Протокол пятдесят другого засідання Ради залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності

1.1. Настоящее Положение разработано для руководства при проведении аттестации контрольных пунктов автотормозов (далее - АКП) и автоматных отделений (далее - АО) для ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов.

1.2. Положение распространяется на АКП и АО предприятий, расположенных на территории государств-участников Содружества, Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии.

2.1. Контрольный пункт автотормозов (АКП) или автоматное отделение (АО) - это подразделение предприятия, в котором осуществляется ремонт и испытание тормозного оборудования вагонов.

2.2. Настоящее Положение устанавливает основные требования и порядок проведения аттестации АКП и АО на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов, направлено на обеспечение необходимой стабильности характеристик и показателей работы отремонтированного тормозного оборудования в течение межремонтного срока эксплуатации вагонов.

2.3. Устанавливаются три вида аттестации АКП или АО на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов:

первичная аттестация;

периодическая (плановая) аттестация;

внеочередная (внеплановая) аттестация.

2.4. Первичная аттестация проводится установленным железнодорожной администрацией или другим уполномоченным законодательством государства органом при вводе в эксплуатацию вновь организованного АКП или АО.

2.5. Периодическая (плановая) аттестация АКП или АО проводится установленным железнодорожной администрацией или другим уполномоченным законодательством государства органом с периодичностью не реже 1 раз в 5 лет.

2.6. Внеочередная (внеплановая) аттестация проводится при реконструкции АКП или АО, при отклонениях от требований к АКП или АО данным видам работ (деповской или капитальный ремонт), выявленных проверками железнодорожной администрации или другим, уполномоченным законодательством государства органом, а также в случае получения рекламаций по качеству ремонта и нарушениям технологии, допущенным работниками АКП или АО.

3.1. Для подготовки к проведению аттестации (первичной, периодической или внеочередной) руководитель предприятия своим распоряжением назначает рабочую аттестационную комиссию, в состав которой входят:

главный инженер (технический директор) или руководитель, отвечающий за техническое развитие предприятия - председатель комиссии;

начальник или специалист подразделения предприятия, ведающий вопросами технического развития и разработкой и соблюдения технологии ремонта, испытания и приемки отремонтированного тормозного оборудования вагонов;

представитель подразделения предприятия, отвечающего за вопросы охраны труда;

представитель метрологической службы предприятия;

должностное лицо, осуществляющее приемку вагонов из ремонта;

мастер АКП или АО.

3.2. Рабочая аттестационная комиссия проводит предварительную аттестацию АКП или АО и готовит представление на их аттестацию железнодорожной администрацией, для чего оформляется акт о достаточности имеющихся материалов на предприятии и их соответствие организации ремонта и технической оснащенности аттестуемого АКП или АО.

3.3. Представление на аттестацию АКП или АО за подписью руководителя предприятия, с актом рабочей аттестационной комиссии, утвержденным руководителем предприятия, направляются непосредственно в железнодорожную администрацию.

3.4. Представление на аттестацию должно содержать следующие основные разделы:

1) Характеристика АКП или АО;

2) Уровень технической оснащенности и метрологического обеспечения АКП или АО;

3) Организационно-технологический уровень;

4) Условия и охрана труда;

5) Уровень профессиональной подготовки кадров;

6) Технологический процесс.

3.5. Материалы рабочей аттестационной комиссии являются основой для проведения аттестации АКП или АО предприятия комиссией, назначенной и утвержденной железнодорожной администрацией.

3.6. Состав аттестационной комиссии назначает железнодорожная администрация с обязательным включением в нее представителей железнодорожной администрации, представителей предприятий, отвечающих за ремонт железнодорожного подвижного состава на территории данной железнодорожной администрации, представителей владельца инфраструктуры, если железнодорожная администрация не является таковым, руководителя предприятия, у которого проводится аттестация. Допускается делегирование прав железнодорожной администрации на проведение аттестации иному предприятию, осуществляющему вид деятельности, позволяющий производить оценку готовности предприятия к ремонту тормозного оборудования, обладающему следующим: опытом работы в данной области (проведение аттестации АКП или АО) не менее 10 лет; располагать специалистами, имеющими необходимую квалификацию, для чего должен быть издан соответствующий организационно-распорядительный документ железнодорожной администрации.

3.7. Аттестационная комиссия, назначаемая железнодорожной администрацией, проводит аттестацию АКП или АО с выездом на аттестуемые предприятия, рассматривает материалы рабочей аттестационной комиссии, оформляет соответствующий акт с предложением по рекомендуемым видам работ: деповской или капитальный ремонт грузовых вагонов.

При проведении первичной аттестации железнодорожная администрация направляет акт аттестации в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества с пакетом документов, предусмотренным пунктом 3 Типового порядка, для подготовки решения по присвоению АКП или АО условного номера для клеймения деталей тормозного оборудования подвижного состава.

3.8. На основании решения Дирекции Совета о присвоении условного номера клеймения АКП или АО железнодорожная администрация выдает удостоверение на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования с указанием вида работ (деповской или капитальный ремонт грузовых вагонов) АКП или АО, присвоенного условного номера и срока действия (не более 5 лет).

3.9. Каждая железнодорожная администрация по результатам аттестации, руководствуясь законодательством, может ввести категорийность своих АКП или АО или иные формы отличия в зависимости от объема выполняемых работ.

4.1. При аттестации АКП или АО их состояние характеризуется исходя из следующего:

4.1.1. Месячная производственная программа ремонта тормозного оборудования.

4.1.2. Размещение АКП или АО:

в здании вагоноремонтного предприятия (без учета транспортировки);

вблизи здания, предприятия (с учетом транспортировки).

4.1.3. Назначение компрессорной станции:

снабжение сжатым воздухом всех предприятий железнодорожного узла;

снабжение предприятия и АКП или АО;

снабжение только АКП или АО.

4.1.4. Состав штата АКП или АО.

4.1.5. Сменность работы АКП или АО.

4.1.6. Уровень технической оснащенности и метрологического обеспечения работы АКП или АО оценивается по следующим критериям:

наличие и состояние основного оборудования, подъемно-транспортных средств и соответствие их требованиям технологического процесса;

степень износа технологического оборудования.

Перечень основного оборудования, подъемно-транспортных средств приведен в Приложении 1 к настоящему Положению.

4.1.7. Организационно-технологический уровень работы АКП или АО, ремонтной позиции (рабочего места) оценивается по критериям:

технологическая и организационная оснащенность ремонтной позиции;

соблюдение применяемого технологического процесса;

рациональность планировки ремонтной позиции;

условия и охрана труда;

уровень профессиональной подготовки.

4.2. Технологическая и организационная оснащенность ремонтной позиции характеризуется наличием и состоянием технологической оснастки (ручного и механизированного инструмента), контрольно-измерительных приборов, своевременностью их поверки (аттестации); наличием технических нормативных правовых актов и технической документации, необходимых для ремонта тормозного оборудования вагонов.

Перечень производственных участков и ремонтных позиций АКП или АО, подлежащих аттестации, приведен в Приложении 2 к настоящему Положению.

Перечень необходимой и рекомендуемой технологической оснастки, приспособлений, инструмента, испытательных пневматических стендов, а также стендов с автоматическими системами контроля и испытания с автоматической регистрацией проверяемых параметров, поверенных (аттестованных) в соответствии с действующим на территории государства законодательством, при ремонте тормозного оборудования позиций АКП или АО приведен в Приложении 3 к настоящему Положению.

Количество имеющихся в наличии запасных частей, резинотехнических изделий и смазки, применяемых при ремонте тормозного оборудования должно на 10-15% больше, чем необходимо для выполнения программы в соответствии с производственными мощностями и должно соответствовать технологии ремонта и обеспечивать гарантийную эксплуатацию тормозного оборудования в межремонтный срок.

Перечень технических нормативных правовых актов и технической документации должен включать:

инструкции, руководства и другие документы по ремонту тормозного оборудования, согласованные Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций или другие документы, действующие на территории государств-участников Содружества, не противоречащие вышеуказанным;

эксплуатационную и ремонтную документацию на тормозное оборудование предприятий-изготовителей (разработчиков);

технологические процессы ремонта тормозного оборудования, разработанные ремонтными предприятиями.

4.3. При оценке применяемого технологического процесса и его соблюдения при ремонте тормозного оборудования должно учитываться:

соответствие при ремонте принятого технологического процесса ремонта тормозного оборудования и нормативной документации аттестуемого АКП или АО;

соблюдение технологического процесса при ремонте тормозного оборудования.

4.4. При оценке рациональности планировки ремонтной позиции следует учитывать:

соответствие площади ремонтной позиции нормам технологического проектирования;

соответствие ремонтной позиции нормам типового проекта организации труда;

обеспечение минимума перемещения работника при выполнении операций технологического процесса ремонта тормозного оборудования;

рациональность размещения и хранения на рабочем месте материалов (запасных частей и резинотехнических изделий) и инструмента.

4.5. Оценка условий и охрана труда на ремонтных позициях ремонта тормозного оборудования в АКП или АО производится по следующим параметрам:

соответствие санитарно-гигиенических условий труда установленным нормам и правилам;

оценка наличия травмоопасных факторов и средств защиты от них;

обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

4.5.1. При оценке санитарно-гигиенических условий учитываются:

санитарное состояние производственных помещений АКП или АО;

уровень освещенности, шума, вибрации;

уровень запыленности и загазованности воздуха.

4.5.2. При оценке наличия травмоопасных факторов и средств защиты от них учитываются:

использование дистанционного или автоматического управления производственными объектами, являющимися травмоопасными;

наличие и состояние предупреждающей окраски и знаков безопасности труда;

обеспечение электро-, пожаро- и взрывобезопасности производственного оборудования и условий его эксплуатации.

4.5.3. При оценке состояния обеспеченности рабочих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты рассматриваются:

соответствие количества и номенклатуры спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты установленным нормам;

состояние (исправность, целостность, чистота) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Оценка условий и состояние охраны труда при ремонте тормозного оборудования в АКП или АО производится представителем подразделения предприятия, отвечающего за вопросы охраны труда предприятия с представлением в аттестационную комиссию акта установленной формы.

4.6. Оценка уровня профессиональной подготовки кадров АКП или АО производится по следующим параметрам:

оценка профессиональной подготовленности к работе мастера, бригадиров и других работников АКП или АО;

состояние технической учебы и наличие базы для технической учебы.

5.1. При производстве капитального и деповского ремонта вагонов тормозное оборудование должно быть отремонтировано и испытано в АКП, которое оснащено всей необходимой и рекомендуемой технологической оснасткой и оборудованием на позициях для разборки, ремонта и испытания главных и магистральных частей воздухораспределителя, авторежимов, авторегуляторов, соединительных рукавов, концевых и разобщительных кранов, тормозных цилиндров, двухкамерных и запасных резервуаров, тормозным оборудованием пассажирских вагонов, автоматическими системами контроля и испытания с автоматической регистрацией проверяемых параметров, выпускаемых из ремонта тормозных приборов и оборудования; годовой расход запасных частей должен быть не менее требуемого количества (определяемого как произведение объема отремонтированного оборудования на нормы расхода запасных частей) по максимальному сроку годности. Наличие технологических карт или выписок из соответствующих руководств на ремонтных позициях. Соответствие технологии ремонта тормозного оборудования технологическому процессу и установленным технологическим нормативам. Ремонт и проверку тормозного оборудования, и сдачу его должностным лицам, осуществляющим приемку тормозного оборудования, выполняют работники с квалификацией, установленной действующим на железнодорожной администрации порядком. Укомплектованность персонала должна соответствовать выпускаемому объему тормозного оборудования. Ремонтные позиции рационально спланированы, условия труда и состояние производственных помещений соответствуют установленным нормам.

5.2. При производстве деповского ремонта вагонов тормозное оборудование должно быть отремонтировано и испытано в АО, которое оснащено необходимой технологической оснасткой и рекомендуемым оборудованием, автоматическими системами контроля и испытания с автоматической регистрацией проверяемых параметров, пневматическими стендами для испытания и приемки отремонтированного тормозного оборудования из ремонта; годовой расход запасных частей не менее требуемого количества по максимальному сроку годности; наличие технологических карт или выписок из соответствующих руководств на ремонтных позициях. Соответствие технологии ремонта тормозного оборудования технологическому процессу и установленным технологическим нормативам. Ремонт и проверку тормозного оборудования и сдачу его должностным лицам, осуществляющим приемку тормозного оборудования, выполняют работники с квалификацией, установленной действующим на железнодорожной администрации порядком. Укомплектованность персонала должна соответствовать выпускаемому объему тормозного оборудования. Ремонтные позиции рационально спланированы, условия труда и состояние производственных помещений соответствуют установленным нормам. АО подразумевает наличие неполного перечня ремонтных позиций тормозного оборудования.

6.1. После проведения первичной аттестации АКП или АО:

6.1.1. Железнодорожная администрация на основании материалов аттестационной комиссии, оформленных соответствующим актом, подписанным членами комиссии, направляет в Дирекцию Совета пакет документов для подготовки решения о присвоении АКП или АО условного номера клеймения деталей тормозного оборудования.

6.1.2. Дирекция Совета на основании представленных материалов присваивает условный номер для клеймения деталей тормозного оборудования.

6.1.3. Железнодорожная администрация выдает удостоверение на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов, с указанием вида выполняемых работ, рода вагонов и срока действия удостоверения (не более 5 лет).

6.2. После проведения периодической (плановой) или внеочередной (внеплановой) аттестации АКП или АО железнодорожная администрация на основании материалов аттестационной комиссии, оформленных соответствующим актом с заключением, подписанным членами комиссии, выдает удостоверение на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов, с указанием вида выполняемых работ, рода вагонов и срока действия удостоверения (не более 5 лет).

При получении предприятием нового удостоверения на право производства ремонта и испытания тормозного оборудования вагонов, руководство данного предприятия обязано вернуть удостоверение с окончившимся сроком действия в железнодорожную администрацию.

Формы Акта и Удостоверения приведены в Приложениях 4 и 5 к настоящему Положению.

1.1. Компрессоры:

типы компрессоров;

паспортная производительность каждого компрессора;

год выпуска компрессоров.

1.2. Воздухосборники:

типы воздухосборников;

год выпуска;

срок очередной аттестации котлонадзором;

расстояние, на котором каждый из них располагается от АКП.

1.3. Осушка воздуха:

тип системы осушки;

расстояние от компрессорной.

1.4. Потребители сжатого воздуха:

перечень оборудования с потребляемым расходом сжатого воздуха;

расстояние до каждого потребителя сжатого воздуха;

диаметры трубопроводов до каждого потребителя.

типы;

грузоподъемность;

год выпуска;

срок очередной аттестации котлонадзором.

3. Вентиляция:

тип;

производительность.

1. Участок очистки и обмывки.

2. Позиция разборки и ремонта магистральной части грузового воздухораспределителя.

3. Позиция разборки и ремонта главной части грузового воздухораспределителя.

4. Позиция разборки и ремонта авторежима грузового вагона.

5. Позиция разборки, ремонта и испытания регулятора тормозной рычажной передачи.

6. Позиция разборки, ремонта и испытания соединительных рукавов.

7. Позиция разборки, ремонта и испытания тормозной арматуры (концевые и разобщительные краны).

8. Позиция испытания тормозных приборов (воздухораспределителя, авторежима).

9. Позиция разборки, ремонта и испытания триангелей рычажной передачи тележки.

10. Позиция испытания тормозного оборудования на вагоне после выполнения ремонта (деповского, капитального).

11. Позиция разборки, ремонта и испытания тормозных цилиндров.

12. Позиция разборки, ремонта и испытания камеры воздухораспределителей.

13. Позиция ремонта и испытания запасных резервуаров.

14. Позиция испытания воздухораспределителей и тормозных приборов пассажирских вагонов.