КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 29 березня 2024 р. № 365 Київ |
Питання подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг
( Назва Постанови в редакції Постанови КМ № 1758 від 17.12.2025 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 767 від 02.07.2024 № 1325 від 22.11.2024 № 261 від 07.03.2025 № 1127 від 10.09.2025 № 1758 від 17.12.2025 № 670 від 27.05.2026 )
З метою реалізації положень Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок подання фізичними особами заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;
Порядок подання юридичними особами та державою Україна заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.
( Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 1758 від 17.12.2025 )
2. Міністерству цифрової трансформації:
забезпечити технічну можливість подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія);
протягом шести місяців з дня впровадження правил та положень, що регулюють роботу Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, щодо категорій заяв, процедур отримання, обробки та фіксації заяв відповідно до Статуту зазначеного Реєстру, який є додатком до Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", забезпечувати технічну можливість подання таких заяв.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 49 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 березня 2024 р. № 365
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
подання фізичними особами заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1758 від 17.12.2025 )
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм подання фізичними особами заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України (далі - заява), до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр збитків), створеного відповідно до Резолюції CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12 травня 2023 р. "Про встановлення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України", засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1758 від 17.12.2025 )
2. Для цілей цього Порядку терміни, що вживаються у ньому, мають таке значення:
актив - будь-яка матеріальна або нематеріальна цінність, яка генерує (створює) економічні вигоди або від якої очікується створення економічних вигод для її власника (власників);
близькі члени сім’ї - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки та підтримують фактичні шлюбні відносини, та діти таких осіб, зокрема повнолітні;
вимушено внутрішньо переміщена особа - будь-яка фізична особа, яка була змушена залишити або покинути своє житло чи місце проживання та переміститися в інше місце в Україні, або не має чи не мала можливості повернутися з іншого місця в Україні до свого житла чи місця проживання в результаті міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України або з метою уникнення негативних наслідків таких дій;
втрата доступу до освіти - неможливість доступу до освіти протягом тривалого часу через відсутність фізичної можливості або офіційну заборону на отримання освіти, пошкодження або руйнування закладів освіти, або з будь-якої іншої причини, пов’язаної із збройною агресією Російської Федерації проти України;
вимушено переміщена за межі України особа - будь-яка фізична особа, яка була змушена залишити або покинути своє житло чи місце проживання та перемістилась за межі України, або не має чи не мала можливості повернутися в Україну в результаті міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України або з метою уникнення негативних наслідків таких дій;
втрата доступу або контролю над нерухомим майном на тимчасово окупованих територіях - позбавлення власника нерухомого майна, яке розташоване на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, повністю або в значній частині можливості доступу до такого майна, користування, володіння або розпорядження цим майном та/або якщо можливість такого доступу, користування, володіння або розпорядження залежить від рішень, дій чи виконання інших умов Російської Федерації, її уряду, місцевих та регіональних органів влади або будь-якої організації, що перебуває в їх власності або під їх контролем;
втрата доступу до медичної допомоги - неможливість отримання медичної допомоги, зокрема реабілітаційної допомоги, протягом тривалого часу через пошкодження або знищення закладів охорони здоров’я, фізичну неможливість доступу до таких закладів, недоступність працівників у сфері охорони здоров’я або з будь-якої іншої причини, що виникла внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;
втрата підтримки - тип економічних втрат, визначених категорією А3.7 Інші економічні втрати, який передбачає втрату заявником будь-якої форми допомоги для матеріального забезпечення сім’ї, у тому числі оплачуваної (виплату аліментів, допомоги на утриманців та допомоги на проживання, виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання, страхові виплати тощо) та неоплачуваної, втрата якої пов’язана із смертю, зникненням безвісти, позбавленням свободи, насильницьким переміщенням або депортацією близького члена сім’ї заявника;
втрата приватного підприємництва - втрата прибутків, понесених заявником у зв’язку з вимушеним припиненням підприємницької діяльності або неможливістю провадити таку діяльність;
втрачений дохід - заробітна плата, компенсації, надбавки, пільги та інший дохід, який не було отримано заявником внаслідок фактичної втрати оплачуваної роботи в результаті міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України;
доступ до освіти - доступ до безоплатної початкової освіти; наявність та доступ до базової та профільної середньої освіти, професійної освіти, фахової передвищої освіти в різних формах; рівний доступ до вищої освіти на основі здібностей кожного (на конкурсній основі), зокрема освіти для дорослих. Доступ до освіти передбачає освітнє середовище, яке є достатньо безпечним для того, щоб навчання відбувалося без дискримінації;
доступ до медичної допомоги - можливість отримання медичної допомоги, зокрема реабілітаційної допомоги, що також передбачає право кожного користуватися відповідними послугами, закладами та засобами без дискримінації;
депортована дитина - фізична особа, яка була виселена або іншими примусовими діями переміщена з місця свого проживання з території України на територію Російської Федерації або іншої держави внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України та яка на момент такої події не досягла вісімнадцятирічного віку, якщо згідно із законом, застосовуваним до неї, вона не набула повної цивільної дієздатності раніше;
депортована особа - фізична особа, яка була виселена або іншими примусовими діями переміщена з місця свого проживання з території України на територію Російської Федерації або іншої держави внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України;
житло або місце проживання - житловий будинок, квартира, інше житлове приміщення, які призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них та які є місцем фактичного проживання заявника;
заявник - фізична особа - громадянин України, яка зазнала збитків, втрат чи шкоди та подала засобами Порталу Дія заяву до Реєстру збитків;
зникла безвісти особа - фізична особа, місцезнаходження якої невідоме та щодо якої подано заяву про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин;
інші члени сім’ї - особи, які не належать до близьких членів сім’ї та можуть довести наявність законного інтересу для подання заяви, надавши докази, які підтверджують наявність близьких стосунків та елементів залежності, що відрізняються від звичайної спорідненості з особою, щодо якої подається заява;
катування - будь-яка дія, якою особі навмисно заподіюються сильний біль або страждання, фізичне чи моральне, щоб отримати від неї або від третьої особи відомості чи визнання, покарати її за дії, які вчинила вона або третя особа чи у вчиненні яких вона підозрюється, а також залякати чи примусити її або третю особу, чи з будь-якої причини, що ґрунтується на дискримінації будь-якого виду, коли такий біль або страждання заподіюються особою, наділеною владними повноваженнями, владою або контролем, чи з її підбурювання, чи з її відома, чи за її мовчазної згоди;
насильно переміщена дитина - фізична особа, яка внаслідок виселення або інших примусових дій була переміщена з місця свого проживання в інше місце на території України та яка на момент такої події не досягла вісімнадцятирічного віку, якщо згідно із законом, застосовуваним до неї, вона не набула повної цивільної дієздатності раніше;
насильно переміщена особа - фізична особа, яка внаслідок виселення або інших примусових дій була переміщена з місця свого проживання в інше місце на території України;
нелюдське поводження або покарання - будь-яка дія, що спричиняє сильні моральні або фізичні страждання, які навмисно заподіюються особою, наділеною владними повноваженнями, силою або контролем, чи з її підбурювання, чи з її відома, чи за її мовчазної згоди;
об’єкт житлового нерухомого майна - квартира, інше житлове приміщення в будівлі, приватний будинок (індивідуальний житловий будинок), дачний будинок, садовий будинок, відокремлений житловий будинок садибного типу;
оплачувана робота - надання послуг чи виконання робіт самозайнятою особою або фізичною особою на підставі трудового договору чи договору цивільно-правового характеру, укладеного в письмовій формі, усно або через поведінку сторін, яка засвідчує волю сторін, що такі послуги чи роботи будуть оплачені;
особа, щодо якої подається заява, - особа, яка є зниклою безвісти або померлою внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України;
поводження чи покарання, що принижують гідність, - будь-яка дія, що принижує та знецінює людину, підриває її гідність і самоповагу, яка навмисно заподіюється особою, наділеною владними повноваженнями, силою або контролем, чи з її підбурювання, чи з її відома, чи за її мовчазної згоди;
позбавлення свободи - будь-яка форма затримання, ув’язнення або поміщення особи в державне чи приватне місце позбавлення свободи, яке вона не може залишити за власним бажанням;
примусова праця або служба - будь-яка праця або служба в будь-якій сфері діяльності, галузі або секторі, яку вимагають від особи під загрозою будь-якого покарання, яке може включати фізичне насильство, обмеження свободи, психологічний або інший вид примусу, і на яку ця особа не погодилася добровільно;
рухоме майно - матеріальні об’єкти, які можуть бути переміщеними без заподіяння їм шкоди, зокрема культурні цінності, винятково цінні та рідкісні предмети, які не вважаються звичайними особистими речами, пошкоджені, знищені або втрачені у зв’язку з втратою заявником житла або місця проживання, транспортні засоби, морські та повітряні судна;
сексуальне насильство - дії сексуального характеру, такі як зґвалтування, примус до статевого акту, сексуальне рабство, примушування до зайняття проституцією, примусова вагітність, примусовий аборт, примус до стерилізації, торгівля людьми з метою сексуального насильства та/або експлуатації та будь-які інші насильницькі дії сексуального характеру;
серйозне тілесне ушкодження - тяжке ушкодження, яке спричинило значну фізичну або психологічну шкоду або страждання, зокрема втрату або порушення цілісності (відокремлення) всієї чи частини кінцівки або частин тіла; постійне або тимчасове значне знівечення, що призвело до суттєвої зміни зовнішнього вигляду; постійну або тимчасову значну втрату або обмеження у використанні органу, кінцівки, функції або системи; примусове переривання вагітності; будь-яке інше ушкодження, яке може суттєво вплинути на якість життя постраждалої особи. Серйозне тілесне ушкодження не включає синці, прості розтягнення та вивихи, незначні опіки, порізи та рани або інші стани, що не потребують лікування. Ступінь серйозності тілесних ушкоджень встановлюється насамперед на підставі медичних документів та записів.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України", "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", "Про освіту" та в інших нормативно-правових актах.
( Пункт 2 в редакції Постанов КМ № 261 від 07.03.2025, № 1127 від 10.09.2025, № 670 від 27.05.2026 )
3. Заяви можна подати у таких категоріях (за технічної можливості):
1) А3.1 Пошкодження або знищення об’єктів житлового нерухомого майна;
2) A1.1 Вимушене внутрішнє переміщення;
2-1) А1.2 Вимушене переміщення за межі України;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 2-1 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
3) A2.1 Смерть близького члена сім’ї;
4) A2.2 Зникнення безвісти близького члена сім’ї;
5) A2.3 Серйозні тілесні ушкодження;
6) A2.4 Сексуальне насильство;
7) A2.5 Катування або нелюдські чи такі, що принижують гідність, види поводження або покарання;
8) A2.6 Позбавлення свободи;
9) A2.7 Примусова праця або служба;
9-1) А2.8 Насильницьке переміщення або депортація дітей;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 9-1 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
9-2) А2.9 Насильницьке переміщення або депортація дорослих;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 9-2 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
9-3) A2.10 Інші порушення міжнародного права прав людини, міжнародного гуманітарного права або законів і звичаїв війни;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 9-3 згідно з Постанови КМ № 670 від 27.05.2026 )
10) А3.2 Пошкодження або знищення об’єктів нежитлового нерухомого майна;
10-1) А3.3 Втрата житла або місця проживання;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 10-1 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
10-2) А3.4 Втрата оплачуваної роботи;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 10-2 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
10-3) А3.5 Втрата приватного підприємництва;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 10-3 згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
11) A3.6 Втрата доступу або контролю над нерухомим майном на тимчасово окупованих територіях.
12) A3.7 Інші економічні втрати;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 12 згідно з Постановою КМ № 670 від 27.05.2026 )
13) A4.1 Втрата доступу до медичної допомоги;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 13 згідно з Постановою КМ № 670 від 27.05.2026 )
14) A4.2 Втрата доступу до освіти.
( Пункт 3 доповнено підпунктом 14 згідно з Постановою КМ № 670 від 27.05.2026 )( Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
Механізм подання заяв
4. Заява подається щодо кожної категорії окремо. Заявник може подавати заяви в різних категоріях. Заявник може подати більше однієї заяви в одній категорії, якщо не передбачено інше.
У разі набуття заявником повної цивільної дієздатності до досягнення 18 років до заяви додаються документи, що підтверджують її набуття.
5. Для подання заяви заявник:
1) створює особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та проходить процедуру електронної ідентифікації та автентифікації, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису та/або печатки, або удосконаленого електронного підпису та/або печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або печатки, а також інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;
2) вносить відомості для формування заяви засобами Порталу Дія.
Відомості, необхідні для формування заяви, отримуються/підтверджуються шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому законодавством порядку.
6. Для формування заяви вносяться такі відомості про заявника:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
громадянство;
стать;
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
адреса фактичного місця проживання;
реквізити паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
відомості про те, що заявник не є особою, до якої застосовано санкції відповідно до законодавства України та/або законодавства іноземних держав, міжнародні санкції чи інші обмежувальні заходи відповідно до рішень міждержавних об’єднань, міжнародних, міжурядових організацій, або у разі, коли до особи застосовуються або були застосовані зазначені санкції та/або обмежувальні заходи, - надання пояснення про причини їх застосування;
відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрав законної сили обвинувальний вирок суду у зв’язку із вчиненням такою особою злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, публічними закликами до вчинення терористичного акту, створенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, щодо розголошення державної таємниці, передачі або збиранні відомостей, що становлять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, незаконного переправлення осіб через державний кордон України, порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію Україну та виїзду з неї, незаконного перетинання державного кордону України, порушення правил міжнародних польотів, вчиненням тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчиненням кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, або у разі, коли існують чи існували відповідні фактичні дані про такі кримінальні правопорушення, - надання пояснення про причини зазначеного;
відомості про те, що заявник не є особою, стосовно якої набрало законної сили рішення суду або будь-якого іншого юрисдикційного органу іноземної держави за вчинення протиправного діяння, пов’язаного з агресією Російської Федерації проти України, або у разі, коли існують чи існували відповідні фактичні дані про протиправні діяння, - надання пояснення про причини зазначеного;
підгрупа заявника (військовослужбовець, член добровольчих формувань територіальних громад, працівник правоохоронних органів, працівник аварійно-рятувальних служб/комунальних служб, працівники об’єктів критичної інфраструктури, медичний працівник тощо) (за наявності);
згода на обробку персональних даних, що надаються Реєстру збитків.
7. Відомості для формування заяви вносяться у Портал Дія заявником, зокрема шляхом отримання/підтвердження відомостей, необхідних для її формування, шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому законодавством порядку.
( Абзац другий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
Під час формування заяви засобами Порталу Дія отримуються/підтверджуються такі відомості з:
Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), стать особи, дата та місце народження, серія та/або номер, дата видачі паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав паспорт, строк дії паспорта, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про право власності на об’єкти житлового нерухомого майна;
Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, - про знищення/пошкодження об’єкта житлового нерухомого майна;
Державного реєстру актів цивільного стану громадян - щодо актових записів про народження (стосовно заявника та особи, в інтересах якої заявником подається заява), смерть (стосовно померлого близького члена сім’ї) та шлюб (стосовно заявника), а також розірвання шлюбу (стосовно заявника);
( Абзац сьомий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про номер (за наявності) та дату видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, адресу фактичного місця проживання (у разі наявності таких відомостей), відомості про членів сім’ї, що перемістилися разом із заявником (прізвище, ім’я, по-батькові (за наявності), стать, реєстраційний номер облікової картки платника податків) стосовно заявника та особи, в інтересах якої заявником подається заява;
Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - відомості про особу, зниклу безвісти за особливих обставин;
Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-комунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон, - відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - відомості про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - джерела отримання доходів, сума доходу, нарахованого/виплаченого фізичній особі податковим агентом, сума нарахованого/перерахованого податку з доходів фізичних осіб, сума нарахованого/перерахованого військового збору з податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, та сума річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (Реєстр застрахованих осіб) - за запитом заявника, який є застрахованою особою, відомості про заявника за визначений заявником період щодо його трудової діяльності, включаючи інформацію про роботодавця, суми нарахованої заробітної плати/доходу, суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, періоди отримання допомоги по безробіттю, суми виплаченої допомоги по безробіттю (за наявності таких відомостей про заявника у Реєстрі застрахованих осіб).
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1127 від 10.09.2025 )
Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві, несуть заявники в частині внесених ними відомостей.
8. Для подання заяви заявник накладає кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
9. Після подання заяви заявник автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія про подання заяви до Реєстру збитків.
10. Після підписання заяви відомості, що містяться в ній, не можуть бути змінені.
11. Сформована та підписана заява з накладеною кваліфікованою електронною печаткою технічного адміністратора Порталу Дія разом із додатковими матеріалами шляхом електронної інформаційної взаємодії передається до Реєстру збитків.
12. Після подання заяви до Реєстру збитків заявник може надати додаткові матеріали.
Під час подання додаткових матеріалів зазначається номер заяви в Реєстрі збитків та накладається кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та накладається кваліфікована електронна печатка технічного адміністратора Порталу Дія.
13. Заявник має право відкликати заяву шляхом подання повідомлення про відкликання, що містить інформацію про заяву та її номер у Реєстрі збитків.
Для подання повідомлення про відкликання заяви накладається кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, заявником та кваліфікована електронна печатка технічного адміністратора Порталу Дія.
14. За наявності технічної можливості заявник отримує повідомлення в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) про можливість подати заяву, статус поданих заяв, а також іншу інформацію щодо подання заяв до Реєстру збитків.
15. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між суб’єктами електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1758 від 17.12.2025 )
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721), відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
16. Інформаційна взаємодія між Реєстром збитків та Мінцифри здійснюється відповідно до Угоди між Реєстром збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, та Міністерством цифрової трансформації України щодо обміну електронними даними.
17. Обробка персональних даних, конфіденційної інформації та інформації, яка надається у заяві або доказах, а також здійснення інших дій з персональними даними та такою інформацією, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з метою обліку доказів та інформації, що стосуються заяв; категоризації, класифікації та систематизації заяв; здійснення оцінки заяв для включення до Реєстру збитків; обміну даними для сприяння та координації Реєстру збитків з національними, іноземними та міжнародними партнерами; збору доказів щодо збитків, втрат чи шкоди, що завдані міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти неї, забезпечення достовірності доказів; внесення (реєстрації) Реєстром збитків прийнятих заяв для їх подальшого розгляду та винесення рішення про здійснення виплат чи компенсацій, та з дотриманням вимог Законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та "Про захист персональних даних".
Заява в категорії А3.1 Пошкодження або знищення об’єктів житлового нерухомого майна
( Назва розділу в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
18. Заява подається щодо кожного пошкодженого або знищеного об’єкта житлового нерухомого майна окремо.
19. Заяву може подавати власник (співвласник) пошкодженого або знищеного внаслідок агресії Російської Федерації проти України об’єкта житлового нерухомого майна.
20. Заява щодо пошкодженого або знищеного об’єкта житлового нерухомого майна, що перебуває у спільній власності, подається кожним із співвласників окремо стосовно належної йому частки власності, при цьому згода інших співвласників не вимагається.
21. Заява подається за умови, що:
об’єкт житлового нерухомого майна був пошкоджений або знищений внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні";
пошкоджений або знищений об’єкт житлового нерухомого майна розміщений на території України в межах її міжнародно визнаних кордонів, включаючи її територіальні води;
наявне право власності на об’єкт житлового нерухомого майна.
22. Для формування заяви за категорією А3.1 Пошкодження або знищення об’єктів житлового нерухомого майна засобами Порталу Дія вносяться відомості про заявника, передбачені пунктом 6 цього Порядку, та відомості про об’єкт житлового нерухомого майна:
( Абзац перший пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
реєстраційний номер об’єкта житлового нерухомого майна в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна) (за наявності);
тип об’єкта житлового нерухомого майна;
реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або відомості щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності на об’єкт нерухомого майна (заява про державну реєстрацію прав, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій та документ, що підтверджує набуття права власності на об’єкт нерухомого майна, що подавався разом із заявою про державну реєстрацію прав);
дата державної реєстрації права власності на об’єкт житлового нерухомого майна (у разі проведення державної реєстрації права власності);
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
дата набуття права власності на об’єкт житлового нерухомого майна;
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
опис або назва об’єкта житлового нерухомого майна;
вид права власності на об’єкт житлового нерухомого майна (щодо об’єктів спільної власності зазначаються вид спільної власності, розмір частки у праві спільної часткової власності, кількість співвласників об’єкта нерухомого майна);
загальна площа об’єкта житлового нерухомого майна, площа забудови, кількість поверхів. У разі відсутності точної інформації про загальну площу об’єкта житлового нерухомого майна зазначається орієнтовна площа;
адреса (місцезнаходження) об’єкта житлового нерухомого майна та геопросторові координати (за наявності);
інформація про те, що житлове нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби);
інші технічні характеристики об’єкта житлового нерухомого майна (за наявності);
кількість осіб, що проживали в об’єкті житлового нерухомого майна;
інформація про те, що об’єкт житлового нерухомого майна є/був основним місцем проживання заявника;
тип події, що спричинила пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна;
дата та опис події, що спричинила пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна (за бажанням);
тип і ступінь пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна;
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
опис пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна;
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
докази пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна;
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
інформація про компенсацію за пошкоджений або знищений об’єкт житлового нерухомого майна (тип, сума призначеної компенсації, сума отриманої компенсації) (за наявності);
відомості про відповідні судові справи або розслідування правоохоронних органів стосовно пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна;
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
сума бажаної компенсації за пошкоджене або знищене майно, ринкова вартість пошкодженого або знищеного об’єкта житлового нерухомого майна, а також вартість ремонту, проведеного до пошкодження або знищення такого майна, інформація про ремонт, проведений після пошкодження або знищення такого майна (за бажанням);
інформація з актів дистанційного обстеження, складених відповідно до особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 63, ст. 4298) (за наявності в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна);
( Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 670 від 27.05.2026 )
інформація з актів комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, складених відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981) (за наявності в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна);
( Абзац пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
інформація із звітів про технічне обстеження, що містять висновок про технічний стан, складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1045) (за наявності в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна);
інформація з актів та звітів оцінки майна, висновків експертів (стандартизованої, аналітичної, незалежної, судової експертизи) та рецензії на акти та звіти оцінки майна або звіти про оцінку збитків (за наявності).
( Абзац пункту 22 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
До заяви додаються:
акти комісійного обстеження пошкодженого та знищеного майна (за наявності в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна);
звіти про технічне обстеження, що містять висновок про технічний стан, складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (за наявності в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна);
акти та звіти оцінки майна, висновки експертів (стандартизованої, аналітичної, незалежної, судової експертизи) та рецензії на акти, звіти оцінки майна або звіти про оцінку збитків (за наявності).
( Абзац пункту 22 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
У разі зазначення у заяві відомостей щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності на об’єкт нерухомого майна до заяви додаються заява про державну реєстрацію прав, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій, документ, що підтверджує набуття права власності на об’єкт житлового нерухомого майна.
За бажанням заявник може додати до заяви додаткові матеріали (докази), що підтверджують, зокрема, особу заявника, права власності на об’єкт житлового нерухомого майна, подію, що спричинила пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна, факт пошкодження або знищення об’єкта житлового нерухомого майна, вартість об’єкта житлового нерухомого майна, а також інші матеріали щодо завданих збитків, втрат чи шкоди.
( Абзац пункту 22 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
22-1. Один з батьків може подати заяву в інтересах своїх малолітніх та/або неповнолітніх дітей за наявності в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про народження дитини та реєстраційного номера облікової картки платника податків такого з батьків.
Для формування заяви за категорією А3.1. Пошкодження або знищення об’єктів житлового нерухомого майна в інтересах малолітніх та/або неповнолітніх дітей засобами Порталу Дія один з батьків зазначає відомості про себе, передбачені пунктом 6 цього Порядку, а також відомості, які передбачені пунктом 22 цього Порядку, та додає такі відомості про дитину:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
громадянство;
стать;
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
адреса фактичного місця проживання;
реквізити паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (за наявності);
серія і номер свідоцтва про народження.
( Порядок доповнено пунктом 22-1 згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
Заява в категорії A1.1 Вимушене внутрішнє переміщення
( Назва розділу в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
23. Заява подається кожною вимушено внутрішньо переміщеною особою окремо.
24. Заява подається за умови, що вимушене внутрішнє переміщення відбулося на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, включаючи її територіальні води, внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації в Україні або проти України після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні".
25. Для формування заяви за категорією A1.1 Вимушене внутрішнє переміщення засобами Порталу Дія вносяться відомості про заявника, передбачені пунктом 6 цього Порядку, та:
( Абзац перший пункту 25 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 261 від 07.03.2025 )
1) відомості про вимушене внутрішнє переміщення:
дата внутрішнього переміщення;
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання на момент внутрішнього переміщення;
адреса фактичного місця проживання після внутрішнього переміщення;
обставини, що спричинили внутрішнє переміщення;
відомості про повторне переміщення (за наявності);
дата добровільного повернення до покинутого задекларованого/зареєстрованого або фактичного місця проживання (за наявності);
відомості про взяття на облік та включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, дата та номер довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
2) відомості про членів сім’ї, які були переміщені разом із заявником:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності);
стать;
відомості про ступінь спорідненості із заявником.
За бажанням заявник може додати до заяви додаткові матеріали (докази), що підтверджують, зокрема, особу заявника, обставини, що спричинили вимушене внутрішнє переміщення, а також інші матеріали щодо завданих збитків, втрат чи шкоди.
( Абзац п'ятнадцятий пункту 25 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
26. Заяви в інтересах малолітніх та/або неповнолітніх дітей подають батьки засобами Порталу Дія за наявності в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про народження дитини та реєстраційного номера облікової картки платника податків хоча б одного з батьків.
Для формування заяви за категорією A1.1 Вимушене внутрішнє переміщення в інтересах малолітніх та/або неповнолітніх дітей засобами Порталу Дія один з батьків зазначає відомості про себе, передбачені пунктом 6 цього Порядку, а також відомості, які передбачені пунктом 25 цього Порядку, та додає такі відомості про дитину:
( Абзац другий пункту 26 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
громадянство;
стать;
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
адреса фактичного місця проживання;
реквізити паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (за наявності);
( Абзац десятий пункту 26 в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
серія і номер свідоцтва про народження (за наявності).
Заява в категорії A2.1 Смерть близького члена сім’ї
( Назва розділу в редакції Постанови КМ № 261 від 07.03.2025 )
27. Заяву щодо смерті близького члена сім’ї може подати кожен близький член сім’ї окремо.
28. Щодо кожного померлого близького члена сім’ї подається окрема заява.