КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 10 грудня 2025 р. № 1626 Київ |
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у сфері запобігання, зменшення та контролю промислового забруднення
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України у сфері запобігання, зменшення та контролю промислового забруднення зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 грудня 2025 р. № 1626
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України у сфері запобігання, зменшення та контролю промислового забруднення
1. Примітку до переліку забруднюючих речовин, скидання яких у водні об’єкти нормується, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 1996 р. № 1100 "Про затвердження Порядку розроблення нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти та перелік забруднюючих речовин, скидання яких у водні об’єкти нормується" (ЗП України,1996 р., № 17, ст. 490; Офіційний вісник України, 2018 р., № 7, ст. 265), викласти в такій редакції:
| "Примітка. | Також обов’язково нормуються забруднюючі речовини, зазначені в додатку 2 "Перелік забруднювачів" до Закону України від 20 вересня 2022 р. № 2614-IX "Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів", у переліку забруднюючих речовин для визначення хімічного стану масивів поверхневих і підземних вод та екологічного потенціалу штучного або істотно зміненого масиву поверхневих вод , затвердженому наказом Мінприроди від 6 лютого 2017 р. № 45, визначені державними санітарними нормами і правилами, нормативами екологічної безпеки водокористування, нормативами якості води водних об’єктів, а також речовини, концентрація яких у зворотних водах збільшується порівняно із забраною водою або з водою водного об’єкта, до якого здійснюється скид (у разі здійснення забору води з джерела, іншого ніж водний об’єкт, до якого здійснюється скид), і враховуються такі показники та характеристики зворотних вод, як розчинений кисень, водневий показник (рН) і температура. Крім того, залежно від особливостей технології виробництва водокористувача нормуються такі показники та характеристики зворотних вод, як бактеріологічне забруднення, рівень токсичності води (на основі біотестування) та радіоактивності води (сумарна радіоактивність).". |
2. У Порядку ведення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. № 1655 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 51, ст. 2274; 2013 р., № 82, ст. 3041):
1) пункт 4 викласти в такій редакції:
"4. Мінекономіки здійснює взяття на державний облік об’єктів, на території яких є установки, які експлуатуються на підставі інтегрованого довкіллєвого дозволу, згідно з таким дозволом, а інших об’єктів, які справляють шкідливий вплив, - згідно з критеріями, встановленими Мінекономіки за погодженням з Держстатом.";
2) у пункті 9 слова "державної статистичної" виключити, а після слів "матеріалів інвентаризації" доповнити словами ", інтегрованих довкіллєвих дозволів".
3. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 302 "Про затвердження Порядку проведення робіт, пов’язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб’єктів господарювання, які отримали такі дозволи" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 12, ст. 574; 2023 р., № 14, ст. 883) викласти в такій редакції:
"3. Установити, що:
дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, отримані операторами установок після набрання чинності Законом України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення", діють протягом строку, зазначеного в них, але не довше ніж до 8 серпня 2029 р., якщо не втратять чинність раніше у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу;
суб’єкти господарювання, чиї дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу, зобов’язані протягом 15 календарних днів з дня отримання рішення (висновку) про прийнятність заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) розпочати процедуру отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами щодо технічних одиниць, одиниць технологічного устаткування, видів діяльності та об’єктів, умови щодо викидів з яких визначаються дозволами на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, які втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу та не будуть ним визначені.".
4. Пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 321 "Про затвердження Порядку видачі, переоформлення та припинення дії (відкликання, визнання недійсними) дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. № 459" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 12, ст. 590; 2016 р., № 4, ст. 239; 2018 р., № 7, ст. 265; 2025 р., № 53, ст. 3690) доповнити абзацом такого змісту:
"суб’єкти господарювання, чиї дозволи на спеціальне водокористування втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу, зобов’язані протягом одного місяця з дня початку адміністративного провадження з видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) звернутися із заявою про одержання дозволу на спеціальне водокористування та відповідними документами згідно з Порядком видачі, переоформлення та припинення дії (відкликання, визнання недійсними) дозволів на спеціальне водокористування щодо технічних одиниць, одиниць технологічного устаткування, видів діяльності та об’єктів, умови спеціального водокористування щодо яких визначаються дозволами на спеціальне водокористування, які втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу та не будуть ним визначені.".
5. Перелік певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі декларації про провадження господарської діяльності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 725 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 65, ст. 2240; 2012 р., № 81, ст. 3267; 2021 р., № 92, ст. 5961), після розділу "Закон України "Про відходи" доповнити розділом такого змісту:
6. Пункт 1 додатка 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 "Про затвердження критеріїв визначення планованої діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, та критеріїв визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 3, ст. 115) доповнити абзацом такого змісту:
"Ці критерії також застосовуються для цілей частини третьої статті 21 Закону України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення".".
7. Постанову Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 "Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1355; 2025 р., № 8, ст. 649, № 38, ст. 2534, № 92, ст. 6490) доповнити пунктом 4-7 такого змісту:
"4-7. Установити, що дія пункту 1 цієї постанови не поширюється на перевірки, обстеження установок та промислових майданчиків на предмет відповідності їх фактичного стану інформації, що міститься у заявах про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доданих до них документах відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення".".
8. У постанові Кабінету Міністрів України від 28 березня 2023 р. № 272 "Про затвердження Порядку запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 37, ст. 1979):
1) пункт 2 постанови після слів "скасування воєнного стану в Україні" доповнити словами і цифрами ", крім положень цієї постанови щодо суб’єктів господарювання, які провадять діяльність на підставі інтегрованого довкіллєвого дозволу, які діють з 1 січня 2026 року";
2) у Порядку запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин, затвердженому зазначеною постановою:
в абзаці другому пункту 2 слова " і "Про метрологію та метрологічну діяльність" замінити словами ", "Про метрологію та метрологічну діяльність", "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення";
у пункті 3:
після абзацу другого доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"моніторингу викидів у випадках, передбачених інтегрованим довкіллєвим дозволом;".
У зв’язку з цим абзаци третій - сьомий вважати відповідно абзацами четвертим - восьмим;
абзац п’ятий після слів "у тому числі податкової" доповнити словами ", звітності про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу";
пункт 4 доповнити абзацом такого змісту:
"експлуатації установки на підставі інтегрованого довкіллєвого дозволу, у разі коли в умовах такого дозволу визначено вимоги щодо встановлення та функціонування автоматизованого обладнання для моніторингу викидів.";
пункт 10 доповнити абзацом такого змісту:
"установлюється операторами установок у строки, визначені інтегрованим довкіллєвим дозволом, для суб’єктів господарювання, зазначених в абзаці четвертому пункту 4 цього Порядку.";
у тексті Порядку слово "Міндовкілля" у всіх відмінках замінити словом "Мінекономіки".
9. У Порядку проведення моніторингу об’єкта оброблення відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2023 р. № 1166 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 102, ст. 6096):
1) у пункті 2:
в абзаці п’ятому слова "Правил технічної експлуатації установок спалювання відходів та установок сумісного спалювання відходів, затверджених Міндовкіллям" замінити словами і цифрами " Правил технічної експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 25 квітня 2025 р. № 856";
абзац шостий викласти в такій редакції:
"програма проведення моніторингу (далі - програма) - окремий документ або частина інструкції з експлуатації об’єкта оброблення відходів, що розробляються та затверджуються суб’єктом моніторингу в установленому законодавством порядку з урахуванням Правил технічної експлуатації полігонів, припинення експлуатації, рекультивації та догляду за полігонами після припинення їх експлуатації, затверджених наказом Міндовкілля від 10 лютого 2025 р. № 263, або Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 26 червня 2025 р. № 1317;";
2) пункти 4 і 5 викласти в такій редакції:
"4. Суб’єкт моніторингу, який має намір здійснювати операції з термічного оброблення відходів на підставі дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів або інтегрованого довкіллєвого дозволу, повинен розробити та затвердити план і подати його разом із заявою про отримання відповідного дозволу до Мінекономіки.
У разі змін в управлінні основними видами відходів та/або технологічному процесі об’єкта оброблення відходів, на якому здійснюються операції з термічного оброблення відходів на підставі дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, суб’єкт моніторингу зобов’язаний переглянути план, внести до нього відповідні зміни та надіслати повідомлення про внесені зміни та оновлений план протягом 15 календарних днів з дня внесення таких змін Мінекономіки через інформаційну систему управління відходами.
У разі змін в управлінні основними видами відходів та/або технологічному процесі об’єкта оброблення відходів, на якому здійснюються операції з термічного оброблення відходів на підставі інтегрованого довкіллєвого дозволу, суб’єкт моніторингу зобов’язаний переглянути план, внести до нього відповідні зміни та надіслати оновлений план протягом 15 календарних днів з дня внесення таких змін разом із заявою про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) через Єдиний державний реєстр інтегрованих довкіллєвих дозволів.
5. Суб’єкт моніторингу, який експлуатує полігон як об’єкт оброблення відходів, на якому здійснюються операції захоронення відходів, зобов’язаний проводити моніторинг на підставі розробленої відповідно до Порядку розроблення програми контролю та моніторингу полігона, затвердженого Мінекономіки, та затвердженої таким суб’єктом програми.
Суб’єкт моніторингу, який експлуатує об’єкт оброблення відходів, на якому здійснюються операції з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до відновлення або видалення, зобов’язаний проводити моніторинг на підставі розробленої відповідно до Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 26 червня 2025 р. № 1317, та затвердженої таким суб’єктом програми.
Суб’єкт моніторингу, який здійснює експлуатацію полігона або іншого об’єкта оброблення відходів, розробляє програму на один календарний рік та надсилає її щороку до 15 грудня року, що передує року, на який вона розроблена, до Мінекономіки через інформаційну систему управління відходами.
У разі змін в управлінні основними видами відходів та/або технологічному процесі полігона або іншого об’єкта оброблення відходів, суб’єкт моніторингу зобов’язаний переглянути програму, внести відповідні зміни до неї та надіслати повідомлення про внесені зміни та оновлену програму протягом 15 календарних днів з дня внесення таких змін Мінекономіки через інформаційну систему управління відходами.";
3) у пункті 6 слова "Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених Міндовкіллям" замінити словами і цифрами " Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 26 червня 2025 р. № 1317".
10. У постанові Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 "Про затвердження Порядку видачі, відмови у видачі, припинення дії дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391, № 80, ст. 4731; 2025 р., № 56, ст. 3866):
1) постановляючу частину постанови викласти в такій редакції:
"1. Затвердити Порядок видачі, відмови у видачі, припинення дії дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, що додається.
2. Установити, що:
суб’єкти господарювання, чиї дозволи на здійснення операцій з оброблення відходів втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу, зобов’язані протягом одного місяця з дня початку адміністративного провадження з видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) звернутися за отриманням дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів щодо технічних одиниць, одиниць технологічного устаткування, видів діяльності та об’єктів, умови здійснення операцій з оброблення відходів щодо яких визначаються дозволами на здійснення операцій з оброблення відходів, які втратять чинність у зв’язку з отриманням інтегрованого довкіллєвого дозволу та не будуть ним визначені.";
2) в абзаці другому пункту 1 Порядку видачі, відмови у видачі, припинення дії дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого зазначеною постановою, слова "відходів видобувної промисловості" замінити словами "установок, які експлуатуються на підставі інтегрованого довкіллєвого дозволу".
11. У Технічних вимогах до експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2024 р. № 229 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 25, ст. 1613):
1) в абзаці третьому пункту 3 слова ", та набуває такого статусу з моменту отримання ним в установленому законодавством порядку дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, якщо така господарська діяльність передбачає управління небезпечними відходами" виключити;
2) в абзаці першому пункту 7 слова "Правил технічної експлуатації установок зі спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених Міндовкілля" замінити словами і цифрами " Правил технічної експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 25 квітня 2025 р. № 856,";
3) у пункті 11 слова "Порядку державного обліку відходів та подання звітності, затвердженого Міндовкілля" замінити словами і цифрами " Порядку ведення державного обліку відходів та подання звітності, затвердженого наказом Міндовкілля від 26 листопада 2024 р. № 1534";
4) в абзаці першому пункту 13 слова "Правил технічної експлуатації установок зі спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених Міндовкілля" замінити словами і цифрами " Правил технічної експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених наказом Міндовкілля від 25 квітня 2025 р. № 856";
5) пункт 22 доповнити абзацом такого змісту:
"Забороняється використовувати для цілей, визначених абзацом першим цього пункту, шлаки та/або золу, що утворюються в результаті спалювання небезпечних відходів, якщо вони мають небезпечні властивості або компоненти. Такі шлаки та/або зола повинні розміщуватися на полігонах небезпечних відходів.".
12. У Порядку встановлення обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2025 р. № 327 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 32, ст. 2155):
1) у пункті 1:
абзац другий після слів "що визначені у" доповнити словами "інтегрованому довкіллєвому дозволі або";
абзац п’ятий після слів "встановлюються без коригування" доповнити словами "інтегрованих довкіллєвих дозволів та";
2) пункт 14 після слів "згідно з діючими" доповнити словами "інтегрованими довкіллєвими дозволами та".
