Про врегулювання питань продажу земельних ділянок в місті Києві

- наявність інших відомостей та документів, що додаються до угоди про участь у земельних торгах згідно з вимогами цього Порядку.

6.13. Якщо під час перевірки не виявлено помилок та порушень вимог цього Порядку, то Організатор:

- у присутності зацікавленої особи (або уповноваженого представника) приймає документи, що додаються до угоди, здійснює реєстрацію угоди про участь у земельних торгах у книзі реєстрації заяв та угод про участь у земельних торгах окремо по кожному об'єкту продажу (земельної ділянки, яка (або право оренди якої) виставляється на земельні торги). До книги реєстрації заяв та угод про участь у земельних торгах заносяться порядковий номер угоди та дата її укладення, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи (громадянина), фізичної особи - підприємця, керівника юридичної особи та її повна назва, а у разі укладення угоди представником - інформація про документ, що посвідчує особу представника та довіреність (номер, серія, ким і коли видані, посвідчені).

6.14. У разі подання заяви про участь у земельних торгах іноземними державами, іноземними юридичним особами або спільними підприємствами, заснованими за участю іноземних юридичних і фізичних осіб, необхідною умовою для укладання угоди про участь в земельних торгах є наявність згоди Кабінету Міністрів України на продаж відповідної земельної ділянки.

6.15. Реєстраційний та гарантійний внески підлягають сплаті у термін не менш ніж за три робочих дні (включаючи день внесення платежу) до дня проведення земельних торгів.

У випадку якщо зацікавленою особою сплачено гарантійний внесок, але не сплачено реєстраційний внесок, така особа до торгів не допускається, гарантійний внесок такій зацікавленій особі не повертається.

6.16. Після укладення угоди про участь у земельних торгах і сплати гарантійного внеску зацікавленій особі видається витяг з відповідного технічного паспорта земельної ділянки, яка (або право оренди якої) виставляється на земельні торги.

6.17. Витяг з технічного паспорта земельної ділянки, яка (або право оренди якої) виставляється на земельні торги, має містити:

- дані щодо місця розташування, розмірів, площі та цільового призначення земельної ділянки;

- схему розміщення земельної ділянки;

- умови використання земельної ділянки;

- дані про стартову ціну земельної ділянки або права її оренди;

- містобудівні умови і обмеження щодо забудови земельної ділянки;

- умови продажу земельної ділянки або права її оренди (у разі наявності);

- проект договору купівлі-продажу земельної ділянки (у разі продажу земельної ділянки) або проекти договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки та договору оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди);

- інші документи (за рішенням Організатора).

6.18. Учасник земельних торгів має право придбати на торгах лише ті об'єкти продажу (земельна ділянка або право її оренди, які виставляються на земельні торги) (далі - лот), на які ним подано заяви і укладено угоди про участь в земельних торгах та за які ним сплачені реєстраційний та гарантійний внески.

7.1. Земельна ділянка або право її оренди підлягає продажу на земельних торгах лише за наявності не менше двох покупців на об'єкт продажу (лот).

За наявності тільки одного покупця на лот цей лот знімається з торгів, а торги по цьому лоту визнаються такими, що не відбулися.

За письмовим зверненням учасника земельних торгів (покупця), який один подав заяву про участь у земельних торгах на відповідний лот та має намір брати участь у повторних земельних торгах по цьому лоту, гарантійний та реєстраційний внески, сплачені таким учасником (покупцем), зараховуються як гарантійний та реєстраційний внески по цьому лоту на повторних земельних торгах по цьому лоту.

7.2. Земельні торги проводить ліцитатор.

7.3. Організатор не пізніше ніж за один робочий день до проведення земельних торгів повідомляє Виконавця про їх проведення. При цьому Виконавцю надається перелік учасників, з якими укладені угоди про участь у земельних торгах та які сплатили гарантійні внески.

7.4. У день проведення земельних торгів Виконавець проводить реєстрацію учасників земельних торгів (покупців).

Учасником земельних торгів (покупцем) є зацікавлена особа, яка подала заяву і уклала угоду про участь у земельних торгах та сплатила гарантійний і реєстраційний внески.

Реєстрація учасників земельних торгів (покупців) здійснюється на підставі укладеної угоди про участь у земельних торгах та сплачених реєстраційного і гарантійного внесків.

Також кожен учасник земельних торгів (покупець) зобов'язаний пред'явити документ, що посвідчує особу, та довіреність на проведення дій під час земельних торгів: участь у торгах, підписання протоколу земельних торгів та інших дій, визначених цим Порядком.

Після проведення реєстрації учасників земельних торгів (покупців) зареєстрованим покупцям Виконавцем видається табличка з аукціонним номером учасника (покупця) по конкретному лоту, яка підлягає поверненню після закінчення земельних торгів.

Реєстрація учасників земельних торгів (покупців) починається за одну годину і закінчується за 20 хвилин до початку земельних торгів.

Учасник земельних торгів (покупець), якого не зареєстровано, до торгів не допускається. В цьому випадку гарантійний внесок учаснику земельних торгів не підлягає поверненню.

7.5. Земельні торги починаються з оголошення ліцитатором правил проведення земельних торгів та санкцій, що застосовуються ліцитатором до учасників земельних торгів (покупців) за порушення правил проведення аукціону.

7.6. По кожному винесеному на земельні торги лоту ліцитатор оголошує назву (номер лота), місце розташування (адресу), цільове призначення, коротку характеристику та стартову ціну лота.

7.7. Земельні торги (аукціон) по кожному лоту починаються з оголошення ліцитатором стартової ціни лота з одночасним ударом аукціонного молотка (гонга), і якщо хоча б один з учасників земельних торгів (покупців) сповіщає одним з можливих способів про готовність купити лот, ліцитатор збільшує стартову ціну лота або ціну, запропоновану учасником земельних торгів, на розмір кроку аукціону з подальшим послідовним збільшенням ціни.

7.8. Кожен з учасників земельних торгів (покупців) має право сповіщати про готовність купити лот двома рівноцінними способами: підняти табличку з аукціонним номером, що засвідчує прийняття ціни, запропонованої ліцитатором (прийняття пропозиції ціни без голосу), або без додаткових оголошень підняти табличку і одночасно оголосити свою пропозицію стосовно ціни лота, яка повинна бути більшою, ніж ціна, названа ліцитатором, мінімум на один крок аукціону, але обов'язково кратною кроку (пропозиція ціни з голосу).

7.9. Якщо ціна, запропонована з голосу одним із учасників земельних торгів (покупців), більша за ціну, оголошену ліцитатором, то ліцитатор називає номер цього покупця і запропоновану цим покупцем ціну. Потім ліцитатор оголошує ціну лота, що дорівнює запропонованій таким покупцем ціні, збільшеній на крок аукціону.

7.10. Якщо ціна, запропонована з голосу одним із учасників земельних торгів (покупців), більша за ціну, оголошену ліцитатором, але не кратна відповідному кроку, то ліцитатор трактує цю пропозицію як згоду покупця збільшити ціну лота на відповідну кількість кроків аукціону, називає номер цього покупця і запропоновану цим покупцем ціну, кратну кроку аукціону.

7.11. Якщо учасник земельних торгів (покупець) підняв табличку та запропонував ціну, меншу за оголошену ліцитатором або попереднім покупцем, то ліцитатор повторює свою ціну або ціну попереднього покупця, вважаючи підняття таблички покупцем, що запропонував меншу ціну, за згоду прийняти ціну, яку назвав ліцитатор або попередній покупець. Потім ліцитатор оголошує наступну ціну, збільшену на відповідний крок аукціону.

7.12. Мовчання учасника земельних торгів (покупця), що першим підняв табличку з номером після оголошення ліцитатором ціни, трактується як згода покупця на оголошену ліцитатором ціну. Після цього ліцитатор називає номер покупця, що першим підняв табличку, і оголошує наступну ціну відповідно до кроку аукціону.

7.13. Якщо виникає ситуація, коли після оголошеної ліцитатором ціни одночасно кілька учасників земельних торгів (покупців) піднімають свої таблички з номерами (без голосу), то ліцитатор оголошує нову ціну, збільшену на крок аукціону, не оголошуючи номерів покупців до того моменту, поки будь-який з покупців не запропонує свою ціну або ліцитатор не визначить, який з покупців підняв табличку першим при черговому збільшенні оголошеної ліцитатором ціни.

7.14. Якщо при послідовному збільшенні ціни ліцитатором одночасно кілька учасників земельних торгів (покупців) залишають свої таблички піднятими, ліцитатор у будь-який момент, на свій розсуд, може запропонувати покупцям оголосити свої ціни і після першого оголошення одним з покупців своєї пропозиції назвати номер покупця, що оголосив цю пропозицію, а також ціну, запропоновану цим покупцем, а потім оголосити наступну ціну, збільшену на відповідний крок аукціону.

7.15. Земельні торги по лоту закінчуються після удару аукціонного молотка (гонга) і проголошення ліцитатором слова "Продано", коли після триразового оголошення ліцитатором чергової ціни лота учасниками земельних торгів не буде запропоновано вищу ціну.

7.16. Переможцем земельних торгів визнається учасник земельних торгів (покупець), аукціонний номер якого ліцитатор назвав останнім і який запропонував найвищу ціну за лот.

7.17. Значення кроку аукціону земельних торгів по лоту у разі продажу земельної ділянки визначається за такою шкалою:

7.18. Значення кроку аукціону земельних торгів по лоту у разі продажу права оренди земельної ділянки визначається за такою шкалою:

У разі продажу права оренди земельної ділянки торги можуть здійснюватись як торг розміром річної орендної плати.

При цьому стартова ціна права оренди визначається не менше мінімального розміру річної орендної плати, встановленого законодавством для відповідної категорії земель, а крок аукціону встановлюється у розмірі не менше 0,5 % від розміру річної орендної плати.

Переможець торгів у такому випадку за договором купівлі-продажу права оренди сплачує грошові кошти в сумі розміру мінімальної річної орендної плати за земельну ділянку (що діє на день проведення земельних торгів), щодо якої проводились торги.

7.19. Продаж лота здійснюється не раніше п'ятого кроку аукціону.

7.20. Якщо під час земельних торгів (аукціону) протягом трьох хвилин після оголошення ліцитатором стартової ціни жоден з учасників земельних торгів (покупців) не сповістив про готовність купити лот, то ліцитатор знімає цей лот з торгів, а торги по ньому визнаються такими, що не відбулися. В цьому випадку гарантійні внески учасникам земельних торгів не підлягають поверненню.

7.21. Учасникам земельних торгів (покупцям), які відмовились купити лот протягом чотирьох перших кроків аукціону (земельних торгів), гарантійні внески не підлягають поверненню.

7.22. У будь-якому випадку, якщо не здійснено більше чотирьох кроків аукціону, лот знімається з торгів, а торги по ньому визнаються такими, що не відбулися, та гарантійні внески не повертаються всім учасникам земельних торгів (покупцям).

7.23. Після закінчення земельних торгів по лоту ліцитатор оголошує про продаж лота, називає місце розташування (адресу) об'єкта продажу (земельної ділянки, яка (або право оренди якої) виставлено на земельні торги), ціну або розмір річної орендної плати, за яку продано лот, аукціонний номер учасника земельних торгів (покупця), який є переможцем торгів, і викликає його для підписання протоколу земельних торгів по лоту, який ведеться під час торгів.

7.24. У протоколі земельних торгів по лоту обов'язково зазначаються:

- виконавець земельних торгів, його повна назва, місцезнаходження, код ЄДРПОУ;

- назва (номер лота), місце розташування (адреса) та цільове призначення земельної ділянки;

- рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки або права її оренди на конкурентних засадах;

- стартова ціна лота;

- повна назва та номери учасників земельних торгів;

- пропозиції учасників земельних торгів;

- остаточна ціна або розмір річної орендної плати, за яку продано лот;

- повна назва переможця земельних торгів (для юридичних осіб згідно з установчими документами та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи);

- прізвище, ім'я, по батькові переможця земельних торгів (для фізичних осіб - підприємців згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця);

- прізвище, ім'я, по батькові переможця земельних торгів (для фізичних осіб згідно з документом, що посвідчує особу);

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ);

- ідентифікаційний номер переможця земельних торгів (фізичної особи (громадянина) або фізичної особи - підприємця);

- санкції у формі видалення із залу торгів учасника земельних торгів (у разі їх застосування ліцитатором).

У протоколі земельних торгів можуть вказуватись й інші відомості, пов'язані з проведенням аукціону.

7.25. Протокол земельних торгів по лоту підписується переможцем торгів, іншими учасниками земельних торгів по цьому лоту і ліцитатором, скріплюється підписом уповноваженої особи і печаткою Виконавця земельних торгів та затверджується Організатором у день проведення земельних торгів.

У разі відмови учасників земельних торгів від підпису протоколу земельних торгів після ознайомлення із ним запис про таку відмову вноситься ліцитатором до цього протоколу, при цьому гарантійний внесок таким учасникам не повертається.

Копія протоколу земельних торгів завіряється та видається Організатором переможцю та іншим учасникам земельних торгів за їх письмовим зверненням не пізніше наступного робочого дня після його затвердження.

7.26. Переможець (учасник земельних торгів), який відмовився від підписання протоколу земельних торгів по лоту, позбавляється права на подальшу участь у земельних торгах як по цьому, так і по інших лотах. Запис про його відмову від підписання протоколу земельних торгів по лоту вноситься ліцитатором до цього протоколу. Гарантійний внесок в такому випадку переможцю земельних торгів поверненню не підлягає.

За умови достатньої кількості учасників за даним лотом Організатор має право поновити торги по цьому лоту в день проведення земельних торгів.

7.27. Переможцю земельних торгів по лоту гарантійний внесок по цьому лоту зараховується при подальших остаточних розрахунках за договором купівлі-продажу земельної ділянки або при остаточних розрахунках за придбане таким покупцем право оренди земельної ділянки.

7.28. Гарантійні внески повертаються учасникам земельних торгів протягом 10 робочих днів після закінчення земельних торгів, крім переможця земельних торгів та учасників земельних торгів, яким згідно з цим Порядком гарантійні внески не підлягають поверненню.

7.29. При поверненні гарантійних внесків учасникам земельних торгів кошти перераховуються на поточний рахунок учасника земельних торгів, який вказано в документах, доданих ним до заяви про участь у земельних торгах.

7.30. Реєстраційні внески учасникам земельних торгів, в тому числі переможцям, поверненню не підлягають.

7.31. Кошти, що залишилися на рахунку, відкритому для обслуговування земельних торгів, після повернення у передбачених цим Порядком випадках гарантійних внесків учасникам земельних торгів протягом 10 робочих днів після закінчення земельних торгів перераховуються Організатором до відповідного бюджету.

7.32. За рішенням Організатора та за погодженням з ліцитатором під час земельних торгів по певному лоту в залі торгів можуть бути присутні учасники земельних торгів, які не беруть участі в торгах по цьому лоту, а також запрошені Організатором особи, які не є учасниками земельних торгів.

7.33. Після закінчення земельних торгів по кожному лоту ліцитатор має право оголосити перерву на 20 хвилин для підготовки та підписання протоколу земельних торгів.

7.34. Всі дискусії та спори щодо ведення земельних торгів по лоту ліцитатор вирішує безпосередньо в процесі земельних торгів по цьому лоту.

7.35. Під час проведення земельних торгів по лоту (від моменту їх початку до закінчення) не допускається:

- ведення розмов учасниками земельних торгів між собою та з запрошеними особами, які не є учасниками торгів;

- втручання будь-яким способом в земельні торги осіб, які не є учасниками земельних торгів по конкретному лоту;

- переміщення по залу торгів без дозволу ліцитатора;

- ведення прямої телевізійної трансляції, аудіо- чи відеозапису, фотографування процесу торгів без дозволу Організатора;

- здійснення інших дій, що порушують порядок земельних торгів.

7.36. Ліцитатор для усунення порушень та поновлення порядку під час проведення земельних торгів має право застосовувати такі санкції:

- усно попередити учасника земельних торгів чи запрошену особу про усунення порушень, але не більше одного разу за кожний вид порушення;

- за погодженням з Організатором припинити земельні торги по конкретному лоту (зняти лот з торгів) за порушення, несумісні з подальшим веденням торгів по лоту;

- за неодноразове порушення учасником земельних торгів чи запрошеною особою порядку проведення земельних торгів видалити учасника земельних торгів чи запрошену особу з залу торгів.

7.37. У разі застосування ліцитатором до учасника земельних торгів санкцій у формі видалення учасника земельних торгів із залу торгів за неодноразове порушення порядку проведення земельних торгів гарантійний внесок такому учаснику земельних торгів не підлягає поверненню.

7.38. Організатор має право в будь-який момент зняти лот з торгів без пояснення причин. Знятий з торгів лот повторно виноситься на наступні земельні торги.

7.39. Спори щодо визнання торгів такими, що не відбулися, розглядаються відповідно до законодавства України.

8.1. Підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки (у разі продажу земельної ділянки) є рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки на конкурентних засадах, угода про участь у земельних торгах та протокол земельних торгів по лоту, яким визначено переможця торгів.

У випадку коли переможцем земельних торгів стає іноземна держава, іноземна юридична особа або спільне підприємство, необхідною підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки також є наявність згоди Кабінету Міністрів України на продаж відповідної земельної ділянки.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається згідно з вимогами Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України та цього Порядку.

8.2. Договір купівлі-продажу земельної ділянки є підставою для здійснення переможцем торгів розрахунків за придбану ним на торгах земельну ділянку. Кошти за договором купівлі-продажу мають бути сплачені протягом 10 робочих днів з дня укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, якщо інше не передбачено угодою про участь у земельних торгах або договором купівлі-продажу земельної ділянки.

8.3. Договір купівлі-продажу земельної ділянки має містити умови щодо односторонньої відмови Київської міської ради від такого договору у разі несплати переможцем земельних торгів згідно з умовами договору коштів за придбану земельну ділянку протягом більш як двох місяців з дня укладення договору.

У разі прострочення переможцем земельних торгів термінів сплати коштів згідно з умовами договору він сплачує Продавцю пеню у розмірі 0,5 (нуль цілих і п'ять десятих) відсотка від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Сплата пені не звільняє Покупця від виконання зобов'язання, встановленого умовами договору.

8.4. У разі односторонньої відмови Київської міської ради від договору купівлі-продажу земельної ділянки на підставах, передбачених пунктом 8.3 цього Порядку, договір вважається розірваним відповідно до статей 214, 525, 651 Цивільного кодексу України. В цьому випадку гарантійний внесок учаснику земельних торгів, якого визнано переможцем торгів, не підлягає поверненню, а торги по лоту визнаються Організатором такими, що не відбулись.

8.5. Після сплати переможцем земельних торгів коштів згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки він зобов'язаний протягом 30 робочих днів звернутися до Організатора з клопотанням щодо одержання державного акта на право власності на земельну ділянку.

8.6. Підставою для укладення договору оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) є договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки та довідка установи банку про сплату переможцем торгів коштів за придбане право оренди земельної ділянки згідно з договором купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки укладається згідно з вимогами Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України та цього Порядку.

8.7. Підставою для укладення договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки є рішення Київської міської ради про продаж права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах, угода про участь у земельних торгах, протокол земельних торгів по лоту, яким визначено переможця торгів, і остаточну ціну продажу права оренди.

8.8. Договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки є підставою для здійснення переможцем торгів розрахунків за придбане ним на торгах право оренди земельної ділянки. Кошти за договором купівлі-продажу права оренди земельної ділянки мають бути сплачені протягом 10 робочих днів з дня укладення договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки, якщо інше не передбачено угодою про участь у земельних торгах або договором купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

8.9. Договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки має містити умови щодо односторонньої відмови Київської міської ради від такого договору у разі несплати переможцем земельних торгів згідно з умовами договору коштів за придбану земельну ділянку протягом більш як двох місяців з дня укладення договору.

У випадку прострочення переможцем земельних торгів термінів сплати коштів згідно з умовами договору він сплачує Продавцю пеню у розмірі 0,5 (нуль цілих і п'ять десятих) відсотка від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Сплата пені не звільняє Покупця від виконання зобов'язання, встановленого умовами договору.

8.10. У разі односторонньої відмови Київської міської ради від договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки на підставах, передбачених пунктом 8.9 цього Порядку, договір вважається розірваним відповідно до статей 214, 525, 651 Цивільного кодексу України. В цьому випадку гарантійний внесок учаснику земельних торгів, якого визнано переможцем торгів, не підлягає поверненню, а торги по лоту визнаються Організатором такими, що не відбулись.

8.11. Після сплати переможцем земельних торгів коштів за придбане право оренди земельної ділянки на підставі договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки він зобов'язаний протягом 30 робочих днів звернутися до Організатора з клопотанням щодо оформлення договору оренди земельної ділянки.

8.12. У випадку порушення з вини переможця земельних торгів терміну звернення до Організатора щодо оформлення державного акта на право власності на земельну ділянку (у разі продажу земельної ділянки) або договору оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) Організатор має право визнати земельні торги по такому лоту такими, що не відбулися. В цьому випадку гарантійний внесок учаснику земельних торгів, якого визнано переможцем торгів, не підлягає поверненню.

8.13. У разі відмови переможця земельних торгів від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки (у разі продажу земельної ділянки) або договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки та/або договору оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) земельні торги по такому лоту визнаються Організатором такими, що не відбулися. В цьому випадку гарантійний внесок учаснику земельних торгів, якого визнано переможцем торгів, не підлягає поверненню.

8.15. Земельні торги по лоту вважаються завершеними (такими, що відбулися) з моменту укладення переможцем торгів договору купівлі-продажу земельної ділянки та одержання ним державного акта на право власності на земельну ділянку (у разі продажу земельної ділянки) або укладення договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки та договору оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди).

8.16. Протягом 30 днів після проведення земельних торгів Організатор публікує в друкованому засобі масової інформації, в якому публіковалося повідомлення про проведення земельних торгів, повідомлення про результати торгів по кожному лоту із зазначенням:

- місця розташування та розміру земельної ділянки;

- ціни, за якою продано земельну ділянку, або розміру річної орендної плати, за яку продано право оренди земельної ділянки на земельних торгах;

- цільового призначення земельної ділянки;

- інвестиційних та інших зобов'язань покупця, якщо такі були передбачені умовами земельних торгів.

9.1. Рішення Київської міської ради про визначення переліку земельних ділянок, призначених для продажу на земельних торгах, або рішення про внесення змін до такого переліку, прийняті до 14.10.2008, є підставою (дозволом) для виготовлення технічних паспортів земельних ділянок які (або право оренди яких) виставляються на земельні торги, та документації із землеустрою, необхідної для підготовки земельних ділянок до земельних торгів (аукціону), а також підставою (дозволом) для надання містобудівних умов і обмежень щодо забудови земельної ділянки або розроблення містобудівного обгрунтування (у разі необхідності).

9.2. Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких відсутні об'єкти нерухомого майна, що належать на праві власності фізичним або юридичним особам, які погоджені в установленому порядку, але до 14.10.2009 рішення про затвердження таких проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок Київською міською радою не прийнято, за згодою замовників цих проектів (юридичних або фізичних осіб) можуть використовуватись Головним управлінням земельних ресурсів при підготовці земельних ділянок для продажу на земельних торгах.

У разі відсутності згоди замовників проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (юридичних або фізичних осіб) на використання Головним управлінням земельних ресурсів таких проектів при підготовці земельних ділянок для продажу на земельних торгах висновки органів, які погодили проекти землеустрою, беруться Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) за основу для опрацювання питання щодо підготовки земельних ділянок для продажу на земельних торгах.

9.3. Архітектурно-планувальні завдання (далі - АПЗ), отримані до 14.04.2009, які згідно із прикінцевими положеннями Закону України від 16.09.2008 № 509-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" зберігають свою чинність до 14.10.2010, а щодо об'єктів містобудування, будівництво яких розпочато, - до завершення їх будівництва, за згодою замовників АПЗ (юридичних або фізичних осіб) можуть використовуватись Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) при виготовленні технічних паспортів земельних ділянок, які (або право оренди яких) виставляються на земельні торги.

9.4. Чинність цього Порядку поширюється на землі в межах м. Києва згідно з визначеними законодавством повноваженнями Київської міської ради щодо розпорядження землями до їх розмежування на землі державної і комунальної власності в установленому порядку.

1. Порядок продажу земельних ділянок у місті Києві (далі - Порядок) розроблено відповідно до Земельного кодексу України, законів України "Про оренду землі", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про землеустрій", "Про державну експертизу землевпорядної документації", "Про оцінку земель", постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 № 381 "Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності", з метою врегулювання процедури продажу земельних ділянок без проведення земельних торгів та посвідчення права власності на землю в місті Києві.

2. Продаж земельних ділянок згідно з вимогами цього Порядку здійснюється без проведення земельних торгів у випадках якщо земельні ділянки відповідно до закону не підлягають продажу на конкурентних засадах.

3. Експертна грошова оцінка земельних ділянок здійснюється за замовленням Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління земельних ресурсів) за рахунок внесеного покупцем земельної ділянки авансу в розмірі 20 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

4. Іноземні юридичні особи та спільні підприємства, засновані за участю іноземних юридичних і фізичних осіб, або Київська міська рада за поданням Головного управління земельних ресурсів можуть звертатись до Кабінету Міністрів України з клопотанням щодо погодження продажу земельних ділянок у передбачених законодавством випадках.

5. Дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки надається рішенням Київської міської ради.

6. Для цілей цього Порядку термін "кадастрова справа" вживається в такому значенні: це справа, яка сформована на підставі заяв (клопотань) зацікавлених осіб про продаж земельної ділянки без земельних торгів та доданих зацікавленими особами до заяв (клопотань) документів, містить дозвіл Київської міської ради на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такого проекту немає) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, копію договору про оплату авансового внеску, звіт про оцінку земельної ділянки з висновком експерта про вартість об'єкта оцінки, згоду Кабінету Міністрів України на продаж відповідної земельної ділянки (у передбачених законом випадках) та інші документи, пов'язані з підготовкою земельної ділянки до продажу, а реєстраційний номер цієї справи є одночасно її реєстраційним номером в Головному управлінні земельних ресурсів.

Терміни "дозвільний центр", "справа-клопотання" вживаються в цьому Порядку в значенні, визначеному Тимчасовим порядком передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві , затвердженим рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 N 457/1867 "Про порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві" (із змінами і доповненнями).

1. Юридичні та фізичні особи, в тому числі підприємці, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність без проведення земельних торгів, перед поданням заяви (клопотання) про продаж земельної ділянки можуть звертатися до Головного управління земельних ресурсів за роз'ясненнями щодо порядку продажу земельних ділянок.

2. Юридичні та фізичні особи, в тому числі підприємці, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність без проведення земельних торгів, з метою одержання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такого проекту немає) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки звертаються до державного адміністратора дозвільного центру з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.

3. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:

- заява (клопотання) до Київської міської ради про продаж земельної ділянки без земельних торгів та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такого проекту немає) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за встановленою формою (далі - заява (клопотання) про продаж земельної ділянки).

У заяві (клопотанні) про продаж земельної ділянки зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

До заяви (клопотання) про продаж земельної ділянки додаються:

- викопіювання з кадастрового плану міста;

- позначене на відповідному графічному матеріалі (в масштабі 1:2000) місце розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами (у разі відсутності документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою);

- документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності);

- документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі, споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд);

- засвідчені нотаріально копії установчих документів, довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (для юридичних осіб), витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з відображенням відомостей про наявність або відсутність даних про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, про перебування юридичної особи в процесі припинення або перебування фізичної особи - підприємця у процесі припинення підприємницької діяльності станом на час подання заяви (для юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців), копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (для фізичних осіб - підприємців), а для фізичних осіб - копія документа, що посвідчує особу, та копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- нотаріально засвідчена копія документа про реєстрацію іноземною юридичною особою постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України (для іноземної юридичної особи);

- копія документа, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства, перекладена українською мовою та завірена (легалізована) в установленому порядку (для іноземного громадянина та особи без громадянства).

У разі подання заяви (клопотання) про продаж земельної ділянки без проведення земельних торгів іноземними державами, іноземними юридичними особами або спільними підприємствами, заснованими за участю іноземних юридичних і фізичних осіб, до заяви додається згода Кабінету Міністрів України на продаж відповідної земельної ділянки (у разі наявності на момент подачі заяви).

У разі невідповідності заяви на одержання документа дозвільного характеру та заяви (клопотання) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такого проекту немає) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки та складу доданих до них документів вимогам цього Порядку заява та клопотання не приймаються.

4. Зацікавлена особа має право подати до Київської міської ради разом з заявою (клопотанням) інші документи, що обґрунтовують розмір, призначення та місце розташування земельної ділянки.

1. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.

2. Секретаріат Київської міської ради разом з дорученням (резолюцією) Київського міського голови або заступника міського голови - секретаря Київради у день надходження заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня надсилає її разом із заявою (клопотанням) про продаж земельної ділянки до Головного управління земельних ресурсів, а копії цих документів надсилає до Головного управління містобудування та архітектури виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління містобудування та архітектури).

3. Головне управління земельних ресурсів після надходження заяви (клопотання) про продаж земельної ділянки формує справу-клопотання, реєстраційний номер якої є одночасно реєстраційним номером клопотання в Головному управлінні земельних ресурсів.

4. Головне управління містобудування та архітектури розглядає заяву (клопотання) про продаж земельної ділянки протягом п'яти робочих днів та надсилає до Головного управління земельних ресурсів свій висновок щодо відповідності місця розташування та цільового призначення земельної ділянки, зазначених у клопотанні, Генеральному плану міста Києва та іншій містобудівній документації.

5. У разі наявності правових підстав для продажу земельної ділянки без проведення земельних торгів та відповідності поданих матеріалів та документів законодавству України Головне управління земельних ресурсів за результатами опрацювання заяви (клопотання) про продаж земельної ділянки та висновку Головного управління містобудування та архітектури надає відповідний висновок та готує проект рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такого проекту немає) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (або про відмову в наданні такого дозволу), який приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради.

6. У разі відсутності правових підстав для продажу земельної ділянки без проведення земельних торгів Головне управління земельних ресурсів надає відповідний висновок та готує проект рішення Київської міської ради про відмову в продажу із обґрунтуванням причин відмови, який приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради.

7. Рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки або про відмову в наданні такого дозволу чи в продажу передається секретаріатом Київської міської ради державному адміністратору дозвільного центру для видачі зацікавленій особі, стосовно якої воно прийняте.

8. Копія рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки або про відмову в наданні такого дозволу чи в продажу разом з відповідною справою-клопотанням передається секретаріатом Київради до Головного управління земельних ресурсів.

1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка підлягає продажу, розробляється у разі його відсутності.

2. Після отримання рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зацікавлена особа звертається до Головного управління земельних ресурсів для отримання вихідних даних на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

3. За результатами розгляду звернення зацікавленої особи Головне управління земельних ресурсів готує та видає зацікавленій особі (землевпорядній організації) вихідні дані на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

4. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється на підставі рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та відповідно до вихідних даних, виданих Головним управлінням земельних ресурсів.

5. Проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки визначається місце розташування земельної ділянки, її розмір, площа та цільове призначення, підходи, під'їзди, правовий режим, обмеження (обтяження) щодо земельної ділянки.

6. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляє за замовленням зацікавленої особи землевпорядна організація, яка має ліцензію на виконання відповідних робіт.

7. Умови і терміни розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки визначаються договором, укладеним між зацікавленою особою і виконавцем цих робіт (землевпорядною організацією).

8. Землевпорядна організація приступає до розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки після одержання вихідних даних на його розроблення, виданих Головним управлінням земельних ресурсів.

9. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється відповідно до вимог до його складу, визначених законодавством та рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві".

1. Зацікавлена особа або за її дорученням землевпорядна організація забезпечує погодження розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та одержання висновку державної землевпорядної експертизи в порядку, встановленому законодавством та рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 N 457/1867 "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві.

1. Після погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи зацікавлена особа з метою прийняття Київською міською радою рішення про продаж земельної ділянки звертається до державного адміністратора дозвільного центру з заявою на одержання документа дозвільного характеру за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.

2. До заяви на одержання документа дозвільного характеру додаються:

- розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- висновок постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом.

У разі невідповідності заяви та складу доданих до неї документів вимогам цього Порядку заява не приймається.

3. Державний адміністратор дозвільного центру у день реєстрації заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня передає заяву з доданими до неї документами до секретаріату Київської міської ради.

4. Секретаріат Київської міської ради разом з дорученням (резолюцією) Київського міського голови або заступника міського голови - секретаря Київради у день надходження заяви на одержання документа дозвільного характеру або протягом наступного робочого дня надсилає її разом з доданими до неї документами до Головного управління земельних ресурсів для формування кадастрової справи, укладення договору про сплату зацікавленою особою авансового внеску, організації проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки та підготовки проекту рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу земельної ділянки.

У разі наявності у зацікавленої особи розробленого та погодженого в установленому порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з позитивним висновком землевпорядної експертизи (у передбачених законом - випадках) організація проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки та підготовка проекту рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки здійснюється відповідно до цільового призначення земельної ділянки, визначеного проектом землеустрою.

5. Після надходження до Головного управління земельних ресурсів розробленого і погодженого проекту землеустрою, подання зацікавленою особою документів та вихідних даних для проведення експертної грошової оцінки між зацікавленою особою та Головним управлінням земельних ресурсів укладається договір про сплату зацікавленою особою авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки у розмірі 20 відсотків від вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.

Перелік документів та вихідних даних для проведення експертної грошової оцінки визначається Головним управлінням земельних ресурсів.

6. Після укладення договору про сплату зацікавленою особою авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та визначення меж земельної ділянки, що підлягає продажу (за необхідністю), Головне управління земельних ресурсів опрацьовує надані матеріали і організовує проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки та складання технічної документації з продажу земельної ділянки.

7. Організація робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється після надання зацікавленою особою документа, що підтверджує сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

8. Роботи з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюються суб'єктом господарювання, який має ліцензію (дозвіл) на виконання землеоціночних робіт. Відбір таких суб'єктів господарювання проводиться відповідно до вимог законодавства про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти. Звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок підлягають рецензуванню у встановленому порядку.

9. Технічна документація з продажу земельної ділянки складається з текстових та графічних матеріалів.

Текстові матеріали технічної документації складаються з обов'язкової частини, зокрема пояснювальної записки, поданих зацікавленою особою разом з заявою про продаж земельної ділянки документів і матеріалів, висновки експерта про експертну грошову оцінку земельної ділянки, та можуть містити й інші матеріали.

Графічні матеріали технічної документації складаються з обов'язкової частини, зокрема схеми розміщення земельної ділянки; плану земельної ділянки з ситуаційною схемою розташування земельної ділянки в системі кварталів населеного пункту; фрагментів схеми економіко-планувальних зон із зазначенням місця розташування земельної ділянки, номера, назви економіко-планувальної зони та базової вартості 1 кв. м землі; витягу з чергового кадастрового плану; оригіналу топографічного плану в масштабі 1:500 на прозорій основі або завіреної виконавцем копії з нанесеними червоними лініями та межами земельної ділянки, що підлягає продажу; плану земельної ділянки за результатами роботи по визначенню меж земельної ділянки, що підлягає продажу, та можуть містити й інші матеріали.

1. Головне управління земельних ресурсів на підставі комплексного аналізу матеріалів з продажу земельної ділянки надає висновок до технічної документації з продажу земельної ділянки та у разі наявності підстав для продажу зацікавленій особі земельної ділянки готує проект рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки.

2. Головне управління земельних ресурсів здійснює підготовку проекту рішення Київської міської ради про відмову в продажу земельної ділянки у разі:

а) якщо зацікавлена особа не подала документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу земельної ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих зацікавленою особою документах;

в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності;

г) встановленої законодавством заборони на передачу земельної ділянки у приватну власність;

д) відмови зацікавленою особою від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки;

е) заборони на вчинення дій щодо земельної ділянки, встановленої судовим рішенням;

ж) в інших, передбачених законодавством випадках.

3. У випадках, передбачених підпунктами а), б) частини другої цієї статті, кошти, сплачені в рахунок авансового внеску, зацікавленій особі не повертаються.

4. Рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу земельної ділянки приймається Київською міською радою в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради .

5. Рішенням Київської міської ради про продаж земельної ділянки:

- затверджується проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі його розроблення);

- погоджується звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки;

- затверджуються вартість земельної ділянки та умови її продажу.

Рішенням про продаж земельної ділянки може бути передбачено розстрочення платежу за земельну ділянку в порядку, встановленому законодавством України.

6. Рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки передається секретаріатом Київської міської ради до дозвільного центру для видачі зацікавленій особі, стосовно якої воно прийняте, або її уповноваженому представнику для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, замовлення і розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку.

Рішення Київської міської ради про відмову в продажу земельної ділянки передається секретаріатом Київської міської ради до дозвільного центру для видачі зацікавленій особі.

7. Копія рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу земельної ділянки разом з відповідною кадастровою справою передається до Головного управління земельних ресурсів.

1. Рішення Київської міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

2. Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається між зацікавленою особою та Київською міською радою та підлягає нотаріальному посвідченню.

3. Виписка з рахунка, яка надходить від Головного управління Державного казначейства України в м. Києві до Головного управління земельних ресурсів, про оплату коштів за договором купівлі-продажу, є підставою для виготовлення та видачі зацікавленій особі державного акта на право власності на земельну ділянку.

4. Зацікавлена особа в місячний термін з моменту сплати коштів в порядку, встановленому законодавством, за договором купівлі-продажу земельної ділянки зобов'язана звернутись до Головного управління земельних ресурсів з клопотанням (заявою) щодо видачі вихідних даних та організації робіт із землеустрою зі встановлення в натурі на (місцевості) меж земельної ділянки та складання державного акта на право власності на земельну ділянку.

5. Виконання робіт зі встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання державного акта на право власності на земельну ділянку здійснюються землевпорядними організаціями за замовленням зацікавлених осіб на підставі укладеного договору.

6. На підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та вихідних даних, виданих Головним управлінням земельних ресурсів, землевпорядна організація встановлює межі земельної ділянки в натурі (на місцевості), забезпечує передачу у встановленому порядку межових знаків зацікавленій особі та складання державного акта на право власності на земельну ділянку.

7. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і складання державного акта на право власності на земельну ділянку в паперовому та електронному вигляді подається землевпорядною організацією до Головного управління земельних ресурсів для перевірки та внесення земельно-кадастрової інформації до бази даних земельного кадастру.

Сукупний термін перевірки документації та внесення земельно-кадастрової інформації Головним управлінням земельних ресурсів не може перевищувати одного тижня.

8. Державний акт на право власності на земельну ділянку після його підписання Київським міським головою видається Головним управлінням земельних ресурсів зацікавленій особі.

9. У разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу у договорі купівлі-продажу земельної ділянки передбачається пункт про накладення заборони на продаж або інше відчуження покупцем земельної ділянки до повного розрахунку за неї.

1. Надані до 14.10.2008 Київським міським головою або заступником міського голови - секретарем Київради доручення Головному управлінню земельних ресурсів на опрацювання матеріалів продажу земельних ділянок зберігають свою чинність і є дозволами на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, у зв'язку з чим прийняття Київською міською радою рішення про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок додатково не потребується.

2. Справи по земельних ділянках, щодо яких укладені угоди авансу до 14.10.2008 та розроблено і погоджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, підлягають передачі Головним управлінням земельних ресурсів на розгляд до Київської міської ради.

3. Передані на розгляд до Київської міської ради проекти рішень про передачу та продаж земельних ділянок, в тому числі щодо яких укладені угоди авансу до 14.10.2008, підлягають розгляду Київською міською радою на пленарному засіданні сесії.

4. Чинність цього Порядку поширюється на землі в межах міста Києва згідно з визначеними законодавством повноваженнями Київської міської ради щодо розпорядження землями до їх розмежування на землі державної і комунальної власності в установленому порядку.