МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
02.06.2021 м. Київ № 314
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 липня 2021 р. за № 879/36501
Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства фінансів України від 9 липня 2021 року № 383, від 31 травня 2023 року № 288 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2023 року № 340 ), від 27 травня 2025 року № 281 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 17 червня 2025 року № 305 )
Відповідно до статті 75-1 Бюджетного кодексу України, підпункту 45 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
Типову форму прогнозу місцевого бюджету;
Інструкцію щодо складання прогнозу місцевого бюджету.
2. Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Улютіна Д. В.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
02 червня 2021 року № 314
Типова форма прогнозу місцевого бюджету
( У тексті Типової форми та в додатках до неї слова "територіальна громада міста" у всіх відмінках замінено словами "міська територіальна громада" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства фінансів України від 31 травня 2023 року № 288, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2023 року № 340 )
Прогноз
______________________________________________________________
(найменування бюджету адміністративно-територіальної одиниці)
на ________________________________ роки
(середньостроковий бюджетний період)
(____________________________)
(код бюджету)
I. Загальна частина
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
нормативно-правових актів, на яких ґрунтується прогноз місцевого бюджету на середньостроковий період (далі - прогноз) та його відповідність цілям та пріоритетам, визначеним у документах стратегічного планування, економічного та соціального розвитку України і відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
мети прогнозу місцевого бюджету як документа середньострокового бюджетного планування;
основних завдань бюджетної політики відповідної адміністративно-територіальної одиниці на середньостроковий період;
цілей та очікуваних результатів, яких планується досягти у середньостроковій перспективі в рамках виконання завдань прогнозу;
можливих ризиків невиконання прогнозних показників та заходів з мінімізації впливу ризиків на показники бюджету;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
II. Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
поточного стану соціально-економічного розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
цілей та пріоритетів соціально-економічного розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці на середньостроковий період та очікуваних результатів їх досягнення до кінця поточного року;
основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України й основних прогнозних показників економічного та соціального розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці, відповідно до яких сформовано прогноз місцевого бюджету, а також показників, визначених на відповідні бюджетні періоди Бюджетною декларацією, які враховано під час визначення показників прогнозу місцевого бюджету на середньостроковий період за такою формою:
| Найменування показника, одиниця виміру | 20__ рік (звіт) | 20__ рік (затверджено) | 20__ рік (план) | 20__ рік (план) | 20__ рік (план) |
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
III. Загальні показники бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
врахування положень та показників, визначених прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді, та пояснення відхилень показників прогнозу місцевого бюджету від показників, визначених на відповідні бюджетні періоди прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді;
загальних показників доходів і фінансування бюджету, повернення кредитів до бюджету, загальних граничних показників видатків бюджету та надання кредитів з бюджету згідно з додатком 1 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
IV. Показники доходів бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
впливу на показники доходів місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін в адміністративно-територіальному устрої, зміни місцезнаходження суб'єктів господарювання - платників податків тощо;
прогнозних втрат місцевого бюджету внаслідок наданих пільг зі сплати податків та зборів;
показників за основними видами доходів бюджету згідно з додатком 2 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
V. Показники фінансування бюджету, показники місцевого боргу, показники надання місцевих гарантій, обсягу гарантійних зобов'язань та гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою боргу
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
цілей та завдань боргової політики та управління місцевим боргом, оцінки боргової стійкості бюджету та щорічного боргового навантаження на бюджет у середньостроковому періоді;
показників фінансування бюджету згідно з додатком 3 до цього прогнозу;
показників місцевого боргу згідно з додатком 4 до цього прогнозу;
показників надання місцевих гарантій, обсягу гарантійних зобов'язань та гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою боргу згідно з додатком 5 до цього прогнозу;
обсягу публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій з урахуванням середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій регіону (територіальної громади), на реалізацію яких залучаються кредити (позики), згідно з додатком 9 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VI. Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
цілей державної, регіональної та місцевої політик у відповідній сфері, реалізацію яких здійснюватимуть головні розпорядники коштів місцевого бюджету в середньостроковому періоді, та показників їх досягнення;
врахування гендерних та кліматичних аспектів
впливу на показники видатків та кредитування місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін у мережі бюджетних установ/закладів і у структурі та чисельності їх працівників, зміни кількості отримувачів публічних послуг, суб'єктів кредитування та суб'єктів господарювання комунального сектору економіки тощо;
граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету головним розпорядникам бюджетних коштів згідно з додатком 6 до цього прогнозу;
граничних показників видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 7 до цього прогнозу;
граничних показників кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 8 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VII. Розділ VII виключено
VII.Взаємовідносини бюджету з іншими бюджетами
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
мети та напрямів міжбюджетних відносин;
показників міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 10 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх отримання;
показників міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 11 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх надання;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VIII. Інші положення та показники прогнозу бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
інших показників і положень прогнозу, необхідних для складання проекту рішення про місцевий бюджет;
наявності/відсутності додатків до прогнозу.
| __________________________________ (керівник) | ___________ (підпис) | ______________________ (власне ім'я, прізвище) |
| Директор Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів | Олександр КОРЕНЬ |
( Типова форма із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства фінансів України від 27.05.2025 р. № 281, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2025 р. № 305 )
Додаток 1
до Типової форми прогнозу місцевого бюджету
(абзац третій розділу III)
Загальні показники бюджету
__________________
(код бюджету)
(грн)
( додаток 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства фінансів України від 27.05.2025 р. № 281, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2025 р. № 305 )
Додаток 2
до Типової форми прогнозу місцевого бюджету
(абзац четвертий розділу IV)
Показники доходів бюджету
__________________
(код бюджету)
(грн)
( додаток 2 із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства фінансів України від 31.05.2023 р. № 288, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 22.062023 р. № 340, від 27.05.2025 р. № 281, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2025 р. № 305 )
Додаток 3
до Типової форми прогнозу місцевого бюджету
(абзац третій розділу V)
Показники фінансування бюджету
__________________
(код бюджету)
(грн)
Додаток 4
до Типової форми прогнозу місцевого бюджету
(абзац четвертий розділу V)
Показники місцевого боргу
_____________
(код бюджету)
(грн)
( додаток 4 у редакції наказу Міністерства фінансів України від 27.05.2025 р. № 281, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2025 р. № 305 )
Додаток 5
до Типової форми прогнозу місцевого бюджету
(абзац п'ятий розділу V)
Показники
надання місцевих гарантій, обсягу гарантійних зобов'язань та гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою боргу