| Очікуваний стратегічний результат 3.3.1.1. Усунуто розбіжності між положеннями Кримінального кодексу України та Закону щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень |
| 3.3.1.1.1. Забезпечення проведення аналітичного дослідження, до предмета якого, зокрема, належать: ідентифікація термінологічних неузгодженостей, колізій та проявів невиправданої конкуренції, що виникають між Кримінальним кодексом України, Законом України "Про запобігання корупції" та Кримінальним процесуальним кодексом України щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень та правопорушень, пов'язаних з корупцією; відповідність положень законодавства, що регулюють звільнення від кримінальної відповідальності за корупційні та пов'язані з корупцією кримінальні правопорушення, заходи кримінально-правового характеру щодо юридичних осіб, а також встановлюють суб'єктів корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень, міжнародним стандартам у сфері запобігання та протидії корупції | січень
2025 р. | травень
2025 р. | Національне агентство
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | аналітичне дослідження проведено та підготовлено звіт за його результатами | Національне агентство |
| 3.3.1.1.2. Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 3.3.1.1.1, та його експертного обговорення | червень
2025 р. | червень
2025 р. | Національне агентство
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | експертне обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
| 3.3.1.1.3. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким усунуто наявні термінологічні неузгодженості, колізії та прояви невиправданої конкуренції, що виникають між Кримінальним кодексом України, Законом та Кримінальним процесуальним кодексом України щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень та правопорушень, пов'язаних з корупцією, з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 3.3.1.1.1 | липень
2025 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство
Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.1.2. Санкції за вчинення корупційних та пов'язаних з корупцією правопорушень є пропорційними і такими, що мають значний забезпечувальний і превентивний ефект, жодне з корупційних кримінальних правопорушень не належить до категорії кримінальних проступків |
3.3.1.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким з урахуванням результатів аналітичного дослідження, предметом якого є санкції за корупційні та пов'язані з корупцією кримінальні правопорушення (їх пропорційність, адекватність виду кримінального правопорушення, ефективність та забезпечення стримуючого ефекту):
1) удосконалено нормативно-правове регулювання санкцій за корупційні та пов'язані з корупцією кримінальні правопорушення;
2) збільшено розмір штрафів у санкціях окремих корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень з урахуванням ступеня їх суспільної небезпеки;
3) чітко та однозначно передбачена можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро;
4) посилено кримінальну відповідальність за підкуп свідка з тим, щоб це кримінальне правопорушення не належало до категорії кримінальних проступків, у зв'язку з його вчиненням були можливими екстрадиція, спеціальна конфіскація;
5) закріплено можливість застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичних осіб у разі вчинення всіх діянь, криміналізації яких вимагає Конвенція ООН проти корупції | січень
2025 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.1.3. Слідча та судова практика притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень, є сталою та передбачуваною, зокрема завдяки узагальненню правозастосування |
| 3.3.1.3.1. Підготовка щороку узагальнень судової практики Верховного Суду у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень за попередній календарний рік | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Верховний Суд (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | узагальнення судової практики оприлюднено | офіційний веб-сайт Верховного суду |
| 3.3.1.3.2. Проведення щороку обговорень узагальнень судової практики, підготовлених Верховним Судом, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Верховний Суд (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Верховного суду |
| 3.3.1.3.3. Підготовка щороку узагальнень судової практики Вищого антикорупційного суду у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень за попередній календарний рік | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство | державний бюджет
та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
та/або коштів міжнародної технічної допомоги | узагальнення судової практики оприлюднено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
| 3.3.1.3.4. Проведення щороку обговорень узагальнень судової практики Вищого антикорупційного суду, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство | державний бюджет
та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
та/або коштів міжнародної технічної допомоги | обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
| 3.3.1.3.5. Проведення щороку аналізу судової практики притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень, опублікування звіту за результатами такого аналізу | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | звіт за результатами аналізу оприлюднено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
| 3.3.1.3.6. Проведення щороку обговорень звітів, підготовлених на виконання заходу, зазначеного у підпункті 3.3.1.3.5, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | звіт за результатами аналізу оприлюднено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
| Проблема 3.3.2. Низька оперативність та якість здійснення досудового розслідування корупційних та пов'язаних з корупцією кримінальних правопорушень (значна частка таких проваджень тривають роками) обумовлена надмірною складністю окремих процесуальних дій |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.2.1. Розглянуто доцільність спрощення процедур здійснення окремих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини |
3.3.2.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено можливість залучення оперативних підрозділів до здійснення заходів забезпечення кримінального провадження;
2) моніторинг банківських рахунків віднесено до гласних слідчих (розшукових) дій із збереженням основних засад їх проведення (щодо тяжких чи особливо тяжких злочинів у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, БЕБ, за рішенням слідчого судді, з дотриманням умов забезпечення збереження банківської таємниці);
3) передбачено можливість здійснювати тимчасовий доступ до документів та речей, які не містять охоронюваної законом таємниці, без судового контролю;
4) визначено, що особа вважається такою, що перебуває у міжнародному розшуку, з моменту винесення відповідної постанови слідчого чи прокурора про оголошення у міжнародний розшук;
5) скасовано вимогу залучення двох понятих під час здійснення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи, якщо здійснюється безперервний аудіо- та відеозапис;
6) удосконалено порядок вручення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру за аналогією з порядком вручення повідомлення про підозру | липень
2024 р. | грудень
2024 р. | Національне агентство
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| 3.3.2.1.2. Підготовка аналітичного звіту про доцільність спрощення процедур здійснення окремих інших слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини | травень
2024 р. | липень
2024 р. | Мін'юст | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | аналітичний звіт підготовлено та оприлюднено | Мін'юст |
| 3.3.2.1.3. Проведення обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | липень
2024 р. | серпень
2024 р. | Мін'юст | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, проведено за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти | Мін'юст |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.2.2. Запроваджено систему електронного кримінального провадження |
| 3.3.2.2.1. Інтеграція системи "іКейс", яка застосовується Національним антикорупційним бюро та Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, з Єдиним реєстром досудових розслідувань | березень
2023 р. | травень
2023 р. | Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | систему "іКейс" з Єдиним реєстром досудових розслідувань інтегровано | Національне антикорупційне бюро |
| 3.3.2.2.2. Інтеграція системи "іКейс", яка застосовується Національним антикорупційним бюро та Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, з Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою або іншою системою, яка застосовується відповідно до статті 35 Кримінального процесуального кодексу України, у Вищому антикорупційному суді | березень
2023 р. | травень
2023 р. | Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Вищий антикорупційний суд (за згодою)
ДСА (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | система "іКейс" з Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою або іншою системою, яка застосовується відповідно до статті 35 Кримінального процесуального кодексу України, у Вищому антикорупційному суді, що, зокрема, забезпечує обмін даними у необхідному обсязі, інтегровано | Національне антикорупційне бюро
Вищий антикорупційний суд |
| 3.3.2.2.3. Початок використання системи "іКейс" у Вищому антикорупційному суді | березень
2023 р. | травень
2023 р. | Вищий антикорупційний суд (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | наказ про початок використання системи "іКейс" у Вищому антикорупційному суді видано | Вищий антикорупційний суд |
| 3.3.2.2.4. Доступ до матеріалів кримінального провадження відповідно до статей 221, 290 Кримінального процесуального кодексу України здійснюється у системі "іКейс" | червень
2023 р. | жовтень
2024 р. | Національне антикорупційне бюро
Офіс Генерального прокурора (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | технічну можливість надання доступу до матеріалів кримінальних проваджень відповідно до статей 221, 290 Кримінального процесуального кодексу України у системі "іКейс" запроваджено | Національне антикорупційне бюро |
| 3.3.2.2.5. Створення та поетапне впровадження інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування, яка застосовується всіма органами прокуратури, органами досудового розслідування у кожному кримінальному провадженні | жовтень 2023 р. | червень 2025 р. | Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро
БЕБ
Державне бюро розслідувань (за згодою)
СБУ (за згодою)
Національна поліція
Вища рада правосуддя (за згодою)
ДСА (за згодою)
Рада суддів (за згодою) | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або коштів міжнародної технічної допомоги | створено інформаційно-комунікаційну систему досудового розслідування, яка застосовується всіма органами прокуратури, органами досудового розслідування в кожному кримінальному провадженні, розпочато її поетапне впровадження | Офіс Генерального прокурора |
| 3.3.2.2.6. Розроблення та затвердження Порядку функціонування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування, яка застосовується усіма органами прокуратури, органами досудового розслідування у кожному кримінальному провадженні | серпень
2023 р. | червень
2025 р. | Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро (за згодою)
БЕБ
Державне бюро розслідувань (за згодою)
СБУ (за згодою)
Національна поліція
Вища рада правосуддя (за згодою)
ДСА (за згодою)
Рада суддів (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | Порядок функціонування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування, яка застосовується усіма органами прокуратури, органами досудового розслідування у кожному кримінальному провадженні, набрав чинності | офіційні друковані видання України
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| 3.3.2.2.7. Підготовка інформаційних та роз'яснювальних матеріалів щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях | один місяць з дня набрання чинності порядком, зазначеним у підпункті 3.3.2.2.6 | три місяці з дня набрання чинності порядком, зазначеним у підпункті 3.3.2.2.6 | Національна школа суддів (за згодою)
Тренінговий центр прокурорів (за згодою) | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або коштів міжнародної технічної допомоги | інформаційні та роз'яснювальні матеріали підготовлено, оприлюднено (на навчальних та інформаційних платформах) | Національна школа суддів Тренінговий центр прокурорів |
| 3.3.2.2.8. Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях | три місяці з дня набрання чинності порядком, зазначеним у підпункті 3.3.2.2.6 | шість місяців з дня набрання чинності порядком, зазначеним у підпункті 3.3.2.2.6 | Національна школа суддів (за згодою)
Тренінговий центр прокурорів (за згодою)
Національне антикорупційне бюро (за згодою)
Державне бюро розслідувань (за згодою)
БЕБ
СБУ (за згодою)
Національна поліція | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або коштів міжнародної технічної допомоги | проведено не менше 10 тренінгів для суддів, прокурорів та слідчих, у кожному з яких взяло участь не менше 25 осіб, та/або дистанційний курс із зазначеної тематики пройшло не менше 1000 осіб | Національна школа суддів
Тренінговий центр прокурорів
Національне антикорупційне бюро
Державне бюро розслідувань
БЕБ
СБУ
Національна поліція |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.2.3. Гарантії інституційної та операційної незалежності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури належно визначено та втілено в практичну діяльність, зокрема завдяки уточненню положень законодавства щодо статусу Національного антикорупційного бюро в системі органів державної влади (із збереженням наявних гарантій незалежності), а також суб'єкта призначення та звільнення Директора Національного антикорупційного бюро відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 28 серпня 2020 р. № 9-р/2020; проведенню незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за участю незалежних експертів |
3.3.2.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими внесено зміни до законів України, зокрема Закону України "Про прокуратуру", якими:
1) удосконалено порядок конкурсного добору керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури і передбачено його проведення за вирішальної ролі незалежних експертів, визначених міжнародними та іноземними організаціями, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання та протидії корупції;
2) передбачено виконання всіх повноважень заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури першим заступником або заступником у разі його відсутності; першого заступника та заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури віднесено до керівників органів прокуратури;
3) чітко встановлено на рівні закону розмір посадових окладів для прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, зокрема тих, що перебувають на адміністративних посадах у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі;
4) передбачено можливість внесення відомостей про можливе вчинення народним депутатом України кримінального правопорушення заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов'язків) та керівником Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро, а також погодження заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов'язків) клопотань, які розглядаються слідчим суддею;
5) збільшено на 300 осіб граничну чисельність Національного антикорупційного бюро (з уведенням у дію цих положень з урахуванням ситуації, обумовленої правовим режимом воєнного стану);
6) утворено експертну установу для проведення експертиз у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро | січень
2024 р. | листопад
2024 р. | Національне агентство
Мін'юст
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проекти законів подано до Верховної Ради України | Національне агентство
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| 3.3.2.3.2. Розроблення та узгодження технічних вимог до системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг | липень
2023 р. | вересень
2023 р. | СБУ (за згодою)
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро
Державне бюро розслідувань (за згодою)
БЕБ
Національна поліція
Адміністрація Держспецзв'язку | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | технічні вимоги узгоджено з усіма органами досудового розслідування | СБУ |
| 3.3.2.3.3. Розроблення та узгодження технічного рішення щодо побудови системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг | жовтень
2023 р. | грудень
2023 р. | СБУ (за згодою)
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро
Державне бюро розслідувань (за згодою)
БЕБ
Національна поліція
Адміністрація Держспецзв'язку | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | технічне рішення узгоджено з усіма органами досудового розслідування | СБУ |
| 3.3.2.3.4. Реалізація технічного рішення та впровадження системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг | січень
2024 р. | грудень
2024 р. | СБУ (за згодою)
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро
Державне бюро розслідувань (за згодою)
БЕБ
Національна поліція
Адміністрація Держспецзв'язку | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | систему впроваджено | СБУ
Національне антикорупційне бюро
Державне бюро розслідувань
БЕБ
Національна поліція |
Очікуваний стратегічний результат 3.3.2.4. Національне антикорупційне бюро та Спеціалізована антикорупційна прокуратура ефективно виконують покладені на них завдання, серед іншого, завдяки: уточненню положень законодавства щодо укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов'язаних із корупцією кримінальних правопорушень;
забезпеченню дотримання на практиці правил підслідності із притягненням до відповідальності прокурорів, які допустили такі порушення;
подальшій оптимізації внутрішніх процесів, повноцінному запровадженню системи електронного кримінального провадження |
3.3.2.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) надано можливість укладати угоди про визнання винуватості у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, у разі повного або часткового відшкодування збитків чи заподіяної шкоди обвинуваченим, підозрюваним (крім організатора кримінального правопорушення);
2) передбачено можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро;
3) розширено перелік покарань, які можуть бути узгоджені сторонами угоди для звільнення від відбування покарання з випробуванням у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, а також розширено перелік застосовних додаткових покарань;
4) передбачено можливість визначення довшого за три роки випробувального строку в разі звільнення від відбування покарання з випробуванням на підставі угоди про визнання винуватості, а також визначено довші строки погашення судимості у разі звільнення від відбування покарання з випробуванням щодо тяжких чи особливо тяжких корупційних злочинів;
5) передбачено можливість продовжити судове провадження у загальному порядку у разі відмови суду у затвердженні угоди про визнання винуватості та відсутності клопотання про повернення провадження на досудове розслідування;
6) надано можливість повторного звернення до суду з угодою про визнання винуватості у тому самому кримінальному провадженні у разі усунення підстав для відмови в її укладенні;
7) встановлено, що вирішення спорів про підслідність у провадженнях, що віднесені чи можуть бути віднесені до підслідності Національного антикорупційного бюро, здійснює лише Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури | березень
2023 р. | жовтень
2024 р. | Мін'юст
Офіс Генерального прокурора (за згодою)
Національне антикорупційне бюро | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | Мін'юст
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| 3.3.2.4.2. Забезпечення технічної можливості пошуку інформації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за різними критеріями (зокрема, за змістом фабули, розміром збитків) з метою пошуку кримінальних проваджень, які можуть бути віднесені до підслідності Національного антикорупційного бюро і досудове розслідування у яких здійснюють інші органи | березень
2023 р. | жовтень
2024 р. | Офіс Генерального прокурора (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | функціональні можливості Єдиного реєстру досудових розслідувань уможливлюють пошук кримінальних проваджень за різними критеріями (зокрема, за змістом фабули, розміром збитків) | Офіс Генерального прокурора |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.2.5. Налагоджено ефективну взаємодію між Національним антикорупційним бюро, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою та іншими державними органами (насамперед, органами досудового розслідування, органами прокуратури, Національним агентством, АРМА, Держфінмоніторингом) |
| 3.3.2.5.1. Запровадження можливості здійснювати обмін інформацією (зокрема інформацією з обмеженим доступом) між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом в електронній формі | березень
2023 р. | грудень
2025 р. | Національне антикорупційне бюро
Держфінмоніторинг | державний бюджет
та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
та/або коштів міжнародної технічної допомоги | практично застосовано технічну можливість здійснювати обмін інформацією (зокрема інформацією з обмеженим доступом) між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом в електронній формі | Національне антикорупційне бюро
Держфінмоніторинг |
| 3.3.2.5.2. Проведення аналізу результативності розгляду Національним антикорупційним бюро узагальнених матеріалів Держфінмоніторингу для встановлення причин, що можуть знижувати таку результативність, та визначення рекомендацій щодо удосконалення співпраці між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом | січень
2024 р. | червень
2024 р. | Національне антикорупційне бюро
Держфінмоніторинг | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | звіт за результатами аналізу результативності розгляду Національним антикорупційним бюро узагальнених матеріалів Держфінмоніторингу для встановлення причин, що можуть знижувати таку результативність, підготовлено, звіт містить рекомендації щодо удосконалення співпраці між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом | Національне антикорупційне бюро
Держфінмоніторинг |
| Проблема 3.3.3. Законодавство, яке регулює діяльність АРМА, містить значну кількість прогалин та корупційних ризиків. Низька результативність процесів передачі в управління АРМА активів для збереження їх економічної вартості, а також процесів запобігання та протидії легалізації коштів, одержаних злочинним шляхом |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.3.1. Мінімізовано ризики дискреції, непрогнозованості та неефективності дій АРМА щодо арештованих активів шляхом запровадження чіткого нормативного регулювання здійснення управління корпоративними правами, цілісними майновими комплексами, житловими об'єктами та іншими видами активів |
3.3.3.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) деталізовано порядок визначення управителя активом, на який накладено арешт, зокрема, визначено особливості застосування законодавства про публічні закупівлі у зазначеній процедурі;
2) регламентовано порядок дій АРМА у разі встановлення під час перевірки ефективності управління арештованими активами фактів неналежного управління активами або спроб відчуження активів управителем | січень
2024 р. | липень
2024 р. | АРМА | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | АРМА
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| 3.3.3.1.2. Приведення нормативно-правових актів у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 3.3.3.1.1 | день набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 3.3.3.1.1 | чотири місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 3.3.3.1.1 | АРМА
Мін'юст | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | нормативно-правові акти набрали чинності | офіційні друковані видання
Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.3.2. Забезпечено правовий баланс між можливостями оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА заінтересованими суб'єктами та запобіжниками від блокування роботи органу шляхом зловживання процесуальними правами |
3.3.3.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено пріоритет кримінального судочинства у разі вирішення питань щодо передачі арештованих активів в управління АРМА та здійснення управління ними, а також перелік підстав для судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності щодо управління активами у порядку господарського або цивільного судочинства;
2) встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА щодо визначення управителя активом у порядку адміністративного судочинства із визначенням вичерпного переліку осіб, які можуть ініціювати оскарження відповідних рішень, дій чи бездіяльності АРМА, а також із визначенням вичерпного переліку підстав для такого оскарження;
3) встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА щодо проведення перевірок ефективності управління активами, які передані управителям, у порядку адміністративного судочинства із визначенням вичерпного переліку осіб, які можуть ініціювати оскарження відповідних рішень, дій чи бездіяльності АРМА, а також із визначенням вичерпного переліку підстав для такого оскарження;
4) унеможливлено блокування діяльності АРМА з управління активами через застосування заходів забезпечення позовів у порядку адміністративного, господарського або цивільного судочинства | січень
2024 р. | травень
2024 р. | АРМА | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | АРМА
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.3.3. Чітко визначено особливості речового (майнового) титулу АРМА щодо арештованих активів в управлінні цього органу, цивільно-правові, податкові та інші права і обов'язки їх власників, АРМА та третіх осіб щодо відповідного майна |
3.3.3.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено особливості речового (майнового) титулу АРМА щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
2) визначено права та обов'язки АРМА щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
3) визначено права та обов'язки власника щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
4) визначено права та обов'язки управителя щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які були передані в управління АРМА, а надалі передані управителю;
5) визначено права та обов'язки третіх осіб, які мають або можуть мати законні інтереси щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА | січень
2024 р. | травень
2024 р. | АРМА | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | АРМА
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.3.4. Посилено судовий контроль за здійсненням АРМА управління арештованими активами |
| 3.3.3.4.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким детально регламентовано порядок ініціювання, розгляду та прийняття рішення слідчого судді, суду про можливість реалізації активу, а також порядок оскарження такого рішення в апеляційному порядку | січень
2024 р. | травень
2024 р. | АРМА | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | АРМА
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
| Очікуваний стратегічний результат 3.3.3.5. Посилено контроль за діяльністю АРМА з боку Громадської ради при АРМА, а також забезпечено прозорий публічний облік активів в управлінні, зокрема оприлюднення актуальної інформації щодо їх стану та характеристик |
3.3.3.5.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено, що Громадська рада при АРМА визначає з числа її членів не менше ніж 40 відсотків складу дисциплінарної комісії АРМА;
2) передбачено, що Громадська рада при АРМА визначає з числа її членів не менше ніж 40 відсотків складу конкурсної комісії з добору на вакантні посади в АРМА;
3) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за законністю та прозорістю визначення управителів активами, зокрема шляхом визначення членів Громадської ради при АРМА, які беруть участь у визначенні управителів активами;
4) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за законністю та прозорістю визначення реалізації активів;
5) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за ефективністю управління активами, які передані АРМА;
6) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо надання висновків до щорічного звіту про діяльність АРМА;
7) передбачено можливість участі визначених Громадською радою при АРМА осіб (із числа її членів) у проведенні перевірок ефективності управління арештованими активами, переданими в управління;
8) передбачено оприлюднення АРМА результатів проведення перевірок ефективності управління активами, переданими АРМА в управління | січень
2024 р. | травень
2024 р. | АРМА | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проект закону подано до Верховної Ради України | АРМА
офіційний веб-сайт Верховної Ради України |