Очікуваний стратегічний результат 1.1.1.5. На потреби формування та реалізації антикорупційної політики виділяються достатні фінансові ресурси та інші необхідні ресурси |
1.1.1.5.1. Щорічне формування результативних показників бюджетної програми 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій", спрямованих на виконання заходів Програми | березень 2023 р. | вересень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | результативні показники бюджетної програми 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій" на 2024 та 2025 роки сформовано | Національне агентство Мінфін |
1.1.1.5.2. Визначення орієнтовного обсягу необхідних бюджетних призначень на відповідний плановий рік з метою здійснення заходів бюджетної програми 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій" | березень 2023 р. | вересень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | орієнтовний обсяг необхідних бюджетних призначень за бюджетною програмою 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій" на 2024 та 2025 роки визначено | Національне агентство Мінфін |
1.1.1.5.3. Затвердження в Державному бюджеті України достатніх фінансових ресурсів, необхідних для належного здійснення заходів, визначених Національному агентству, за бюджетною програмою 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій" | липень 2023 р. | грудень 2025 р. | Мінфін Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | щорічний обсяг фінансування за бюджетною програмою 6331030 "Реалізація антикорупційних стратегій" становить 100 відсотків бюджетного запиту Національного агентства на відповідний рік | Національне агентство Мінфін |
1.1.1.5.4. Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2 - 2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік) | березень 2023 р. | грудень 2024 р. | Національне агентство Мінфін Мініфраструктури Мін'юст Мінекономіки Мінагрополітики Мінсоцполітики МОН Офіс Генерального прокурора (за згодою) Державне бюро розслідувань (за згодою) Національна поліція Національне антикорупційне бюро БЕБ АРМА СБУ (за згодою) Фонд державного майна Антимонопольний комітет (за згодою) Держстат Адміністрація Держспецзв'язку Держрибагентство ДРС Агентство відновлення НКЦПФР | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | фінансово-економічні розрахунки потреб проведено | Національне агентство Мінфін Мініфраструктури Мін'юст Мінекономіки Мінагрополітики Мінсоцполітики МОН Офіс Генерального прокурора Державне бюро розслідувань Національна поліція Національне антикорупційне бюро БЕБ АРМА СБУ Фонд державного майна Антимонопольний комітет Держстат Адміністрація Держспецзв'язку Держрибагентство ДРС Агентство відновлення НКЦПФР |
1.1.1.5.5. Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік) | з дня набрання чинності нормативно-правовим актом | три місяці з дня набрання чинності нормативно-правовим актом | Мінагрополітики Міндовкілля Мінсоцполітики МОЗ Держлісагентство Держгеонадра Держрибагентство Держгеокадастр ДРС НСЗУ державне підприємство "Медичні закупівлі України" Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | фінансово-економічні розрахунки потреб проведено | Мінагрополітики Міндовкілля Мінсоцполітики МОЗ Держлісагентство Держгеонадра Держрибагентство Держгеокадастр ДРС НСЗУ державне підприємство "Медичні закупівлі України" Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.1.6. Координація реалізації антикорупційної політики є дієвою та ефективною, у тому числі завдяки створенню ефективних механізмів взаємодії антикорупційних інституцій з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування |
1.1.1.6.1. Розроблення та затвердження Порядку координації реалізації Антикорупційної стратегії на 2021 - 2025 роки, затвердженої Законом України від 20 червня 2022 р. № 2322-IX "Про засади державної антикорупційної політики на 2021 - 2025 роки" (далі - Антикорупційна стратегія), та Програми | березень 2023 р. | червень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Порядок координації реалізації Антикорупційної стратегії та Програми затверджено | Національне агентство |
1.1.1.6.2. Виключено | | | | | | | |
1.1.1.6.3. Виключено | | | | | | | |
1.1.1.6.4. Розроблення та затвердження наказом Національного агентства Положення про Координаційну робочу групу з питань антикорупційної політики (як консультативно-дорадчого органу при Національному агентстві), яке, зокрема, визначає, що основними завданнями цього органу є: 1) сприяння координації дій органів державної влади щодо реалізації Антикорупційної стратегії і виконання заходів Програми; 2) підготовка пропозицій щодо формування та реалізації державної антикорупційної політики (зокрема щодо удосконалення нормативно-правової бази) | липень 2023 р. | грудень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Положення про Координаційну робочу групу з питань антикорупційної політики затверджено | Національне агентство |
1.1.1.6.5. Формування пропозицій щодо персонального складу Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики та подання їх Кабінету Міністрів України | липень 2023 р. | грудень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | пропозиції щодо персонального складу Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики подано Кабінету Міністрів України | Національне агентство |
1.1.1.6.6. Затвердження персонального складу Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики, співголовами якої за посадами є Голова Національного агентства та Міністр Кабінету Міністрів України | листопад 2023 р. | грудень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | персональний склад Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики затверджено | Національне агентство |
1.1.1.6.7. Вжиття Національним агентством заходів, спрямованих на спонукання виконавців Програми до вчасного та ефективного виконання передбачених нею заходів. Зокрема, не рідше ніж один раз на квартал Національне агентство звертається з офіційними листами до тих виконавців Програми, які не виконали чи неналежним чином виконали заходи, щодо яких вони визначені виконавцями | березень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | не рідше ніж один раз на квартал Національне агентство звертається з офіційними листами до тих виконавців Програми, які не виконали чи неналежним чином виконали заходи, щодо яких вони визначені виконавцями | Національне агентство |
1.1.1.6.8. Забезпечення щоквартального інформування Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України (зокрема комітету Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання боротьби з корупцією) та Президента України про стан реалізації Програми | березень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Кабінет Міністрів України, Верховна Рада України та Президент України щокварталу інформуються про стан реалізації Програми | Національне агентство |
1.1.1.6.9. Проведення аналізу питання щодо створення територіальних органів Національного агентства та прийняття за його результатами обґрунтованого рішення щодо їх створення або відсутності такої необхідності | березень 2023 р. | серпень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | рішення за результатами вивчення питання прийнято Головою Національного агентства | Національне агентство |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.1.7. Результати моніторингу та оцінки ефективності антикорупційної політики є повними, достовірними, об'єктивними та публічними |
1.1.1.7.1. Розроблення та затвердження Порядку моніторингу та оцінки реалізації Антикорупційної стратегії та Програми | березень 2023 р. | травень 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Порядок моніторингу та оцінки реалізації Антикорупційної стратегії та Програми затверджено | Національне агентство |
1.1.1.7.2. Проведення щоквартального моніторингу стану виконання заходів, передбачених Програмою, у порядку, визначеному Національним агентством | липень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | забезпечено щоквартальний моніторинг стану виконання заходів, передбачених Програмою | офіційний веб-сайт Національного агентства інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.3. Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства результатів щоквартального моніторингу стану виконання заходів, передбачених Програмою, після введення в експлуатацію інформаційної системи моніторингу результати такого моніторингу оприлюднюються за її допомогою | липень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | на офіційному веб-сайті Національного агентства оприлюднюються результати щоквартального моніторингу стану виконання заходів, передбачених Програмою | Національне агентство офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.4. Здійснення щорічної оцінки стану досягнення очікуваних стратегічних результатів, визначених Антикорупційною стратегією та Програмою, у порядку, встановленому Національним агентством | січень 2025 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | забезпечено щоквартальний моніторинг стану виконання заходів, передбачених Програмою | офіційний веб-сайт Національного агентства інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.5. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах формування та реалізації антикорупційної та правової політик з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у пунктах 1 - 3 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.6. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах правосуддя, діяльності органів правопорядку та прокуратури з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у пунктах 2 і 3 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.7. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах регулювання економіки та діяльності бізнесу з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпунктах 2.2, 2.3 та 2.4 пункту 2 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.8. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері земельних відносин з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.5 пункту 2 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.9. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері митної політики з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.3 пункту 2 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.10. Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері оборони з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.6 пункту 2 цього додатка | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | експертне опитування в межах строку дії Програми проведено | інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.11. Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства результатів щорічної оцінки стану досягнення очікуваних стратегічних результатів, визначених Антикорупційною стратегією, Програмою (після введення в експлуатацію інформаційної системи моніторингу результати такої оцінки оприлюднюються за її допомогою) | липень 2025 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | на офіційному веб-сайті Національного агентства оприлюднюються результати здійснення щорічної оцінки стану досягнення очікуваних стратегічних результатів, визначених Антикорупційною стратегією та Програмою | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.12. Підготовка звіту про стан реалізації Антикорупційної стратегії та Програми із зазначенням здійснених заходів, заходів, що здійснюються, а також нездійснених заходів і відповідальних за невиконання та причини невиконання цих заходів | січень 2025 р. | квітень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | звіт про стан реалізації Антикорупційної стратегії та Програми підготовлено | інформаційна система моніторингу |
1.1.1.7.13. Підготовка Національної доповіді щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023 - 2025 роках, яка включає в себе всю інформацію, визначену частиною третьою статті 20 Закону | січень 2025 р. | квітень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Національну доповідь щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023 - 2025 роках підготовлено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.7.14. Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства Національної доповіді щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023 - 2025 роках та її подання Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України та Президенту України | березень 2025 р. | квітень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Національну доповідь щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023 - 2025 роках оприлюднено на офіційному веб-сайті Національного агентства | інформаційна система моніторингу |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.1.8. Антикорупційні програми та інші програмні документи антикорупційного характеру органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших публічних інституцій є дієвим механізмом подолання та упередження корупційних практик у публічному секторі; до їх розроблення і моніторингу виконання долучається громадськість |
1.1.1.8.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким: 1) виключено; 2) у статті 19 Закону визначено вичерпний перелік суб'єктів, які зобов'язані приймати документи щодо управління корупційними ризиками в координації з Національним агентством; 3) повноваження Національного агентства проводити аналіз антикорупційних програм замінено на повноваження подавати обов'язкові для розгляду пропозиції до документів з управління корупційними ризиками; 4) визначено повноваження Національного агентства затверджувати методологію управління корупційними ризиками; проводити стратегічний аналіз корупційних ризиків у визначених ним сферах із наданням обов'язкових для врахування пропозицій за результатами його проведення; здійснювати моніторинг виконання планів управління корупційними ризиками суб'єктів, визначених у статті 19 Закону; 5) визначено роль керівника та завдання уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції з управління корупційними ризиками відповідно до методології, затвердженої Національним агентством; 6) скасовано вимогу щодо погодження Національним агентством антикорупційних програм суб'єктів, визначених у статті 19 Закону; 7) визначено обов'язок суб'єктів, визначених у статті 19 Закону, затверджувати документи з управління корупційними ризиками з урахуванням пропозицій і зауважень, наданих Національним агентством, а також забезпечити обов'язкове виконання таких документів; 8) визначено завдання уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів відповідного органу на підставі ризик орієнтованого підходу та подавати пропозиції керівникові такого органу; 9) виключено | травень 2025 р. | серпень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.1.1.8.2. Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Методології управління корупційними ризиками | один місяць з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | три місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект наказу розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.8.3. Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), затвердження та подання на державну реєстрацію | чотири місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | п'ять місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.8.4. Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.2, та його офіційного опублікування | вісім місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | 10 місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | наказ зареєстровано та оприлюднено | офіційні друковані видання Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів |
1.1.1.8.5. Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції в частині уточнення завдань уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з організації роботи з управління корупційними ризиками, проведення аналізу потенційних та наявних контрагентів і надання інформації про них керівникові такого органу, щорічне надання Національному агентству через антикорупційний портал інформації щодо здійснення заходів, передбачених антикорупційною програмою відповідного органу | один місяць з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | три місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект наказу розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.8.6. Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.5, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію | чотири місяці з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | п'ять місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.1.8.7. Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.5, та його офіційного опублікування | вісім місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | 10 місяців з дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.1.8.1 | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | наказ зареєстровано та оприлюднено | офіційні друковані видання Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів |
1.1.1.8.8. Щорічне здійснення стратегічного аналізу корупційних ризиків у пріоритетних сферах, визначених Національним агентством, оприлюднення результатів стратегічного аналізу | липень 2023 р. | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги | звітні документи за результатами стратегічного аналізу корупційних ризиків підготовлено, оприлюднено та доведено до відома заінтересованих органів і юридичних осіб | офіційний веб-сайт Національного агентства |
Проблема 1.1.2. Безсистемні зміни до законодавства у сфері запобігання та протидії корупції негативно впливають на ефективність правозастосування |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.2.1. Якість законодавства про запобігання та протидію корупції забезпечується шляхом планування законотворчої роботи відповідно до засад антикорупційної політики та багаторівневої експертизи із залученням Національного агентства та громадськості (зокрема шляхом внесення змін до законодавства, що визначає процедури підготовки нормативно-правових актів) |
1.1.2.1.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) визначено механізм координації, моніторингу та оцінки реалізації плану законопроектних робіт Верховної Ради України; 2) встановлено обов'язковість опублікування звіту Верховної Ради України про виконання плану законопроектних робіт за певний рік; 3) встановлено, що під час підготовки проекту закону до першого читання головний комітет повинен враховувати висновки антикорупційної експертизи Національного агентства у разі її проведення відповідно до закону | червень 2023 р. | листопад 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.2.2. Недоліки правозастосування виявляються за результатами аналізу правозастосовної практики, який проводять Національне агентство або інші уповноважені на це інституції, та усуваються завдяки своєчасному внесенню необхідних змін до законодавства |
1.1.2.2.1. Здійснення на постійній основі правового моніторингу з використанням законодавчо визначених способів, за результатами якого виявляється необхідність удосконалення або скасування чинних або підготовка нових нормативно-правових актів, усунення колізій та прогалин у правовому врегулюванні та підготовка відповідних звітів за результатами такого моніторингу | день введення в дію положень Закону України від 24 серпня 2023 р. № 3354-IX "Про правотворчу діяльність" в частині здійснення правового моніторингу | грудень 2025 р. | Мін'юст інші суб'єкти правотворчої діяльності, визначені відповідним законом | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | правовий моніторинг здійснено, інформаційно-аналітичні матеріали про його результати оформлено, звіти за результатами правового моніторингу підготовлено та опубліковано на веб-сайті суб'єкта правотворчої діяльності | офіційні веб-сайти Мін'юсту та інших суб'єктів правотворчої діяльності |
Проблема 1.1.3. Положення нормативно-правових актів та їх проектів потребують подальшого удосконалення для усунення можливих корупціогенних факторів |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.3.1. Прийнято закон, який визначає види та юридичну силу нормативно-правових актів, встановлює вимоги до процедури їх підготовки (зокрема громадського обговорення), прийняття та набрання чинності, містить правила нормотворчої техніки, тлумачення, обліку і систематизації, регулює порядок подолання прогалин і суперечностей |
1.1.3.1.1. Супроводження розгляду проекту Закону України "Про правотворчу діяльність" (реєстраційний номер 5707 від 25 червня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) | березень 2023 р. | до підписання закону Президентом України | Мін'юст | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | закон підписано Президентом України | офіційні друковані видання офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.1.3.1.2. Виключено | | | | | | | |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.3.2. Системно проводиться обов'язкова антикорупційна експертиза проектів та чинних нормативно-правових актів уповноваженими на це суб'єктами; результати антикорупційної (зокрема громадської) експертизи підлягають оприлюдненню та обов'язковому розгляду |
1.1.3.2.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) встановлено, що результати антикорупційної (зокрема громадської) експертизи підлягають оприлюдненню та обов'язковому розгляду; 2) покладено на Національне агентство обов'язок з проведення антикорупційної експертизи всіх актів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України; 3) покладено на Національне агентство обов'язок проведення антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів | березень 2023 р. | листопад 2023 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | проект закону подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |
1.1.3.2.2. Здійснення аналізу практики реалізації Національним агентством у 2022 - 2024 роках повноважень з проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів та періодичного перегляду законодавства на наявність у ньому корупціогенних норм | січень 2025 р. | березень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | аналіз проведено | Національне агентство |
1.1.3.2.3. Розроблення пропозицій щодо оновлення Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством | квітень 2025 р. | червень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | пропозиції щодо оновлення Порядку та Методології розроблено та оприлюднено для проведення громадського обговорення | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.3.2.4. Проведення громадського обговорення пропозицій щодо оновлення Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством | липень 2025 р. | серпень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | громадське обговорення проведено та оприлюднено його результати | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.3.2.5. Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження оновлених Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством | вересень 2025 р. | жовтень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | Порядок і Методологію затверджено | офіційний веб-сайт Національного агентства |
1.1.3.2.6. Забезпечення проведення Мін'юстом (до передачі цих повноважень Національному агентству) та Національним агентством (після отримання відповідних повноважень) антикорупційної експертизи всіх проектів актів, поданих на розгляд Кабінету Міністрів України | березень 2023 р. | грудень 2025 р. | Мін'юст Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | антикорупційною експертизою Мін'юсту / Національного агентства охоплено 100 відсотків проектів законів, поданих на розгляд Кабінету Міністрів України | Мін'юст Національне агентство |
Очікуваний стратегічний результат 1.1.3.3. Усунуто колізії, прогалини та інші корупціогенні фактори, що зумовлюють неоднозначне тлумачення, порушення принципу правової визначеності та системні корупційні ризики у сфері запобігання корупції та пріоритетних сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії |
1.1.3.3.1. Здійснення заходів правового моніторингу - систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні | січень 2024 р. | грудень 2025 р. | Мін'юст МВС Національна поліція Мінекономіки Мінфін Мінагрополітики МКІП Міноборони МОЗ МОН БЕБ | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | правовий моніторинг проведено та оприлюднено його результати | Мін'юст МВС Національна поліція Мінекономіки Мінфін Мінагрополітики МКІП Міноборони МОЗ МОН БЕБ |
1.1.3.3.2. Утворення секторальних робочих груп з виявлення та усунення корупціогенних факторів у ключових сферах суспільного життя (передусім визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії) | січень 2024 р. | червень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | секторальні робочі групи утворені та розпочали свою роботу | Національне агентство |
1.1.3.3.3. Забезпечення проведення секторальними робочими групами, передбаченими у підпункті 1.1.3.3.2, аналітичних досліджень, предметом яких є виявлення корупціогенних факторів у сферах, передбачених розділом 3 Антикорупційної стратегії, та подання пропозицій щодо їх усунення | червень 2024 р. | грудень 2024 р. | Національне агентство | державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | оприлюднено щонайменше 15 звітів за результатами аналітичних досліджень | Національне агентство |
1.1.3.3.4. Проведення антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії | грудень 2023 р., але не раніше дня набрання чинності законом, зазначеним у підпункті 1.1.3.2.1 | грудень 2025 р. | Національне агентство | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010) | оприлюднено щонайменше 15 висновків антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів | Національне агентство |
1.1.3.3.5. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4 | березень 2024 р. | листопад 2025 р. | Національне агентство Мін'юст МВС Національна поліція Мінекономіки Мінфін Мінагрополітики МКІП Міноборони МОЗ МОН БЕБ Державне бюро розслідувань (за згодою) | державний бюджет | у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік | проекти законів, подано до Верховної Ради України | Національне агентство офіційний веб-сайт Верховної Ради України |