• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Заходи, Програма від 04.03.2023 № 220
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Заходи, Програма
  • Дата: 04.03.2023
  • Номер: 220
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Заходи, Програма
  • Дата: 04.03.2023
  • Номер: 220
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Очікуваний стратегічний результат 1.2.2.2. Громадяни володіють повною та об'єктивною інформацією про корупцію в Україні, її причини, стан та динаміку, систему антикорупційних інституцій, розподіл між ними повноважень, а також про ефективність різних державних органів з питань запобігання та протидії корупції, про можливість та способи взаємодії громадян з антикорупційними інституціями щодо здійснення повідомлення про корупцію та громадського контролю
1.2.2.2.1. Проведення Національним агентством та МКІП аналізу найбільш поширених дезінформаційних наративів щодо запобігання та протидії корупції в Україні, оприлюднення його результатів на офіційних веб-сайтах Національного агентства, МКІП, державної установи "Центр протидії дезінформації" та забезпечення розповсюдження проведення відповідного аналізу день набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 чотири місяці з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 Національне агентство
МКІП
державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою)
СБУ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) результати аналізу опубліковано офіційний веб-сайт МКІП
офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації"
1.2.2.2.2. Створення та поширення Національним агентством та МКІП наративів щодо питань запобігання та протидії корупції в Україні серед структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, відповідальних за комунікацію п'ять місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 грудень
2025 р.
Національне агентство
МКІП
державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою)
СБУ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) забезпечено поширення наративів щодо питань запобігання та протидії корупції в Україні серед структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, відповідальних за комунікацію офіційні листи до центральних органів виконавчої влади
1.2.2.2.3. Забезпечення відслідковування наративів, пов'язаних із запобіганням та протидією корупції, в інформаційному просторі та відповідного реагування у разі поширення дезінформації березень
2024 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство
МКІП
державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою)
СБУ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) на веб-сайтах виконавців опубліковано інформаційні матеріали, що є реакцією на поширені дезінформаційні наративи офіційний веб-сайт МКІП, офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації"
1.2.2.2.4. Забезпечення розроблення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції:
1) проведення аналізу інформаційних джерел щодо громадської думки стосовно антикорупційних органів;
2) розроблення загального плану інформаційної кампанії на основі зібраної інформації
день набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 шість місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 Національне агентство
Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
АРМА
МКІП
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги розроблено план інформаційної кампанії офіційний веб-сайт МКІП
офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації"
1.2.2.2.5. Забезпечення проведення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції сім місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 грудень
2025 р.
Національне агентство
Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
АРМА
Вищий антикорупційний суд (за згодою)
МКІП
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги забезпечено розроблення та розповсюдження інформаційних матеріалів, підготовлених в межах інформаційної кампанії медіа
1.3. Врегулювання конфлікту інтересів, дотримання загальних обмежень та заборон, правил етичної поведінки
Проблема 1.3.1. Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.1. Уточнено законодавчі визначення термінів "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "приватний інтерес" у напрямі спрощення їх розуміння і застосування
1.3.1.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджується новий підхід до визначення термінів "потенційний конфлікт інтересів" та "реальний конфлікт інтересів", що дає змогу чітко їх розмежувати (зокрема, уточнено чи змінено таку ознаку, як суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями), удосконалюється поняття "приватний інтерес", а також запроваджується визначення поняття "публічний інтерес" березень
2023 р.
серпень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.2. Удосконалено законодавчі процедури повідомлення про конфлікт інтересів та механізми його врегулювання, зокрема стосовно осіб, які не мають безпосереднього керівника чи займають виборні посади
1.3.1.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) встановлено вимоги щодо форми повідомлення про конфлікт інтересів;
2) передбачено алгоритм дій безпосереднього керівника особи, в якої наявний конфлікт інтересів, у разі відсутності у нього повноважень для застосування того чи іншого способу зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів (наприклад, переведення та звільнення);
3) узгоджено між собою положення Закону України "Про запобігання корупції", зокрема щодо особи, яку необхідно інформувати про конфлікт інтересів та особи, яка повинна врегульовувати конфлікт інтересів;
4) удосконалено механізми врегулювання конфлікту інтересів для осіб, які не мають безпосереднього керівника, зокрема займають виборні посади;
5) збільшено строк для прийняття рішення про врегулювання конфлікту інтересів
липень
2023 р.
березень
2025 р.
 
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.3. Удосконалено правила самостійного та зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів
1.3.1.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) розширено перелік можливих способів самостійного врегулювання конфлікту інтересів;
2) узгоджено процедури зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів, зокрема в частині строків повідомлення про конфлікт інтересів, його зовнішнього врегулювання та строків самостійного його врегулювання
липень
2023 р.
березень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.4. Встановлено перелік заборон на прийняття рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів
1.3.1.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який встановлює заборони на прийняття посадовою особою рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів, зокрема стосовно себе та близьких осіб, юридичних осіб, у яких посадова особа або близька їй особа є засновником, кінцевим бенефеціарним власником (контролером) чи керівником таких юридичних осіб квітень
2023 р.
листопад
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.5. Удосконалено механізми запобігання конфлікту інтересів, зокрема у зв'язку з наявністю корпоративних прав, зокрема шляхом запровадження заборони на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, у яких в особи наявні корпоративні права
1.3.1.5.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який:
1) встановлює обов'язок передавати в управління підприємства та корпоративні права, яких набувають вже після призначення (обрання) особи на посаду;
2) встановлює заборону передавати в управління належні посадовцю підприємства та корпоративні права близьким особам;
3) встановлює заборону на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, засновниками, бенефіціарами чи керівниками яких є сам публічний службовець або його близькі особи
вересень
2023 р.
березень
2025 р.
 
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.6. Забезпечується ефективний, повний, об'єктивний та неупереджений ризик-орієнтований моніторинг та контроль за дотриманням вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та пов'язаних з ним обмежень, визначених розділами IV - V Закону, зокрема з використанням IT-інструментів, за результатами яких ефективно виявляються рішення та правочини, вчинені в умовах конфлікту інтересів, забезпечується належне реагування на виявлені порушення, а також на рішення, прийняті з порушенням вимог Закону
1.3.1.6.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, згідно з яким:
1) визначено повноваження Національного агентства щодо здійснення моніторингу, предметом якого є також дотримання інших вимог та обмежень, передбачених у розділах IV - V Закону, спрямованих на запобігання виникненню конфлікту інтересів;
2) усунено неточності у формулюваннях прав Національного агентства у статті 12 Закону щодо отримання інформації та документів, вжиття заходів реагування у зв'язку із виявленням порушень вимог Закону;
3) усунена неузгодженість положень Закону з нормами інших законів, яка унеможливлює отримання певних видів інформації з обмеженим доступом, зокрема інформації, що містить таємницю досудового розслідування, стосується митної справи;
4) виключено повноваження Ради суддів України щодо здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів у діяльності суддів, натомість передбачено її повноваження щодо врегулювання конфлікту інтересів суддів
липень
2023 р.
березень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.3.1.6.2. Створення системи ранжування та аналізу інформації, що міститься в інформаційно-технічній системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка виявлятиме ризики порушення вимог законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів суб'єктами декларування березень
2023 р.
листопад
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) систему створено, отримані дані використовуються для виявлення ризиків Національне агентство
1.3.1.6.3. Розвиток IT-продукту "Приховані інтереси" березень
2023 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги IT-продукт удосконалено за рахунок покращення наявного алгоритму пошуку зв'язків та доповнення новими алгоритмами ідентифікації ризиків офіційний веб-сайт Національного агентства
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.7. Внесено системні зміни до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з метою врегулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад
1.3.1.7.1. Підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблеми застосування вимог Законів України "Про запобігання корупції", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад" з питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутата місцевої ради червень
2023 р.
серпень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) здійснено аналітичне дослідження Національне агентство
офіційний веб-сайт Національного агентства
1.3.1.7.2. Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 1.3.1.7.1, за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти вересень
2023 р.
жовтень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) обговорено висновки та рекомендації, зазначені в аналітичному звіті, відбулось за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти. Національне агентство
офіційний веб-сайт Національного агентства
1.3.1.7.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено правове регулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.1.7.1 листопад
2023 р.
березень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.3.2. Правова регламентація заборон та обмежень на одержання подарунків, участі у певних правовідносинах є недосконалою, не в усіх випадках заборони забезпечені заходами юридичної відповідальності
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.1. Запроваджено законодавче визначення поняття "інша оплачувана діяльність" для цілей Закону
1.3.2.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому визначено термін "інша оплачувана діяльність" для цілей Закону травень
2023 р.
січень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.2. Уточнено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків, удосконалено пов'язані з ними обмеження (зокрема запроваджено правила визначення періоду, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок)
1.3.2.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому:
1) удосконалено зміст обмеження щодо одержання подарунків з урахуванням необхідності забезпечення справедливого балансу між приватним і публічним інтересом;
2) розширено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків;
3) визначено період дії обмеження, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок
вересень
2023 р.
лютий
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.3. Удосконалено правила поводження з неправомірною вигодою або подарунком з урахуванням, зокрема, способів їх отримання у нематеріальному вигляді
1.3.2.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, нормами якого вдосконалено:
1) правила поводження з подарунком чи неправомірною вигодою, зокрема отриманими у нематеріальному вигляді;
2) особливості поводження з неправомірною вигодою або подарунком, які отримані у нематеріальному вигляді
серпень
2023 р.
лютий
2025 р.
Національне агентство
Національне антикорупційне бюро
Національна поліція
Державне бюро розслідувань
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.4. Розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті одержання прибутку
1.3.2.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті отримання прибутку лютий
2024 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.3.3. Діяльність суб'єктів, які здійснюють вплив (лобіювання) на прийняття парламентом рішень, є непрозорою та непублічною
Очікуваний стратегічний результат 1.3.3.1. Завдяки нормативно-правовому регулюванню діяльність суб'єктів впливу (лобіювання) здійснюється у правовому полі та стала зрозумілою і відкритою для всього суспільства
1.3.3.1.1. Здійснення аналітичного дослідження правових механізмів лобіювання, що існують в інших країнах, з метою визначення моделі, яка може бути адаптована у правовій системі України та забезпечить процедуру прозорого впливу на процес прийняття управлінських рішень з боку заінтересованих комерційних структур, громадських організацій, об'єднань громадян, окремих осіб березень
2023 р.
серпень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) аналітичне дослідження здійснено Національне агентство
1.3.3.1.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено:
1) правила взаємодії посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування із заінтересованими сторонами та суб'єктами впливу (лобістами);
2) прозорі механізми забезпечення впливу на посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування;
3) механізми контролю за лобістською діяльністю та орган, уповноважений здійснювати такий контроль;
4) відповідальність учасників лобістських правовідносин за порушення правил, що стосуються їх взаємодії та прозорості процесу лобіювання
вересень
2023 р.
квітень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.3.4. На законодавчому рівні не закріплено стандарти етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування. Існуючі правила етичної поведінки не реалізуються належним чином у зв'язку з невиконанням керівниками повноважень щодо притягнення винних у порушенні таких правил до відповідальності
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.1. На законодавчому рівні закріплено правила етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування із запровадженням механізмів притягнення до відповідальності за їх порушення; народні депутати України, депутати місцевих рад та виборні особи місцевого самоврядування обізнані з правилами етичної поведінки
1.3.4.1.1. Супроводження розгляду проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил етичної поведінки народних депутатів України (Етичного кодексу)" (реєстраційний номер 8327 від 30 грудня 2022 р.) у Верховній Раді (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) березень
2023 р.
до підписання закону Президентом України Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) закон підписано Президентом України офіційні друковані видання
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.3.4.1.2. Проведення аналітичного дослідження та підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблем, пов'язаних з виконанням правил етичної поведінки депутатами місцевих рад та виборними особами місцевого самоврядування, а також щодо можливих механізмів притягнення до відповідальності зазначених осіб за порушення таких правих квітень
2023 р.
грудень
2023 р.
Національне агентство
Мінінфраструктури
НАДС
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) аналітичне дослідження проведено та звіт підготовлено Національне агентство
1.3.4.1.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.1.2, який дасть змогу:
1) удосконалити існуючі правила етичної поведінки депутатів місцевих рад;
2) установити порядок та строки притягнення винних осіб у порушенні стандартів (правил) етичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування;
3) визначити орган, який здійснюватиме контроль за дотриманням стандартів (правил) етичної поведінки депутатами місцевих рад, виборними особами місцевого самоврядування;
4) запровадити процедуру звернень громадян щодо неетичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування
квітень
2025 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство
Мінінфраструктури
НАДС
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.2. Забезпечено запровадження заходів відповідальності керівників за відсутність передбаченого законом реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства
1.3.4.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким встановлено механізм притягнення до відповідальності для всіх категорій керівників за невжиття заходів реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства їх підлеглими березень
2024 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.3. Забезпечено моніторинг ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки
1.3.4.3.1. Підготовка та оприлюднення звіту за результатами проведення моніторингу ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (з рекомендаціями щодо вдосконалення законодавства та практики його застосування) день набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.3.4.1.3 грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проведено моніторинг, за результатами якого складено звіт Національне агентство
1.3.4.3.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону на підставі рекомендацій, зазначених у підпункті 1.3.4.3.1, яким передбачено вдосконалення підстав та механізмів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (у разі потреби) один місяць з дня оприлюднення звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.3.1 11 місяців з дня оприлюднення звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.3.1 Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.4. Здійснення заходів фінансового контролю
Проблема 1.4.1. Законодавче регулювання щодо належності окремих категорій осіб до суб'єктів декларування є недосконалим, що обмежує потенціал інструментів фінансового контролю
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.1. Заходи фінансового контролю поширюються на визначене коло посадових осіб суб'єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків
1.4.1.1.1. Подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо удосконалення деяких антикорупційних механізмів", яким, зокрема, встановлено розширення заходів фінансового контролю, передбачених Законом, на визначене коло посадових осіб суб'єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків березень
2023 р.
листопад
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.2. Перелік суб'єктів декларування переглянуто та уточнено з урахуванням результатів оцінки корупційних ризиків, проведеної Національним агентством
1.4.1.2.1. Розроблення проекту Методики оцінки корупційних ризиків березень
2023 р.
травень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) розроблено проект Методики Національне агентство
1.4.1.2.2. Проведення громадського обговорення проекту Методики оцінки корупційних ризиків червень
2025 р.
червень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.1.2.3. Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження Методики оцінки корупційних ризиків червень
2025 р.
червень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) Методика затверджена офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.1.2.4. Проведення оцінки корупційних ризиків, за результатами якої переглянуто перелік осіб, які зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування липень
2025 р.
вересень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) оцінка корупційних ризиків проведена Національне агентство
офіційний веб-сайт Національного агентства
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.3. Усунуто законодавче розмежування посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків
1.4.1.3.1. Подання Кабінетові Міністрів України закону, яким:
1) посади з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків об'єднано в одну категорію "посади з високим рівнем корупційних ризиків";
2) осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, об'єднано в одну категорію "особи, які займають відповідальне становище"
березень
2023 р.
червень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховній Раді України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.4.2. Процес подання інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є обтяжливим через недостатню обізнаність суб'єктів декларування з вимогами до заповнення декларацій; періодичні проблеми у функціонуванні цього реєстру, недостатня якість законодавства
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.1. Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є постійно доступним для заповнення декларацій та їх перегляду, зокрема завдяки впровадженню оновленого програмного забезпечення, розміщенню відповідного програмно-апаратного комплексу в приміщеннях Національного агентства
Результат досягнуто              
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.2. Суб'єкти подання декларацій витрачають менше часу під час їх заповнення та роблять менше помилок під час внесення інформації, зокрема завдяки оновленій формі декларації, можливості автоматичного перенесення у декларацію окремої інформації з інших державних реєстрів
1.4.2.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено деталізацію норм у статті 46 Закону та оптимізацію переліку інформації, що підлягає декларуванню січень
2024 р.
липень
2025 р.
 
Національне агентство
Мін'юст
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.4.2.2.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, якою визначається порядок (процедура) верифікації у публічних електронних реєстрах, у тому числі:
1) ідентифікаційних даних фізичних осіб;
2) адрес відповідно до Єдиного державного реєстру адрес
липень 2024 р. грудень 2024 р. Мінцифри державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік постанову Кабінету Міністрів України прийнято веб-сайт Верховної Ради України
1.4.2.2.3. Проведення аналізу щодо взаємодії та технічної сумісності (інтероперабельності) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та інших державних реєстрів, який включає:
1) ідентифікацію причин недостатньої сумісності відомостей, наявних в публічних електронних реєстрах та інших інформаційно-комунікаційних системах, з відомостями, які зазначаються у декларації, що подається до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
2) формування пропозицій щодо шляхів усунення виявлених причин недостатньої сумісності реєстрів
квітень 2024 р. жовтень 2024 р. Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) результати аналізу надіслано заінтересованим органам - держателям (адміністраторам) інформаційно-комунікаційних і довідкових систем, реєстрів, банків даних Національне агентство
1.4.2.2.4. Доповнення даних про власників, належних користувачів транспортних засобів, перенесених до Єдиного державного реєстру транспортних засобів з попередніх реєстрів, інших інформаційних систем, відомостями про реєстраційний номер облікової картки платника податків або про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за умови присвоєння такого номера) квітень 2024 р. грудень 2025 р. МВС
Головний сервісний центр МВС
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги кількість унікальних записів реєстру, які містять відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків або унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за умови присвоєння такого номера) власника, належного користувача транспортного засобу, збільшилася порівняно з попереднім кварталом МВС
Головний сервісний центр МВС
1.4.2.2.5. Запровадження функціонування електронного сервісу верифікації інформації про особу травень 2024 р. шість місяців після нормативного врегулювання функціонування електронного сервісу верифікації інформації про особу ДМС державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги електронний сервіс верифікації інформації про особу запроваджений та функціонує ДМС
1.4.2.2.6. Забезпечення суб'єктам декларування з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, безоплатного доступу до відомостей про них та членів їх сімей, які містяться в інформаційно-комунікаційних і довідкових системах, реєстрах, банках даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи або органи місцевого самоврядування, у тому числі інформації з обмеженим доступом, до яких Національне агентство має автоматизований доступ, та автоматизоване перенесення таких відомостей до форми декларації квітень 2024 р. грудень 2025 р. Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги механізм автоматизованого заповнення декларацій функціонує офіційний веб-сайт Національного агентства
персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.3. Суб'єкти декларування мають змогу отримати вичерпну інформацію та консультації щодо заповнення декларації, зокрема завдяки належному проведенню інформаційно-роз'яснювальної та просвітницької роботи
1.4.2.3.1. Надання суб'єктам декларування актуальних роз'яснень положень антикорупційного законодавства березень
2023 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) роз'яснення є публічними та доступними для ознайомлення офіційний веб-сайт Національного агентства
особистий кабінет суб'єкта декларування
1.4.2.3.2. Виключено              
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.4. Нормативно визначено особливості зміни правил у період подання щорічних декларацій для забезпечення сталості та передбачуваності правил декларування
1.4.2.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким передбачено:
1) заборону змінювати правила електронного декларування у період подання щорічних декларацій;
2) що у разі внесення змін щодо електронного декларування пізніше ніж за шість місяців до початку нового звітного періоду вони набирають чинності після закінчення такого звітного періоду
лютий
2024 р.
липень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.4.3. Попередня діяльність із проведення контролю та перевірки декларацій, моніторингу способу життя була недостатньо дієвою
Очікуваний стратегічний результат 1.4.3.1. Кількість декларацій, щодо яких протягом року проведено повну перевірку, збільшилася завдяки оптимізації процесів перевірки та оцінки ризиків
1.4.3.1.1. Доопрацьовано наявне програмне забезпечення для автоматизації процесів повних перевірок та інших видів контролю березень
2023 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги програмне забезпечення доопрацьовано службове листування
1.4.3.1.2. Оптимізація процесів повних перевірок та інших видів контролю березень
2023 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) процеси повних перевірок та інших видів фінансового контролю оптимізовано офіційний веб-сайт Національного агентства
Очікуваний стратегічний результат 1.4.3.2. Підвищилася результативність заходів контролю та перевірки, зокрема завдяки:
використанню ефективної системи логічного та арифметичного контролю, інших програмних засобів та аналітичних інструментів;
запровадженню автоматизованої системи моніторингу інформації;
оптимізації отримання доступу Національним агентством до відомостей, необхідних для належного виконання ним своїх функцій з фінансового контролю;
міжнародному співробітництву Національного агентства з компетентними органами іноземних держав;
активному використанню Національним агентством іноземних реєстрів та баз даних
1.4.3.2.1. Супроводження процедури отримання фінансування від партнерів з розвитку або бюджетного фінансування у розмірі не менше ніж 1395850 євро (або у гривневому еквіваленті) для побудови системи накопичення та обробки даних (DWH), яка аналізує та порівнює між собою не лише відомості з державних реєстрів, а і з усіх відкритих джерел інформації, а також здатна самостійно формувати алгоритми пошуку інформації і визначати осіб, у діях яких є ознаки корупційних чи пов'язаних з корупцією правопорушень березень
2023 р.
грудень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) фінансування отримано Національне агентство
офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.3.2.2. Розроблення технічних умов системи накопичення та обробки даних (DWH) травень
2024 р.
жовтень
2024 р.
Національне агентство кошти міжнародної технічної допомоги у межах коштів міжнародної технічної допомоги технічні умови розроблено службове листування Національного агентства
1.4.3.2.3. Розроблення системи накопичення та обробки даних (DWH) один місяць з моменту виконання заходу 1.4.3.2.2 дев'ять місяців з моменту виконання заходу 1.4.3.2.2 Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги система створюється відповідно до затвердженого календарного плану службове листування Національного агентства
1.4.3.2.4. Впровадження у промислову експлуатацію системи накопичення та обробки даних (DWH) один місяць з моменту виконання заходу 1.4.3.2.3 два місяці з моменту виконання заходу 1.4.3.2.3 Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги систему впроваджено у промислову експлуатацію офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.3.2.5. Укладення меморандумів про співпрацю між Національним агентством та компетентними органами іноземних держав, які передбачатимуть невідкладний обмін інформацією, необхідною для проведення заходів фінансового контролю березень
2023 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) налагоджено співпрацю щодо невідкладного обміну інформацією офіційний веб-сайт Національного агентства
Очікуваний стратегічний результат 1.4.3.3. Несвоєчасно подані декларації оперативно виявляються завдяки запровадженню автоматизованого контролю за своєчасністю їх подання
1.4.3.3.1. Формування правил Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що виявлятимуть несвоєчасно подані декларації березень
2023 р.
квітень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) правила сформовані офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.3.3.2. Розроблення та впровадження функціоналу, який дасть змогу оперативно реагувати на факти порушень вимог Закону щодо своєчасності подання декларацій та запобігати таким випадкам травень
2023 р.
грудень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) функціонал впроваджено офіційний веб-сайт Національного агентства
1.4.3.3.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який передбачає автоматизацію оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення щодо несвоєчасно поданих декларацій вересень
2023 р.
шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.4.3.4. Удосконалено нормативно-правове регулювання порядку проведення моніторингу способу життя суб'єктів декларування
1.4.3.4.1. Виключено              
Очікуваний стратегічний результат 1.4.3.5. Національне агентство має ефективні інструменти для унеможливлення зловживань особливим порядком здійснення заходів фінансового контролю щодо осіб, які належать до кадрового складу розвідувальних органів та/або безпосередньо здійснюють розвідувальну, контррозвідувальну, оперативно-розшукову діяльність
1.4.3.5.1. Розроблення проекту Порядку проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої окремими категоріями осіб, визначених у статті 52-1 Закону березень
2023 р.
квітень
2023 р.
Національне агентство
Адміністрація Держприкордонслужби
ДПС
Міноборони
Адміністрація Держспецзв'язку
Національне антикорупційне бюро
СБУ (за згодою)
Державне бюро розслідувань
Управління державної охорони (за згодою)
Національна поліція
Мін'юст
Служба зовнішньої розвідки (за згодою)
БЕБ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) розроблено проект Порядку та надано його для опрацювання заінтересованим органам державної влади службове листування з дотриманням вимог до інформації з обмеженим доступом
1.4.3.5.2. Погодження проекту Порядку, зазначеного у підпункті 1.4.3.5.1, із заінтересованими органами та його доопрацювання (у разі потреби) квітень
2023 р.
червень
2023 р.
Національне агентство
Адміністрація Держприкордонслужби
ДПС
Міноборони
Адміністрація Держспецзв'язку
Національне антикорупційне бюро
СБУ (за згодою)
Державне бюро розслідувань
Управління державної охорони (за згодою)
Національна поліція
Мін'юст
Служба зовнішньої розвідки (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект Порядку надіслано для опрацювання заінтересованим органам державної влади службове листування з дотриманням вимог до інформації з обмеженим доступом
1.4.3.5.3. Прийняття та державна реєстрація у Мін'юсті Порядку, зазначеного у підпункті 1.4.3.5.1 липень
2023 р.
серпень
2023 р.
Національне агентство
Мін'юст
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) Порядок зареєстровано у Мін'юсті та надіслано для використання в роботі заінтересованим органам державної влади офіційні друковані видання
Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів
1.4.3.5.4. Утворення робочої групи із запровадження системи (систем), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій вересень
2023 р.
жовтень
2023 р.
Національне агентство
Адміністрація Держприкордонслужби
ДПС
Міноборони
Адміністрація Держспецзв'язку
Національне антикорупційне бюро
СБУ (за згодою)
Державне бюро розслідувань
Управління державної охорони (за згодою)
Національна поліція
Мін'юст
Служба зовнішньої розвідки (за згодою)
БЕБ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) робочу групу утворено службове листування з дотриманням вимог до інформації з обмеженим доступом
1.4.3.5.5. Проведення консультацій, розроблення технічних вимог системи, зазначеної у підпункті 1.4.3.5.4 листопад
2023 р.
грудень
2024 р.
Національне агентство
Адміністрація Держприкордонслужби
ДПС
Міноборони
Адміністрація Держспецзв'язку
Національне антикорупційне бюро
СБУ (за згодою)
Державне бюро розслідувань
Управління державної охорони (за згодою)
Національна поліція
Мін'юст
Служба зовнішньої розвідки (за згодою)
БЕБ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) технічні вимоги до системи затверджено службове листування з дотриманням вимог до інформації з обмеженим доступом
1.4.3.5.6. У разі відповідності вимогам власної безпеки впроваджено в експлуатацію систему (системи), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій в електронному вигляді січень
2025 р.
липень
2025 р.,
але не раніше ніж через 90 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану
Національне агентство
Адміністрація Держприкордонслужби
ДПС
Міноборони
Адміністрація Держспецзв'язку
Національне антикорупційне бюро
СБУ (за згодою)
Державне бюро розслідувань
Управління державної охорони (за згодою)
Національна поліція
Мін'юст
Служба зовнішньої розвідки (за згодою)
БЕБ (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік  систему введено в промислову експлуатацію захищена інформаційна система правоохоронних органів та військових формувань
1.5. Забезпечення доброчесності політичних партій та виборчих кампаній
Проблема 1.5.1. Обтяжливий та непрозорий механізм утворення, діяльності та припинення політичних партій
Очікуваний стратегічний результат 1.5.1.1. На законодавчому рівні забезпечено сприятливі умови для утворення політичних партій, зокрема спрощено порядок створення та державної реєстрації політичних партій
Очікуваний стратегічний результат 1.5.1.3. Приведено у відповідність з вимогами законодавства статути політичних партій, усунено формальний підхід до реєстрації установчих документів партій та змін до них
Очікуваний стратегічний результат 1.5.2.2. Запроваджено новий механізм розподілу коштів державного фінансування з метою фінансової підтримки партій, які не подолали встановленого законом прохідного бар'єра на виборах народних депутатів України
Очікуваний стратегічний результат 1.5.2.3. Встановлено вичерпний перелік заборон щодо витрачання політичними партіями коштів державного фінансування, а також визначено пріоритетні напрями використання цих коштів з метою дотримання політичними партіями обмежень, визначених для учасників бюджетного процесу
1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1. Супроводження розгляду проекту Закону України "Про політичні партії" у Верховній Раді України (зокрема, у разі застосування до нього Президентом України права вето) після проведення консультацій із Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України, відповідно до якого:
1) забезпечено сприятливі умови для утворення та державної реєстрації політичних партій шляхом виключення вимоги до рішення про створення політичної партії щодо збору підписів в кількості не менше 10 тис. громадян України, які відповідно до Конституції України мають право голосу на виборах, зібраних не менш як у двох третинах районів мм. Києва і Севастополя, а також не менш як у двох третинах районів Автономної Республіки Крим;
2) зобов'язано Центральну виборчу комісію щороку до 1 лютого подавати до Мін'юсту інформацію про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п'ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року;
3) зобов'язано Мін'юст звернутися до суду з позовом про анулювання державної реєстрації політичної партії у разі отримання від Центральної виборчої комісії інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п'ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року;
4) визначено принципи утворення та діяльності політичних партій, зокрема: верховенства права, законності, поваги до конституційного ладу та суверенітету держави, недопущення дискримінації, дотримання рівності та внутрішньопартійної демократії, репрезентативності, інституціоналізації, прозорості та відкритості діяльності політичної партії;
5) визначено вимоги до змісту статуту політичної партії, які включають, зокрема, визначення в статуті: обсягу та строків повноважень керівних, контрольно-ревізійних та інших статутних органів політичної партії, порядку зміни їх складу; процедур та гарантій скликання політичною партією позачергових з'їздів (зборів, конференцій), зокрема на вимогу визначеної кількості членів партії та/або на вимогу організацій партії; загальної структури та повноважень структурних утворень політичної партії;
6) визначено створення політичними партіями арбітражних органів, уповноважених розглядати питання щодо виконання вимог статуту членами партії, а також порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності арбітражних органів політичної партії;
7) встановлено обмеження права на участь у виборчому процесі політичної партії у разі неподання нею до Національного агентства два і більше разів підряд або тричі протягом останніх двох звітних років звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру;
8) визначено новий механізм розподілу бюджетних коштів з метою фінансової підтримки партій, які не подолали встановленого законом прохідного бар'єра на виборах народних депутатів України: право на отримання державного фінансування мають політичні партії, які на останніх чергових або позачергових виборах народних депутатів України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі отримали не менше 2 відсотків голосів виборців від загальної кількості голосів виборців, поданих за всі виборчі списки кандидатів у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі;
9) визначено вичерпний перелік:
а) заборон політичним партіям використовувати кошти державного фінансування, зокрема для фінансування діяльності, яка не передбачена або заборонена статутом політичної партії; погашення будь-якої заборгованості, що утворилася у політичної партії до дня, наступного за днем відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання; перерахування до виборчих фондів;
б) пріоритетних напрямів використання політичними партіями коштів державного фінансування, зокрема на розвиток політичних партій відповідно до їх статутних завдань, підвищення якості комунікацій та зав'язків політичних партій з виборцями, підвищення інтересу жінок та молоді до політичної діяльності;
10) визначено моніторинг як систему постійного спостереження за фінансово-господарською та іншою діяльністю політичних партій з метою ідентифікації ризиків;
11) визначено суб'єкта затвердження правил проведення моніторингу фінансово-господарської та іншої діяльності політичних партій
березень
2023 р.
до підписання закону Президентом України Національне агентство
Мін'юст
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) закон підписано Президентом України офіційні друковані видання
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.5.1.2. Політична система очищена від політичних партій, які не беруть участі в загальнодержавних виборах протягом десяти років, відповідно до вимог Закону України "Про політичні партії в Україні"
1.5.1.2.1. Підготовка та подання Центральною виборчою комісією до Мін'юсту інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п'ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року один місяць з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпунктах 1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1 два місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпунктах 1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1 Центральна виборча комісія (за згодою) державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік оприлюднено інформацію про відповідні політичні партії офіційний веб-сайт Центральної виборчої комісії
1.5.1.2.2. Щорічне до 1 лютого подання Центральною виборчою комісією до Мін'юсту інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п'ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року січень року, що настає за роком набрання чинності законом, зазначеним у підпунктах 1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1 грудень
2025 р.
Центральна виборча комісія (за згодою) державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік оприлюднено інформацію про відповідні політичні партії офіційний веб-сайт Центральної виборчої комісії
1.5.1.2.3. Підготовка та надіслання Мін'юстом позовних заяв до суду про анулювання державної реєстрації політичних партій на підставі отриманої від Центральної виборчої комісії інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п'ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року чотири місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпунктах 1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1 грудень
2025 р.
Мін'юст державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік оприлюднено інформацію про подані позовні заяви до суду офіційний веб-сайт Мін'юсту
1.5.1.2.4. Щорічне оприлюднення статистичної інформації про політичні партії, щодо яких прийнято судові рішення у справах, розпочатих за позовними заявами, зазначеними у підпункті 1.5.1.2.3 січень року, що настає за роком набрання чинності законом, зазначеним у підпунктах 1.5.1.1.1, 1.5.1.3.1, 1.5.2.2.1, 1.5.2.3.1 грудень
2025 р.
Мін'юст державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік оприлюднено статистичну інформацію про подані позовні заяви до суду офіційний веб-сайт Мін'юсту
Очікуваний стратегічний результат 1.5.1.4. На законодавчому рівні спрощено процедуру припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням
1.5.1.4.1. Проведення аналітичного дослідження щодо визначення потреби у спрощенні процедури припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням, зокрема у разі відсутності у неї майна, доходів, витрат та фінансових зобов'язань протягом останніх трьох років січень 2025 р. березень 2025 р. Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги звіт за результатами аналітичного дослідження оприлюднено офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.1.4.2. У разі потреби, визначеної за результатами виконання заходу, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1, розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено спрощену процедуру припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням, зокрема у разі відсутності у неї майна, доходів, витрат та фінансових зобов'язань протягом останніх трьох років один місяць із дня опублікування звіту за результатами аналітичного дослідження, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1 (у разі підтвердження потреби у розробленні проекту закону, визначеної за результатами виконання заходу, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1) шість місяців із дня опублікування звіту за результатами аналітичного дослідження, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1 (у разі підтвердження потреби у розробленні проекту закону, визначеної за результатами виконання заходу, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1) Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.5.1.4.3. Виключено              
Очікуваний стратегічний результат 1.5.1.5. На законодавчому рівні встановлено перелік систематичних істотних порушень вимог законодавства про політичні партії, наслідком яких може бути обмеження на участь у виборчому процесі політичних партій на підставі рішення суду
1.5.1.5.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії, залучення до діяльності політичних партій осіб з інвалідністю та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії", яким встановлено, що звіти про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру політичних партій, передбачені статтею 17 Закону України "Про політичні партії в Україні", які не були подані політичними партіями за попередні звітні періоди під час здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, а також у період дії правового режиму воєнного стану, подаються до Національного агентства не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, що настає за кварталом, в якому дію правового режиму воєнного стану припинено або скасовано березень
2023 р.
квітень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.5.2. Надмірний вплив на політичні партії та виборчі кампанії з боку окремих фізичних та юридичних осіб призводить до превалювання у представницьких органах приватних інтересів над публічними
Очікуваний стратегічний результат 1.5.2.1. Усунуто можливості для здійснення внесків на користь політичних партій фізичними особами, які не мають достатніх легальних доходів для здійснення таких внесків
1.5.2.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії, залучення до діяльності політичних партій осіб з інвалідністю та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії", Закону України "Про політичні партії в Україні" щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії", яким установлено:
1) обмеження загального річного розміру (суми) внесків на підтримку політичної партії для одного громадянина України: не більше 20 відсотків його сукупного доходу за останні п'ять календарних років;
2) заборону здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які діють в чужих інтересах
березень
2023 р.
квітень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект закону подано до Верховної Ради України Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Очікуваний стратегічний результат 1.5.2.4. Встановлено порядок використання недрукованих засобів масової інформації, зовнішньої реклами, соціальних медіа- та інших онлайн-платформ для цілей виборчої кампанії
1.5.2.4.1. Супроводження розгляду у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування Президентом України права вето) проекту Закону України "Про внесення змін до Виборчого кодексу України щодо вдосконалення регулювання інформаційного забезпечення виборів та здійснення передвиборної агітації" (реєстраційний номер 8310 від 27 грудня 2022 р.) березень
2023 р.
до підписання закону Президентом України МКІП державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік закон підписано Президентом України офіційні друковані видання
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
Проблема 1.5.3. Система контролю за фінансуванням діяльності політичних партій та фінансуванням їх участі у виборах потребує удосконалення
Очікуваний стратегічний результат 1.5.3.1. Функціонує електронна система подання та оприлюднення звітності політичних партій
1.5.3.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими передбачено подання та оприлюднення всіх фінансових звітів учасників референдумів в електронному вигляді липень
2023 р.
квітень
2025 р.
Національне агентство
Центральна виборча комісія (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проекти законів подано до Верховної Ради України Національного агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України
1.5.3.1.2. Розроблення проекту нормативно-правового акта, яким регламентовано порядок ведення IT-системи Національного агентства, що забезпечуватиме, зокрема, подання і оприлюднення всіх фінансових звітів учасників референдумів в електронному вигляді. травень
2025 р.
червень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект нормативно-правового акта розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення Національне агентство
1.5.3.1.3. Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби) липень
2025 р.
серпень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.3.1.4. Погодження проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2, із заінтересованими органами вересень
2025 р.
жовтень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) нормативно-правовий акт погоджено із заінтересованими органами Національне агентство
1.5.3.1.5. Видання проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2 листопад
2025 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) нормативно-правовий акт видано офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.3.1.6. Удосконалення Єдиного державного реєстру звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, яке дає можливість подання фінансових звітів в електронній формі політичним партіям, суб'єктам виборчого процесу, суб'єктам референдумів березень
2025 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) та/або коштів міжнародної технічної допомоги портал політичних фінансів введено в промислову експлуатацію офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.3.1.7. Розроблення та впровадження автоматизованої інформаційно-аналітичної системи, призначеної для забезпечення автоматизації виборчих процедур у Центральній виборчій комісії та виборчих комісіях нижчого рівня під час проведення виборів березень
2023 р.
грудень
2025 р.
Центральна виборча комісія (за згодою) державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік запроваджена автоматизована інформаційно-аналітична система офіційний веб-сайт Центральної виборчої комісії
Очікуваний стратегічний результат 1.5.3.2. Запроваджено автоматичний режим проведення перевірок звітів політичних партій шляхом інтеграції з іншими інформаційно-телекомунікаційними і довідковими системами, реєстрами, базами даних
1.5.3.2.1. Розроблення проектів спільних актів Національного агентства та інших державних органів, які є держателями інформаційно-комунікаційних та довідкових систем, реєстрів, баз даних, якими регламентовано порядок, обсяги та способи обміну інформацією IT-системи Національного агентства з іншими електронними та довідковими системами, реєстрами, базами даних березень
2023 р.
липень
2023 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проекти спільних актів розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення Національне агентство
1.5.3.2.2. Виключено              
1.5.3.2.3. Погодження проектів спільних актів, зазначених у підпункті 1.5.3.2.1, із заінтересованими органами, проведення правової експертизи жовтень
2023 р.
грудень
2023 р.
Національне агентство
Мін'юст
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проекти спільних актів погоджено із заінтересованими органами офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.3.2.4. Прийняття проектів спільних актів, зазначених у підпункті 1.5.3.2.1 січень
2024 р.
лютий
2024 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) спільні акти прийнято офіційний веб-сайт Національного агентства
1.5.3.2.5. Проведення перевірки поданих до Національного агентства фінансових звітів за відповідний період з використанням автоматичного режиму на предмет дотримання політичними партіями вимог законодавства щодо:
1) своєчасності подання фінансової звітності;
2) повноти відображення відомостей про майно, що перебуває на праві власності у політичної партії;
3) дотримання обмежень щодо розміру внеску, здійсненого фізичними та юридичними особами на користь політичної партії;
4) дотримання обмежень щодо здійснення внеску на користь політичної партії особами, з якими укладено договір про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади в установленій граничній сумі на рік, в якому здійснюється внесок, - протягом строку дії такого договору та протягом року після припинення його дії
січень
2025 р.
грудень
2025 р.
Національне агентство державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) оприлюднено інформацію про відповідні політичні партії офіційний веб-сайт Національного агентства
Очікуваний стратегічний результат 1.5.3.3. Запроваджено ризик-орієнтований підхід до здійснення контролю за діяльністю політичних партій
1.5.3.3.1. Розроблення проекту нормативно-правового акта, яким визначено правила проведення вибіркової перевірки фінансових звітів суб'єктів виборчого процесу (крім кандидатів на пост Президента України та політичних партій) відповідно до визначених критеріїв ризиків день набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.5.3.5.1 три місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.5.3.5.1 Національне агентство
Центральна виборча комісія (за згодою)
державний бюджет у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) проект нормативно- правового акта розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення Національне агентство