9.10. викопує інші обов'язки, покладені на нього першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації та керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
10. Працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу.
11. Для здійснення функцій, покладених на Управління, начальник і працівники Управління наділяються правами, виконують обов'язки і несуть відповідальність відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють порядок і умови проходження державної служби, а також Правил внутрішнього службового розпорядку апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і цього Положення.
12. Положення про Управління, його структура та внесення змін до них затверджуються розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Покладання на Управління та його працівників обов'язків, не передбачених цим Положенням, не допускається.
14. Витрати на утримання Управління здійснюються за рахунок видатків, що передбачаються на утримання апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Керівник апарату | Д. Загуменний |
(Положення із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27.03.2017 р. N 347 , у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 11.02.2019 р. N 250 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
27 квітня 2016 року N 294
ПОЛОЖЕННЯ
про управління контрольно-аналітичного забезпечення заступників голови Київської міської державної адміністрації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
(Положення втратило чинність згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністраціївід 11 лютого 2019 року N 250 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
27 квітня 2016 року N 294
ПОЛОЖЕННЯ
про управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1. Управління контрольно-аналітичного забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Управління) є структурним підрозділом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативними актами та цим Положенням.
3. Діяльність Управління ґрунтується на засадах законності, персональної відповідальності працівників та взаємодії з структурними підрозділами апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Управління підпорядковується керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступникам.
5. Основними завданнями Управління є:
5.1. контрольно-аналітичне забезпечення керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у сферах, доручених керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступникам згідно з Положенням про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розподілом обов'язків між Київським міським головою, першим заступником голови Київської міської державної адміністрації, заступниками голови Київської міської державної адміністрації та керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та розподілом обов'язків між керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), першим заступником та заступниками керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затверджених в установленому порядку;
5.2. забезпечення виконання покладених на керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) завдань щодо реалізації державної політики у сферах, доручених керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
5.3. контроль за розробкою проектів програм (розділів програм), концепцій, стратегій, аналітичних матеріалів, балансових розрахунків, планових показників, комплексів заходів, пропозицій прогнозів розвитку сфер, доручених керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
5.4. забезпечення та контроль за підготовкою матеріалів для розгляду на Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), нарадах за участю Київського міського голови, керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників, за підготовкою та проведенням загальнодержавних і міських заходів;
5.5. координація заходів щодо взаємодії зі структурними підрозділами апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами та організаціями;
5.6. аналіз виконання структурними підрозділами апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) актів законодавства, рішень Київської міської ради, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розпоряджень Київського міського голови та доручень керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, віднесених до компетенції апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
5.7. надання методичної та практичної допомоги структурним підрозділам апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районним в місті Києві державним адміністраціям з питань, віднесених до компетенції апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
6. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
6.1. здійснює опрацювання службової кореспонденції та звернень громадян, що надходять на розгляд та/або на погодження керівництву апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, віднесених до компетенції апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), готує до них проекти доручень та передає на розгляд керівництву апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), вносить резолюції, реєструє вихідну кореспонденцію та передає в установленому порядку відповідним структурним підрозділам апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для виконання службову кореспонденцію і звернення громадян з дорученнями, готує документи та пропозиції щодо розгляду по суті порушених питань;
6.2. забезпечує якісне опрацювання проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), проектів рішень Київської міської ради та інших документів, що готуються з доручених керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) питань;
6.3. організовує прийом керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) громадян з особистих питань згідно з графіком прийому, затвердженим Київським міським головою;
6.4. контролює строки та якість виконання доручень та розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), рішень Київської міської ради, звернень громадян та інших документів, що розглядаються керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
6.5. забезпечує розміщення розпоряджень Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в системі електронного документообігу "АСКОД" та забезпечує доведення їх до відповідних структурних підрозділів апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, секретаріату Київської міської ради, підприємств, установ, організацій;
6.6. бере участь у забезпеченні здійснення державної реєстрації розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві у встановленому порядку;
6.7. забезпечує дотримання засад державної мовної політики у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та в апараті, надає методичну допомогу працівникам структурних підрозділів апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій з питань сучасного українського ділового мовлення;
6.8. забезпечує дотримання державної політики у сфері архівної справи, а саме облік, зберігання, використання та підготовку документів постійного терміну зберігання (нормативно-правових актів) для передачі до сектору архівного діловодства управління документального забезпечення апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку;
6.9. організовує та забезпечує особистий прийом керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) керівників підприємств, установ, організацій;
6.10. забезпечує якісне та своєчасне виконання доручень керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), першого заступника та заступників керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
6.11. проводить аналіз виконання документів структурними підрозділами апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), готує пропозиції щодо забезпечення своєчасного їх виконання;
6.12. надає методичну та практичну допомогу іншим структурним підрозділам апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, віднесених до компетенції Управління;
6.13. готує матеріали для розгляду на нарадах під головуванням чи за участю керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), організовує проведення нарад у керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників, здійснює контроль за виконанням протоколів доручень керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників або окремих доручень керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інформує керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників про результати цієї роботи;
6.14. опрацьовує документи, що подаються на підпис керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступникам;
Забезпечує вирішення організаційних питань щодо участі керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у заходах, які проводяться іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування. Забезпечує організацію робочих поїздок, оформлює протокольні доручення.
6.15. за дорученням керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників взаємодіє з структурними підрозділами апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), центральними органами виконавчої влади та їх територіальними підрозділами, районними в місті Києві державними адміністраціями, постійними комісіями Київської міської ради, а також підприємствами, установами та організаціями;
6.16. забезпечує здійснення внутрішнього фінансового контролю в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
( Пункт 6 доповнено новим підпунктом 6.16 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 14.11.2017 р. N 1425 , у зв'язку з цим підпункт 6.16 вважати відповідно підпунктом 6.17 )
6.17. виконує інші функції, що випливають з покладених на керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників завдань.
7. Для забезпечення виконання покладених завдань та функцій Управління має право:
7.1. одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів апарату та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання функцій, покладених на керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників;
7.2. перевіряти і контролювати роботу структурних підрозділів апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із виконання покладених на апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) завдань відповідно до законодавства України, рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7.3. вносити керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції щодо вдосконалення роботи структурних підрозділів апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та з інших питань, що належать до компетенції Управління.
8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою в установленому порядку.
На посаду начальника Управління призначається особа, якій присвоєно ступінь вищої освіти не нижче магістра та досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіє державною мовою.
( Абзац другий пункту 8 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 27.03.2017 р. N 343 )
9. Начальник Управління:
9.1. здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, визначає функції та ступінь відповідальності працівників Управління, контролює їх роботу;
9.2. забезпечує виконання доручень керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступників;
9.3. бере участь у нарадах, які скликає Київський міський голова, перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голови Київської міської державної адміністрації та керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступники;
9.4. забезпечує контроль за виконанням структурними підрозділами апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) доручень керівництва апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), здійснює аналіз причин виникнення порушень або неповноти виконання зазначених доручень, вносить керівництву апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пропозиції щодо шляхів їх усунення;
9.5. готує і подає на затвердження в установленому порядку положення про Управління та його структуру, внесення змін до них, положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників;
9.6. забезпечує в межах повноважень створення необхідних умов для роботи працівників Управління, подає згідно із законодавством пропозиції щодо заохочення та застосування стягнень. Визначає завдання і розподіляє обов'язки між працівниками Управління, забезпечує підвищення їх кваліфікації;
9.7. забезпечує дотримання працівниками Управління законодавства України з питань державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та запобігання корупції. Контролює стан виконавської дисципліни;
9.8. відповідає за облік робочого часу та складання табеля обліку робочого часу працівників Управління;
9.9. відповідає за стан ведення діловодства, забезпечує складання номенклатури справ Управління, забезпечує контроль за правильністю формування, оформлення і зберігання справ, що підлягають передачі в архів;
9.10. забезпечує охорону державної таємниці відповідно до законодавства;
9.11. вносить на розгляд керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проекти розпоряджень Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інших документів з питань, що належать до компетенції Управління;
9.12. виконує інші обов'язки, покладені на нього керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його заступниками.
10. Начальник Управління має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою в установленому порядку.
У разі тимчасової відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління.
11. Працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою в установленому порядку.
12. Для здійснення функцій, покладених на Управління, начальник, його заступник і працівники Управління наділяються правами, виконують обов'язки і несуть відповідальність відповідно до законів України "Про державну службу", "Про запобігання корупції" та інших нормативно-правових актів, що регулюють порядок і умови проходження державної служби, а також Правил внутрішнього трудового розпорядку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і цього Положення.
13. Положення про Управління, його структура та внесення змін до них затверджуються розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
14. Покладання на Управління обов'язків, не передбачених цим Положенням, не допускається.
15. Витрати на утримання Управління проводяться за рахунок видатків, що передбачені на утримання апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Керівник апарату | В. Бондаренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
27 квітня 2016 року N 294
ПОЛОЖЕННЯ
про юридичне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1. Юридичне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Управління) створено з метою правового забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативними актами, а також цим Положенням.
З питань організації та проведення правової роботи Управління керується актами Міністерства юстиції України.
3. Управління підпорядковується Київському міському голові з питань правового забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а з питань організації роботи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. Основними завданнями Управління є:
правове забезпечення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та виконання вимог актів законодавства, інших нормативних документів структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його апаратом, районними в місті Києві державними адміністраціями.
5. Управління спрямовує, координує правову роботу, здійснює методичне керівництво, перевіряє її проведення у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях.
6. Управління у встановленому порядку:
1) проводить юридичну експертизу:
проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розпоряджень Київського міського голови, в тому числі і тих, які містять інформацію, віднесену до державної таємниці;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 6 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 14.07.2016 р. N 525 )
проектів рішень Київської міської ради, підготовлених за поданням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також проектів рішень Київської міської ради, поданих для погодження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
У разі виявлення невідповідності проекту розпорядження, рішення чи його окремих положень актам законодавства готує зауваження до такого проекту та повертає його на доопрацювання головному розробникові з відповідними пропозиціями.
У разі, коли проект відповідає вимогам законодавства, але містить недоліки, що можуть вплинути на ефективність його реалізації, або ж обраний шлях правового регулювання не дасть належних результатів, Управління готує довідку.
У разі, коли недоліки проекту не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, Управління готує висновок з пропозиціями щодо законодавчого вирішення цього питання.
2) за результатами проведення юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) готує висновок за формою, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 06 липня 2011 року N 1805/5 "Про затвердження форми висновку юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади та його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій за результатами проведення юридичної експертизи проекту нормативно-правового акта", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 липня 2011 року за N 826/19564;
( Пункт 6 доповнено новим підпунктом 2 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.04.2017 р. N 483 , у зв'язку з цим підпункти 2 - 32 вважати підпунктами 3 - 33 відповідно )
3) при проведенні юридичної експертизи надає пропозиції керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо необхідності державної реєстрації проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві;
4) при проведенні юридичної експертизи проектів нормативно-правових виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводить їх антидискримінаційну експертизу та за результатами антидискримінаційної експертизи готує висновок про проведення антидискримінаційної експертизи;
5) бере участь у підготовці та направленні переліку розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Головного управління юстиції у місті Києві;
6) аналізує нормативні акти Київської міської ради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та подає пропозиції щодо усунення найбільш типових помилок керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
7) надає пропозиції керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо приведення у відповідність до законодавства України рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови та розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
8) здійснює моніторинг розпоряджень районних в місті Києві державних адміністрацій і при виявленні невідповідності їх законодавству готує пропозиції про усунення виявлених порушень. Готує проекти розпоряджень про скасування розпоряджень районних в місті Києві державних адміністрацій, якщо вони суперечать законодавству України;
9) розробляє (бере участь у розробці) та проводить юридичну експертизу законопроектів та проектів інших нормативно-правових актів, за результатами проведення якої надаються проекти письмових висновків, пропозицій, зауважень до законопроекту або проекту іншого нормативно-правового акта відповідно до затвердженого порядку;
( Підпункт 9 пункту 6 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 14.07.2016 р. N 525 )
10) проводить моніторинг законопроектів, що виносяться на розгляд Верховною Радою України, за результатами якого готує інформацію керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
11) готує пропозиції керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для вирішення питань стосовно необхідності підготовки проектів актів законодавства та внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженого приймати такі акти;
12) опрацьовує проекти угод (договорів) та змін до них, стороною в яких виступає виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), які подаються на підпис Київському міському голові, та проекти угод (договорів) та змін до них, стороною в яких виступає апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
13) бере участь у підготовці висновків з правових питань, які виникають у діяльності Київського міського голови, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у розробці пропозицій щодо вдосконалення їх діяльності;
14) здійснює методичне керівництво правовою роботою структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій;
15) контролює правильне застосування законодавства у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях;
16) в необхідних випадках надає спеціалістам юридичних підрозділів та юрисконсультам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій методичну та практичну допомогу з питань застосування законодавства;
17) узагальнює разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) практику застосування законодавства в галузях міського господарства, готує пропозиції щодо його вдосконалення;
18) готує інформацію для керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про нові нормативно-правові акти та зміни в актах, що стосуються діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
19) здійснює підготовку інформаційних листів, що стосуються діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій;
20) в необхідних випадках надає методичну допомогу щодо ведення претензійної та позовної роботи структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідно до встановленого Порядку;
21) організовує підготовку, оформлення та видачу в установленому порядку довіреностей на здійснення представництва в судах інтересів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
22) у разі необхідності, за окремим дорученням Київського міського голови, забезпечує представництво інтересів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судах загальної юрисдикції, а також в інших органах;
23) за дорученням керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечує представництво інтересів апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судах загальної юрисдикції, а також в інших органах;
24) здійснює координацію дій юридичних служб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо судових справ, що перебувають на особистому контролі у керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), та надає відповідну інформацію за результатами розгляду;
25) підпункт 25 пункту 6 виключено
( Згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 20.04.2017 р. N 483 , у зв'язку з цим підпункти 26 – 33 вважати підпунктами 25 - 32 відповідно )
25) здійснює систематизацію правових актів;
26) забезпечує підтримання примірників актів Київської міської ради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського голови у контрольному стані;
27) погоджує кандидатури претендентів на посади керівників юридичних служб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій;
28) надає пропозиції керівникам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо застосування заохочень та притягнення в установленому порядку до дисциплінарної відповідальності працівників юридичних служб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
29) встановлює та підтримує ділові зв'язки з юридичними службами Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади;
30) разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) бере участь у заходах по підвищенню кваліфікації працівників юридичних служб структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій і обміну досвідом роботи, співпрацює у цих питаннях з органами юстиції;
31) бере участь в організації і проведенні семінарів та інших заходів з правових питань зі структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
32) бере участь в організації проведення практики студентами юридичних факультетів вищих навчальних закладів міста Києва.
7. Управління має право:
1) отримувати в установленому порядку від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього функцій;
2) за погодженням із керівниками відповідних структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій залучати їх працівників для підготовки проектів актів та інших документів, а також для розробки та реалізації заходів, що проводяться Управлінням згідно з виконуваними функціями;
3) брати участь у нарадах, що проводяться у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях та скликати наради з питань, віднесених до його компетенції;
4) інформувати Київського міського голову та заступників голови Київської міської державної адміністрації про покладення на Управління обов'язків, що виходять за межі його компетенції, а також про випадки ненадання або несвоєчасного надання посадовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) матеріалів на вимогу Управління;
5) перевіряти дотримання законності у діяльності структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій.
8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою в установленому порядку.
На посаду начальника Управління призначається повнолітній громадянин України, який вільно володіє державною мовою та здобув ступінь вищої юридичної освіти не нижче магістра, з досвідом роботи на посадах державної служби категорії "Б" чи "В" або досвідом служби в органах місцевого самоврядування, або досвідом роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років.
(абзац другий пункту 8 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 13.10.2016 р. N 1005 )
9. Завдання та повноваження начальника Управління:
1) здійснює керівництво діяльністю Управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
2) засвідчує відповідність законодавству проектів рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови та розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) шляхом їх візування;
3) визначає функції та ступінь відповідальності своїх заступників, керівників структурних підрозділів Управління та забезпечує підвищення ділової кваліфікації їх працівників. Контролює стан виконавської дисципліни;
4) готує та подає на затвердження в установленому порядку положення та структуру управління, внесення змін до них, положення про відділи Управління та посадові інструкції працівників;
5) подає згідно із законодавством пропозиції щодо заохочення та застосування стягнень;
6) відповідальний за складання табеля обліку робочого часу працівників Управління;
7) вживає заходів щодо вдосконалення організації роботи Управління;
8) забезпечує дотримання працівниками Управління законодавства України з питань державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та запобігання й протидії корупції;
9) забезпечує дотримання режиму секретності в Управлінні.
( Підпункт 9 пункту 9 у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації від 14.07.2016 р. N 525 )
10. Начальник Управління має заступників, яких призначає на посади та звільняє з посад Київський міський голова в установленому порядку.
У разі тимчасової відсутності начальника Управління (відрядження, відпустка, хвороба та інше) його обов'язки виконує один із заступників начальника Управління у встановленому порядку.
( Положення доповнено новим пунктом 10 згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 14.07.2016 р. N 525 , у зв'язку з цим пункти 10 - 14 вважати пунктами 11 - 15 відповідно )
11. Працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою в установленому порядку.
12. Для здійснення функцій, покладених на Управління, начальник Управління, його заступники та працівники наділяються правами, виконують обов'язки і несуть відповідальність відповідно до законодавства, інших нормативно-правових актів, що регулюють порядок і умови проходження держслужби, а також Правил внутрішнього трудового розпорядку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і цього Положення.
13. Положення про Управління, його структура та внесення змін до них затверджуються розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
14. Покладання на Управління та його працівників обов'язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не відносяться до правової роботи, не допускається.
15. Витрати на утримання Управління здійснюються за рахунок видатків бюджету, передбачених на утримання апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Керівник апарату | В. Бондаренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
27 квітня 2016 року N 294
(у редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 27 вересня 2016 року N 923)
ПОЛОЖЕННЯ
про управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
I. Загальні положення
1. Управління по роботі з персоналом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Управління) є структурним підрозділом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. Управління прямо підпорядковується Київському міському голові та керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, Кодексом законів про працю України, Законом України "Про державну службу" та іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та Національного агентства України з питань державної служби, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Типовим положенням про службу управління персоналом державного органу, іншими нормативними актами та цим Положенням.
У питаннях організації і застосування методики проведення кадрової роботи, державної служби та проведення практичної роботи по нагородженню Управління керується також відповідними рекомендаціями Національного агентства України з питань державної служби, Міністерства соціальної політики України, Міністерства юстиції України, Пенсійного фонду України і Департаменту державних нагород Адміністрації Президента України.
4. Положення про Управління розробляється на основі Типового положення про службу управління персоналом державного органу, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03 березня 2016 року N 47, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 березня 2016 року за N 438/28568.
Положення про Управління, його структура та внесення змін до них затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Чисельність Управління затверджується наказом керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5. Управління має свою печатку (негербову) із відтворенням назви Управління та штампи встановленого зразка.
6. Витрати на утримання Управління здійснюються за рахунок видатків бюджету, передбачених для утримання апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
II. Основні завдання, функції та права Управління
1. Основними завданнями Управління є:
1) реалізація державної політики з питань управління персоналом та нагород у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації);
2) забезпечення здійснення Київським міським головою своїх повноважень з питань управління персоналом;
3) забезпечення організаційного розвитку виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
4) добір персоналу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), задоволення потреб у кваліфікованих кадрах та їх ефективне використання;
5) прогнозування розвитку персоналу, заохочення працівників до службової кар'єри, підвищення рівня їх професійної компетенції;
6) здійснення аналітичної та організаційної роботи з кадрового менеджменту;
7) організаційно-методичне керівництво та контроль за роботою з персоналом у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністраціях;
8) документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення;
9) організація роботи щодо нематеріального стимулювання персоналу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної служби, з питань управління персоналом та нагород у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, і разом з ними узагальнює практику роботи у зазначеній сфері;
2) у межах своєї компетенції бере участь у розробленні структури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), структури та штатного розпису апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
3) розробляє і бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, що стосуються питань управління персоналом, трудових відносин та державної служби;
4) вносить пропозиції Київському міському голові з питань удосконалення управління персоналом та кадрового менеджменту;
5) здійснює аналітично-консультативне забезпечення роботи Київського міського голови з питань управління персоналом;
6) контролює розроблення посадових інструкцій державних службовців апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які затверджує керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також переглядає їх на відповідність встановленим законодавством вимогам;
7) надає методичну допомогу під час розроблення положень про структурні підрозділи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
8) проводить роботу щодо створення сприятливого організаційного та психологічного клімату, формування корпоративної культури у колективі апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розв'язання конфліктних ситуацій;
9) вивчає потребу в персоналі на вакантні посади в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та вносить відповідні пропозиції Київському міському голові;
10) у випадках, передбачених законодавством, приймає документи від кандидатів на посаду категорії "А", перевіряє на відповідність встановленим законом вимогам, передає до Комісії з питань вищого корпусу державної служби та повідомляє кандидатів про результати такої перевірки;
11) приймає документи від кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" та "В", проводить перевірку документів, поданих кандидатами, на відповідність встановленим законом вимогам, повідомляє кандидатів про результати такої перевірки та подає їх на розгляд конкурсної комісії, здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;
12) розробляє спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В";
13) надсилає кандидатам на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" та "В" письмові повідомлення про результати конкурсу;
14) за дорученням Київського міського голови перевіряє дотримання вимог законодавства про працю та державну службу, правил внутрішнього службового розпорядку у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації);
15) разом з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
в межах компетенції бере участь у розробці положень про структурні підрозділи;
опрацьовує штатний розпис виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
спільно з бухгалтерською службою організовує роботу щодо мотивації персоналу апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
забезпечує планування службової кар'єри, планомірне заміщення посад державної служби підготовленими фахівцями згідно з вимогами до професійної компетентності та стимулює просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов'язків;
організовує роботу щодо стажування державних службовців та молоді;
16) організовує проведення внутрішніх навчань державних службовців апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
17) здійснює планування професійного навчання державних службовців виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
18) узагальнює потреби державних службовців виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у підготовці, спеціалізації та підвищенні кваліфікації і вносить відповідні пропозиції Київському міському голові;
19) узагальнює потреби державних службовців районних в місті Києві державних адміністрацій у підготовці, спеціалізації та підвищенні кваліфікації;
20) разом із державним службовцем складає індивідуальну програму підвищення рівня професійної компетентності за результатами оцінювання його службової діяльності;
21) веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань;
22) аналізує кількісний та якісний склад державних службовців виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій;
23) надає консультативну допомогу з питань управління персоналом керівникам структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
24) здійснює методичне керівництво роботою служб управління персоналом структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій;
26) обчислює стаж роботи та державної служби;
27) здійснює контроль за додержанням законодавства про державну службу, про працю та станом управління персоналом у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністраціях, а також контроль за дотриманням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва;