Документ підготовлено в системі iplex
Кабінет Міністрів України | Постанова, Критерії, Перелік, Інформація, Звіт, План, Висновок, Протокол, Записка, Форма типового документа, Регламент від 18.07.2007 № 950
2. Рішення урядового комітету приймаються відповідно до пунктів 2-4 § 55 цього Регламенту.
( Пункт 2 § 28-3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 378 від 24.06.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 32 від 10.01.2019; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 874 від 09.10.2019 )
3. Засідання урядових комітетів проводяться в міру потреби за графіком, затвердженим Прем’єр-міністром.
За рішенням голови урядового комітету може бути проведено позачергове засідання урядового комітету.
( Пункт 3 § 28-3 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )( Пункт 3 § 28-3 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 329 від 11.05.2016, № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 4 § 28-3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 5 § 28-3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )
4. Засідання урядового комітету скликає голова урядового комітету.
( § 28-3 доповнено пунктом 4 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 396 від 13.05.2020 )
5. За дорученням особи, яка очолює урядовий комітет, або у разі її відсутності засідання скликає та проводить заступник голови урядового комітету.
( § 28-3 доповнено пунктом 5 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 396 від 13.05.2020 )
6. Засідання урядового комітету є правоможним, якщо загальна чисельність присутніх на засіданні його членів та осіб, які мають право вирішального голосу, становить більш як половину затвердженого посадового складу комітету.
( Абзац другий пункту 6 § 28-3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )( Пункт 6 § 28-3 в редакції П останови Кабінету Міністрів України № 378 від 24.06.2016 )
7. У разі коли член Кабінету Міністрів України - член урядового комітету не може з поважних причин бути присутній на засіданні, замість нього в роботі комітету може брати участь з правом вирішального голосу його заступник, про що письмово повідомляє Секретаріат Кабінету Міністрів України не пізніше ніж за 12 годин до початку проведення засідання.
( Пункт 7 § 28-3 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 378 від 24.06.2016, № 32 від 10.01.2019, № 1152 від 11.12.2019, № 1285 від 16.12.2020 )
7-1. За рішенням голови урядового комітету член урядового комітету або посадова особа, яка відповідно до пункту 7 цього параграфа має право вирішального голосу, може брати участь у засіданні урядового комітету в режимі відеоконференції у порядку, встановленому пунктами 3, 6 і 7 § 28-7цього Регламенту.
( § 28-3 доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 02.09.2020 )
8. Питання, що належить до спільної компетенції кількох урядових комітетів, розглядається за рішенням голів комітетів на спільному засіданні або кожним комітетом окремо.
9. За рішенням Прем’єр-міністра засідання будь-якого урядового комітету може бути скликано та проведено під його головуванням.
( § 28-3 доповнено пунктом 9 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 329 від 11.05.2016 )
10. У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану за рішенням Кабінету Міністрів засідання урядових комітетів можуть не проводитися.
( § 28-3 доповнено пунктом 10 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )
§ 28-4. Порядок денний
1. Проект порядку денного засідання урядового комітету формує відповідальний секретар урядового комітету на підставі матеріалів, підготовлених для розгляду в порядку, передбаченому розділами 4, 6 і 7 цього Регламенту, та подає його для схвалення головуючому на засіданні комітету.
Не підлягає включенню до порядку денного засідання урядового комітету проект акта, рішення щодо якого було прийнято на засіданні урядового комітету, яке не виконано головним розробником або виконано частково. Такий проект акта Секретаріат Кабінету Міністрів повертає головному розробникові для забезпечення виконання рішення урядового комітету.
( Пункт 1 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1491 від 19.11.2025 )
У разі коли головний розробник з обґрунтованих підстав не може виконати рішення урядового комітету, керівник органу, який є головним розробником, або особа, яка його заміщує, звертається до Кабінету Міністрів з обґрунтованою пропозицією розглянути питання про стан виконання рішення урядового комітету на засіданні Кабінету Міністрів для прийняття ним рішення про подальші дії щодо проекту акта.
( Пункт 1 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1491 від 19.11.2025 )
Зазначене питання включається до проекту порядку денного чергового засідання Кабінету Міністрів.
( Пункт 1 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1491 від 19.11.2025 )( Пункт 1 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )
2. Порядок денний засідання урядового комітету складається з таких розділів:
проекти програмних документів Кабінету Міністрів, документів з питань планування діяльності Кабінету Міністрів;
( Абзац другий пункту 2 § 28-4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 377 від 21.04.2021 )
проекти законів;
проекти актів Президента України;
проекти актів Кабінету Міністрів;
інші питання.
3. Порядок денний засідання урядового комітету та матеріали до нього після схвалення головуючим Секретаріат Кабінету Міністрів надсилає членам Кабінету Міністрів, урядового комітету та іншим учасникам засідання, а також Національному агентству з питань запобігання корупції в електронній формі із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом, не пізніше ніж за 48 години до його початку.
( Абзац перший пункту 3 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 501 від 08.08.2016, № 1152 від 11.12.2019, № 1285 від 16.12.2020, № 1391 від 16.12.2022 )( Абзац другий пункту 3 § 28-4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 501 від 08.08.2016 )
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану порядок денний засідання урядового комітету та матеріали до нього надсилаються членам Кабінету Міністрів, урядового комітету та іншим учасникам засідання, а також Національному агентству з питань запобігання корупції в електронній формі із використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом, не пізніше ніж за 24 години до початку засідання (крім позачергового). Під час дії воєнного стану порядок денний засідання урядового комітету та матеріали до нього можуть надсилатися у паперовій формі.
( Пункт 3 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )( Пункт 3 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 351 від 27.05.2015 )
4. Порядок денний засідання урядового комітету надсилається членам Кабінету Міністрів, які не входять до складу комітету.
( Пункт 4 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 32 від 10.01.2019, № 1285 від 16.12.2020 )
5. Порядок денний та матеріали до нього у порядку, визначеному в пункті 3 цього параграфа, надсилаються до Офісу Президента України, Апарату Верховної Ради, а також у разі потреби - відповідним комітетам Верховної Ради.
( Пункт 5 § 28-4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 351 від 27.05.2015, № 1152 від 11.12.2019 )
6. Порядок денний розміщується на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів (Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади) не пізніше ніж за 24 години до початку засідання.
Вимоги цього пункту можуть не застосовуватися у разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану.
( Пункт 6 § 28-4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1391 від 16.12.2022 )
§ 28-5. Учасники засідання
1. На засідання урядового комітету запрошуються керівники заінтересованих органів виконавчої влади, які брали участь у підготовці і погодженні проектів актів, а також керівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інші посадові особи, участь яких необхідна для обговорення включених до порядку денного питань.
У разі включення до порядку денного питань, що стосуються сфери наукової та науково-технічної діяльності, на засідання урядового комітету може запрошуватися представник Наукового комітету Національної ради України з питань розвитку науки і технологій.
( Пункт 1 § 28-5 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 15.11.2017 )
2. Голова урядового комітету може визначати окремих посадових осіб, які беруть постійну участь у засіданнях комітету з правом дорадчого голосу (постійні учасники). Постійну участь у засіданнях урядового комітету за рішенням його голови можуть брати народні депутати України, відповідальні працівники Офісу Президента України, освітній омбудсмен, уповноважений представник всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, уповноважений представник всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та уповноважений представник всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців.
( Пункт 2 § 28-5 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 329 від 11.05.2016, № 491 від 06.06.2018 - застосовується з 1 січня 2019 року, № 32 від 10.01.2019, № 1152 від 11.12.2019, № 396 від 13.05.2020 )
3. У засіданні урядового комітету беруть участь працівники Секретаріату Кабінету Міністрів, відповідальні за підготовку включених до порядку денного питань.
4. Список осіб, які запрошуються на засідання урядового комітету, складає відповідальний секретар комітету.
( Пункт 4 § 28-5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )
5. Учасники засідання урядового комітету реєструються.
§ 28-6. Проведення засідання
1. Порядок денний урядового комітету затверджується на його засіданні.
2. Під час засідання не допускається включення до порядку денного додаткового питання про розгляд проекту акта законодавства, який не був підготовлений та наданий членам урядового комітету з дотриманням передбачених цим Регламентом вимог, крім проектів актів з питань забезпечення обороноздатності держави, з інших питань, пов’язаних із виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, підготовлених під час дії воєнного стану.
( Пункт 2 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )
3. На засіданні урядового комітету питання обговорюються в послідовності, передбаченій порядком денним.
4. Про проект закону, акта Президента України чи Кабінету Міністрів доповідає на засіданні урядового комітету керівник центрального органу виконавчої влади, відповідального за його розроблення.
Про проект акта, головним розробником якого є СБУ, доповідає на засіданні урядового комітету уповноважена посадова особа СБУ на рівні не нижче заступника Голови СБУ.
( Пункт 4 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 155 від 05.02.2026 )
5. Під час обговорення проекту акта обов’язково заслуховуються доповіді керівників заінтересованих органів виконавчої влади, якими висловлено зауваження щодо суті проекту акта, зокрема стосовно обставин, які створюють значні перешкоди щодо реалізації державної політики у сферах, віднесених до їх компетенції, та головного розробника щодо мотивів їх відхилення; пропозиції членів урядового комітету та інших учасників засідання щодо врегулювання спірних питань, а також розглядається висновок Секретаріату Кабінету Міністрів.
( Абзац перший пункту 5 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 874 від 09.10.2019, № 1285 від 16.12.2020, № 1023 від 20.08.2025 )
Під час обговорення проекту акта позиція заступника міністра, який бере участь у засіданні урядового комітету, повинна збігатися з позицією міністра.
( Пункт 5 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 329 від 11.05.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
6. У разі коли у членів урядового комітету та інших учасників засідання за результатами вивчення поданих для розгляду матеріалів виникли принципові зауваження і пропозиції до проекту акта, вони подаються у письмовій формі для поширення серед членів урядового комітету та інших учасників засідання під час обговорення.
7. Обговорення питання припиняється за рішенням головуючого.
8. Головуючий на засіданні урядового комітету на підставі результатів обговорення питання, висловлених учасниками засідання зауважень і пропозицій та висновку Секретаріату Кабінету Міністрів оголошує прийняте рішення, яке фіксується у протоколі засідання.
( Пункт 8 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 874 від 09.10.2019 )
9. Рішення за результатами розгляду проектів актів законодавства приймаються у порядку, встановленому § 55 цього Регламенту.
10. Засідання урядового комітету стенографується.
11. Стенограма засідання урядового комітету є внутрішнім робочим документом, що використовується для складення протоколу засідання. Стенограма знищується після підписання протоколу.
( Абзац перший пункту 11 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
Питання, які розглядаються на засіданні урядового комітету і містять інформацію з обмеженим доступом, стенографуються з дотриманням встановлених правил роботи з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом.
( Пункт 11 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
12. За результатами засідання урядового комітету складається протокол, який є офіційним документом.
Оформлення витягів з протоколу засідання урядового комітету з питань, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється з дотриманням встановлених правил роботи з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом.
( Пункт 12 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
13. У протоколі засідання зазначаються прізвища та ініціали членів урядового комітету, а також інших посадових осіб, які взяли участь у засіданні, питання, що розглядалися, прізвища осіб, які брали участь в їх обговоренні, та рішення, прийняті за результатами розгляду.
У разі коли за рішенням голови урядового комітету член урядового комітету або посадова особа, яка відповідно до пункту 7 § 28-3цього Регламенту має право вирішального голосу, взяв участь у засіданні урядового комітету в режимі відеоконференції, відповідна інформація зазначається в протоколі засідання.
( Пункт 13 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 02.09.2020 )
14. Протокол засідання складає відповідальний секретар урядового комітету і не пізніше ніж протягом доби після завершення засідання подає його для підписання головуючому на засіданні комітету.
( Пункт 14 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1152 від 11.12.2019 )
15. Протокол засідання зберігається разом з матеріалами засідання.
16. Протокол засідання надсилається в електронній формі (крім питань, що містять інформацію з обмеженим доступом) членам урядового комітету, членам Кабінету Міністрів, які брали участь у засіданні, а також державним органам та посадовим особам, визначеним Державним секретарем Кабінету Міністрів.
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану протокол засідання може надсилатися суб’єктам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, у паперовій формі.
( Пункт 16 § 28-6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )( Пункт 16 § 28-6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 501 від 08.08.2016 )
17. Рішення, прийняті на засіданні урядового комітету, доводяться до виконавців у формі витягів з протоколу засідання протягом одного робочого дня з моменту його підписання.
§ 28-7. Онлайн-засідання урядового комітету
1. Голова урядового комітету може прийняти рішення про проведення засідання урядового комітету в режимі відеоконференції з використанням відповідного програмного забезпечення, зокрема через Інтернет (далі - онлайн-засідання урядового комітету). У зазначеному засіданні беруть участь члени урядового комітету, а також інші особи, які визначені головою урядового комітету.
2. Підготовка та проведення онлайн-засідання урядового комітету здійснюється з дотриманням вимог, передбачених цим розділом. Підготовка матеріалів, включених до порядку денного онлайн-засідання урядового комітету, здійснюється в порядку, встановленому розділами 4, 6 і 7 цього Регламенту.
3. Секретаріат Кабінету Міністрів забезпечує інформування членів урядового комітету та інших визначених головою урядового комітету осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні урядового комітету, про дату і час проведення такого засідання та надсилає їм схвалений головою урядового комітету проект порядку денного засідання урядового комітету разом з матеріалами до нього у спосіб та строк, що визначені пунктом 3 § 28-4цього Регламенту. Одночасно відповідні інформація та матеріали надсилаються на адресу електронної пошти кожного члена урядового комітету.
4. Онлайн-засідання урядового комітету проводиться на базі програмно-апаратного комплексу залу, де проводиться засідання урядового комітету (м. Київ, Будинок Уряду, вул. Грушевського, 12/2).
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану онлайн-засідання урядового комітету за рішенням голови урядового комітету можуть проводитися на базі програмно-апаратних комплексів, розміщених в інших будівлях (приміщеннях).
( Пункт 4 § 28-7 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )
5. Під час онлайн-засідання урядового комітету в залі, де проводиться засідання урядового комітету, перебуває голова урядового комітету та/або його заступник, а також можуть перебувати інші члени урядового комітету, Державний секретар Кабінету Міністрів та/або його заступники, відповідальний секретар урядового комітету, інші посадові особи, участь яких необхідна у засіданні урядового комітету, та працівники Секретаріату Кабінету Міністрів, присутність яких необхідна для організаційно-технічного забезпечення проведення онлайн-засідання урядового комітету.
Перелік осіб, які перебуватимуть у залі, де проводиться засідання урядового комітету, та осіб, які будуть брати участь у онлайн-засіданні урядового комітету в режимі відеоконференції, складається відповідальним секретарем урядового комітету.
( Абзац другий пункту 5 § 28-7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1391 від 16.12.2022 )
6. Перед відкриттям онлайн-засідання урядового комітету Секретаріат Кабінету Міністрів проводить реєстрацію членів урядового комітету, які присутні у залі, де проводиться засідання, та членів урядового комітету, які приєдналися до участі в такому засіданні у режимі відеоконференції, відповідно до зображень на екранах (моніторах).
7. Головуючий на засіданні урядового комітету відкриває онлайн-засідання урядового комітету за умови дотримання кворуму, передбаченого пунктом 6 § 28-3 цього Регламенту.
8. Обговорення питань, прийняття рішень та оформлення результатів онлайн-засідання урядового комітету здійснюється відповідно до § 28- 6цього Регламенту.
( Регламент доповнено § 28-7 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 02.09.2020 )( Регламент доповнено розділом 3-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 12.03.2014 )
Розділ 4. Підготовка проектів актів Кабінету Міністрів
Глава 1. Акти Кабінету Міністрів
§ 29. Постанови
1. Акти Кабінету Міністрів нормативного характеру видаються у формі постанов.
2. Постанови Кабінету Міністрів видаються з питань:
затвердження положення, статуту, порядку, регламенту, правил, методики та в інших випадках, коли суспільні відносини потребують нормативно-правового врегулювання;
затвердження, прийняття міжнародного договору або приєднання до нього.
§ 30. Розпорядження
1. Акти Кабінету Міністрів з організаційно-розпорядчих та інших поточних питань видаються у формі розпоряджень.
2. Розпорядження Кабінету Міністрів видаються з питань:
схвалення програмного документа Кабінету Міністрів, документа з питань планування діяльності Кабінету Міністрів, директив, урядової заяви, листа, звернення, декларації, меморандуму тощо;
( Абзац другий пункту 2 § 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 377 від 21.04.2021 )
затвердження плану заходів;
( Абзац третій пункту 2 § 30 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
утворення та затвердження складу робочих груп з питань ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
виділення коштів з резервного фонду державного бюджету;
делегування повноважень Кабінету Міністрів органам виконавчої влади у передбачених законом випадках;
передачі майна;
перегляду грифів обмеження доступу актів Кабінету Міністрів;
( Пункт 2 § 30 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
кадрових та інших питань організаційно-розпорядчого характеру.
§ 31. Набрання чинності
1. Постанова Кабінету Міністрів набирає чинності з дня її офіційного опублікування, якщо інше не передбачено такою постановою, але не раніше дня її опублікування.
Постанови Кабінету Міністрів публікуються в офіційних виданнях - Офіційному віснику України та газеті "Урядовий кур'єр".
2. Постанови Кабінету Міністрів або їх окремі положення, що містять інформацію з обмеженим доступом (з грифом "Таємно", "Цілком таємно", "Особливої важливості" або "Для службового користування"), не підлягають опублікуванню і набирають чинності з моменту їх доведення в установленому порядку до виконавців, якщо такими постановами не встановлено пізніший строк набрання ними чинності.
3. Розпорядження Кабінету Міністрів набирає чинності з моменту його прийняття, якщо таким розпорядженням не встановлено пізніший строк набрання ним чинності.
4. Датою видання акта Кабінету Міністрів є дата його прийняття на засіданні Кабінету Міністрів.
5. Секретаріат Кабінету Міністрів надсилає акти Кабінету Міністрів Мін'юсту через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади або у паперовій формі для включення їх до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.
( Пункт 5 § 31 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 608 від 18.08.2017 )
6. Акти Кабінету Міністрів розміщуються на офіційному веб-сайті Кабінету Міністрів (Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади).
Глава 2. Процедура підготовки
§ 32. Загальні вимоги
1. Проекти актів Кабінету Міністрів готуються на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів, доручень Прем'єр-міністра, а також за ініціативою членів Кабінету Міністрів, центральних органів виконавчої влади, державних колегіальних органів, СБУ, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій з дотриманням вимог цього Регламенту.
( Абзац перший пункту 1 § 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 155 від 05.02.2026 )
Розроблення проекту акта починається невідкладно після отримання відповідного завдання та триває виходячи з необхідності врахування у загальному часі підготовки проекту акта вимог, встановлених цим Регламентом щодо часу, достатнього для погодження проекту акта заінтересованими органами, та часу, достатнього для проведення правової експертизи Мін’юсту та експертизи Секретаріату Кабінету Міністрів.
( Пункт 1 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 501 від 08.08.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )( Пункт 1 § 32 глави 2 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 318 від 29.04.2013, № 477 від 27.08.2014 )
2. Проекти актів Кабінету Міністрів, що стосуються укладення, виконання, припинення та зупинення дії міжнародних договорів України, готуються відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України".
( Пункт 2 § 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
3. Проекти регуляторних актів Кабінету Міністрів готуються з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", та відповідно до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 308 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 10, ст. 612).
4. Проекти актів Кабінету Міністрів з кадрових питань готуються в установленому Кабінетом Міністрів порядку та вносяться на розгляд Кабінету Міністрів Прем'єр-міністром.
( Абзац перший пункту 4 § 32 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 927 від 30.07.2025 )
Проекти актів з питань утворення та організації роботи комітету з призначення членів наглядових рад особливо важливих для економіки підприємств, товариств, оголошення конкурсного відбору подаються на розгляд Кабінету Міністрів Мінекономіки. Проекти актів Кабінету Міністрів про призначення/обрання чи погодження кандидатур на посаду членів наглядових рад таких підприємств, товариств подаються на розгляд Кабінету Міністрів Мінекономіки на підставі рішення комітету з призначення.
( Абзац другий пункту 4 § 32 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 927 від 15.11.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 914 від 25.07.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 478 від 10.04.2026 )
Проекти актів Кабінету Міністрів з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень суб’єкта управління, необхідних для здійснення заходів з перетворення державного унітарного підприємства в акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належить державі, готуються комісією з перетворення підприємства та подаються на розгляд Кабінету Міністрів Мінекономіки.
( Пункт 4 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 914 від 25.07.2025 )( Пункт 4 § 32 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 326 від 18.04.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 875 від 18.08.2021 )
5. Проекти актів Кабінету Міністрів оформляються згідно з Правилами підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 6 вересня 2005 р. № 870 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 36, ст. 2200).
Проекти постанов Кабінету Міністрів, якими затверджуються технічні регламенти, розроблені на основі актів законодавства Європейського Союзу, оформляються з урахуванням особливостей, визначених Правилами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2012 р. № 708.
( Пункт 5 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 708 від 18.06.2012 )
Проект акта та матеріали до нього готуються в електронній формі із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки з урахуванням засад реалізації органами виконавчої влади принципів державної політики цифрового розвитку. Проект акта може бути підготовлений у паперовій формі виключно в разі:
( Пункт 5 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 608 від 18.08.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 356 від 10.05.2018, № 56 від 30.01.2019; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1087 від 28.10.2020 )
підготовки проекту акта, який містить інформацію з обмеженим доступом;
( Пункт 5 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 608 від 18.08.2017 )( Абзац п'ятий пункту 5 § 32 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1087 від 28.10.2020 )
підготовки проекту акта з питань, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, або з інших питань, пов’язаних з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, а також з невідкладних питань щодо обороноздатності держави.
( Пункт 5 § 32 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 608 від 18.08.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
6. Проекти актів Кабінету Міністрів, якими затверджуються документи державного планування, визначені Законом України "Про стратегічну екологічну оцінку", готуються з урахуванням особливостей здійснення стратегічної екологічної оцінки, передбачених зазначеним Законом.
( § 32 доповнено пунктом 6 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 23.01.2019 )
7. Проекти актів Кабінету Міністрів, що стосуються реалізації експериментальних проектів, повинні містити:
мету експериментального проекту, яка стосується виключно питань, що потребують законодавчого врегулювання у сферах, відповідальність за які несе Кабінет Міністрів, крім випадків, визначених статтею 92 Конституції України;
строк реалізації проекту, який не повинен перевищувати двох років;
перелік координаторів та учасників експериментального проекту, умови участі у такому проекті;
обсяг та джерела фінансових, матеріально-технічних, людських та інших ресурсів, необхідних для реалізації експериментального проекту;
строк подання Кабінетові Міністрів звіту за результатами реалізації експериментального проекту.
Проект акта Кабінету Міністрів, поданий з порушенням вимог цього пункту, підлягає поверненню в порядку, встановленому пунктом 4§ 52 цього Регламенту.
Про результати реалізації експериментального проекту керівник органу, який є головним розробником, звітує на засіданні Кабінету Міністрів не пізніше ніж через два місяці після його завершення та інформує про необхідність внесення змін до законодавчих актів за результатами реалізації експериментального проекту.
( Абзац восьмий пункту 7 § 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )( § 32 доповнено пунктом 7 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )
§ 33. Головний розробник, розробник та заінтересовані органи
1. Головним розробником проекту акта Кабінету Міністрів є орган, який вносить проект акта до Кабінету Міністрів.
2. Розробниками проектів актів Кабінету Міністрів є міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, державні колегіальні органи, СБУ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації відповідно до своєї компетенції.
( Пункт 2 § 33 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 155 від 05.02.2026 )
3. За дорученням Прем’єр-міністра, Першого віце-прем’єр-міністра, віце-прем’єр-міністра, а також міністра, який не очолює міністерство, підготовку проекту акта Кабінету Міністрів, що вноситься до Кабінету Міністрів зазначеною посадовою особою, здійснює Секретаріат Кабінету Міністрів. Проект акта з питань, які належать до компетенції Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, готується Секретаріатом Кабінету Міністрів. Такий проект акта може готуватися Секретаріатом Кабінету Міністрів лише з питань, що не належать до компетенції міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Головним розробником такого проекту акта є член Кабінету Міністрів, який вносить проект акта до Кабінету Міністрів.
( Абзац перший пункту 3 § 33 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1087 від 28.10.2020; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020, № 1396 від 10.12.2024 )
Головним розробником проектів актів Кабінету Міністрів з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень суб’єкта управління або загальних зборів АТ "Українська залізниця", є Мінрозвитку, АТ "Українська оборонна промисловість" - Перший віце-прем’єр-міністр, інших суб’єктів господарювання державного сектору економіки - Мінекономіки. Головним розробником проектів актів Кабінету Міністрів з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень суб’єкта управління державним підприємством "Мультимедійна платформа іномовлення України", є віце-прем’єр-міністр, до компетенції якого належать питання інформаційного суверенітету України. За дорученням Прем’єр-міністра головним розробником таких проектів актів Кабінету Міністрів може бути визначений інший центральний орган виконавчої влади або член Кабінету Міністрів. Головним розробником проектів актів Кабінету Міністрів з питань управління державними банками є Мінфін.
( Пункт 3 § 33 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 627 від 09.08.2017; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 874 від 09.10.2019, № 786 від 23.02.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 380 від 21.04.2023, № 272 від 07.03.2025, № 912 від 25.07.2025, № 74 від 12.01.2026, № 266 від 25.02.2026 )
Підготовка проектів актів Кабінету Міністрів з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень загальних зборів АТ "Українська оборонна промисловість", здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених Статутом акціонерного товариства "Українська оборонна промисловість", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2023 р. № 441 "Про утворення акціонерного товариства "Українська оборонна промисловість" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2717; 2024 р., № 55, ст. 3299), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2026 р. № 769, а з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень суб’єкта управління державним підприємством "Мультимедійна платформа іномовлення України", - з урахуванням особливостей, передбачених Статутом державного підприємства "Мультимедійна платформа іномовлення України", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2026 р. № 471 (Офіційний вісник України, 2026 р., № 35, ст. 2411).
( Пункт 3 § 33 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 769 від 05.06.2026 )
3-1. Головним розробником проектів актів Кабінету Міністрів з питань умов і розмірів оплати праці працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету (крім оплати праці державних службовців), керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, а також грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу), поліцейських є Мінекономіки. За дорученням Прем’єр-міністра (за наявності обґрунтованого звернення члена Кабінету Міністрів) головним розробником таких проектів актів Кабінету Міністрів може бути визначено інше міністерство.
( § 33 доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 23.02.2022 )
4. Якщо питання, що потребує врегулювання, належить до компетенції кількох органів виконавчої влади, розробником проекту акта Кабінету Міністрів є орган, компетенція якого у відповідній сфері правового регулювання є домінуючою. Інші органи виконавчої влади, що відповідно до компетенції беруть участь у розробленні проекту акта або його погодженні, є заінтересованими органами.
5. Проект акта Кабінету Міністрів підлягає обов’язковому погодженню всіма заінтересованими органами, а також Мінфіном, Мінекономіки та Мінцифри.
Не потребує погодження заінтересованими органами, а також Мінфіном, Мінекономіки та Мінцифри проект акта Кабінету Міністрів:
з кадрових питань;
щодо зміни особи, уповноваженої на підписання міжнародного договору України;
щодо зміни персонального складу Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, а також делегацій для участі у переговорах щодо укладення торговельних угод та діяльності міжнародних організацій;
про утворення урядової комісії з розслідування причин виникнення надзвичайної ситуації;
з питань утворення та організації роботи комітету з призначення членів наглядових рад особливо важливих для економіки підприємств, товариств, оголошення конкурсного відбору та призначення/обрання чи погодження кандидатур на посаду членів наглядових рад таких підприємств, товариств;
( Абзац сьомий пункту 5 § 33 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 478 від 10.04.2026 )
з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів повноважень суб’єкта управління або загальних зборів суб’єкта господарювання державного сектору економіки щодо утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради та виконавчого органу, обрання та припинення повноважень членів наглядової ради і голови та членів виконавчого органу;
з питань, пов’язаних із здійсненням Кабінетом Міністрів функцій вищого органу управління державного банку відповідно до статті 7 Закону України "Про банки і банківську діяльність".
( Пункт 5 § 33 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1344 від 26.11.2024 )
Мінфін під час погодження проекту акта опрацьовує підготовлені розробником фінансово-економічні розрахунки впливу реалізації акта на надходження та витрати державного та/або місцевих бюджетів. За результатами розгляду Мінфін оформляє висновок за встановленою ним формою.
У разі коли розробником подано до Мінфіну проект акта без дотримання вимог пунктів 2 і 3 § 34 цього Регламенту, зокрема щодо подання фінансово-економічних розрахунків, проведених за методикою, що розробляється та затверджується Мінфіном, Мінфін може повернути такий проект акта розробнику листом без надання висновку за встановленою формою.
( Пункт 5 § 33 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
Мінекономіки під час погодження проекту акта опрацьовує його на предмет впливу реалізації акта на показники економічного і соціального розвитку. За результатами опрацювання Мінекономіки оформляє висновок за встановленою ним формою.
( Абзац дванадцятий пункту 5 § 33 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
Мінцифри проводить цифрову експертизу проекту акта згідно з § 37- 1 цього Регламенту та за результатами оформляє висновок за встановленою ним формою.
У висновках Мінфіну, Мінекономіки та Мінцифри зазначається однозначна позиція щодо проекту акта - погоджено без зауважень, із зауваженнями або не підтримано.
( Пункт 5 § 33 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
Якщо у висновках Мінфіну, Мінекономіки та Мінцифри не зазначено однозначну позицію щодо проекту акта або позицію подано не за встановленою формою, проект акта вважається погодженим без зауважень (крім випадків, передбачених абзацом одинадцятим цього пункту).
( Пункт 5 § 33 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану цифрова експертиза проекту акта Кабінету Міністрів з питань забезпечення обороноздатності держави, з інших питань, пов’язаних із виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, може не проводитися.
( Пункт 5 § 33 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )( Пункт 5 § 33 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 - в частині погодження проектів актів Кабінету Міністрів України Міністерством цифрової трансформації та проведення їх цифрової експертизи набирає чинності з 1 січня 2021 року. Див. п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
5-1. Проекти актів Кабінету Міністрів, зазначені в пункті 1 § 35 цього Регламенту, розробник в обов’язковому порядку надсилає разом з пояснювальною запискою, порівняльною таблицею (якщо проектом акта передбачено внесення змін до інших актів Кабінету Міністрів), а також довідкою, передбаченою пунктом 3 § 35 цього Регламенту, Урядовому офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів для проведення експертизи на відповідність зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, у тому числі міжнародно-правовим, та праву Європейського Союзу (acquis ЄС).
Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів аналізує таблицю відповідності, наведену розробником у довідці, передбаченій пунктом 3 § 35 цього Регламенту, на предмет точності відображеної в ній інформації.
( Абзац другий пункту 5-1 § 33 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1023 від 20.08.2025 )
У разі невідображення розробником інформації в таблиці відповідності, відображення її в неповному обсязі чи відсутності такої таблиці, а також у разі виявлення ознак невідповідності чи неповної відповідності проекту акта зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, у тому числі міжнародно-правовим, та праву Європейського Союзу (acquis ЄС) Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів надсилає розробнику у строк, визначений ним відповідно до § 38 цього Регламенту, рекомендації із зазначенням способу доопрацювання проекту акта.
Вимоги абзацу першого цього пункту можуть не застосовуватися щодо проектів актів Кабінету Міністрів з питань забезпечення обороноздатності держави, з інших питань, пов’язаних із виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, підготовлених під час дії воєнного стану.
( Пункт 5-1 § 33 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1454 від 29.12.2021 )( § 33 доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1285 від 16.12.2020 )
6. Під час опрацювання проекту акта Кабінету Міністрів повинні бути вжиті вичерпні заходи для врегулювання розбіжностей (проведені узгоджувальні процедури, консультації, наради, робочі зустрічі тощо).
7. До розроблення проекту акта Кабінету Міністрів можуть залучатися за згодою народні депутати України, науковці та інші фахівці, а також представники об'єднань громадян.
Під час підготовки проекту акта Кабінету Міністрів з питань, що стосуються формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин, відповідний проект акта в обов'язковому порядку надсилається уповноваженому представнику всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та уповноваженому представнику всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців.
