Очікуваний стратегічний результат 1.2.2.2. Громадяни володіють повною та об'єктивною інформацією про корупцію в Україні, її причини, стан та динаміку, систему антикорупційних інституцій, розподіл між ними повноважень, а також про ефективність різних державних органів з питань запобігання та протидії корупції, про можливість та способи взаємодії громадян з антикорупційними інституціями щодо здійснення повідомлення про корупцію та громадського контролю |
1.2.2.2.1. Проведення Національним агентством та МКІП аналізу найбільш поширених дезінформаційних наративів щодо запобігання та протидії корупції в Україні, оприлюднення його результатів на офіційних веб-сайтах Національного агентства, МКІП, державної установи "Центр протидії дезінформації" та забезпечення розповсюдження проведення відповідного аналізу | день набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | чотири місяці з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | Національне агентство МКІП державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою) СБУ (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | результати аналізу опубліковано | офіційний веб-сайт МКІП офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації" |
1.2.2.2.2. Створення та поширення Національним агентством та МКІП наративів щодо питань запобігання та протидії корупції в Україні серед структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, відповідальних за комунікацію | п'ять місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | грудень 2025 р. | Національне агентство МКІП державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою) СБУ (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | забезпечено поширення наративів щодо питань запобігання та протидії корупції в Україні серед структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, відповідальних за комунікацію | офіційні листи до центральних органів виконавчої влади |
1.2.2.2.3. Забезпечення відслідковування наративів, пов'язаних із запобіганням та протидією корупції, в інформаційному просторі та відповідного реагування у разі поширення дезінформації | березень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство МКІП державна установа "Центр протидії дезінформації" (за згодою) СБУ (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | на веб-сайтах виконавців опубліковано інформаційні матеріали, що є реакцією на поширені дезінформаційні наративи | офіційний веб-сайт МКІП, офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації" |
1.2.2.2.4. Забезпечення розроблення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції: 1) проведення аналізу інформаційних джерел щодо громадської думки стосовно антикорупційних органів; 2) розроблення загального плану інформаційної кампанії на основі зібраної інформації | день набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | шість місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | Національне агентство Національне антикорупційне бюро Офіс Генерального прокурора (за згодою) АРМА МКІП | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | розроблено план інформаційної кампанії | офіційний веб-сайт МКІП офіційний веб-сайт державної установи "Центр протидії дезінформації" |
1.2.2.2.5. Забезпечення проведення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції | сім місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України, зазначеним у підпункті 1.2.2.1.1 | грудень 2025 р. | Національне агентство Національне антикорупційне бюро Офіс Генерального прокурора (за згодою) АРМА Вищий антикорупційний суд (за згодою) МКІП | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | забезпечено розроблення та розповсюдження інформаційних матеріалів, підготовлених в межах інформаційної кампанії | медіа |
1.3. Врегулювання конфлікту інтересів, дотримання загальних обмежень та заборон, правил етичної поведінки |
Проблема 1.3.1. Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.1. Уточнено законодавчі визначення термінів "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "приватний інтерес" у напрямі спрощення їх розуміння і застосування |
1.3.1.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджується новий підхід до визначення термінів "потенційний конфлікт інтересів" та "реальний конфлікт інтересів", що дає змогу чітко їх розмежувати (зокрема, уточнено чи змінено таку ознаку, як суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями), удосконалюється поняття "приватний інтерес", а також запроваджується визначення поняття "публічний інтерес" | березень 2023 р. | серпень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.2. Удосконалено законодавчі процедури повідомлення про конфлікт інтересів та механізми його врегулювання, зокрема стосовно осіб, які не мають безпосереднього керівника чи займають виборні посади |
1.3.1.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) встановлено вимоги щодо форми повідомлення про конфлікт інтересів; 2) передбачено алгоритм дій безпосереднього керівника особи, в якої наявний конфлікт інтересів, у разі відсутності у нього повноважень для застосування того чи іншого способу зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів (наприклад, переведення та звільнення); 3) узгоджено між собою положення Закону України "Про запобігання корупції", зокрема щодо особи, яку необхідно інформувати про конфлікт інтересів та особи, яка повинна врегульовувати конфлікт інтересів; 4) удосконалено механізми врегулювання конфлікту інтересів для осіб, які не мають безпосереднього керівника, зокрема займають виборні посади; 5) збільшено строк для прийняття рішення про врегулювання конфлікту інтересів | липень 2023 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.3. Удосконалено правила самостійного та зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів |
1.3.1.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) розширено перелік можливих способів самостійного врегулювання конфлікту інтересів; 2) узгоджено процедури зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів, зокрема в частині строків повідомлення про конфлікт інтересів, його зовнішнього врегулювання та строків самостійного його врегулювання | липень 2023 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.4. Встановлено перелік заборон на прийняття рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів |
1.3.1.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який встановлює заборони на прийняття посадовою особою рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів, зокрема стосовно себе та близьких осіб, юридичних осіб, у яких посадова особа або близька їй особа є засновником, кінцевим бенефеціарним власником (контролером) чи керівником таких юридичних осіб | квітень 2023 р. | листопад 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.5. Удосконалено механізми запобігання конфлікту інтересів, зокрема у зв'язку з наявністю корпоративних прав, зокрема шляхом запровадження заборони на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, у яких в особи наявні корпоративні права |
1.3.1.5.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який: 1) встановлює обов'язок передавати в управління підприємства та корпоративні права, яких набувають вже після призначення (обрання) особи на посаду; 2) встановлює заборону передавати в управління належні посадовцю підприємства та корпоративні права близьким особам; 3) встановлює заборону на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, засновниками, бенефіціарами чи керівниками яких є сам публічний службовець або його близькі особи | вересень 2023 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.6. Забезпечується ефективний, повний, об'єктивний та неупереджений ризик-орієнтований моніторинг та контроль за дотриманням вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та пов'язаних з ним обмежень, визначених розділами IV - V Закону, зокрема з використанням IT-інструментів, за результатами яких ефективно виявляються рішення та правочини, вчинені в умовах конфлікту інтересів, забезпечується належне реагування на виявлені порушення, а також на рішення, прийняті з порушенням вимог Закону |
1.3.1.6.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, згідно з яким: 1) визначено повноваження Національного агентства щодо здійснення моніторингу, предметом якого є також дотримання інших вимог та обмежень, передбачених у розділах IV - V Закону, спрямованих на запобігання виникненню конфлікту інтересів; 2) усунено неточності у формулюваннях прав Національного агентства у статті 12 Закону щодо отримання інформації та документів, вжиття заходів реагування у зв'язку із виявленням порушень вимог Закону; 3) усунена неузгодженість положень Закону з нормами інших законів, яка унеможливлює отримання певних видів інформації з обмеженим доступом, зокрема інформації, що містить таємницю досудового розслідування, стосується митної справи; 4) виключено повноваження Ради суддів України щодо здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів у діяльності суддів, натомість передбачено її повноваження щодо врегулювання конфлікту інтересів суддів | липень 2023 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.3.1.6.2. Створення системи ранжування та аналізу інформації, що міститься в інформаційно-технічній системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка виявлятиме ризики порушення вимог законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів суб'єктами декларування | березень 2023 р. | листопад 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | систему створено, отримані дані використовуються для виявлення ризиків | Національне агентство |
1.3.1.6.3. Розвиток IT-продукту "Приховані інтереси" | березень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | IT-продукт удосконалено за рахунок покращення наявного алгоритму пошуку зв'язків та доповнення новими алгоритмами ідентифікації ризиків | офіційний веб-сайт Національного агентства |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.1.7. Внесено системні зміни до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з метою врегулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад |
1.3.1.7.1. Підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблеми застосування вимог Законів України "Про запобігання корупції", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад" з питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутата місцевої ради | червень 2023 р. | серпень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | здійснено аналітичне дослідження | Національне агентство офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.3.1.7.2. Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 1.3.1.7.1, за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | вересень 2023 р. | жовтень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | обговорено висновки та рекомендації, зазначені в аналітичному звіті, відбулось за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти. | Національне агентство офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.3.1.7.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено правове регулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.1.7.1 | листопад 2023 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Проблема 1.3.2. Правова регламентація заборон та обмежень на одержання подарунків, участі у певних правовідносинах є недосконалою, не в усіх випадках заборони забезпечені заходами юридичної відповідальності |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.1. Запроваджено законодавче визначення поняття "інша оплачувана діяльність" для цілей Закону |
1.3.2.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому визначено термін "інша оплачувана діяльність" для цілей Закону | травень 2023 р. | січень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.2. Уточнено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків, удосконалено пов'язані з ними обмеження (зокрема запроваджено правила визначення періоду, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок) |
1.3.2.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому: 1) удосконалено зміст обмеження щодо одержання подарунків з урахуванням необхідності забезпечення справедливого балансу між приватним і публічним інтересом; 2) розширено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків; 3) визначено період дії обмеження, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок | вересень 2023 р. | лютий 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.3. Удосконалено правила поводження з неправомірною вигодою або подарунком з урахуванням, зокрема, способів їх отримання у нематеріальному вигляді |
1.3.2.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, нормами якого вдосконалено: 1) правила поводження з подарунком чи неправомірною вигодою, зокрема отриманими у нематеріальному вигляді; 2) особливості поводження з неправомірною вигодою або подарунком, які отримані у нематеріальному вигляді | серпень 2023 р. | лютий 2025 р. | Національне агентство Національне антикорупційне бюро Національна поліція Державне бюро розслідувань Офіс Генерального прокурора (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.2.4. Розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті одержання прибутку |
1.3.2.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті отримання прибутку | лютий 2024 р. | грудень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Проблема 1.3.3. Діяльність суб'єктів, які здійснюють вплив (лобіювання) на прийняття парламентом рішень, є непрозорою та непублічною |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.3.1. Завдяки нормативно-правовому регулюванню діяльність суб'єктів впливу (лобіювання) здійснюється у правовому полі та стала зрозумілою і відкритою для всього суспільства |
1.3.3.1.1. Здійснення аналітичного дослідження правових механізмів лобіювання, що існують в інших країнах, з метою визначення моделі, яка може бути адаптована у правовій системі України та забезпечить процедуру прозорого впливу на процес прийняття управлінських рішень з боку заінтересованих комерційних структур, громадських організацій, об'єднань громадян, окремих осіб | березень 2023 р. | серпень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | аналітичне дослідження здійснено | Національне агентство |
1.3.3.1.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено: 1) правила взаємодії посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування із заінтересованими сторонами та суб'єктами впливу (лобістами); 2) прозорі механізми забезпечення впливу на посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування; 3) механізми контролю за лобістською діяльністю та орган, уповноважений здійснювати такий контроль; 4) відповідальність учасників лобістських правовідносин за порушення правил, що стосуються їх взаємодії та прозорості процесу лобіювання | вересень 2023 р. | квітень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Проблема 1.3.4. На законодавчому рівні не закріплено стандарти етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування. Існуючі правила етичної поведінки не реалізуються належним чином у зв'язку з невиконанням керівниками повноважень щодо притягнення винних у порушенні таких правил до відповідальності |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.1. На законодавчому рівні закріплено правила етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування із запровадженням механізмів притягнення до відповідальності за їх порушення; народні депутати України, депутати місцевих рад та виборні особи місцевого самоврядування обізнані з правилами етичної поведінки |
1.3.4.1.1. Супроводження розгляду проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил етичної поведінки народних депутатів України (Етичного кодексу)" (реєстраційний номер 8327 від 30 грудня 2022 р.) у Верховній Раді (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) | березень 2023 р. | до підписання закону Президентом України | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | закон підписано Президентом України | офіційні друковані видання офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.3.4.1.2. Проведення аналітичного дослідження та підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблем, пов'язаних з виконанням правил етичної поведінки депутатами місцевих рад та виборними особами місцевого самоврядування, а також щодо можливих механізмів притягнення до відповідальності зазначених осіб за порушення таких правих | квітень 2023 р. | грудень 2023 р. | Національне агентство Мінінфраструктури НАДС | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | аналітичне дослідження проведено та звіт підготовлено | Національне агентство |
1.3.4.1.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.1.2, який дасть змогу: 1) удосконалити існуючі правила етичної поведінки депутатів місцевих рад; 2) установити порядок та строки притягнення винних осіб у порушенні стандартів (правил) етичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування; 3) визначити орган, який здійснюватиме контроль за дотриманням стандартів (правил) етичної поведінки депутатами місцевих рад, виборними особами місцевого самоврядування; 4) запровадити процедуру звернень громадян щодо неетичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування | квітень 2025 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство Мінінфраструктури НАДС | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.2. Забезпечено запровадження заходів відповідальності керівників за відсутність передбаченого законом реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства |
1.3.4.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким встановлено механізм притягнення до відповідальності для всіх категорій керівників за невжиття заходів реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства їх підлеглими | березень 2024 р. | грудень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.3.4.3. Забезпечено моніторинг ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки |
1.3.4.3.1. Підготовка та оприлюднення звіту за результатами проведення моніторингу ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (з рекомендаціями щодо вдосконалення законодавства та практики його застосування) | день набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.3.4.1.3 | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проведено моніторинг, за результатами якого складено звіт | Національне агентство |
1.3.4.3.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону на підставі рекомендацій, зазначених у підпункті 1.3.4.3.1, яким передбачено вдосконалення підстав та механізмів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (у разі потреби) | один місяць з дня оприлюднення звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.3.1 | 11 місяців з дня оприлюднення звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.3.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.4. Здійснення заходів фінансового контролю |
Проблема 1.4.1. Законодавче регулювання щодо належності окремих категорій осіб до суб'єктів декларування є недосконалим, що обмежує потенціал інструментів фінансового контролю |
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.1. Заходи фінансового контролю поширюються на визначене коло посадових осіб суб'єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків |
1.4.1.1.1. Подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо удосконалення деяких антикорупційних механізмів", яким, зокрема, встановлено розширення заходів фінансового контролю, передбачених Законом, на визначене коло посадових осіб суб'єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків | березень 2023 р. | листопад 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.2. Перелік суб'єктів декларування переглянуто та уточнено з урахуванням результатів оцінки корупційних ризиків, проведеної Національним агентством |
1.4.1.2.1. Розроблення проекту Методики оцінки корупційних ризиків | березень 2023 р. | травень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | розроблено проект Методики | Національне агентство |
1.4.1.2.2. Проведення громадського обговорення проекту Методики оцінки корупційних ризиків | червень 2025 р. | червень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.4.1.2.3. Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження Методики оцінки корупційних ризиків | червень 2025 р. | червень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Методика затверджена | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.4.1.2.4. Проведення оцінки корупційних ризиків, за результатами якої переглянуто перелік осіб, які зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | липень 2025 р. | вересень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | оцінка корупційних ризиків проведена | Національне агентство офіційний веб-сайт Національного агентства |
Очікуваний стратегічний результат 1.4.1.3. Усунуто законодавче розмежування посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків |
1.4.1.3.1. Подання Кабінетові Міністрів України закону, яким: 1) посади з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків об'єднано в одну категорію "посади з високим рівнем корупційних ризиків"; 2) осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, об'єднано в одну категорію "особи, які займають відповідальне становище" | березень 2023 р. | червень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховній Раді України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Проблема 1.4.2. Процес подання інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є обтяжливим через недостатню обізнаність суб'єктів декларування з вимогами до заповнення декларацій; періодичні проблеми у функціонуванні цього реєстру, недостатня якість законодавства |
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.1. Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є постійно доступним для заповнення декларацій та їх перегляду, зокрема завдяки впровадженню оновленого програмного забезпечення, розміщенню відповідного програмно-апаратного комплексу в приміщеннях Національного агентства |
Результат досягнуто | | | | | | | |
Очікуваний стратегічний результат 1.4.2.2. Суб'єкти подання декларацій витрачають менше часу під час їх заповнення та роблять менше помилок під час внесення інформації, зокрема завдяки оновленій формі декларації, можливості автоматичного перенесення у декларацію окремої інформації з інших державних реєстрів |
1.4.2.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено деталізацію норм у статті 46 Закону та оптимізацію переліку інформації, що підлягає декларуванню | січень 2024 р. | липень 2025 р. | Національне агентство Мін'юст | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.4.2.2.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, якою визначається порядок (процедура) верифікації у публічних електронних реєстрах, у тому числі: 1) ідентифікаційних даних фізичних осіб; 2) адрес відповідно до Єдиного державного реєстру адрес | липень 2024 р. | грудень 2024 р. | Мінцифри | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | постанову Кабінету Міністрів України прийнято | веб-сайт Верховної Ради України |
1.4.2.2.3. Проведення аналізу щодо взаємодії та технічної сумісності (інтероперабельності) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та інших державних реєстрів, який включає: 1) ідентифікацію причин недостатньої сумісності відомостей, наявних в публічних електронних реєстрах та інших інформаційно-комунікаційних системах, з відомостями, які зазначаються у декларації, що подається до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) формування пропозицій щодо шляхів усунення виявлених причин недостатньої сумісності реєстрів | квітень 2024 р. | жовтень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | результати аналізу надіслано заінтересованим органам - держателям (адміністраторам) інформаційно-комунікаційних і довідкових систем, реєстрів, банків даних | Національне агентство |
1.4.2.2.4. Доповнення даних про власників, належних користувачів транспортних засобів, перенесених до Єдиного державного реєстру транспортних засобів з попередніх реєстрів, інших інформаційних систем, відомостями про реєстраційний номер облікової картки платника податків або про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за умови присвоєння такого номера) | квітень 2024 р. | грудень 2025 р. | МВС Головний сервісний центр МВС | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | кількість унікальних записів реєстру, які містять відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків або унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за умови присвоєння такого номера) власника, належного користувача транспортного засобу, збільшилася порівняно з попереднім кварталом | МВС Головний сервісний центр МВС |
1.4.2.2.5. Запровадження функціонування електронного сервісу верифікації інформації про особу | травень 2024 р. | шість місяців після нормативного врегулювання функціонування електронного сервісу верифікації інформації про особу | ДМС | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | електронний сервіс верифікації інформації про особу запроваджений та функціонує | ДМС |
1.4.2.2.6. Забезпечення суб'єктам декларування з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, безоплатного доступу до відомостей про них та членів їх сімей, які містяться в інформаційно-комунікаційних і довідкових системах, реєстрах, банках даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи або органи місцевого самоврядування, у тому числі інформації з обмеженим доступом, до яких Національне агентство має автоматизований доступ, та автоматизоване перенесення таких відомостей до форми декларації | квітень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | механізм автоматизованого заповнення декларацій функціонує | офіційний веб-сайт Національного агентства персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування |