КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 2 травня 2025 р. № 505 Київ |
Про затвердження Положення про Державне агентство України ПлейСіті
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 923 від 30.07.2025 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про Державне агентство України ПлейСіті, що додається.
2. Внести у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 106 "Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 12, ст. 508; 2015 р., № 100, ст. 3441; 2021 р., № 21, ст. 940; 2023 р., № 5, ст. 416), зміну, що додається.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 67 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 травня 2025 р. № 505
ПОЛОЖЕННЯ
про Державне агентство України ПлейСіті
( У тексті Положення слова "Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації" у всіх відмінках замінено словами "Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр цифрової трансформації" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 923 від 30.07.2025 )
1. Державне агентство України ПлейСіті (Агентство ПлейСіті) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації і який реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.
2. Агентство ПлейСіті у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
3. Основними завданнями Агентства ПлейСіті є:
1) реалізація державної політики у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері;
2) здійснення державного нагляду (контролю) за ринком азартних ігор, а також за проведенням лотерей в Україні;
3) внесення на розгляд Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.
4. Агентство ПлейСіті відповідно до покладених на нього завдань:
1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Першому віце-прем’єр-міністру України - Міністру цифрової трансформації;
2) вносить до органів державної влади пропозиції щодо проектів законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;
3) у сфері організації та проведення азартних ігор:
приймає відповідно до компетенції рішення, що є обов’язковими для виконання організаторами азартних ігор;
розробляє для використання організаторами азартних ігор методичні рекомендації щодо:
- встановлення максимального часу безперервної участі в азартній грі в Інтернеті на добу для одного акаунта (гравця);
- запровадження обов’язкових перерв у грі;
- встановлення максимального часу гри на тиждень;
- встановлення ліміту витрат гравця на азартну гру протягом певного часу (дня, тижня, місяця) з можливістю зміни такого ліміту не частіше одного разу на місяць;
визначає перелік грального обладнання, що підлягає сертифікації;
призначає суб’єктів сертифікації та інспектування грального обладнання;
виконує функції органу ліцензування господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, приймає рішення про залишення заяви про отримання ліцензії без руху або без розгляду, видачу ліцензії або відмову у видачі ліцензії, припинення дії ліцензій, а також здійснює інші повноваження органу ліцензування в межах та порядку, встановлених Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" (далі - Закон);
видає дозволи, що підтверджують відповідність приміщення для організації та проведення азартних ігор у гральному закладі вимогам, встановленим Законом;
веде реєстри, передбачені Законом;
розглядає скарги гравців та інших осіб на дії організаторів азартних ігор, у разі виявлення порушень вживає заходів відповідно до Закону;
здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень організаторами азартних ігор вимог законодавства про азартні ігри;
отримує безоплатно від організаторів азартних ігор необхідну для здійснення своїх повноважень звітність (у тому числі фінансову звітність, консолідовану фінансову звітність організатора азартних ігор, звіт організатора азартних ігор та звіт про вжиті заходи до запобігання виникненню та боротьби з ігровою залежністю (лудоманією), а також інформацію та документи, що стосуються діяльності з організації та проведення азартних ігор та/або реклами азартних ігор, у формах та порядку, визначених Мінцифри;
здійснює державний нагляд (контроль) за ринком азартних ігор у порядку, встановленому Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", з урахуванням особливостей, визначених Законом;
складає та надсилає організаторам азартних ігор розпорядження про усунення порушень вимог Закону та/або ліцензійних умов, що є обов’язковим для виконання;
застосовує фінансові санкції (штрафи), передбачені Законом;
забезпечує функціонування та здійснює адміністрування Державної системи онлайн-моніторингу;
звертається до правоохоронних органів у разі виявлення факту незаконної діяльності з організації та/або проведення азартних ігор, співпрацює з правоохоронними органами з питань протидії такій діяльності;
здійснює заходи щодо запобігання та протидії незаконній діяльності з організації та/або проведення азартних ігор;
здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу у сфері організації та проведення азартних ігор;
приймає рішення про обмеження доступу до веб-сайтів або мобільних додатків, з використанням яких організовуються, проводяться азартні ігри чи надається доступ до них без відповідної ліцензії;
4) у лотерейній сфері:
веде Єдиний реєстр державних лотерей, запроваджених в Україні;
вносить державну лотерею до Єдиного реєстру державних лотерей, запроваджених в Україні;
приймає рішення про розповсюдження державних лотерей за межами території України;
виконує функції органу ліцензування господарської діяльності в лотерейній сфері, приймає рішення про залишення заяви про отримання ліцензії без руху або без розгляду, видачу ліцензії або відмову у видачі ліцензії, переоформлення ліцензії, зупинення дії ліцензії повністю або частково, відновлення дії ліцензії повністю або частково, припинення дії ліцензії повністю або частково, розширення провадження виду господарської діяльності ліцензіатом, а також здійснює інші повноваження органу ліцензування в межах та порядку, встановлених Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності", з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про державні лотереї в Україні";
отримує від операторів державних лотерей інформацію щодо проведення державної лотереї, а також баланс і звіт про фінансові результати;
проводить конкурс операторів державних лотерей;
встановлює вимоги до лотерейного обладнання;
здійснює заходи державного нагляду (контролю) за проведенням лотерей в Україні у формі планових та позапланових перевірок операторів лотерей відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених Законами України "Про державні лотереї в Україні" та "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України";
здійснює в режимі реального часу контроль електронної системи прийняття ставок операторами державних лотерей;
здійснює технічне регулювання у лотерейній сфері, організацію, координацію та проведення робіт з підтвердження відповідності, розроблення в установленому порядку стандартів, технічних регламентів і технічних умов у сфері випуску та проведення лотерей;
визначає форму посвідчення розповсюджувача державної лотереї;
5) вносить на розгляд Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації пропозиції щодо застосування, скасування та внесення змін до спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що вносяться Кабінетом Міністрів України на розгляд Ради національної безпеки і оборони України відповідно до Закону України "Про санкції", та бере участь у реалізації та проведенні моніторингу ефективності реалізації державної санкційної політики з питань, що належать до його компетенції;
6) проводить моніторинг діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор та за його результатами готує щорічний звіт про основні показники діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, що повинен містити, зокрема, інформацію про організаторів азартних ігор, кількість гральних закладів, кількість виданих ліцензій та їх види, виявлені порушення та застосовані фінансові санкції (штрафи), кількість розглянутих скарг та вжиті заходи, обсяги надходжень до державного та місцевих бюджетів від провадження зазначеної діяльності, кількість осіб, які грали в азартні ігри, у тому числі за видами азартних ігор, кошти, що надійшли як прийняті ставки, виплачені виграші (призи), кількість осіб, включених до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, а також про вжиті заходи до запобігання виникненню та боротьби з ігровою залежністю (лудоманією);
7) забезпечує захист прав гравців і мінімізацію проявів ігрової залежності (лудоманії);
8) публікує щороку не пізніше 1 квітня на своєму офіційному веб-сайті звіти про свою роботу;
9) створює безоплатну гарячу лінію та спеціальну форму на своєму офіційному веб-сайті для отримання повідомлень про порушення Закону та інших нормативно-правових актів у сфері азартних ігор та забезпечує їх функціонування;
10) оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті нормативно-правові акти та інші офіційні документи та інформацію з питань, що належать до його компетенції, зокрема інформацію, яка підлягає оприлюдненню відповідно до законодавства;
11) забезпечує в установленому законодавством порядку оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, на своєму офіційному веб-сайті та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних;
12) вживає заходів до поширення соціальної реклами щодо попередження та мінімізації негативних наслідків участі в азартних іграх;
13) співпрацює з відповідними органами регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері інших держав;
14) взаємодіє з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями під час здійснення своїх повноважень;
15) здійснює розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції;
16) бере в установленому порядку участь у підготовці та укладенні міжнародних договорів;
17) здійснює інші повноваження, визначені законом.
5. Агентство ПлейСіті з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в апараті Агентства ПлейСіті;
2) здійснює в установленому порядку добір кадрів в апарат Агентства ПлейСіті, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та працівників апарату Агентства ПлейСіті;
3) організовує планово-фінансову роботу в апараті Агентства ПлейСіті, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку;
4) забезпечує ефективне та цільове використання бюджетних коштів;
5) організовує ведення діловодства та архіву в апараті Агентства ПлейСіті відповідно до законодавства;
6) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики щодо державної таємниці, захист інформації з обмеженим доступом, технічний захист інформації, а також контроль за збереженням державної таємниці та інформації в апараті Агентства ПлейСіті;
7) забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
8) забезпечує в установленому порядку самопредставництво Агентства ПлейСіті в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від його імені, зокрема через посадових осіб юридичної служби апарату Агентства ПлейСіті або інших уповноважених осіб, а також забезпечує представництво інтересів Агентства ПлейСіті в судах та інших органах через представників.
6. Агентство ПлейСіті для виконання покладених на нього завдань має право:
1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань вчених і фахівців (за їх згодою), працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками);
2) одержувати від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій та їх посадових осіб, а також громадян і громадських об’єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Агентство ПлейСіті завдань;
3) одержувати в установленому законодавством порядку від правоохоронних органів, до яких згідно із Законом передано матеріали щодо незаконної діяльності з організації та/або проведення азартних ігор, лотерей, інформацію про хід опрацювання та вжиття відповідних заходів;
4) користуватися в установленому законодавством порядку державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами;
5) скликати наради, утворювати консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи з питань, що належать до його компетенції.
7. Агентство ПлейСіті під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями.
8. Агентство ПлейСіті у межах своїх повноважень, передбачених законом, на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України і наказів Мінцифри видає накази, розпорядження та рішення, організовує та контролює їх виконання.
Накази Агентства ПлейСіті нормативно-правового змісту, видані відповідно до закону, підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.
9. Агентство ПлейСіті очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.
10. Голова Агентства ПлейСіті:
1) очолює Агентство ПлейСіті, здійснює керівництво його діяльністю;
2) відповідно до компетенції організовує та контролює виконання в апараті Агентства ПлейСіті Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінцифри та доручень Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації;
3) вносить на розгляд Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері, зокрема розроблені Агентством ПлейСіті проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінцифри, а також позицію щодо проектів, розробниками яких є інші центральні органи виконавчої влади;
4) подає на затвердження Першому віце-прем’єр-міністрові України - Міністрові цифрової трансформації плани роботи Агентства ПлейСіті;
5) звітує перед Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром цифрової трансформації про виконання планів роботи Агентства ПлейСіті та покладених на нього завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності Агентства ПлейСіті, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;
6) забезпечує взаємодію Агентства ПлейСіті з визначеним Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром цифрової трансформації структурним підрозділом Мінцифри, відповідальним за взаємодію з Агентством ПлейСіті;
7) забезпечує дотримання встановленого Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром цифрової трансформації порядку обміну інформацією між Мінцифри та Агентством ПлейСіті та своєчасність її подання;
8) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;
9) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату Агентства ПлейСіті;
10) призначає на посади та звільняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, за погодженням з Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром цифрової трансформації керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату Агентства ПлейСіті;
11) призначає на посади та звільняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, інших державних службовців апарату Агентства ПлейСіті (якщо інше не передбачено законом), укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України;
12) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників Агентства ПлейСіті;
13) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління Агентства ПлейСіті, затверджує положення (статути) про них, в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює в межах повноважень, передбачених законом, інші функції з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління Агентства ПлейСіті;
14) забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Агентства ПлейСіті;
15) у межах своїх повноважень дає обов’язкові для виконання державними службовцями та працівниками апарату Агентства ПлейСіті доручення;
16) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців та працівників апарату Агентства ПлейСіті, присвоює їм ранги державних службовців (якщо інше не передбачено законом);
17) вносить в установленому порядку подання щодо представлення державних службовців та працівників апарату Агентства ПлейСіті до відзначення державними нагородами України;
18) організовує в установленому порядку підвищення кваліфікації державних службовців та працівників апарату Агентства ПлейСіті;
19) проводить особистий прийом громадян;
20) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту в Агентстві ПлейСіті, а також на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
21) представляє в установленому порядку Агентство ПлейСіті у відносинах з іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами;
22) залучає державних службовців та працівників міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій за домовленістю з їх керівниками до розгляду питань, що належать до компетенції Агентства ПлейСіті;
23) утворює комісії, робочі та експертні групи;
24) скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції Агентства ПлейСіті;
25) підписує накази, розпорядження та рішення Агентства ПлейСіті;
26) здійснює інші повноваження, визначені законом.
11. Голова Агентства ПлейСіті має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.
12. Для підготовки рекомендацій щодо виконання покладених на Агентство ПлейСіті завдань може утворюватися колегія як консультативно-дорадчий орган.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання Головою Агентства ПлейСіті відповідного наказу.
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності в Агентстві ПлейСіті можуть утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються Головою Агентства ПлейСіті.
13. Гранична чисельність державних службовців та працівників Агентства ПлейСіті затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Агентства ПлейСіті затверджується Головою Агентства ПлейСіті за погодженням з Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром цифрової трансформації.
Штатний розпис і кошторис Агентства ПлейСіті затверджуються Головою Агентства ПлейСіті за погодженням з Мінфіном.
14. Агентство ПлейСіті є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 травня 2025 р. № 505
ЗМІНА,
що вноситься у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 106
( Див. текст )
Позицію
| "КРАІЛ | 21082500, 22020000, 22020100, 22020200, 22020300, 22020400, 22020500, 22020600, 22020700, 22020800, 22020900, 22021000, 22021100, 22021200" |
замінити такою позицією:
| "Агентство ПлейСіті | 21082500, 22020000, 22020100, 22020200, 22020300, 22020400, 22020500, 22020600, 22020700, 22020800, 22020900, 22021000, 22021100, 22021200". |