П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Постановление утратило силу на основании Постановления Совета Министров АРК N 508 ( rb0508001-07 ) от 07.08.2007 )
Об итогах работы Крымского центра
переподготовки и повышения квалификации
работников органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
государственных предприятий, учреждений
и организаций при Совете министров Автономной
Республики Крым в 2005-2006 учебном
году и задачах на новый учебный год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2006, N 8, ст. 647 )
Эффективность государственного управления неразрывно связанас профессиональной подготовкой государственных служащих идолжностных лиц местного самоуправления, что, в свою очередь,обеспечивает успех социально-экономических и политическихпреобразований в Украине.
Важным звеном в системе профессионального обучениягосударственных служащих и должностных лиц местного самоуправленияв Автономной Республике Крым является Крымский центрпереподготовки и повышения квалификации работников органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,государственных предприятий, учреждений и организаций при Советеминистров Автономной Республики Крым (далее - Крымский центр).
Совет министров Автономной Республики Крым отмечает, что в2005-2006 учебном году Крымский центр государственный заказ наповышение квалификации государственных служащих и должностных лицместного самоуправления, работников государственных предприятий,учреждений и организаций Автономной Республики Крым выполнил.
В 2005-2006 учебном году повысили квалификацию 3676 чел., втом числе: 1479 государственных служащих и 1140 должностных лицместного самоуправления.
Без отрыва от основного места работы прошли обучение попрограмме выездных постоянно действующих курсов государственныеслужащие Симферопольской, Раздольненской, Джанкойской иЧерноморской райгосадминистраций, должностные лица исполкомовСудакского, Джанкойского и Феодосийского городских советов. Всегообучением были охвачены 535 чел.
В 2005-2006 учебном году в Крымском центре повысиликвалификацию:
- кандидаты, поступающие в Национальную академиюгосударственного управления при Президенте Украины и еерегиональные институты (37 чел.);
- государственные служащие и должностные лица местногосамоуправления в возрасте до 35 лет (947 чел.);
- лица из числа ранее депортированных граждан (138 чел.);
- старшеклассники по программе специализированного курса"Основы государственного управления" (355 чел.);
- студенты по программе специализированного курса "Основыгосударственной службы" (27 чел.).
В 2005-2006 учебном году Крымский центр продолжил отработкуновых педагогических технологий и форм предоставленияобразовательных услуг по:
организации и проведению информационных дней;
проведению выездных краткосрочных семинаров в регионахавтономии;
проведению конференций и "круглых столов" по обмену опытомработы;
повышению квалификации слушателей на базе лечебных иоздоровительных учреждений г. г. Алушты, Евпатории, Судака,пгт. Кореиза.
В соответствии с программой постоянно действующего семинарапо курсу "Украинский язык по профессиональному направлению"повысили квалификацию 122 чел.
По программе постоянно действующего семинара "Организациядеятельности государственных служащих и должностных лиц местногосамоуправления в сфере государственного управления" длягосударственных служащих и должностных лиц первого года работы ворганах исполнительной власти и органах местного самоуправленияАвтономной Республики Крым повысили квалификацию 67 слушателей.
Занятия на курсах и семинарах проводили 673 внештатныхлектора, из них магистров государственного управления - 25 чел.
Внештатные лекторы Крымского центра принимали участие всеминаре-тренинге "Обучение интерактивным методам проведениязанятий" (03-07.04.2006 г., Варшава-Краков, Польша).
Сотрудниками и внештатными лекторами Крымского центраразработано более 40 учебно-методических материалов, программ ирекламных буклетов.
Обучение слушателей осуществлялось как на бюджетной, так и нахозрасчетной основе.
В рамках хозрасчетной деятельности повысили квалификацию439 человек.
В 2005-2006 учебном году учебно-консультационным пунктомКрымского центра организована работа по предоставлению слушателяминдивидуальных консультаций, проведению информационных дней(453 чел.).
Во исполнение писем и поручений вышестоящих органовисполнительной власти повысили квалификацию сверх Программы263 человека.
Министерство финансов Автономной Республики Крым своевременнои в полном объеме обеспечивало финансирование Крымского центра.
В 2005-2006 учебном году на потребности Крымского центра,связанные с повышением квалификации кадров, выделено согласносмете 455,9 тыс. грн.
В 2005 году опыт работы Крымского центра по обучению молодойуправленческой элиты был одобрен Кабинетом Министров Украины ирекомендован для распространения в Украине не только в частиполучения теоретических знаний, но и организации стажировки ворганах исполнительной власти и органах местного самоуправленияАвтономной Республики Крым.
Итоги работы Крымского центра в 2005-2006 учебном году былиобсуждены на расширенном заседании научно-методического Совета.
Государственный заказ на 2005-2006 учебный год Крымскимцентром перевыполнен на 22,5%. Годовой план работы Крымскогоцентра выполнен в полном объеме. Постоянно совершенствуются новыенаправления деятельности Крымского центра. Опыт работы по обучениюмолодой управленческой элиты обобщен Главным управлениемгосударственной службы Украины. Приоритетным направлениемдеятельности Крымского центра остается повышение квалификациигосударственных служащих и должностных лиц местного самоуправленияпо профессиональным программам.
Вместе с тем, материально-техническая база Крымского центрапока не соответствует лицензионным требованиям Государственнойаккредитационной комиссии Украины. Отсутствие собственных учебныхаудиторий для проведения занятий, помещений для компьютерныхклассов не позволяет в полном объеме и качественно предоставлятьобразовательные услуги государственным служащим и должностнымлицам местного самоуправления в Автономной Республике Крым.
Исходя из вышеизложенного,
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию об итогах работы Крымского центра в2005-2006 учебном году принять к сведению (приложение 1).
2. Утвердить Программу повышения квалификации государственныхслужащих, должностных лиц местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, работников государственных предприятий,учреждений, организаций и других категорий слушателей в Крымскомцентре на 2006-2007 учебный год (далее - Программа повышенияквалификации) (приложение 2).
3. Руководителям органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым:
3.1. Обеспечить выполнение Программы повышения квалификации вполном объеме.
3.2. Заслушать отчеты руководителей кадровых служб овыполнении Программы повышения квалификации на коллегиях,совещаниях.
4. Крымскому центру:
4.1. Обеспечить выполнение государственного заказа наповышение квалификации государственных служащих, должностных лицместного самоуправления, работников государственных предприятий,учреждений и организаций.
4.2. До 25 сентября 2006 года представить в Совет министровАвтономной Республики Крым предложение по укреплениюматериально-технической базы, предоставлению дополнительныхучебных площадей.
4.3. Апробировать дистанционную форму повышения квалификацииработников органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных предприятий, учреждений иорганизаций в 2006-2007 учебном году.
5. Министерству финансов Автономной Республики Крымосуществлять финансирование расходов на повышение квалификацииработников органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, государственных предприятий, учреждений,организаций Автономной Республики Крым, других категорийслушателей в Крымском центре в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в бюджете Автономной Республики Крым.
6. Признать утратившим силу постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 26 июля 2005 года N 332( rb0332001-05 ) "Об итогах работы Крымского центра переподготовкии повышения квалификации работников органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, руководителейгосударственных предприятий, учреждений и организаций при Советеминистров Автономной Республики Крым в 2004-2005 учебном году изадачах на новый учебный год"
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Министра Совета министров Автономной Республики КрымРогозенко А.В.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В.ПЛАКИДА
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО
г. Симферополь,
8 августа 2006 года
N 446
Приложение 1
к постановлению Совета министров
Автономной Республики Крым
от 8 августа 2006 года N 446
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах работы Крымского центра
переподготовки и повышения квалификации
работников органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
государственных предприятий, учреждений
и организаций при Совете министров Автономной
Республики Крым в 2005-2006 учебном году
Эффективность государственного управления неразрывно связанас профессиональной подготовкой государственных служащих идолжностных лиц местного самоуправления, что, в свою очередь,обеспечивает успех социально-экономических и политическихпреобразований в Украине.
Важным звеном в системе профессионального обучениягосударственных служащих и должностных лиц местного самоуправленияв Автономной Республике Крым является Крымский центрпереподготовки и повышения квалификации работников органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,государственных предприятий, учреждений и организаций при Советеминистров Автономной Республики Крым (далее - Крымский центр).
Совет министров Автономной Республики Крым отмечает, что в2005-2006 учебном году Крымский центр государственный заказ наповышение квалификации государственных служащих и должностных лицместного самоуправления, работников государственных предприятий,учреждений и организаций Автономной Республики Крым выполнил.Государственный заказ на 2005-2006 учебный год предусматривалобучение 3000 человек.
В 2005-2006 учебном году в Крымском центре прошли обучение3676 чел. (Диаграмма 1) ( rb446a001-06 ).
Повышение квалификации осуществлялось по профессиональнымпрограммам, программам тематических краткосрочных и постояннодействующих семинаров (Диаграмма 2, 2') ( rb446a001-06 ).
Данные об обучении слушателей представлены в таблице 1.
Таблица 1.
------------------------------------------------------------------
|N п/п | Вид обучения |Кол-во слушателей | % от общего |
| | | | количества |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 1. |Курсы повышения | 601 | 16,35 |
| |квалификации по | | |
| |профессиональным | | |
| |программам | | |
| |"Государственное | | |
| |управление" | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 2. |Выездные постоянно | 535 | 14,56 |
| |действующие курсы | | |
| |по профессиональной| | |
| |программе | | |
| |"Государственное | | |
| |управление", | | |
| |в том числе: | | |
| |-------------------+------------------+------------------|
| |министерствах и | - | - |
| |ведомствах; | | |
| |-------------------+------------------+------------------|
| |регионах | 535 | 14,56 |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 3. |Курсы повышения | 65 | 1,77 |
| |квалификации по | | |
| |профессиональной | | |
| |программе | | |
| |"Управление | | |
| |предприятием | | |
| |рекреационного | | |
| |комплекса" | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 4. |Постоянно | 122 | 3,32 |
| |действующие курсы | | |
| |по программе | | |
| |"Украинский язык по| | |
| |профессиональному | | |
| |направлению" | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 5. |Постоянно | 514 | 13,98 |
| |действующие | | |
| |тематические | | |
| |семинары | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 6. |Тематические | 989 | 26,91 |
| |краткосрочные | | |
| |семинары, | | |
| |в том числе: | | |
| |-------------------+------------------+------------------|
| |на бюджетной | 838 | 22,80 |
| |основе; | | |
| |-------------------+------------------+------------------|
| |на хозрасчетной | 151 | 4,11 |
| |основе | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 7. |Индивидуальные и | 67 | 1,82 |
| |групповые | | |
| |консультации (через| | |
| |учебно- | | |
| |консультационный | | |
| |пункт) | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 8. |Информационные дни | 388 | 10,56 |
| |(в рамках работы | | |
| |УКП) | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 9. |Стажировка | 13 | 0,35 |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| 10. |Специализированные | 382 | 10,39 |
| |курсы для молодежи | | |
|------+-------------------+------------------+------------------|
| |ВСЕГО: | 3676 | 100 |
------------------------------------------------------------------
Анализ выполнения Программы повышения квалификациигосударственных служащих органов исполнительной власти,должностных лиц местного самоуправления в Автономной РеспубликеКрым, работников государственных предприятий, учреждений,организаций свидетельствует о том, что в 2005-2006 учебном годуактивизировалась деятельность министерств, республиканскихкомитетов и иных органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым по выполнению Комплексной программы подготовкигосударственных служащих.
Повышение эффективности государственного управления тесносвязано с повышением качества подготовки государственных служащихи должностных лиц местного самоуправления, т. к. работники свысоким уровнем профессионализма и культуры способны компетентновыполнять задачи государственной кадровой политики, содействоватьинновационным процессам.
В соответствии с Законом Украины "О государственной службе"( 3723-12 ), нормативно-правовыми актами Главного управлениягосударственной службы Украины, Совета министров АвтономнойРеспублики Крым в 2005-2006 учебном году повысили квалификацию1479 государственных служащих (Диаграмма 3, 3') ( rb446a001-06 ).
Во исполнение Закона Украины "О службе в органах местногосамоуправления" ( 2493-14 ) в 2005-2006 учебном году повысиликвалификацию 1140 должностных лиц местного самоуправления(Диаграмма 4, 4') ( rb446a001-06 ).
В течение учебного года Крымский центр оперативно реагировална письма и предложения органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, своевременно выполнял нормативно-правовые актыКабинета Министров Украины, Главного управления государственнойслужбы Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Советаминистров Автономной Республики Крым и другие документы повопросам обучения слушателей.
Так, во исполнение письма Фонда имущества АвтономнойРеспублики Крым "О состоянии работы по формированию Единогореестра объектов государственной собственности" от 07.11.2005 г.N 6181/01-46 была разработана программа тематическогократкосрочного семинара "Особенности проведения инвентаризации иформирования Единого реестра объектов государственнойсобственности" и проведен семинар для 43 руководителей испециалистов министерств, республиканских комитетов АвтономнойРеспублики Крым, иных органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, исполкомов городских советов, районных советов вг. Симферополе, райгосадминистраций в Автономной Республике Крым,ответственных за ведение Единого реестра объектов государственнойсобственности. Согласно письму Кабинета Министров Украины от19.05.2006 г. N 3189/01-02, с мая по июнь 2006 года, для вновьизбранных сельских, поселковых голов и секретарей сельских,поселковых советов проводились тематические краткосрочные семинары"Правовое и организационное обеспечение работы сельских ипоселковых советов", а также для вновь избранных депутатов местныхсоветов организованы и проведены информационные дни: "Право изаконотворческий процесс". Всего обучением были охвачены 221 чел.Во исполнение письма Главного управления государственной службыУкраины "Об утверждении Типовой методики организации проведениятренингов для государственных служащих и должностных лиц местногосамоуправления" от 05.04.2006 г. N 24151/22-06 разработанапрограмма краткосрочного тематического семинара-тренинга"Психология индивидуального стиля управления" для вновьназначенных руководителей министерств, республиканских комитетов,иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым,проанализированы анкеты слушателей, в которых высокую оценкуполучили тренинги, проводимые внештатными преподавателямиКрымского центра.
Руководствуясь Законом Украины "Об Общегосударственнойпрограмме адаптации законодательства Украины к законодательствуЕвропейского Союза" ( 1629-15 ), Посланием Президента Украины кВерховной Раде Украины "Европейский выбор. Концептуальныемероприятия стратегии экономического и социального развитияУкраины на 2002-2011 годы" ( n0001100-02 ), разработаны 6 программкраткосрочных тематических семинаров, включен в профессиональныепрограммы повышения квалификации модуль "Мировая и европейскаяинтеграция Украины".
С целью формирования действенного кадрового резерва наместах, разработаны программы постоянно действующего итематического краткосрочного семинаров "Актуальные вопросыпрохождения государственной службы в органах исполнительнойвласти" для лиц, зачисленных в кадровый резерв органовисполнительной власти, и проведены занятия в министерствахаграрной политики, здравоохранения, образования и науки,промышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым.Всего повысили квалификацию 126 чел.
По программе постоянно действующего семинара "Организациядеятельности государственных служащих и должностных лиц местногосамоуправления в сфере государственного управления" длягосударственных служащих и должностных лиц местного самоуправленияпервого года работы в органах исполнительной власти и органахместного самоуправления Автономной Республики Крым повысиликвалификацию 67 слушателей исполкомов Евпаторийского иКрасноперекопского городских советов, Ленинскойрайгосадминистрации.
Начиная с 2001 года, Крымский центр один из первых в Украиненачал работу по профориентации молодежи с целью дальнейшего еепривлечения на государственную службу и службу в органах местногосамоуправления.
Руководствуясь Указом Президента Украины от
14 января 2000 года N 599 ( 599/2000 ) "О Стратегии реформирования
системы государственной службы в Украине", постановлением Кабинета
Министров Украины от 10 сентября 2003 года N 1444 ( 1444-2003-п )
"Об утверждении Программы подготовки и привлечения молодежи на
государственную службу и службу в органах местного самоуправления,
создания условий для ее дальнейшего роста", приказом Главного
управления государственной службы Украины, Министерства
образования и науки Украины, Украинской академии государственного
управления при Президенте Украины от 30 октября 2002 года
N 80/625/149 ( z0858-02 ) "Об утверждении Порядка отбора на
государственную службу перспективных выпускников высших учебных
заведений IV уровня аккредитации", пилотным проектом,
разработанным Управлением государственной службы Главного
управления государственной службы Украины в Автономной Республике
Крым и другими нормативно-правовыми документами, расширилась сеть
регионов по профориентации талантливой молодежи с целью
дальнейшего ее привлечения на государственную службу и службу в
органах местного самоуправления.
В 13 учебных группах по программе специализированного курсадля старшеклассников "Основы государственного управления"обучалось 355 учащихся. Старшеклассники проходили стажировку ворганах исполнительной власти и органах местного самоуправленияАвтономной Республики Крым, приобрели навыки планирования работы,прогнозирования результатов, принятия управленческих решений(Диаграмма 5, график 1) ( rb446a001-06 ).
Во исполнение поручения Кабинета Министров Украины от07.06.2005 г. N 21405/3/1-03 на базе Крымского центра с11 по 14 октября 2005 года проводился Всеукраинский семинар"Проблемы привлечения молодежи на государственную службу и службув органах местного самоуправления", в работе которого принялиучастие представители Секретариата Президента Украины, КабинетаМинистров Украины, Национальной академии государственногоуправления при Президенте Украины, Главного управлениягосударственной службы Украины, областных управлений образования,директора региональных центров повышения квалификации.
Во исполнение пункта 14 постановления Кабинета МинистровУкраины от 16 ноября 2005 года N 1095 ( 1095-2005-п ) "О внесенииизменений в Программу подготовки и привлечения молодежи нагосударственную службу и службу в органах местного самоуправления,создания условий для ее профессионального роста", пункта13 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от16 марта 2005 года N 1234-4/05 ( rb1234002-05 ) "О Республиканскойпрограмме подготовки и привлечения молодежи Автономной РеспубликиКрым на государственную службу и службу в органах местногосамоуправления на 2005-2010 годы", в соответствии с Положением опроведении олимпиад по основам государственного управления иосновам государственной службы, в апреле-мае 2006 года Управлениемделами Совета министров Автономной Республики Крым совместно сКрымским центром проведена Республиканская олимпиада по основамгосударственного управления, в которой приняли участие 60старшеклассников.
Олимпиада проводилась с целью выявления наиболееподготовленной части учащейся молодежи для последующего обучения ипривлечения ее на государственную службу и службу в органахместного самоуправления, а также изучения эффективности и качестваобучения по программе специализированного курса длястаршеклассников "Основы государственного управления".
В учебном году завершено обучение 27 студентов Керченскогоморского технологического института по программеспециализированного курса "Основы государственной службы".
Обобщенные и систематизированные материалы "Из опыта работыКрымского центра по подготовке новой генерации государственныхслужащих и должностных лиц местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым" направлены в Главное управление государственнойслужбы Украины и Национальную академию государственного управленияпри Президенте Украины, а в 2005 году опыт работы Крымского центрапо обучению молодой управленческой элиты был одобрен КабинетомМинистров Украины и рекомендован для распространения в Украине нетолько в части получения теоретических знаний, но и организациистажировки в органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления Автономной Республики Крым.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от8 июня 2004 года N 746 ( 746-2004-п ) "Об утверждении Программыразвития государственной службы на 2005-2010 годы" повысиликвалификацию 947 слушателей в возрасте до 35 лет (Диаграмма 6)( rb446a001-06 ).
В соответствии с распоряжением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 3 июня 2004 года N 267-р ( rb267p001-04 ) "Оборганизации и проведении конкурса среди молодежи, ориентированнойна работу в органах исполнительной власти и местногосамоуправления в Автономной Республике Крым" Управлением деламиСовета министров Автономной Республики Крым совместно с Крымскимцентром проведен конкурсный отбор молодежи, в котором принялиучастие 11 человек.
Цель конкурса - выявление, отбор и поддержка талантливоймолодежи Автономной Республики Крым, формирование эффективногокадрового резерва на местах.
В 2005-2006 учебном году Крымский центр уделял значительноевнимание обучению работников предприятий, учреждений и организацийрекреационного комплекса.
На курсах по профессиональной программе "Управлениепредприятием рекреационного комплекса" и программам тематическихсеминаров повысили свой профессиональный уровень 117 руководителейи специалистов данной отрасли.
В 2005-2006 учебном году Крымский центр продолжал отработкуновых технологий и форм предоставления образовательных услуг по:
организации и проведению информационных дней в регионах;
проведению выездных краткосрочных семинаров;
проведению конференций и "круглых столов" по обмену опытомработы;
повышению квалификации слушателей на базе лечебных иоздоровительных учреждений г. г. Алушты, Евпатории, Судака,пгт Кореиза.
Руководители городских советов, районных советов вг. Симферополе, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым в течение всего учебного года тесносотрудничали с Крымским центром, оказывали помощь в апробацииинтерактивных форм обучения.
В соответствии с программой постоянно действующего семинарапо курсу "Украинский язык по профессиональному направлению"повысили квалификацию 122 слушателя в Белогорской, Кировской,Сакской райгосадминистрациях, Республиканском комитете пофизической культуре и спорту Автономной Республики Крым(Диаграмма 7) ( rb446a001-06 ).
Как и прежде, ведущая роль в профессиональном обучениигосударственных служащих, подготовке молодых и перспективныхработников отводится Национальной академии государственногоуправления при Президенте Украины и ее региональным институтам,обучение в которых важно и престижно для карьерного ростаработников органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления.
В помощь претендентам, поступающим в НАГУ при ПрезидентеУкраины и ее региональные институты, с 2001 года проводятсязанятия по программе тематического краткосрочного семинара"Актуальные вопросы строительства украинского демократическогогосударства европейского типа". В мае 2006 года прошли обучение поданной программе 37 чел.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от10 января 2002 года N 29 ( 29-2002-п ) "Об утверждении Программыадаптации и интеграции в украинское общество депортированныхкрымских татар, а также лиц других национальностей, возрождения иразвития их культуры и образования", другими нормативно-правовымиактами Украины и Автономной Республики Крым по вопросам реализациигосударственной политики в сфере межнациональных отношенийпроводилось обучение лиц из числа ранее депортированных граждан. Втечение 2005-2006 учебного года повысили квалификацию138 слушателей данной категории.
Умение принимать грамотные управленческие решения в основномзависит от умения работать с документами.
По программе постоянно действующего и тематическогократкосрочного семинаров "Документирование управленческойдеятельности" повысили квалификацию 193 человека.
В Крымском центре накоплен большой опыт работы по проведениювыездных постоянно действующих курсов в регионах АвтономнойРеспублики Крым (далее - ВПДК). В 2005-2006 учебном годугосударственные служащие Симферопольской, Раздольненской,Джанкойской и Черноморской райгосадсминистраций, должностные лицаисполкомов Судакского, Джанкойского и Феодосийского городскихсоветов без отрыва от основного места работы прошли полный курсобучения по профессиональной программе "Государственноеуправление" (Диаграмма 8, таблица 1) ( rb446a001-06 ).
Занятия ВПДК проводились 1 раз в месяц. В процессе обученияосвещались вопросы, связанные с европейской интеграцией Украины,научно-техническим и инновационным развитием, регуляторнойполитикой в сфере хозяйственной деятельности, развитием малого исреднего бизнеса, а также участием общественности в формированиигосударственной политики.
В ходе учебного процесса проведены 3 вида контроля знаний.
Входное тестирование выявило достаточно слабые знанияслушателей по вопросам, связанным с действующей КонституциейУкраины ( 254к/96-ВР ), Конституцией Автономной Республики Крым( rb239k002-98 ), государственным управлением, государственнойслужбой.
Итоговые знания и научно-практические конференции былипроведены в июне 2006 г.
Творческие работы, представленные слушателями, оцененыположительно и допущены к защите.
На каждую работу были представлены рецензии руководителейструктурных подразделений органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым и преподавателей Крымского центра. По итогамзащиты готовится сборник лучших творческих работ слушателей.
Всего обучением были охвачены 535 человек.
Крымский центр проводил социологические исследования поизучению состояния межнациональных отношений в АвтономнойРеспублике Крым, в частности, экспертный опрос руководителейуправлений и отделов межнациональных отношений АвтономнойРеспублики Крым, а также социологический опрос руководителейорганизационных отделов исполкомов городских, районных советов вг. Симферополе и районных советов Автономной Республики Крым,призеров Республиканской олимпиады по основам государственногоуправления. В социологических исследованиях приняли участие54 респондента.
Тесно сотрудничая с Министерством курортов и туризмаАвтономной Республики Крым, выполняя постановление Советаминистров Автономной Республики Крым от 13 июля 2004 года N 307( rb0307001-04 ) "Об организации повышения квалификациируководителей санаторно-курортных и оздоровительных учреждений,расположенных на территории Автономной Республики Крым",сотрудники Крымского центра принимали участие в: Международномсеминаре "Организация лечения и оздоровления в SPA-курортах Чехии"(г. Прага), туристической ярмарке в Праге; 12-ой Международнойтуристической выставке "Турбизнес" (г. Минск); тематическомкраткосрочном семинаре "Современные аспекты санаторно-курортноголечения и оздоровления детей" (г. Анапа, Россия); VIРеспубликанском конгрессе курортологов и физиотерапевтов(г. Евпатория); I Международной ярмарке детских путевок "Новоелицо древнего города" (г. Евпатория).
Руководством Крымского центра разработан проект договора сПольско-украинской фундацией (ПАУСИ) по реализации программы"Внедрение европейских стандартов государственного управления вУкраине" (Польша).
Сотрудниками Крымского центра постоянно ведется поиск новых,более эффективных форм и видов обучения:
проведение тренингов, ролевых игр, социологических опросов;
использование наглядных материалов, средств мультимедиа;
учет результатов анкетирования слушателей;
проведение зачетов, научно-практических конференций, обменаопытом работы и т. д.
Должное внимание уделялось реализации Закона Украины "Обобеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин"( 2866-15 ): проведены лекции, разработана программакраткосрочного тематического семинара "Гендерные подходы вдеятельности органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления" по изучению основных направлений государственнойгендерной политики. В Крымском центре в текущем учебном годуповысили квалификацию 1942 женщины, что составило 58,96% от общегоколичества слушателей (без учета учащихся специализированныхкурсов для молодежи), из них женщин-руководителей около 30%(Диаграмма 12) ( rb446a001-06 ).
В настоящее время занятия на курсах, семинарах проводят673 внештатных лектора, в т. ч. руководители и специалисты из:органов исполнительной власти - 226; органов местногосамоуправления - 65; территориальных подразделений центральныхорганов исполнительной власти в Автономной Республике Крым - 98;предприятий, учреждений и организаций - 116 (из них магистровгосударственного управления - 25 чел.), а такженаучно-педагогические работники высших учебных заведений -138 чел. (Диаграмма 9) ( rb446a001-06 ).
Внештатные лекторы Крымского центра приняли участие всеминаре-тренинге "Обучение интерактивным методам проведениязанятий" (03-07.04.2006 г., Варшава-Краков, Польша).
Обучение слушателей осуществлялось как на бюджетной, так ихозрасчетной основе. В рамках хозрасчетной деятельности повысиликвалификацию 344 чел. (Диаграмма 10, 10') ( rb446a001-06 ).
Должное внимание в отчетном году уделялосьучебно-методическому и научно-методическому обеспечению повышенияквалификации, редакционно-издательской деятельности Крымскогоцентра.
В текущем учебном году для различных категорий слушателей вКрымском центре разработаны программы тематических краткосрочныхсеминаров:
"Организация санаторно-курортного лечения и туристическогобизнеса за рубежом";
"Организация работы органов местного самоуправления: история,теория, практика";
"Современные подходы к дизайну на предприятиях рекреационногокомплекса";
"Реформирование земельных отношений";
"Актуальные вопросы государственного управления";
"Внедрение европейских стандартов государственного управленияв Украине";
"Актуальные вопросы прохождения службы в органах местногосамоуправления";
"Европейская и евроатлантическая интеграция Украины";
"Мировая и европейская интеграция Украины";
"Украина и Европейский Союз";
"Психология индивидуального стиля управления";
"Использование компьютерных технологий в работе сдокументами" и т. д.
Внесены изменения и дополнения в Профессиональные программыповышения квалификации "Государственное управление" длягосударственных служащих и должностных лиц местного самоуправления(руководителей и специалистов), "Управление предприятием" дляруководителей предприятий, учреждений и организаций и "Управлениепредприятием рекреационного комплекса" для руководителейпредприятий, учреждений и организаций санаторно-курортной отрасли,которые были согласованы 23 ноября 2005 года в Главном управлениигосударственной службы Украины.
Научно-методическая деятельность
Подготовлены в качестве раздаточного материала:
1. Сборники:
документов, регламентирующих организацию обучения попрограмме спецкурса для старшеклассников "Основы государственногоуправления";
нормативно-правовых актов по государственным наградам (2выпуска);
нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы(выпуск 3);
творческих работ призеров Республиканской олимпиады поосновам государственного управления;
творческих работ слушателей выездных постоянно действующихкурсов.
2. Информационно-методические материалы:
"О порядке проведения Дня карьеры государственных служащих";
"Подготовка новой генерации государственных служащих идолжностных лиц местного самоуправления";
"Основы трудового права Украины";
"Правовое обеспечение государственной службы (материалы клекции "Директивные документы, определяющие общие положениядеятельности государственных служащих)";
"Сделки в гражданском праве Украины";
"Основы административного права Украины";
"Основы уголовного права Украины";
"Методические рекомендации по вопросам борьбы с коррупцией";
"Кадровая политика - универсальный рычаг государственногостроительства";
"Государственное регулирование экономики на макроуровне";
"Методические материалы по организации и проведению олимпиадпо основам государственного управления и основам государственнойслужбы";
"Сельское хозяйство в условиях СОТ и ЕС";
"В помощь претендентам, поступающим в НАГУ при ПрезидентеУкраины и ее региональные институты, магистратуры при ВУЗах" ит. д.
Всего сотрудниками и внештатными лекторами Крымского центраразработано более 40 учебно-методических материалов, программ ирекламных буклетов.
Редакционно-издательская деятельность
Редакционно-издательским советом Крымского центра выпущены 10номеров информационного "Вестника", внесены дополнения в Каталогучебно-методических материалов, изданных сотрудниками Крымскогоцентра, подготовлено 3 рекламных буклета о деятельности Крымскогоцентра, 3 информационных бюллетеня; организовано взаимодействие сосредствами массовой информации Автономной Республики Крым ипресс-службой Совета министров Автономной Республики Крым;подготовлен материал в сборник Национальной академиигосударственного управления при Президенте Украины "10 років.Центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівниківорганів державної влади, органів місцевого самоврядування,державних підприємств, установ і організацій".
В средствах массовой информации опубликовано 9 статей одеятельности Крымского центра.
В 2005-2006 учебном году учебно-консультационным пунктомКрымского центра (далее - УКП) организована работа попредоставлению индивидуальных консультаций для 65 слушателей (27 -государственных служащих, 12 - должностных лиц местногосамоуправления, 26 - руководителей и специалистов предприятий,учреждений и организаций автономии).
Наиболее эффективный вид работы УКП - проведениеинформационных дней по заявкам министерств и ведомств, органовместного самоуправления, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым, работников государственныхпредприятий, учреждений и организаций.
