Про затвердження Методичних рекомендацій щодо підготовки, складання та подання фінансової звітності за 2010 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності", Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87, та з метою забезпечення якісного і своєчасного складання консолідованої фінансової звітності Мінагрополітики за результатами роботи у 2010 році

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо підготовки, складання та подання фінансової звітності за 2010 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики (далі - Методичні рекомендації), що додаються.

2. Керівникам державних підприємств, що належать до сфери управління Мінагрополітики відповідно до наказу Мінагрополітики від 02.06.2008 N 345 "Про перелік державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінагрополітики України", забезпечити подання до Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи (Гаврилюк В.М.) фінансової звітності за 2010 рік у порядку, обсязі і за встановленими формами та у визначені терміни відповідно до Методичних рекомендацій.

При поданні звіту не в повному обсязі та з порушенням термінів звіт буде вважатися таким, що не прийнятий.

3. Керівникам самостійних структурних підрозділів Мінагрополітики, які координують діяльність державних підприємств відповідно до наказу Мінагрополітики від 08.07.2009 N 470 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України", забезпечити своєчасне подання фінансової звітності за 2010 рік державними підприємствами до Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи.

4. Управлінню бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи:

4.1. Забезпечити своєчасне та якісне прийняття фінансової звітності за 2010 рік від державних підприємств, що належать до сфери управління Мінагрополітики.

4.2. Забезпечити консолідацію та аналіз фінансової звітності Мінагрополітики за 2010 рік та подання її до Міністерства фінансів України і Міністерства економічного розвитку і торгівлі України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності" не пізніше 15 квітня 2011 року.

4.3. Забезпечити опублікування наказу на офіційному сайті Міністерства та довести його до відома Міністерства аграрної політики АР Крим, головних управлінь агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій та державних підприємств, що належать до сфери управління Мінагрополітики.

5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Керівнику державного підприємства, що належить до сфери управління Мінагрополітики (далі - Підприємство), рекомендується забезпечити умови для своєчасного складання фінансової звітності за 2010 рік в обсязі і за формами, затвердженими відповідними наказами Міністерства фінансів України, органу статистики та згідно з вимогами, визначеними цими Методичними рекомендаціями.

До Міністерства звіт подається особисто головним бухгалтером Підприємства, заступником головного бухгалтера або керівником Підприємства (за відсутності посади головного бухгалтера).

Датою подання звітності до Мінагрополітики вважається день фактичного надання її до відділу методології та звітності державних підприємств Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи.

Звіт подається у друкованому вигляді в окремій папці по обхідному листу, а також в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel.

Електронний варіант форм звіту знаходиться на офіційному сайті Мінагрополітики на сторінці "Економіка", у розділі "Бухгалтерський облік".

При складанні річної звітності слід звернути увагу на заповнення всіх реквізитів, передбачених формами звітності (повна і чітка назва Підприємства, територія, форма власності, орган державного управління, галузь і вид діяльності, повна адреса, коди і т.п.).

На звіті, крім юридичної адреси, необхідно вказати адресу фактичного місце розташування Підприємства та телефон головного бухгалтера.

Звіт повинен бути підписаний керівником Підприємства, головним бухгалтером та завірений печаткою Підприємства.

Подання фінансової звітності супроводжується листом за підписом керівника Підприємства, в якому зазначається перелік форм фінансової та статистичної звітності та додатків до них.

Фінансовий звіт за 2010 рік складається відповідно до вимог діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших нормативних документів, що регулюють порядок ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової звітності з врахуванням змін, що відбулися за звітний період, а саме:

1) наказу Міністерства фінансів України від 29.12.2006 N 1315 "Про затвердження Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку біологічних активів" (із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2010 N 302) ;

2) наказу Міністерства фінансів України від 24.05.95 N 88 "Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.95 за N 168/704 (із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства фінансів України від 07.06.2010 N 372 та від 08.11.2010 N 1327) ;

3) наказу Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87 "Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 4 "Звіт про рух грошових коштів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за N 398/3691 (із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 10.06.2010 N 382) ;

4) наказу Міністерства фінансів України від 11.08.94 N 69 "Про Інструкцію по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.08.94 за N 202/412 (із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 05.08.2010 N 832) .

Всі господарські операції, які відбувались на Підприємстві протягом звітного періоду, мають бути відображені у бухгалтерському обліку із застосуванням Плану рахунків бухгалтерського обліку та Інструкції про його застування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 N 291, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.99 за N 892/4185, або спрощеного Плану рахунків бухгалтерського обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.04.2001 N 186, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2001 за N 389/5580.

Всі форми річної фінансової звітності складаються у тисячах гривень без десяткових знаків (крім суб'єктів господарювання, що звітують за спрощеною системою ( форми N 1-м та N 2-м) ) .

Підприємства, які знаходяться в стадії ліквідації, реорганізації, складають і подають звітність до Мінагрополітики до зняття їх з обліку в органах статистики за місцезнаходженням.

Підприємства подають звітність до Міністерства відповідно до графіка подання фінансової звітності за 2010 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики (додаток 1).

За 2010 рік Підприємства складають та подають фінансову звітність у такому складі:

1. За загальною системою:

- Баланс ( форма N 1) - Положення (стандарт) бухгалтерського обліку (далі - П(С)БО) 2 "Баланс", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87;

- Звіт про фінансові результати ( форма N 2) - П(С)БО 3 "Звіт про фінансові результати", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87;

- Звіт про рух грошових коштів ( форма N 3) - П(С)БО 4 "Звіт про рух грошових коштів", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87 (із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 10.06.2010 N 382, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.07.2010 за N 470/17765);

- Звіт про власний капітал ( форма N 4) - П(С)БО 5 "Звіт про власний капітал", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87;

- Примітки до річної фінансової звітності (форма N 5), затверджені наказом Міністерства фінансів України від 29.11.2000 N 302;

- Додаток до приміток до річної фінансової звітності "Інформація за сегментами" (форма N 6), затверджений наказом Міністерства фінансів України від 19.05.2005 N 412.

2. За спрощеною системою:

- Баланс (форма N 1-м) - П(С)БО 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 N 39;

- Звіт про фінансові результати (форма N 2-м) - П(С)БО 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", затверджений наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 N 39.

До фінансового звіту за 2010 рік Підприємства повинні обов'язково надати наступні форми державних статистичних спостережень:

- форму N 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці", затверджену наказом Державного комітету статистики України від 30.08.2009 N 294;

- форму N 6-ПВ (річна) "Звіт про кількість працівників, їхній якісний склад та професійне навчання", затверджену наказом Державного комітету статистики України від 28.07.2010 N 307;

- форму N 11-ОЗ (річна) "Звіт про наявність та рух основних засобів, амортизацію (знос)", затверджену наказом Державного комітету статистики України від 05.07.2010 N 255.

Підприємства, основним видом економічної діяльності яких класифіковано за КВЕД як рослинництво, тваринництво, змішане сільське господарство, надання послуг у рослинництві і тваринництві (коди 01.1 - 01.4), в обов'язковому порядку надають до Міністерства форму державного статистичного спостереження N 50-сг (річна) "Основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за 20__ рік", затверджену наказом Державного комітету статистики України від 21.06.2010 N 234.

Крім того, до фінансового звіту обов'язково додаються копії всіх форм державних статистичних спостережень, які надаються Підприємством до місцевих органів статистики.

До фінансового звіту Підприємства обов'язково додаються:

- пояснювальна записка до звіту за 2010 рік (додаток 2);

- довідка з державного реєстру підприємств та організацій України, яка видається уповноваженим органом зі статистики як по головній установі, так і по кожному підприємству (філії, відділенні);

- загальна інформація про суб'єкт господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики (додаток 3);

- некомерційні показники діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики (додаток 4);

- показники стану активів та інвестиційно-інноваційної діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики (додаток 5);

- показники фінансової діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики (додаток 6);

- довідкові показники діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики (додаток 7);

- дані щодо динаміки дебіторської та кредиторської заборгованості по державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики (додаток 8);

- реєстр державного майна, переданого в оренду державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики (додаток 9);

- інформація про наявність земель та розподіл їх за угіддями на державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики станом на 1 січня 2011 року (додаток 10);

- інформація про наявність нерухомого майна на державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики станом на 1 січня 2011 року (додаток 11);

- інформація про наявність рухомого майна на державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики (додаток 12);

- картка підприємства (додаток 13);

- відомість результатів інвентаризації (додаток 3 до Інструкції по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 11.08.94 N 69, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.08.94 за N 202/412);

- протокол інвентаризаційної комісії.

У разі зміни кількості Підприємств, що увійшли до зведених звітів асоціацій, корпорацій, об'єднань тощо, у пояснювальній записці необхідно викласти причини таких змін із зазначенням номерів і дат наказів, постанов та інших пояснюючих документів.

До зведених звітів додаються звіти щодо кожного Підприємства в повному обсязі.

Зведені звіти подаються до Мінагрополітики за такими видами діяльності:

- сільськогосподарське виробництво;

- промисловість;

- будівництво;

- виробничо-технічне обслуговування;

- виробничо-технічне обслуговування (машинно-технологічні станції);

- торгівля та громадське харчування;

- заготівля;

- лісове господарство.

Коротко розкривається інформація про організаційно-правову форму, місцезнаходження підприємства. Наводиться короткий опис основної діяльності підприємства (відповідно до установчих документів та довідки з Державного реєстру підприємств та організацій України, яка видається уповноваженим органом зі статистики).

Розкривається структура підприємства (якщо є філії, відділи, інші відокремлені підрозділи - вказується місцезнаходження, основний вид діяльності по кожному такому структурному підрозділу).

Розкривається облікова політика підприємства.

При зміні статутного капіталу підприємства вказуються причини цих змін (із зазначенням номерів і дат наказів або інших рішень уповноваженого органу управління).

Наводяться основні показники виробничої діяльності (наявність земельних ділянок, урожайність, обсяги виробництва основних видів продукції тощо). Крім того, детально розкривається інформація про витрати на незавершене виробництво.

Виробничі показники порівнюються з плановими та аналогічними показниками попереднього звітного періоду. Розкриваються причини значних відхилень показників.

Детально розшифровується інформація про доходи підприємства (розшифровується кожен дохідний рядок форми N 2 "Звіт про фінансові результати") .

Вказуються причини зростання або зменшення доходів підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.

Детально розшифровується інформація про витрати підприємства (розшифровується кожен витратний рядок форми N 2 "Звіт про фінансові результати") . Розкриваються елементи операційних витрат.

Вказуються причини зростання або зменшення витрат підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.

Детально розшифровуються як довгострокова, так і поточна дебіторська та кредиторська заборгованості. Обов'язково вказується сума простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її погашення.

Перелік дебіторів і кредиторів наводиться за формою:

Обов'язково розкривається склад іншої заборгованості (ряд. 210, 470, 610 форми N 1 "Баланс") .

У разі зростання заборгованості порівняно з початком року вказуються причини такого зростання.

Крім того, наводиться інформація щодо вжитих заходів із погашення дебіторської та кредиторської заборгованості за формою:

Розкривається інформація про нарахування та сплату податків, зборів та обов'язкових платежів. Вказуються причини виникнення простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її погашення.

У разі зростання податкової заборгованості порівняно з початком року вказуються причини такого зростання.

Підприємства, що працювали прибутково, вказують напрямки використання прибутку.

Підприємства, які отримали збитки, надають детальне пояснення причин збитковості та планові заходи щодо недопущення збитків у майбутньому.

Розкривається інформація про чисельність працівників підприємства, середньомісячну заробітну плату, умови праці тощо. Проводиться аналіз змін чисельності та заробітної плати порівняно з попереднім роком.

Підприємства, які мають заборгованість із виплати заробітної плати, надають пояснення щодо виникнення заборгованості та вказують шляхи її погашення.

Вказуються суми капітальних інвестицій.

Розкривається інформація про незавершене будівництво, оновлення (у тому числі придбання) та вибуття (у тому числі реалізацію) основних засобів і нематеріальних активів.

Аналізуються зміни вартості основних засобів та капітальних інвестицій порівняно з попереднім роком та плановими показниками.

Підприємства, що мають на балансі об'єкти соціальної сфери, розкривають інформацію про витрати на утримання цих об'єктів, наявність заборгованості щодо сплати комунальних платежів, проблемні питання тощо.

Підприємства, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, розкривають інформацію про наявні контракти, заборгованість. У разі наявності простроченої заборгованості наводяться причини її виникнення та заходи, спрямовані на її погашення.

Розкривається інформація про зміни, що відбулися у статтях фінансової звітності, але не розкриті у попередніх розділах. Крім того, наводиться інформація, яка не наведена безпосередньо у фінансовому звіті, але є обов'язковою для розкриття, за вимогами відповідних положень (стандартів) бухгалтерського обліку.

Розкриваються основні проблемні питання діяльності підприємства та наводяться заходи, що розробляються керівництвом та спрямовані на успішну роботу у звітному періоді.