• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Перелік, Договір, Форма типового документа, Порядок від 29.10.2025 № 1403
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Перелік, Договір, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 29.10.2025
  • Номер: 1403
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Перелік, Договір, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 29.10.2025
  • Номер: 1403
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
( Розділ в редакції Постанови КМ № 41 від 07.01.2026 )
Надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету
41. Підключення та надання доступу до електронного кабінету здійснюється безоплатно.
42. Користувачі, що є посадовими особами центру зайнятості, отримують доступ до електронного кабінету за поданням керівника такого центру або особи, яка його заміщує, в електронній формі. Авторизація таких користувачів здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
43. Користувачі під час проходження первинної електронної ідентифікації обов’язково зазначають в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних. Відповідальність за достовірність зазначеної інформації несе користувач.
У разі зміни адреси електронної пошти та номера мобільного телефону (за наявності) користувач зобов’язаний не пізніше ніж протягом наступного робочого дня внести відповідні зміни до своїх облікових даних в електронному кабінеті. У разі несвоєчасного внесення змін до облікових даних наслідки, пов’язані з несвоєчасним отриманням інформації щодо розгляду документів, покладаються на користувача.
44. Електронна ідентифікація та автентифікація в електронному кабінеті здійснюється на початку кожної сесії роботи в електронному кабінеті.
45. Технічний адміністратор блокує доступ користувача до електронного кабінету на підставі:
1) надходження повідомлення (документів), що підтверджує (підтверджують) факт компрометації особистого ключа користувача;
2) надходження від керівника суб’єкта Єдиної системи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність блокування доступу відповідного користувача до електронного кабінету у зв’язку із зміною його посадових обов’язків, відстороненням від виконання посадових обов’язків;
3) надходження інформації про внесення користувачем недостовірної інформації про себе;
4) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про блокування доступу користувача до електронного кабінету.
46. Технічний адміністратор анулює доступ користувача до електронного кабінету на підставі:
1) надходження від керівника суб’єкта Єдиної системи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність анулювання доступу відповідного користувача до електронного кабінету;
2) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу користувача до електронного кабінету.
47. Технічний адміністратор за повідомленням керівника Єдиної системи або особи, що його заміщує, надісланим в електронній формі, блокує/поновлює право підпису електронних документів в електронному кабінеті користувача.
48. Суб’єкт Єдиної системи зобов’язаний невідкладно, але не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати настання підстав для блокування/анулювання доступу або блокування/поновлення права підпису, надіслати технічному адміністратору відповідне повідомлення в електронній та/або паперовій формі.
49. Блокування/анулювання доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором шляхом припинення програмними засобами доступу до електронного кабінету протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу в електронній формі.
50. Технічний адміністратор відновлює доступ користувача, якому було заблоковано доступ до електронного кабінету, на підставі:
1) надходження від керівника суб’єкта Єдиної системи або особи, що його заміщує, повідомлення про припинення обставин, які стали підставою для блокування доступу користувача до електронного кабінету;
2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування рішення про блокування доступу користувача до електронного кабінету.
51. Відновлення доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним інформуванням про це відповідного користувача в електронній формі.
52. У разі анулювання доступу користувача його відновлення можливе лише шляхом повторної реєстрації користувача за умови документального підтвердження припинення обставин, що стали підставою для його анулювання.
53. За зверненням власника технічний адміністратор зобов’язаний надати інформацію про користувачів, яким надано, заблоковано або анульовано доступ до електронного кабінету.
Надсилання електронних документів/інформації, обмін повідомленнями та ознайомлення з ними за допомогою електронного кабінету
54. З дня авторизації користувача в електронному кабінеті надсилання/отримання електронних документів/інформації, обмін повідомленнями з іншими користувачами здійснюються виключно через такий електронний кабінет, якщо інше не визначено законодавством.
55. Документ, надісланий в електронний кабінет, вважається доставленим та врученим користувачу, якщо він сформований з дотриманням вимог Законів України " Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" і є доступним в електронному кабінеті. Сповіщення про надходження документа надсилається автоматично програмними засобами Єдиної системи на адресу електронної пошти користувача.
56. Датою доставки та вручення електронного документа/інформації користувачу є дата, зазначена у повідомленні про доставку в текстовому форматі, що надсилається з електронного кабінету автоматично програмними засобами Єдиної системи та містить дату і час доставки електронного документа/інформації користувачу.
57. У разі коли доставка документа відбулася після закінчення робочого часу, датою вручення електронного документа/інформації користувачу вважається наступний робочий день, а якщо доставка відбулася у вихідний, святковий або інший неробочий день, датою вручення електронного документа/інформації користувачу вважається перший робочий день, що настає за вихідним, святковим або іншим неробочим днем.
Аналіз інформації, внесеної через електронний кабінет
58. Під час формування/подання через електронний кабінет електронних документів, внесення відомостей, пов’язаних із наданням послуг, проводиться аналіз повноти відповідної інформації, що включає перевірку:
відповідності визначеному формату - шляхом перевірки відповідності вимогам, установленим для відповідного виду інформації;
логічності - шляхом порівняння поданої інформації з інформацією, яка міститься в Єдиній системі, порівняння взаємозв’язків між поданою інформацією, зіставлення поданої інформації із сукупністю аналогічної інформації, яка міститься в Єдиній системі;
достовірності - шляхом порівняння поданої інформації з даними, що надходять у порядку електронної інформаційної взаємодії Єдиної системи з іншими електронними інформаційними ресурсами.
59. Аналіз зазначеної інформації проводиться програмними засобами Єдиної системи автоматично.
Документи та відомості, що розміщені в Єдиній системі, загальні вимоги до них
60. Документи (відомості), передбачені законодавством для отримання відповідних послуг, можуть розміщуватися в Єдиній системі як оригінали електронних документів, їх копії, а також завантажені користувачами електронні примірники документів, складених у паперовій формі. Зазначені документи (відомості) також можуть бути завантажені в Єдину систему шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами, реалізованої на основі узгодженої позиції власника Єдиної системи та держателів (власників) таких ресурсів.
61. Єдина система забезпечує автоматизоване:
1) формування користувачами оригіналів електронних документів, право та/або вимога щодо створення яких передбачені законодавством у сфері праці та зайнятості населення, запиту на створення паперових копій таких документів відповідно до вимог законодавства;
( Підпункт 1 пункту 61 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
2) формування, укладення та внесення змін до правочинів відповідно до вимог законодавства.
62. Формування електронного документа забезпечується на основі структурованої інформації, внесеної користувачем, автоматично завантажених відомостей з інтегрованих електронних інформаційних ресурсів (якщо наявність таких відомостей у відповідному документі передбачена вимогами законодавства). Перелік видів документів, що розміщуються в Єдиній системі, визначається нормативно-правовими актами у сфері праці та зайнятості населення.
( Пункт 62 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
63. Створення, внесення, перегляд, надсилання, використання електронних документів та відомостей, що містяться в Єдиній системі, внесення змін та доповнень до них, а також отримання, збір, накопичення, систематизація та аналіз такої інформації здійснюються користувачами відповідно до прав доступу, визначених технічним завданням на створення Єдиної системи, та в межах їх повноважень, визначених законами.
64. Створення електронного документа користувачем завершується накладенням ним власного кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
65. Обов’язковими атрибутами документа, повідомлення, що розміщується в Єдиній системі, є автоматично присвоєний унікальний реєстраційний номер і дата його створення.
66. Документи, відомості, отримані за допомогою програмного забезпечення Єдиної системи в паперовій та електронній формі, мають однакову юридичну силу.
67. Документи, що створюються за допомогою Єдиної системи, набирають чинності, а дії вважаються проведеними з моменту накладення кваліфікованого електронного підпису особою, яка їх створила, якщо інше не визначено цим Порядком.
68. Документи, що створюються за допомогою Єдиної системи, які потребують затвердження розпорядчим документом, набирають чинності з моменту накладення кваліфікованого електронного підпису керівником (уповноваженою особою) суб’єкта Єдиної системи.
Документи (дії), що створюються (проводяться) за допомогою програмних засобів Єдиної системи, протоколюються за результатами системного аудиту.
Відомості, що містять інформацію з обмеженим доступом
69. Єдина система ведеться з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних".
70. Персональні дані, що обробляються в Єдиній системі, є інформацією з обмеженим доступом та належать до конфіденційної інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом. Розголошення персональних даних про особу забороняється, крім випадків, передбачених законами про захист персональних даних та про інформацію.
71. Не підлягають оприлюдненню в Єдиній системі персональні дані (реєстраційний номер облікової картки платника податків, паспортні дані, дата народження, місце проживання) фізичних осіб, інформація щодо укладених ними договорів, інформація з обмеженим доступом, а також отримана у процесі електронної інформаційної взаємодії з публічними електронними реєстрами (інформаційними системами).
На період воєнного стану за мотивованим рішенням володільця (розпорядника) інформації може бути тимчасово обмежено доступ посадових осіб до відомостей про належність осіб до таких категорій: учасник війни; учасник бойових дій; постраждалий учасник Революції Гідності; особа з інвалідністю внаслідок війни; член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни; член сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України; особа, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; батьки померлої особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; вдова (вдівець) особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; військовослужбовець СБУ на пенсії; ветеран військової служби; вдова (вдівець) військовослужбовця, який загинув (помер) або пропав безвісти під час проходження військової служби, його діти; батьки військовослужбовця, який загинув (помер) або пропав безвісти під час проходження військової служби; особа з інвалідністю внаслідок військової служби; особа, звільнена з військової служби, яка стала особою з інвалідністю під час проходження військової служби.
72. Доступ до відомостей, що містять інформацію з обмеженим доступом, надається в порядку та на умовах, визначених відповідними законами.
73. Особа, яка вносить інформацію про підставу для отримання інформації з обмеженим доступом, є відповідальною за достовірність внесеної інформації.
Права та обов’язки суб’єктів Єдиної системи
74. Суб’єкти Єдиної системи мають право цілодобово та безоплатно користуватися Єдиною системою в межах передбачених для них прав доступу.
75. Суб’єкти Єдиної системи користуються нею як користувачі або публічні користувачі.
76. Публічні користувачі мають право доступу лише до порталу Єдиної системи.
77. Доступ до інформації порталу Єдиної системи не потребує електронної ідентифікації та автентифікації користувача.
78. Суб’єкти Єдиної системи реєструються в Єдиній системі самостійно. Технічний адміністратор надає консультації суб’єктам Єдиної системи щодо підключення до Єдиної системи.
Функції власника Єдиної системи
79. Власник Єдиної системи вживає заходів, спрямованих на створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування та забезпечення її функціонування, зокрема:
1) затверджує технічні завдання щодо створення/розвитку Єдиної системи, підготовлені технічним адміністратором;
2) здійснює методологічне та інформаційне забезпечення ведення Єдиної системи;
3) надає роз’яснення щодо застосування актів законодавства з питань ведення Єдиної системи;
4) здійснює організаційні заходи, пов’язані із створенням Єдиної системи та введенням в експлуатацію її складових, налагодженням електронної інформаційної взаємодії між Єдиною системою та електронними інформаційними системами інших суб’єктів Єдиної системи;
5) інформує технічного адміністратора про виявлені недоліки у роботі Єдиної системи та вносить пропозиції щодо їх усунення;
6) контролює та координує роботу технічного адміністратора;
7) погоджує технічні рішення, типи технічних засобів, а також пропозиції щодо розроблення та модернізації програмного забезпечення, що пропонується технічним адміністратором або іншими суб’єктами Єдиної системи;
8) здійснює контроль за функціонуванням Єдиної системи, зокрема шляхом моніторингу процесів її ведення.
80. Створення (модернізація, модифікація, розвиток), адміністрування та забезпечення функціонування Єдиної системи здійснюється з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. № 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 25, ст. 1666).
Технічний адміністратор Єдиної системи та його функції
81. Технічний адміністратор та розпорядник Єдиної системи визначається її власником.
82. Технічний адміністратор здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Єдиної системи, відповідає за технічне і технологічне забезпечення Єдиної системи, забезпечує кібербезпеку, збереження відомостей (даних) та захист інформації в Єдиній системі відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", зокрема здійснює в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, авторизацію з безпеки Єдиної системи, забезпечує проведення технічних та профілактичних робіт з її підтримки, надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету, проводить навчання роботі з Єдиною системою.
83. Технічний адміністратор здійснює за дорученням власника інші заходи для забезпечення функціонування Єдиної системи.
Здійснення заходів із створення та супроводження програмного забезпечення Єдиної системи
84. Створення та розвиток програмного забезпечення Єдиної системи полягає у здійсненні комплексу заходів, спрямованих на його розробку, тестування та дослідну експлуатацію, впровадження з урахуванням вимог законодавства у сфері праці та зайнятості населення.
( Пункт 84 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
85. Супроводження програмного забезпечення Єдиної системи полягає у здійсненні заходів щодо забезпечення його функціонування відповідно до технічної документації, виявлення помилок, надання інформації про виявлені помилки розробникам програмного забезпечення Єдиної системи та забезпечення виправлення помилок.
Усунення помилок в роботі Єдиної системи
86. Користувач у разі виявлення ним помилок в роботі Єдиної системи має право надсилати повідомлення з описом виявленої ним помилки за спрощеною процедурою:
1) повідомлення надсилається через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної системи, а у разі тимчасової недоступності такого функціонала - на адресу електронної пошти;
2) надіслані через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної системи повідомлення класифікуються та автоматично надсилаються:
власнику, - класифіковані як методологічні;
технічному адміністратору, - класифіковані як програмно-апаратні або технічні (описки, друкарські, граматичні, орфографічні, арифметичні помилки).
87. Власник протягом трьох робочих днів з дня виявлення або надходження повідомлення про виявлення методологічної помилки:
1) проводить перевірку підтвердження наявності методологічної помилки;
2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:
підтвердження наявності методологічної помилки, а також орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;
спростування наявності такої помилки.
88. У разі підтвердження наявності методологічної помилки власник:
1) невідкладно повідомляє технічному адміністратору про таку помилку та шляхи її усунення (порядок узгодження завдань та строків усунення помилок установлюється в укладених з власником договорах про виконання робіт та надання послуг, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиної системи);
2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.
89. Технічний адміністратор протягом трьох робочих днів з дня виявлення або надходження повідомлення про виявлення програмно-апаратної або технічної помилки:
1) проводить перевірку наявності програмно-апаратної або технічної помилки;
2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:
підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки, а також про орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;
спростування наявності такої помилки.
90. У разі підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки технічний адміністратор:
1) усуває її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення;
2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.
91. Тривалість проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи встановлюється технічним адміністратором. Інформація про проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи оприлюднюється на порталі Єдиної системи за три календарних дні до дати проведення таких робіт, крім випадків, коли через терміновість проведення таких робіт завчасне попередження неможливе.
Проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи з 8-ї години до 20-ї години будь-якого робочого дня забороняється.
Здійснення заходів з технічного та технологічного забезпечення Єдиної системи
92. Технічне та технологічне забезпечення Єдиної системи передбачає:
1) проведення моніторингу її роботи, бази даних та взаємодії з електронними інформаційними ресурсами;
2) надання/блокування в установленому порядку доступу до електронних кабінетів користувачам;
3) налагодження електронної інформаційної взаємодії між Єдиною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами;
4) розгляд пропозицій (зауважень) щодо вдосконалення функціонування Єдиної системи та надання відповідних пропозицій її власнику;
5) підтримку функціонування програмного забезпечення Єдиної системи та відповідних електронних комунікаційних мереж;
6) забезпечення необхідним технічним (серверним, комутаційним тощо) обладнанням, достатнім для гарантування її надійного безперебійного функціонування;
7) придбання необхідного програмного забезпечення;
8) укладення договорів про обслуговування її технічної інфраструктури;
9) залучення (за потреби) фахівців сторонніх організацій для виконання робіт з обслуговування її технічного обладнання;
10) введення в експлуатацію апаратних, програмних засобів, технічних засобів електронних комунікацій та захисту інформації, що міститься в Єдиній системі;
11) методичну підтримку обробки інформації, що міститься в Єдиній системі, створення, зберігання та використання архівної інформації;
12) забезпечення кібербезпеки та захисту інформації, авторизації з безпеки Єдиної системи, резервування та гарантованого відновлення даних.
Фіксація дій в Єдиній системі
93. Програмними засобами Єдиної системи здійснюється автоматичне внесення до журналу всіх дій (подій), що здійснюються в Єдиній системі, зокрема дати і часу створення, надіслання, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Єдиній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу.
94. Інформація про дату і час створення, завантаження, зміни, видалення, надсилання та отримання відомостей, документів, іншої інформації з ідентифікацією відправника та отримувача зберігається безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних) і може бути отримана через електронний кабінет у вигляді електронного документа.
Збереження та захист інформації в Єдиній системі
95. Збереження та захист інформації в Єдиній системі здійснюються відповідно до вимог законодавства про захист інформації, кібербезпеку та захист персональних даних.
96. Технічний адміністратор та користувачі здійснюють у межах компетенції відповідні заходи для забезпечення зберігання, запобігання несанкціонованому доступу та поширенню інформації, що міститься в Єдиній системі.
97. Технічний адміністратор здійснює такі заходи щодо збереження та захисту відомостей, що містяться в Єдиній системі:
1) авторизацію з безпеки Єдиної системи відповідно до вимог законодавства про захист інформації;
2) створення, збереження та захист резервної копії бази даних Єдиної системи;
3) забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірності інформації, що міститься в Єдиній системі, захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, безпеки персональних даних;
4) блокування несанкціонованих дій щодо захищених електронних інформаційних ресурсів;
5) реагування на сповіщення Єдиної системи щодо виявлення спроб вчинення несанкціонованих дій з її елементами та/або даними.
98. Для забезпечення здійснення контролю за роботою та адміністрування Єдиної системи технічному адміністратору надається право перегляду журналу всіх дій (подій), що здійснюється в Єдиній системі, зокрема фіксації дати і часу відправлення, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Єдиній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу.
Електронна інформаційна взаємодія між Єдиною системою та інформаційними системами
99. Єдина система забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію з іншими електронними інформаційними ресурсами з метою забезпечення процесів та процедур, пов’язаних із наданням та отриманням послуг.
100. З метою забезпечення процесів та процедур, пов’язаних із наданням та отриманням послуг, засобами Єдиної системи отримуються/підтверджуються відомості:
з Єдиного державного демографічного реєстру - про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дату народження, стать, громадянство або його відсутність, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі; щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зняття з реєстрації місця проживання або про зміну місця проживання (перебування) фізичної особи (у разі відсутності такої інформації у відомчій інформаційній системі ДМС); про серію, номер, дату видачі паспорта громадянина України, назву уповноваженого суб’єкта, що видав документ, строк дії (за наявності); щодо оформлення документів на постійне проживання за кордоном чи повернення на проживання в Україну;
з відомчої інформаційної системи ДМС - про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи;
з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - щодо підтвердження відповідності даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків; джерел отримання доходів (у разі наявності);
з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - наведені у частині четвертій статті 20 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (щодо страхового стажу, сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, отримання пенсії за віком, трудової діяльності (за згодою особи);
( Абзац п'ятий пункту 100 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Державної служби зайнятості - щодо особи, які містяться в персональній картці особи; про наявність статусу зареєстрованого безробітного, проходження підготовки чи перепідготовки за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;
з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери - про осіб, яким призначена, нарахована та якими отримується соціальна допомога; про дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування; про опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів;
з централізованого банку даних з проблем інвалідності - про осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю (наявність статусу особи з інвалідністю);
з Єдиного державного реєстру ветеранів війни - про наявність статусу ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
з Єдиної державної електронної бази з питань освіти - щодо суб’єктів освітньої діяльності, документів про освіту, студентських (учнівських) квитків;
з Реєстру кваліфікацій - щодо професій (видів занять), кваліфікацій, професійних стандартів, кваліфікаційних центрів, документів про професійні кваліфікації;
з Єдиного державного реєстру судових рішень - щодо рішень судів про встановлення опіки, піклування, встановлення факту самостійного виховання дитини, оголошення особи померлою, позбавлення батьківських прав, визнання особи безвісти відсутньою; щодо рішень судів, за якими особи відбувають покарання у місцях позбавлення волі;
з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - щодо відповідних осіб;
з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про номер, дату видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та найменування органу, що її видав;
з бази даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території" - щодо відповідних осіб;
з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань - про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців (ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ, керівника або іншу особу, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи; щодо державної реєстрації фізичної особи підприємцем (наявність чи відсутність).
101. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
102. У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між суб’єктами електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах.
103. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721), та/або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.
104. Обробка персональних даних, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".
105. Перевірка достовірності інформації, що міститься у документах, які сформовані з використанням сервісів Єдиної системи, може проводитися на підставі інформації, отриманої в порядку автоматичної електронної інформаційної взаємодії.
106. Електронна інформаційна взаємодія між Єдиною системою та електронними інформаційними ресурсами згідно з цим Порядком здійснюється безоплатно.
Фінансове забезпечення адміністрування Єдиної системи
107. Фінансове забезпечення адміністрування Єдиної системи здійснюється на підставі договорів, укладених з держателем на виконання робіт та надання послуг, пов’язаних з адмініструванням Єдиної системи.
108. Фінансування робіт із створення та ведення Єдиної системи може здійснюватися за рахунок надходжень в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Додаток
до Порядку реалізації
експериментального проекту щодо
оптимізації та цифровізації соціальних
послуг у сфері зайнятості населення
ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР
про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 жовтня 2025 р. № 1403
ПОРЯДОК
надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення
( Назва Порядку в редакції Постанови КМ № 41 від 07.01.2026 )
( У тексті Порядку слова "електронний кабінет користувача Єдиної системи" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія)" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм надання грантів на професійний розвиток, а також перелік відомостей та/або документів, необхідних для їх надання, в рамках реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 92, ст. 6484) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 7 січня 2026 р. № 41 (далі - експериментальний проект).
( Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 41 від 07.01.2026 )
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) грант на професійний розвиток (далі - грант) - державна допомога за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд), що надається для повної або часткової оплати навчання у надавача освітніх послуг за професією, яка включена до переліку пріоритетних професій, згідно з додатком 1, або для оплати послуг з присвоєння/підтвердження повної та/або часткової професійної кваліфікації;
2) надавач освітніх послуг - заклад вищої, фахової передвищої, професійної освіти, інший суб’єкт освітньої діяльності, який приєднався до експериментального проекту відповідно до цього Порядку;
3) отримувач гранту - фізична особа, яка відповідає вимогам, встановленим пунктами 3 і 4 цього Порядку, запит якої на отримання гранту погоджено та яку включено до переліку отримувачів гранту відповідно до цього Порядку;
4) професійний розвиток - це процес цілеспрямованого удосконалення або набуття особою нових професійних знань, умінь та навичок, а також присвоєння/підтвердження повної/часткової професійної кваліфікації, що забезпечує підвищення рівня компетентності для професійної діяльності або освоєння нових видів професійної діяльності та підвищення конкурентоспроможності на ринку праці.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про освіту", "Про професійну освіту", "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" та Порядку присвоєння та підтвердження професійних кваліфікацій кваліфікаційними центрами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15 вересня 2021 р. № 956 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 76, ст. 4773), Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2718), Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. № 1403 "Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення".
( Абзац шостий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 41 від 07.01.2026 )
3. Отримати грант вперше має право громадянин України віком від 18 до 70 років, який є застрахованою особою та на момент звернення відповідає таким вимогам:
не працює за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або має статус зареєстрованого безробітного;
не віднесений до самозайнятих осіб у значенні, наведеному в Податковому кодексі України;
не навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти;
не проходить військову чи альтернативну (невійськову) службу;
не проходив протягом останніх трьох років підготовку чи перепідготовку за рахунок коштів Фонду.
Отримання гранту не обмежує права особи на отримання інших видів послуг/допомог за рахунок коштів Фонду, якщо інше не передбачено законодавством.
4. Повторно отримати грант має право особа, яка не використала попередній грант у максимальному розмірі або у повному розмірі (у разі, коли попередній грант був наданий без обмеження максимального розміру) та на момент звернення:
1) відповідає вимогам, визначеним пунктом 3 цього Порядку, та одній з таких умов:
набула страховий стаж не менше двох років від дати завершення навчання за попереднім грантом;
не пройшла/достроково припинила професійне навчання за рахунок попереднього гранту з поважних причин, зазначених у пункті 38 цього Порядку (далі - поважні причини);
використала попередній грант на оплату послуг з присвоєння/підтвердження повної та/або часткової професійної кваліфікації; або
2) працевлаштована за отриманою за рахунок гранту професією, працює протягом не менше 12 місяців з дати завершення навчання, виявила бажання підвищити професійну кваліфікацію за тією ж професією.
5. Розмір гранту дорівнює вартості професійного навчання або присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації, але не може перевищувати максимальний розмір гранту - 15000 гривень, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Якщо вартість професійного навчання перевищує максимальний розмір гранту, встановлений абзацом першим цього пункту, різниця вартості професійного навчання оплачується отримувачем гранту самостійно або за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
У разі коли отримувачем гранту є ветеран війни або особа з інвалідністю розмір гранту дорівнює вартості професійного навчання без обмеження його максимального розміру, встановленого абзацом першим цього пункту.
6. Максимальний розмір гранту, що може бути наданий особі повторно, визначається як різниця між максимальним розміром гранту, встановленим пунктом 5 цього Порядку, та сумою фактично використаних коштів за попереднім грантом.
У разі коли отримувачем гранту є ветеран війни або особа з інвалідністю, максимальний розмір гранту, що може бути наданий повторно, визначається як різниця між максимальним розміром гранту, встановленим пунктом 5 цього Порядку, або розміром попереднього гранту (якщо така сума більша за встановлений максимальний розмір гранту) та сумою фактично використаних коштів за попереднім грантом.
Якщо особа не пройшла/достроково припинила професійне навчання за рахунок попереднього гранту з поважних причин, вона має право на повторне отримання гранту в максимальному розмірі, визначеному пунктом 5 цього Порядку.
7. Професійне навчання отримувача гранту здійснюється шляхом професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.
8. Строк професійного навчання визначається навчальним планом, складеним на основі освітньої програми, та не може перевищувати шість місяців.
Обсяг програм підвищення кваліфікації визначається з урахуванням мети та складності професійного навчання і становить від 30 до 480 годин (від 1 до 16 кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи).
9. Професійне навчання здійснюється надавачами освітніх послуг за переліком пріоритетних професій згідно з додатком 1.
10. Результатом професійного навчання є здобуття повної або часткової професійної кваліфікації.
11. На основі даних, які надаються надавачами освітніх послуг та кваліфікаційними центрами, засобами Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" (далі - Єдина система) формується довідник професійного розвитку. Такий довідник містить інформацію щодо:
1) професійного навчання про:
професії та освітні програми;
рівні кваліфікації, які будуть отримані;
форми здобуття освіти, місця та тривалість навчання за відповідними освітніми програмами;
зміст освітніх програм та/або навчальних планів;
дати початку та завершення навчання і дати початку та завершення набору на навчання;
надавачів освітніх послуг, які здійснюють відповідне навчання;
вартість навчання;
2) присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації про:
назви професійних кваліфікацій;
кваліфікаційні центри;
вартість послуг;
строки проведення процедур присвоєння/підтвердження професійних кваліфікацій та/або графік (періодичність) проведення процедур присвоєння/ підтвердження професійних кваліфікацій.
Отримання гранту та участь в експериментальному проекті отримувача гранту
12. Для отримання гранту необхідно особисто подати відповідний запит в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 40 від 07.01.2026 )
13. Запит на отримання гранту формується засобами Порталу Дія у формі, зручній для сприйняття її змісту, за умови накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи, яка його подає (далі - заявник) особисто, та містить такі відомості, які надані заявником, та/або містяться в публічних електронних реєстрах органів державної влади, інформаційно-комунікаційних системах:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
стать;
реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності);
громадянство;
серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, оформленого засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
статус зареєстрованого безробітного (за наявності);
статус внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
статус ветерана війни (за наявності);
статус особи з інвалідністю (за наявності);
відомості про освіту (заклад освіти, спеціальність/професія, кваліфікація);
відомості про досвід роботи (на підставі відомостей про трудову діяльність за останні п’ять років);
контактний номер телефону;
адреса електронної пошти;
інформація про відсутність зайнятості (безробітний або зареєстрований безробітний);
інформація про відсутність державної реєстрації фізичної особи підприємцем;
підтвердження наміру заявника працевлаштуватися після завершення професійного навчання або присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації та згоди на отримання послуг Державного центру зайнятості щодо підбору підходящої роботи.
Відповідальність за недостовірність відомостей та інформації, що містяться в запиті на отримання гранту, несе заявник в частині внесених ним відомостей та інформації.
( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 40 від 07.01.2026 )
14. Під час формування засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) запиту на отримання гранту отримуються/підтверджуються такі відомості:
з Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС (щодо осіб, які мають паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру) - про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дату народження, стать, громадянство, адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (у разі відсутності такої інформації у відомчій інформаційній системі ДМС);
з відомчої інформаційної системи ДМС - відомості про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи;
з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - щодо підтвердження відповідності даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків; відомості щодо джерел отримання доходів (у разі наявності);
з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - щодо підтвердження відсутності державної реєстрації фізичної особи підприємцем;
з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - щодо підтвердження наявності страхового стажу, отримання/неотримання пенсії за віком; щодо сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; про трудову діяльність (займані посади) за останні п’ять років (за наявності) (за згодою заявника);
з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Державної служби зайнятості - про наявність статусу зареєстрованого безробітного, проходження підготовки чи перепідготовки за рахунок коштів Фонду;
з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти - про освіту;
з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про наявність відповідного статусу;
з Єдиного державного реєстру ветеранів війни - про наявність відповідного статусу;
з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери/централізованого банку даних з проблем інвалідності - про наявність статусу особи з інвалідністю.
15. Перевірка відомостей, які містяться в запиті на отримання гранту, щодо підтвердження їх повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності проводиться автоматично засобами Порталу Дія (відповідно до наявних можливостей).
16. Обробка персональних даних заявників здійснюється відповідно до вимог законодавства про захист персональних даних.
17. Рішення про надання гранту або відхилення запиту на отримання гранту приймається автоматично засобами Порталу Дія за результатами аналізу відомостей, які містяться в запиті на отримання гранту, на відповідність вимогам, встановленим пунктами 3 і 4 цього Порядку.
18. У разі невідповідності вимогам, встановленим пунктами 3 і 4 цього Порядку, заявник отримує засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) повідомлення про відхилення запиту на отримання гранту із зазначенням причини прийняття такого рішення.
19. У разі підтвердження відповідності заявника вимогам, встановленим пунктами 3 і 4 цього Порядку, та прийняття рішення про надання гранту інформація, що міститься в запиті на отримання гранту, автоматично вноситься до переліку отримувачів гранту, а повідомлення про надання гранту невідкладно надсилається отримувачу гранту засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).