пов'язані з ними послуги" секції A:
01.1Вирощування сезонних культур
01.2Вирощування багаторічних культур
01.3Відтворення рослин
01.4Тваринництво
01.5Змішане сільське господарство
01.6Допоміжна діяльність у сільському господарстві та
післяурожайна діяльність
01.7Мисливство, відловлювання тварин та пов'язані з ними
послуги
У розділі 02 "Лісівництво та лісозаготівлі" секції A порівняно з попередньої версією класифікації збільшено деталізацію до 4 груп. Крім того, виключена різниця між природним та висадженим лісом.
Структура розділу 02 "Лісівництво та лісозаготівлі" секції A:
02.1Лісівництво та інша діяльність у лісівництві
02.2Лісозаготівлі
02.3Збирання дикорослих недеревних лісоматеріалів
02.4Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві
Розділ 3 "Рибальство та розведення аквакультур" секції A складається з 2-х груп, кожна з яких деталізована за видами аквакультур (морські та прісноводні) без виділення допоміжних послуг.
Структура розділу 03 "Рибальство та розведення аквакультур" секції A:
03.1Рибальство
03.2Розведення аквакультур
Промисловість
У структурі виробничих секцій у новій редакції NACE відсутній рівень підсекцій.
Секція B "Добувна промисловість та розроблення кар'єрів"
Добувна промисловість у новій класифікації перейшла із секції C до секції B "Добувна промисловість та розроблення кар'єрів", а її структура зазнала деяких перетворень. Так, добування уранової та торієвої руд об'єднане з добуванням кольорових металів.
До інших галузей добувної промисловості віднесені добування торфу, солі та мінеральної сировини для хімічної промисловості, які раніше були наведені окремими групами.
У структурі секції В відбулись такі зміни:
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
Секції11
Розділи55
Групи1310
Класи1615
Секція B "Добувна промисловість та розроблення кар'єрів" має таку структуру:
05Добування кам'яного та бурого вугілля
06Добування сирої нафти та природного газу
07Добування металевих руд
08Інші галузі добувної промисловості та розроблення
кар'єрів
09Допоміжні послуги у сфері добувної промисловості та
розроблення кар'єрів
Секція C "Переробна промисловість"
Секцію C "Переробна промисловість" реструктуризовано: галузі "Видавнича діяльність" та "Оброблення відходів" виключені й віднесені до інших секцій, діяльність з ремонту і монтажу машин та устатковання утворює окремий розділ.
У структурі секції С відбулись такі зміни:
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
Секції11
Розділи2324
Групи10395
Класи242230
Зміни у цій секції значною мірою пов'язані з перегрупуванням позицій класифікації і приймають такі форми:
- розгрупування існуючих розділів та переміщення видів діяльності на вищий ієрархічний рівень класифікації з виділенням в окремий розділ (виробництво алкогольних напоїв, виробництво меблів, виробництво основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів, ремонт та монтаж машин і устатковання);
- розгрупування деяких видів діяльності на два або більше;
- повна реорганізація існуючих груп видів діяльності.
Секція C "Переробна промисловість" складається з 24 розділів:
10Виробництво харчових продуктів
11Виробництво напоїв
12Виробництво тютюнових виробів
13Текстильне виробництво
14Виробництво одягу
15Виробництво шкіри, виробів зі шкіри та інших
матеріалів
16Оброблення деревини та виробництво виробів з деревини
та корка, крім меблів; виробництво виробів з соломки
та матеріалів для плетіння
17Виробництво паперової маси, паперу, картону та
виробів з них
18Поліграфічна діяльність, тиражування записаних носіїв
інформації
19Виробництво коксу, продуктів нафтоперероблення
20Виробництво хімічних речовин та хімічної продукції
21Виробництво основних фармацевтичних продуктів та
фармацевтичних препаратів
22Виробництво гумових та пластмасових виробів
23Виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції
24Виробництво основних металів (Металургійне
виробництво)
25Виробництво готових металевих виробів, крім машин та
устатковання
26Виробництво комп'ютерів, електроніки та оптики
27Виробництво електричного устатковання
28Виробництво машин та устатковання, не віднесених до
інших угруповань
29Виробництво автомобілів, причепів (трейлерів) та
напівпричепів
30Виробництво інших транспортних засобів
31Виробництво меблів
32Виробництво іншої продукції
33Ремонт та монтаж (установлення) машин та устатковання
Розділи 29 - 33 класифікації NACE (rev.1.1) у NACE (rev.2) перегруповані у розділи 26 - 28:
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
29 Виробництво машин та
устатковання
30 Виробництво офісного
устатковання та електронно-
обчислювальних машин
26 Виробництво комп'ютерів,
електроніки та оптики
31 Виробництво електричних машин
та устатковання
27 Виробництво електричного
устатковання
32 Виробництво апаратури для
радіо, телебачення та зв'язку
28 Виробництво машин та
устатковання, не віднесених до
інших угруповань
33 Виробництво медичної техніки,
вимірювальних засобів, оптичних
приладів та устатковання,
годинників
Розділ 26 "Виробництво комп'ютерів, електроніки та оптики" та розділ 27 "Виробництво електричного устатковання" сформовані за принципом поділу діяльності з виробництва електронного та електричного устатковання.
Розділ 26 "Виробництво комп'ютерів, електроніки та оптики" базується на визначенні галузей ІКТ, яке сформульоване ОЕСР і об'єднує види діяльності з виробництва виключно електронної продукції.
Розділ 27 "Виробництво електричного устатковання" об'єднує увесь діапазон електричного устатковання та електропровідної апаратури, виробництво яких відрізняється від технології виробництва електронного устатковання.
Розділ 28 "Виробництво машин та устатковання, не віднесених до інших угруповань" включає значну частину розділу 29 "Виробництво машин та устатковання" NACE (rev. 1.1), за винятком групи з виробництва зброї та боєприпасів, яка в редакції NACE (rev. 2) наведена у розділах 25 "Виробництво готових металевих виробів, крім машин та устатковання" та 30 "Виробництво інших транспортних засобів".
Надання послуг з монтажу, технічного обслуговування та ремонту машин і устатковання, яке раніше класифікувалося разом з їх виробництвом у межах секцій C та D, зараз згруповано у розділі 33 "Ремонт та монтаж (установлення) машин та устатковання".
Також у секції C "Переробна промисловість" реорганізовано виробництво ядерних матеріалів (клас 23.30) NACE (rev. 1.1):
- збагачення уранових та торієвих руд перенесено до класу 20.13 "Виробництво іншої основної неорганічної хімічної продукції";
- виробництво радіоактивних речовин для медичних потреб - до класу 21.20 "Виробництво фармацевтичних препаратів";
- виробництво ядерних матеріалів, перероблення радіоактивних металів - у клас 24.46 "Виробництво ядерних матеріалів".
Це пов'язано з тим, що статистичні дані щодо видів економічної діяльності класу 23.30 "Виробництво ядерних матеріалів" попередньої редакції NACE не підлягають поширенню в силу їх конфіденційності.
Крім того, відбулись такі зміни:
- виділено новий клас 10.85 "Виробництво готової їжі та страв";
- виробництво штучного хутра класифікується окремо від виробництва натурального хутра у класі 13.91 "Виробництво трикотажних та в'язаних тканин", виходячи з технології виробництва продукції, а не подібності її зовнішнього вигляду.
Секція D "Електро-, газо-, теплопостачання та кондиціонування повітря"
Секція D загалом відповідає розділу 40 "Виробництво та розподілення електроенергії, газу, пари та гарячої води" NACE (rev. 1.1), але є більш деталізованою. Групи цієї секції побудовані за принципом поділу на виробництво, розподілення, транспортування та продаж електроенергії та газу. Теплопостачання та кондиціонування повітря класифікуються разом у класі 35.30.
Секція D "Електро-, газо-, теплопостачання та кондиціонування повітря" складається з одного розділу і має таку структуру:
35.1Виробництво, передача та розподілення електроенергії
35.2Виробництво газу; розподілення газоподібного палива
газопроводами (магістральними)
35.3Теплопостачання та кондиціонування повітря
Секція E "Водопостачання; каналізація, управління відходами та діяльність з очищення"
Нова секція E "Водопостачання; каналізація, управління відходами та діяльність з очищення" об'єднує види діяльності колишніх розділів 41 "Збирання, очищення та розподілення води" та 90 "Санітарні послуги, прибирання сміття та знищення відходів", а також розділу 37 "Оброблення відходів" NACE (rev. 1.1) і представляє удосконалений опис видів економічної діяльності із захисту навколишнього природного середовища.
Секція E "Водопостачання; каналізація, управління відходами та діяльність з очищення" складається з 4 розділів і має таку структуру:
36Збирання та очищення води, водопостачання
37Каналізація
38Збирання, оброблення та розміщення відходів;
утилізація відходів
39Рекультивація відходів та інші послуги у сфері
управління відходами
Спеціально проведені Євростатом обстеження показали, що діяльність, яка класифікується у групі 35.3 "Теплопостачання та кондиціонування повітря" секції D та в розділі 36 "Збирання та очищення води, водопостачання" секції E може здійснюватися у рамках однієї одиниці. Однак, зважаючи на те, що діяльність у розділах 36 та 37 представляє собою взаємопов'язаний процес водообігу, з точки зору охорони довкілля їх важливо було об'єднати.
Крім того, види економічної діяльності у секції E згруповано у більш прийнятну структуру для забезпечення якісного аналізу, межа між безпечними та небезпечними відходами базується на характеристиках процесу, а не на виді відходів.
Секція F "Будівництво"
Класифікаційні угруповання у секції було реорганізовано. До секції перенесена діяльність з організації будівництва об'єктів нерухомості для продажу чи здавання в оренду (клас 70.11), яка раніше була складовою розділу 70 секції K.
41Будівництво будинків
42Будівництво споруд
43Спеціалізовані будівельні роботи
Секція G "Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автомобілів та мотоциклів"
Секція G "Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автомобілів та мотоциклів" складається з 3 розділів і має таку структуру:
45Оптова та роздрібна торгівля автомобілями та
мотоциклами та їх ремонт
46Оптова торгівля, крім оптової торгівлі автомобілями
та мотоциклами
47Роздрібна торгівля, крім торгівлі автомобілями та
мотоциклами
Класифікація діяльності у галузі торгівлі не зазнала суттєвих змін. Із секції G вилучено діяльність з установлення і ремонту побутових виробів та предметів особистого вжитку та перенесено до секції S "Надання інших видів послуг" групи 95.2. Також роздрібну торгівлю автомобільним пальним вилучено з розділу 45 "Торгівля автомобілями та мотоциклами та їх ремонт" і перенесено до розділу 47 "Роздрібна торгівля, крім торгівлі автомобілями та мотоциклами" (клас 47.30 "Роздрібна торгівля автомобільним пальним".
Секція H "Діяльність транспорту та складське господарство"
Секція H "Діяльність транспорту та складське господарство" складається з 5 розділів і має таку структуру:
49Діяльність наземного та трубопровідного транспорту
50Діяльність водного транспорту
51Діяльність авіаційного транспорту
52Складське господарство та послуги технічної підтримки
транспорту
53Поштова та кур'єрська діяльність
Секцію H "Діяльність транспорту та зв'язку" NACE (rev. 1.1.) розгруповано та межі її охоплення звужено:
- діяльність зв'язку включено до секції J "Інформація та телекомунікації";
- послуги з організації подорожувань перенесено до секції N "Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування".
Секція I "Послуги з організації проживання та харчування"
Секція I практично не зазнала змін, складається з 2 розділів і має таку структуру:
55Послуги з розміщення
56Діяльність ресторанів
Секція J "Інформація та телекомунікації"
Це нова секція, яка створена на основі концепції "інформаційної економіки" і відповідає новій ідеології в описі класифікаційних позицій та деталізації.
Секція J "Інформація та телекомунікації" складається з 6 розділів і має таку структуру:
58Видавнича діяльність
59Виробництво кінофільмів, відео- та телевізійних
програм, видання звукозаписів
60Діяльність у сфері радіомовлення та телебачення
61Діяльність у сфері телекомунікації (електрозв'язку)
62Комп'ютерне програмування, консультування та
пов'язана з ними діяльність
63Надання інформаційних послуг
Секція J "Інформація та комунікації" поєднує види економічної діяльності, пов'язані з розробкою і розподілом інформації та продуктів культури у сфері кіно, радіо та телебачення, пов'язані із зв'язком, діяльністю у сфері інформаційних технологій, обробкою даних та інших видів економічної діяльності у сфері інформаційних послуг. Ці виді діяльності раніше входили до секцій D "Переробна промисловість", I "Діяльність транспорту та зв'язку", K "Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям", O "Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту".
Розділ 58 "Видавнича діяльність" включає діяльність, пов'язану з видавництвом книг як у традиційному паперовому вигляді, так і в електронному форматі (раніше класифікувалися разом з поліграфічною діяльністю у розділі 22 "Видавнича та поліграфічна діяльність, тиражування записаних носіїв інформації" секції D), включаючи видавництво і розповсюдження комп'ютерних ігор та програмного забезпечення (з розділу 72 "Діяльність у сфері інформатизації" секції K).
Розділ 59 "Виробництво кінофільмів, відео- та телевізійних програм, видання звукозаписів" включає виробництво кінофільмів, відео- та телевізійних та радіо програм та їх дистрибуцію, а також видання звукозаписів.
Розділ 60 "Діяльність у сфері радіомовлення телебачення" включає діяльність виключно зі створення телевізійної або радіопродукції.
У розділі 61 "Діяльність у сфері телекомунікації" класифікується виключно діяльність із розповсюдження продукції, створеної одиницями, які віднесені до розділу 60.
У розділах 62 "Комп'ютерне програмування, консультування та пов'язана з ними діяльність" та 63 "Надання інформаційних послуг" в основному класифікується діяльність, яка раніше була наведена у розділі 72 "Діяльність у сфері інформатизації" секції K NACE (rev. 1.1).
Секція K "Фінансова та страхова діяльність"
Секція K "Фінансова та страхова діяльність" складається з 3 розділів і має таку структуру:
64Надання фінансових послуг, крім послуг страхування та
пенсійного забезпечення
65Страхування, перестрахування та пенсійне
забезпечення, крім обов'язкового соціального
страхування
66Допоміжні послуги у сфері фінансових послуг та
страхування
Структуру секції K більш деталізовано.
Створені окремі позиції для класифікації діяльності холдингових компаній, трастів, фондів та інших суб'єктів фінансового ринку.
Страхування, перестрахування та діяльність недержавних пенсійних фондів наведені окремими групами.
Ще однією важливою зміною є поділ секції K "Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям" NACE (rev.1.1) на три окремі секції.
Операції з нерухомістю винесено в окрему секцію L "Операції з нерухомим майном" з огляду на важливість цього угруповання для СНР.
Види економічної діяльності, що залишилися, були перенесені у дві секції: M "Професійна, наукова та науково-технічна діяльність", яка охоплює види діяльності, що вимагають професійної освіти та високого рівня знань, і секцію N "Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування", що сприяють загальній економічній діяльності, але не спрямовані на передачу спеціалізованих знань.
Секція L "Державне управління" у новій редакції NACE перейменовано у секцію O "Державне управління та оборона; обов'язкове соціальне страхування".
Секція P "Освіта" передбачає більш деталізований опис інших видів освіти з виокремленням освіти у сфері спорту та організації відпочинку, освіти у сфері культури на рівні класів.
Секцію Q "Охорона здоров'я та надання соціальної допомоги" було реструктуризовано: збільшено деталізацію позицій, які класифікують діяльність, пов'язану лише з охороною здоров'я людини, враховуючи тим самим потреби щодо більш якісного виміру цього важливого виду економічної діяльності й надання інформації для цілей служб у сфері соціальної допомоги та соціальної політики. У результаті, ветеринарну діяльність було виключено та перенесено до секції M "Професійна, наукова та науково-технічна діяльність".
Створено окрему секцію R "Мистецтво, розваги та відпочинок", яка включає всі види економічної діяльності у цих сферах, окрім діяльності у сфері кіно, радіо та телебачення.
Нова секція S "Надання інших видів послуг" включає діяльність громадських та професійних організацій. До цієї секції віднесені також послуги з ремонту та технічного обслуговування комп'ютерів (група 95.1), побутових виробів та предметів особистого вжитку (група 95.2).
3.2. Впровадження європейської класифікації видів економічної діяльності NACE (rev. 2)
Впровадження нової класифікації видів економічної діяльності країнами - членами Євросоюзу відбувалося відповідно до розроблених у кожній країні планів впровадження.
Згідно з планами статистичних служб країн - членів ЄС прийняття рішення щодо необхідності розроблення національних версій класифікації видів економічної діяльності здійснювалось у рамках роботи Цільової групи Євростату. Всі національні класифікації видів економічної діяльності країн - членів ЄС схвалені Євростатом та затверджені окремими регламентними актами Європейського парламенту та ради.
Протягом 2006 і 2007 років статистичними службами здійснювалось перекодування підприємств у статистичному реєстрі, й до 1 січня 2008 року цей процес був завершений. Крім того, починаючи з 2008 року, здійснюється подвійне кодування підприємств у статистичних реєстрах - як за NACE (rev. 1.1), так і за NACE (rev. 2).