• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О внесении изменений в Региональные правила застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым, утвержденные Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 сентября 2002 года N 241-3/02

Верховная Рада Автономной Республики Крым | Постанова від 24.10.2007 № 610-5/07 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Верховная Рада Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 24.10.2007
  • Номер: 610-5/07
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Верховная Рада Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 24.10.2007
  • Номер: 610-5/07
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
7.1. Законченные строительством объекты независимо отисточников финансирования принимаются в эксплуатациюгосударственными приемочными комиссиями.
7.2. Прием в эксплуатацию законченных строительством объектовнезависимо от источников финансирования их строительства (кромечастных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков ихозяйственных построек) осуществляется в соответствии сПостановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2004 годаN 1243 ( 1243-2004-п ) "О порядке принятия в эксплуатациюзавершенных строительством объектов".
7.3. Законченные строительством частные жилые дома усадебноготипа, дачные и садовые домики и хозпостройки принимаются вэксплуатацию в соответствии с Постановлением Совета министровАвтономной Республики Крым от 12 апреля 2005 года N 165( rb0165001-05 ) "О порядке принятия в эксплуатацию законченныхстроительством частных жилых домов усадебного типа, дачных исадовых домиков и хозяйственных построек на территории АвтономнойРеспублики Крым" (форма Акта государственной приемочной комиссии опринятии в эксплуатацию законченного строительством частногожилого дома усадебного типа, дачных и садовых домиков ихозяйственных построек определена в Приложении к вышеуказанномуПостановлению) ( rb0165001-05 ).
7.4. Принятие в эксплуатацию завершенных строительствомсамовольно возведенных частных жилых домов усадебного типа, дачныхи садовых домиков и хозяйственных построек и оформление правасобственности на них производятся при наличии у застройщикадокумента, подтверждающего право собственности или владенияземельным участком (в том числе на условиях аренды),согласованного с органами государственного надзора, положительноготехнического заключения и положительного вывода межведомственнойкомиссии, утвержденного решением исполнительного органа местногосовета, районной государственной администрации (пункт 9 Приложенияк Постановлению Совета министров Автономной Республики Крым от12 апреля 2005 года N 165) ( rb0165001-05 ).
8. Ответственность за правонарушения в сфере строительства.
8.1. Предприятия, учреждения и организации независимо от формсобственности, осуществляющие работы по проектированию,строительству, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации,а также являющиеся заказчиками или сочетающие функции заказчика иподрядчика, несут ответственность в виде штрафа в соответствии состатьей 1 Закона Украины "Об ответственности предприятий, ихобъединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфереградостроительства" ( 208/94-ВР ) за следующие правонарушения:
проведение строительных работ без разрешения на их выполнениеили без утвержденной проектной документации;
передача проектной организацией заказчику рабочейдокументации для строительства, которая не отвечаетгосударственным стандартам, нормам и правилам, не соответствуетисходным данным на проектирование объектов архитектуры, которыевыданы в установленном порядке к утвержденному проекту;
производство, реализация или применение в строительствестроительных материалов, изделий и конструкций, которые несоответствуют государственным стандартам, нормам и правилам илипроектным решениям, а также подлежат обязательной сертификации, ноне прошли ее;
приемка в эксплуатацию объектов, возведенных с нарушениемзаконодательства или местных правил застройки населенных пунктовлибо проектных решений;
выполнение строительных работ, не отвечающих государственнымстандартам, нормам и правилам или проектным решениям;
осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности встроительстве, производстве ремонтно-реставрационных работ наобъектах культурного наследия, подлежащих лицензированию согласнозакону, без получения в установленном порядке лицензии;
уклонение от выполнения или несвоевременное выполнениепредписаний инспекции ГАСК;
передача проектной организацией заказчику рабочейдокументации для реконструкции, реставрации, капитального ремонтаобъекта архитектуры, в которой предусмотрено внесение изменений, снарушением требований архитектурно-технического паспорта данногообъекта;
эксплуатация или использование зданий и сооружений послеокончания строительства без приемки их государственнымиприемочными (техническими) комиссиями;
утверждение ГД с нарушением установленных государственныхстандартов, норм и правил, исходных данных на проектирование;
несоблюдение региональных или местных правил застройки вовремя планировки и застройки населенных пунктов, режимаиспользования и застройки земель, на которых предусмотренаперспективная градостроительная деятельность.
8.2. Гражданские и должностные лица несут ответственность всоответствии со статьями 79-1, 96, 97 Кодекса Украины обадминистративных правонарушениях ( 80731-10 ).
8.3. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия отустранения допущенных нарушений.
8.4. Жилой дом, здание, сооружение, иное недвижимое имуществосчитаются самовольным строительством, если они построены илистроятся на земельном участке, который не был отведен для этойцели, или без надлежащего разрешения либо должным образомутвержденного проекта, или с существенными нарушениямистроительных норм и правил.
8.5. Лицо, осуществившее или осуществляющее самовольноестроительство недвижимого имущества, не приобретает правасобственности на него.
8.6. Право собственности на самовольно построенное недвижимоеимущество может быть по решению суда признано за лицом,осуществившим самовольное строительство на земельном участке,который не был ему отведен для этой цели, при условиипредоставления земельного участка в установленном порядке лицу подуже построенное недвижимое имущество.
8.7. Если собственник (пользователь) земельного участкавозражает против признания права собственности на недвижимоеимущество за лицом, осуществившим (осуществляющим) самовольноестроительство на его земельном участке, или если это нарушаетправа вторых лиц, имущество подлежит сносу лицом, осуществившим(осуществляющим) самовольное строительство, или за его счет.
8.8. По требованию собственника (пользователя) земельногоучастка суд может признать за ним право собственности нанедвижимое имущество, самовольно построенное на нем, если это ненарушает права вторых лиц.
8.9. Лицо, осуществившее самовольное строительство, имеетправо на возмещение расходов на строительство, если правособственности на недвижимое имущество признано за собственником(пользователем) земельного участка, на котором оно размещено.
8.10. При существенном отклонении от проекта, чтопротиворечит общественным интересам или нарушает права вторых лиц,существенном нарушении строительных норм и правил суд по искусоответствующего органа государственной власти или органа местногосамоуправления может вынести решение, обязывающее лицо, котороеосуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующуюперестройку.
Если проведение такой перестройки невозможно или лицо,осуществившее (осуществляющее) строительство, отказывается от еепроведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежитсносу за счет лица, осуществившего (осуществляющего)строительство. Лицо, осуществившее (осуществляющее) самовольноестроительство, обязано возместить расходы, связанные с приведениемземельного участка в прежнее состояние.
РАЗДЕЛ V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ (ОБЪЕКТОВ)
ТОРГОВЛИ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕКЛАМЫ
1. Порядок разработки, согласования и утверждения проектнойдокументации на строительство и размещение временных сооружений(объектов) торговли, обслуживания и рекламы.
1.1. Право на строительство или размещение данных объектовимеют все предприятия, организации и учреждения, физические лица,имеющие статус предпринимателя, при наличии лицензии насоответствующий вид деятельности согласно уставным документам.
1.2. Регулирование земельных отношений между юридическими(физическими) лицами и органами местного самоуправления пристроительстве или размещении объектов торговли, обслуживания,автосервиса и рекламы осуществляется в соответствии сзаконодательством Украины и нормативно-правовыми актами АвтономнойРеспублики Крым.
1.3. Согласование строительства или размещения временныхобъектов, малых архитектурных форм для осуществленияпредпринимательской деятельности, рекламы производится главнымархитектором города (района) в соответствии с комплексными схемамиразмещения объектов торговли и обслуживания, рекламы.
1.4. Комплексные схемы размещения объектов торговли иобслуживания, рекламы и изменения в них согласовываются местнымиорганами земельных ресурсов, санитарно-эпидемиологической службы,пожарного надзора, коммунальными и инженерными службами города(района), ГАИ, региональными органами по охране природы, по охранекультурного наследия, Республиканским комитетом АвтономнойРеспублики Крым по торговле, общественному питанию и бытовомуобслуживанию, в случае необходимости направляются на госэкспертизув Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельнымресурсам.
Порядок разработки, согласования и утверждения проектнойдокументации на строительство и размещение временных сооружений(объектов) торговли, обслуживания и рекламы на землях дорожногохозяйства осуществляется на основании приказа Государственнойслужбы автомобильных дорог Украины от 29 сентября 2005 года N 414( z1266-05 ) "Об утверждении Порядка выдачи разрешений наразмещение, строительство, реконструкцию и функционированиеобъектов сервиса на землях дорожного хозяйства и согласий исогласований на объекты внешней рекламы вдоль автомобильных дорогобщего пользования", зарегистрированного в Министерстве юстицииУкраины 26 октября 2005 года N 1266/11546.
Согласованная схема в обязательном порядке рассматриваетсягородским (районным) градостроительным советом, Республиканскимградостроительным советом Министерства строительной политики иархитектуры Автономной Республики Крым и утверждается органомместного самоуправления.
2. Порядок оформления разрешения и выдачи паспорта размещениявременного сооружения (объекта) торговли и обслуживания.
2.1. Заявки на размещение временных объектов торговли,обслуживания, малых архитектурных форм для осуществленияпредпринимательской деятельности и рекламы, продление срокадействия паспорта на размещение, его переоформление на другоелицо, а также изменение места дислокации объекта, сроков и условийаренды земельного участка направляются заказчиком в адрес органаместного самоуправления и по резолюции руководства передаются вуполномоченный орган архитектуры и градостроительства.
Объекты малых архитектурных форм для осуществленияпредпринимательской деятельности размещаются на основанииразрешений в порядке, установленном исполнительными органамиместных советов в соответствии с приказом Министерствастроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйстваУкраины от 4 сентября 2006 года N 296 ( v0296667-06 ) "Обутверждении Методических рекомендаций по установлению порядкаразмещения малых архитектурных форм для осуществленияпредпринимательской деятельности".
2.2. Уполномоченный орган архитектуры и градостроительстваготовит предложения по размещению объекта, переоформлению надругое лицо, а также изменению места его дислокации и передает ихв комиссию органа местного самоуправления по размещению временныхобъектов торговли (обслуживания).
2.3. Состав комиссии по размещению временных объектовторговли (обслуживания), ее полномочия и регламент работыопределяются органом местного самоуправления.
2.4. По заключению комиссии материалы направляются в местныйорган земельных ресурсов для составления проекта отвода земельногоучастка и договора аренды на основании заключений органовсанитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора,природоохраны, охраны культурного наследия, а при необходимости -других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условияотвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемогообъекта.
2.5. Основанием для размещения временного объекта торговлиили обслуживания является договор аренды земельного участка илигосударственный акт, удостоверяющий право собственности илипользования земельным участком, оформленный в соответствии стребованиями земельного законодательства Украины.
2.6. Основанием для размещения временного объекта торговлиили обслуживания, при установке которого требуется выполнениестроительных работ, является разрешение на выполнение строительныхработ.
2.7. На основании решения органа местного самоуправленияуправление (отдел) архитектуры и градостроительства в соответствиис комплексной схемой размещения разрабатывает и выдает заказчикуПаспорт размещения временного объекта торговли или обслуживания(далее - Паспорт размещения объекта). В Паспорте размещенияобъекта указываются месторасположение объекта, его тип, габариты,материал конструкций, эстетическое оформление и т. д.
2.8. Паспорт размещения объекта (Приложение 1, Форма 1)состоит из следующих документов:
сведения о предоставлении земельного участка в аренду илисобственность (копии или выписки из решения местного совета опредоставлении земельного участка в пользование);
сведения об объекте;
графическое приложение:
внешний вид торгового павильона (киоска) с паспортом отделкиили окраски;
генплан установки (М 1:500) с границами участка и привязкойобъекта к местности;
проектная документация (в случае если размещение объектатребует выполнения строительных работ: подготовки основания,прокладки подземных инженерных сетей, благоустройства территории ит. д.);
технические условия на подключение к инженерным сетям;
правила размещения и эксплуатации (с подписью заказчика);
сведения о приемке в эксплуатацию.
2.9. Заказчик проводит согласование Паспорта размещенияобъекта с заинтересованными службами города (района), главнымархитектором города (района), после чего Паспорт размещенияобъекта утверждается заместителем городского головы поисполнительной работе (заместителем председателярайгосадминистрации).
2.10. В случае если размещение объекта требует выполнениястроительных работ (подготовки основания, устройства фундаментов,прокладки подземных инженерных сетей, монтажа несущих иограждающих конструкций) в установленном порядке разрабатываетсяпроектная документация, объект регистрируется в ГАСК с получениемразрешения на выполнение строительных работ.
2.11. Срок действия Паспорта размещения объектаустанавливается на срок пользования землей (аренды земли) всоответствии с Земельным кодексом Украины ( 2768-14 ).
2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта иодин экземпляр Паспорта размещения объекта хранятся в архивеместного органа архитектуры и градостроительства. Заказчикувыдаются три экземпляра заверенных копий Паспорта размещенияобъекта. Один экземпляр заверенной копии Паспорта размещенияобъекта заказчик передает в соответствующий исполнительный органместного совета для контроля за поступлением платежей в бюджет.Условия договора, а также все паспортные данные заносятся вжурналы регистрации временных сооружений (объектов) торговли иобслуживания в соответствующем исполнительном органе местногосовета (райгосадминистрации).
2.13. Информация о любых изменениях в Паспорте размещенияобъекта регистрируется в архивном экземпляре.
3. Порядок оформления разрешений и выдачи паспортов наразмещение рекламы.
3.1. Внешняя реклама размещается на основании разрешений впорядке, установленном исполнительными органами местных советов всоответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от29 декабря 2003 года N 2067 ( 2067-2003-п ) "Об утвержденииТиповых правил размещения внешней рекламы".
3.2. Использование визуально-информационного пространстванаселенных пунктов и других территорий под размещение коммерческойрекламы осуществляется на основе договоров, заключенныхраспространителем рекламы (рекламным предприятием) с органамиместного самоуправления (райгосадминистрациями).
3.3. Размещение специальных конструкций рекламных средствпроизводится рекламным предприятием только после заключениядоговора.
3.4. Для заключения договора на размещение средств внешнейрекламы рекламное предприятие обращается с заявкой в исполкомместного совета (райгосадминистрацию). Перечень документов дляполучения разрешения на размещение средств внешней рекламыопределяется органом местного самоуправления ирайгосадминистрацией. К необходимым документам относятся:
копия свидетельства о государственной регистрации заявителякак субъекта предпринимательской деятельности;
графические материалы, характеризующие желаемые местарасположения и общее конструктивное решение рекламоносителей.
3.5. Уполномоченный орган исполкома местного совета(райгосадминистрации) готовит договор на право размещения рекламы,в котором указываются место размещения, тематика и габаритырекламы.
3.6. Договор подписывается руководством исполкома местногосовета (райгосадминистрации) после предоставления управлением(отделом) градостроительства и архитектуры приложения к договору,в котором указываются место размещения, тип, тематика, материалыконструкций, эстетическое оформление и габариты рекламы.Исчисление площади рекламной установки производится по ееразвернутой поверхности, доступной для визуального восприятия.
3.7. Реализация потребностей рекламодателей в рекламе по ихзаказу производится через рекламное предприятие.
3.8. Органами контроля за рекламной деятельностью являются:
управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкомаместного совета (райгосадминистрации);
уполномоченный орган исполкома местного совета(райгосадминистрации).
3.9. Управление (отдел) градостроительства и архитектурыисполкома местного совета (райгосадминистрации) определяет местаразмещения рекламы, контролирует ее качество и состояние,принимает необходимые меры в случаях нарушений, а также несетответственность за ее эстетический уровень.
3.10. Уполномоченный орган исполкома местного совета(райгосадминистрации) регистрирует заявки на размещение средстввнешней рекламы и контролирует поступление денежных средств впорядке исполнения договоров на право размещения средств внешнейрекламы.
3.11. Размещение рекламы всех видов и назначений производитсяв строгом соответствии с Паспортом (Приложение 1, Форма 2) и посогласованному управлением (отделом) градостроительства иархитектуры эскизу или проектной документации.
3.12. Паспорт на размещение рекламы состоит из следующихматериалов и документов:
сведений о рекламной установке;
сведений о предоставлении земельного участка в аренду (копииили выписки из решения местного совета о предоставлении земельногоучастка в пользование, копии государственного акта на правопользования землей (при необходимости));
утвержденного эскиза рекламной установки, выполненногорекламным предприятием;
плана установки (М 1:500);
правил эксплуатации рекламной установки.
3.13. Все рекламные установки, размещенные не на объектах,находящихся в собственности или аренде рекламодателя, должны иметьфирменный знак юридического лица, его установившего. Образец илиэскиз фирменного знака предоставляется вместе с заявкой рекламногопредприятия на оформление договора по размещению рекламы. В случаеотсутствия такого знака рекламная установка подлежит демонтажу безпредварительного предписания органов рекламного контроля.
3.14. Для размещения некоммерческой рекламы государственныхучреждений, а также коммерческой рекламы разового пользованиярекламодатель (рекламное предприятие) обращается с заявлением вуправление (отдел) архитектуры и градостроительства с приложениемэскиза или проектной документации для последующего оформленияПаспорта на размещение рекламы.
3.15. Для размещения коммерческой рекламы рекламодатель черезрекламное предприятие обращается в управление (отдел)градостроительства и архитектуры исполкома местного совета(райгосадминистрации) с заявлением, в котором указываются желаемыеместа размещения, тематика и габариты рекламы.
3.16. После рассмотрения заявления управление (отдел)градостроительства и архитектуры готовит Паспорт на размещениерекламы, который выдается рекламному предприятию для согласованияс указанными на его бланке ответственными службами изаинтересованными организациями.
3.17. Размещение внешней рекламы в пределах объектовприродно-заповедного фонда разрешается по согласованию ссоответствующими министерствами, республиканскими комитетамиАвтономной Республики Крым или местными органами власти.
3.18. Размещение рекламы на памятниках культурного наследия ив зонах их охраны производится по согласованию с соответствующимиспециально уполномоченными органами по охране культурного наследияв зависимости от категории памятников.
3.19. Размещение рекламы на землях дорожного хозяйства, вдольавтомобильных дорог разрешается по согласованию со Службойавтомобильных дорог в Автономной Республике Крым.
3.20. Согласованию с местными органами архитектуры подлежатвсе рекламные установки, размещаемые на стенах (крышах) домов исооружений вне зависимости от их физических размеров, исключениесоставляют объекты рекламы, расположенные в витринах и другихсветовых проемах зданий и сооружений.
3.21. Рекламным предприятием готовится эскиз художественнойчасти рекламы (в отдельных случаях - проектная документация).
3.22. Паспорт на размещение рекламы с вкладышем(согласованным эскизом) утверждается начальником управления(отдела) градостроительства и архитектуры исполкома местногосовета (райгосадминистрации) после получения согласований всехответственных служб, указанных в паспорте, на установку, а такжепосле изготовления и приемки готовой рекламно-информационнойпродукции. На основании зарегистрированных паспортов управлением(отделом) градостроительства и архитектуры составляются приложенияк договорам рекламных предприятий, которые направляются вуправление (отдел) исполкома местного совета(райгосадминистрации), занимающееся вопросами экономики.
3.23. Заявка на размещение объекта, проектная документация иодин экземпляр Паспорта на размещение рекламы хранятся в архивеоргана архитектуры и градостроительства исполкома горсовета(райгосадминистрации). Заказчику выдается три экземпляразаверенных копий Паспорта на размещение рекламы. Один экземплярзаверенной копии данного Паспорта заказчик передает в управление(отдел) исполкома местного совета (райгосадминистрации),занимающееся вопросами экономики, для контроля за поступлениемплатежей в бюджет. Условия договора, а также все паспортные данныезаносятся в журнал регистрации объектов внешней рекламы исполкомагорсовета (райгосадминистрации).
3.24. Рассмотрение заявок на размещение средств внешнейрекламы осуществляется в срок не более одного месяца со дня ихпоступления, срок согласования Паспорта на размещение рекламы водной инстанции - до 10 дней.
3.25. Определение размеров оплаты за услуги органовархитектуры производится в соответствии с Постановлением КабинетаМинистров Украины от 20 декабря 1999 года N 2328 ( 2328-99-п ) "ОПорядке предоставления архитектурно-планировочного задания итехнических условий относительно инженерного обеспечения объектаархитектуры и определения размера платы за их выдачу".
3.26. В случае возникновения необходимости (в период действияпаспорта) внесения изменений в конструктивную схемурекламоносителя его владелец обращается в органы архитектуры иградостроительства с письменным заявлением о необходимостивнесения в Паспорт на размещение рекламы соответствующихизменений. Органы архитектуры и градостроительства рассматриваютзаявление в срок до 15 дней, начиная с даты его регистрации, исообщают о результатах заявителю. В случае положительного решениявнесение изменений производится за дополнительную оплату. Внесениеизменений не влияет на срок действия Паспорта. Информация о любыхизменениях в Паспорте на размещение рекламы регистрируется вархивном экземпляре.
3.27. В случае возникновения необходимости использованияместа расположения рекламоносителя для иных целей органыархитектуры и градостроительства в трехдневный срок письменноуведомляют его владельца об этом. При условии согласия владельцарекламоносителя ему предоставляется другое равноценное место.Решение вопросов, связанных с вынужденными затратами владельцарекламоносителя, производится на договорной основе. Внесениеизменений в Паспорт на размещение рекламы производится органамиархитектуры и градостроительства бесплатно в течение 10 дней посленачала использования данного места в иных целях. Срок эксплуатациирекламоносителя в данном случае увеличивается на 10 дней. Послеустановки рекламоносителя на новом месте его владелец имеетприоритетное право на пролонгацию действия Паспорта.
4. Контроль за выполнением паспортных условий при установке,размещении, строительстве и приемке в эксплуатацию временныхсооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы.
4.1. Проверку выполнения паспортных условий при размещении истроительстве временных объектов торговли (кроме установкиобъектов мобильной торговли), обслуживания, автосервиса, ихэстетического состояния, включая благоустройство прилегающейтерритории, осуществляют управления (отделы) архитектуры иградостроительства, их инспекции ГАСК, органы охраны культурногонаследия, Служба автомобильных дорог в Автономной Республике Крым(если объект находится на землях дорожного хозяйства), а такжеинспекция ГАСК специально уполномоченного органа поградостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым впорядке выборочного контроля.
4.2. Приемка в эксплуатацию временных объектов торговли,обслуживания, автосервиса и рекламы осуществляется комиссией,назначенной органом местного самоуправления, и заключается впроверке соответствия их размещения требованиям паспортныхусловий. Регистрация приемки в эксплуатацию осуществляетсясоответствующей записью в паспорте.
4.3. За нарушение паспортных условий размещения (кромеобъектов мобильной торговли), строительства временных объектовторговли, обслуживания, автосервиса и рекламы к владельцуприменяются санкции согласно действующему законодательствуУкраины.
4.4. Принятие административных мер осуществляется инспекциейГАСК:
для организаций - в соответствии со статьей 1 Закона Украины"Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений иорганизаций за правонарушения в сфере градостроения"( 208/94-ВР );
для граждан и должностных лиц - в соответствии со статями79-1, 96, 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях( 80731-10 ).
4.5. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия отустранения допущенных нарушений.
4.6. Величина затрат по самовольно выполненным работамопределяется по представленным документам со стороныправонарушителя, а при их отсутствии - по оценкеспециализированных предприятий, связанных с выполнением этихработ.
4.7. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфереградостроительства определен:
для предприятий, их объединений, учреждений и организаций -Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 апреля 1995 годаN 244 ( 244-95-п ) "Об утверждении Положения о порядке наложенияштрафов за правонарушения в сфере градостроительства";
для должностных и физических лиц Кодексом Украины обадминистративных правонарушениях ( 80731-10, 80732-10 ).
4.8. При нарушении паспортных условий установки рекламы,отсутствии оформленного разрешения, а также после окончаниядействия разрешения руководитель местного органа исполнительнойвласти или уполномоченное им должностное лицо обращается врекламное предприятие с требованием об устранении нарушений вуказанные сроки.
В случае невыполнения этих требований в Республиканскийкомитет Автономной Республики Крым по торговле и защите правпотребителей направляется представление для рассмотрения вопроса онарушении законодательства о рекламе.
4.9. При невыполнении предприятием условий предписания вустановленный срок или отсутствии предприятия позарегистрированному адресу, невозможности установленияпринадлежности объекта последний демонтируется коммунальнымислужбами города (района) на основании решения суда попредставлению исполкома местного совета (райгосадминистрации).
4.10. Демонтируемый объект возвращается владельцу по егообращению в течение 30 дней со дня демонтажа с компенсациейвладельцем затрат коммунальным службам на выполнение демонтажа ихранение объекта. По истечении указанного срока демонтированныйобъект, не затребованный владельцем, переходит в собственностьпредприятия, осуществившего его демонтаж и хранение.
4.11. Объекты неизвестной принадлежности рассматриваются какбесхозное имущество и демонтируются в соответствии со статьей 137Гражданского кодекса Украины ( 435-15 ) согласно инструкцииМинистерства финансов УССР от 17 декабря 1987 года N 112( v0112201-87 ).
РАЗДЕЛ VI
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ,
ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОДЕРЖАНИЮ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1. Обследование, оценка технического состояния существующихзданий и сооружений. Паспортизация технического состояния зданий исооружений.
1.1. Все здания (в т. ч. здания и сооружения, относящиеся кпамятникам культурного наследия, и их руины) независимо отведомственной принадлежности и форм собственности, функциональногоназначения, капитальности, длительности эксплуатации каждые тригода подлежат обследованию с целью оценки их техническогосостояния, паспортизации, а также принятия обоснованных мер пообеспечению надежности и дальнейшей безопасной эксплуатации.
1.2. Подготовительные и вспомогательные работы, которыесвязаны с выполнением обследования и паспортизацией техническогосостояния, должны, как правило, выполняться владельцем здания(сооружения) или организациями, которые привлечены им для этихцелей.
1.3. Обследование (внеочередное обследование) и паспортизациязданий и сооружений как самостоятельный вид работ выполняется какспециализированными, так и иными организациями, которые имеютсоответствующие государственные лицензии. Обследование и оценкатехнического состояния жилых домов первых массовых серийпроизводятся в установленном порядке.
1.4. Результаты обследования технического состояниясуществующих зданий и сооружений оформляются паспортомтехнического состояния.
Оригинал паспорта технического состояния хранится в архивеместного органа архитектуры и градостроительства. Заказчикувыдается три экземпляра заверенных копий паспорта техническогосостояния. В случае если здание или сооружение является памятникомкультурного наследия, один экземпляр заверенной копии паспортатехнического состояния заказчик передает в специальноуполномоченный орган по охране памятников культурного наследия дляхранения и контроля.
1.5. Ответственность за своевременное выполнение обследованийи паспортизацию здания, сооружения возлагается на его владельца.
1.6. Для обеспечения надежности и безопасности эксплуатацииздания его владелец обязан по результатам обследования ипаспортизации принять необходимые и своевременные меры по ремонтуили реконструкции отдельных конструктивных элементов, систем илиздания (сооружения) в целом.
1.7. В период между обследованиями зданий с целью оценки ихтехнического состояния осуществляются общие и профилактическиеосмотры. Непредвиденные осмотры производятся в установленномпорядке.
2. Общие правила содержания зданий и сооружений.Паспортизация архитектурно-художественного состояния существующихзданий и сооружений.
2.1. Обеспечение комплекса работ по содержанию, сохранности,поддержанию технического и архитектурно-художественного состояниязданий и сооружений, их фасадов, интерьеров общественного игражданского назначения входит в обязанности владельцев либопользователей этих объектов.
2.2. Техническое обслуживание и ремонт жилых домов и малыхархитектурных форм на прилегающей территории, санитарноеобслуживание вспомогательных помещений жилых домов и придомовыхтерриторий осуществляет на договорной основе с собственникамижилья или уполномоченным ими органом соответствующее предприятие.
2.3. Все здания и сооружения в течение всего времени ихэксплуатации должны иметь качественно выполненную отделку фасадови интерьеров общественного и гражданского назначения, декоративныхи художественных элементов, элементов благоустройства прилегающейтерритории и оформления интерьеров основных помещений объектовмассового посещения.
2.4. Пользователи всех объектов или их заново построенныхчастей должны иметь утвержденный архитектурный паспорт здания(сооружения) (далее - архитектурный паспорт) (Приложение 1, Форма3), полученный владельцем или основным пользователем здания илисооружения в установленном порядке в управлении (отделе)архитектуры. Проведение на объекте работ, не соответствующихархитектурному паспорту, а также проведение работ при отсутствииархитектурного паспорта (утвержденной проектной документации)является самовольным строительством.
2.5. Владельцы и пользователи зданий и сооружений,относящихся к памятникам культурного наследия, обязаны обеспечитьоформление комплекта охранных и учетных документов. Комплектохранных и учетных документов состоит из договоров аренды здания итерритории, охранно-арендного договора либо договора оперативнойаренды недвижимого имущества (обязательства), паспорта недвижимогопамятника культуры. Указанный комплект охранных и учетныхдокументов является составной частью архитектурного паспорта.
2.6. Для оформления архитектурного паспорта владелец(пользователь) здания, сооружения обращается с заявлением на имяглавного архитектора города (района).
2.7. Архитектурный паспорт включает в себя сведения оместонахождении здания, его функциональном назначении, юридическойпринадлежности, сведения о предоставлении в пользование земельногоучастка, чертежи или фотографии фасадов, перечень отделочныхматериалов, схему обустройства территории с обозначением ееэлементов, границу отвода территории и границу территории,передаваемой местными органами исполнительной власти длясодержания и использования. В бланке архитектурного паспорта такжесодержится краткая информация о порядке проведенияремонтно-строительных работ всех видов и об ответственности занесоблюдение паспортных условий.
2.8. Архитектурный паспорт утверждается главным архитекторомгорода и передается заказчику для выполнения указанных в немработ.
2.9. Паспорт недвижимого памятника культурного наследияоформляется в комплекте охранных и учетных документов, выполняетсяпо форме установленного образца и содержит краткую историческуюсправку, акт технического состояния памятника на соответствующийпериод, паспорт отделки фасадов и интерьеров, акт категориисложности объекта, сведения о первоначальной отделке фасадов иинтерьеров, границы зон охраны, фото- и графическую фиксациюобъекта, при необходимости - реставрационное задание.Паспортизация зданий, сооружений, относящихся к памятникамкультурного наследия, осуществляется в соответствии с Инструкциейо порядке учета, обеспечения сохранности, содержания,использования и реставрации недвижимых памятников истории икультуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от13 мая 1986 года N 203 ( v0203400-86 ). Оригинал паспортанедвижимого памятника культурного наследия хранится в архивеспециально уполномоченного органа по охране культурного наследия.Владельцу выдаются три заверенных копии, одну из которых заказчикпередает для хранения в архив органа архитектуры иградостроительства.
2.10. Архитектурный паспорт в обязательном порядкеоформляется всеми владельцами, пользователями илибалансодержателями с использованием существующего паспорта отделкифасадов здания. В случае если объектом пользуются несколькоюридических лиц заверенные копии паспортов должны находиться такжеу основных пользователей встроенно-пристроенных помещений любогоназначения.
2.11. Архитектурный паспорт утверждается главным архитекторомгорода и передается заказчику для выполнения указанных в немработ.
2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта иодин экземпляр архитектурного паспорта хранятся в архиве местногооргана архитектуры и градостроительства. Заказчику выдается триэкземпляра заверенных копий архитектурного паспорта.
2.13. Информация о любых изменениях в архитектурном паспортерегистрируется в экземпляре, хранящемся в архиве.
3. Паспортизация технического и архитектурно-художественногосостояния вновь строящихся зданий и сооружений.Архитектурно-технический паспорт объекта архитектуры.
3.1. Архитектурно-технический паспорт составляется с цельюархитектурной, конструктивной, технической и функциональнойидентификации объекта архитектуры (нового строительства) инадежной его эксплуатации.
3.2. Архитектурно-технический паспорт объекта архитектурысоставляется по заказу заказчика (заказчиков) генеральнымпроектировщиком объекта архитектуры с участием генподрядчика втрех экземплярах (оригинал и две копии) на каждый законченныйстроительством объект до принятия его в эксплуатацию.
3.3. Архитектурно-технический паспорт включает сведения озаказчике, архитекторе-авторе проекта, других разработчикахпроекта, подрядчике и об основных характеристиках объектаархитектуры.
3.4. В архитектурно-техническом паспорте устанавливаютсяособые условия эксплуатации объекта архитектуры, гарантийныеобязательства исполнителей проектных и строительных работ, а такжеотдельные элементы, которые не подлежат изменениям безсогласования архитектора-автора проекта, а в случае егоотсутствия - органа градостроительства и архитектуры.
3.5. Архитектурно-технический паспорт передается заказчику(застройщику) до создания государственной приемочной (технической)комиссии и до приемки объекта в эксплуатацию.
3.6. Затраты на составление архитектурно-техническогопаспорта включаются в стоимость работ по авторскому надзору,указанных в договоре.
3.7. Архитектурно-технический паспорт составляется послезавершения строительства объекта архитектуры на основании:
данных согласованной и утвержденной в установленном порядкепроектной документации с учетом внесенных изменений;
актов на скрытые работы;
исполнительных схем монтажа элементов и замеров на объекте;
технических характеристик материалов и оборудования,изложенных в соответствующих паспортах и сертификатах;
актов пусконаладочных испытаний систем и оборудования.
3.8. Генподрядчик обязан передать генпроектировщику всенеобходимые для составления архитектурно-технического паспортадокументы после завершения строительных работ на объекте.
3.9. Архитектурно-технический паспорт вместе с другимидокументами, предусмотренными ДБН А. 3.1-3-94 "Приемка вэксплуатацию законченных строительством объектов. Основныеположения", передается на рассмотрение государственной приемочной(технической) комиссии по приемке объектов в эксплуатацию.
Несоответствие состояния объекта на момент работы указаннойкомиссии данным архитектурно-технического паспорта являетсяоснованием для отказа комиссии в приемке в эксплуатацию.
3.10. После подписания акта государственной приемочной(технической) комиссии архитектурно-технический паспорт передаетсяв соответствующий орган градостроительства и архитектуры дляутверждения. После утверждения один экземпляр копииархитектурно-технического паспорта остается в архивесоответствующего органа градостроительства и архитектуры, другойэкземпляр копии передается генпроектировщику, а оригинал -заказчику (застройщику).
3.11. Архитектурно-технический паспорт хранится усобственника объекта архитектуры, архитектора-автора проекта и всоответствующем органе градостроительства и архитектуры напротяжении всего периода эксплуатации объекта архитектуры.
3.12. При смене владельца объекта архитектурыархитектурно-технический паспорт вместе с проектной документациейпередается новому владельцу.
3.13. При утрате собственником архитектурно-техническогопаспорта соответствующим органом градостроительства и архитектурывыдается его дубликат.
3.14. Архитектурно-технический паспорт для объекта новогостроительства оформляется на бланках (Приложение 1, Форма 4).
4. Контроль за содержанием зданий и сооружений.
4.1. Здания и сооружения должны эксплуатироваться полныйнормативный срок, определенный в соответствии с требованиями ДБНили действующих норм амортизации основных фондов.
4.2. Надзор за правильной эксплуатацией и своевременнымремонтом объекта архитектуры возлагается на владельца.
4.3. Контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений,интерьерами общественного и гражданского назначения, а также засоблюдением пользователями паспортных условий в процессеэксплуатации осуществляют органы архитектуры города (района) икоммунальные службы города (района). Инспекция ГАСК осуществляетконтроль за новым строительством, капитальным ремонтом,реконструкцией и реставрацией зданий и сооружений.
В случае если здание или сооружение относится к памятникамкультурного наследия, контроль за содержанием объектаосуществляется в соответствии с Законом Украины "Об охранекультурного наследия" ( 1805-14 ).
4.4. За самовольное изменение архитектурного вида зданий илисооружений при эксплуатации налагается штраф на граждан идолжностных лиц в соответствии со статьей 97 Кодекса Украины обадминистративных правонарушениях ( 80731-10 ).
Приложение 1
к Региональным правилам застройки
и использования территорий
в Автономной Республике Крым
Форма 1
Исполком местного совета (райгосадминистрация)
____________________________________________________________
Управление (отдел)
архитектуры и градостроительства
____________________________________________________________
ПАСПОРТ
ВРЕМЕННОГО ОБЪЕКТА ТОРГОВЛИ (ОБСЛУЖИВАНИЯ)
Адрес: _______________________________________________________
Владелец: ____________________________________________________
Составлен: ___________________
Город (район)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель городского головы
(председателя райгосадминистрации)
_______________________________
_______________________ 200 __ г.
Согласовано:
Главный архитектор __________________________________________
Торговый отдел ______________________________________________
Управление (отдел) жилищно-коммунального хозяйства __________
_____________________________________________________________