Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання

Відповідно до статті 75-1 Бюджетного кодексу України , підпункту 45 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375 , з метою запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

Типову форму прогнозу місцевого бюджету;

Інструкцію щодо складання прогнозу місцевого бюджету.

2. Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Улютіна Д.В.

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

нормативно-правових актів, на яких ґрунтується прогноз місцевого бюджету на середньостроковий період (далі - прогноз) та його відповідність цілям та пріоритетам, визначеним у прогнозних і програмних документах економічного та соціального розвитку України і відповідної території;

мети прогнозу місцевого бюджету як документа середньострокового бюджетного планування;

основних завдань бюджетної політики відповідної території на середньостроковий період;

цілей та очікуваних результатів, яких планується досягти у середньостроковій перспективі в рамках виконання завдань прогнозу;

можливих ризиків невиконання прогнозних показників та заходів з мінімізації впливу ризиків на показники бюджету;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

поточного стану соціально-економічного розвитку відповідної території;

цілей та пріоритетів соціально-економічного розвитку відповідної території на середньостроковий період та очікуваних результатів їх досягнення до кінця поточного року;

основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України й основних прогнозних показників економічного та соціального розвитку відповідної території, відповідно до яких сформовано прогноз місцевого бюджету, а також показників, визначених на відповідні бюджетні періоди Бюджетною декларацією, які враховано під час визначення показників прогнозу місцевого бюджету на середньостроковий період за такою формою:

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

врахування положень та показників, визначених прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді, та пояснення відхилень показників прогнозу місцевого бюджету від показників, визначених на відповідні бюджетні періоди прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді;

загальних показників доходів і фінансування бюджету, повернення кредитів до бюджету, загальних граничних показників видатків бюджету та надання кредитів з бюджету згідно з додатком 1 до цього прогнозу;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

IV. Показники доходів бюджету

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

впливу на показники доходів місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін в адміністративно-територіальному устрої, зміни місцезнаходження суб’єктів господарювання - платників податків тощо;

прогнозних втрат місцевого бюджету внаслідок наданих пільг зі сплати податків та зборів;

показників за основними видами доходів бюджету згідно з додатком 2 до цього прогнозу;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

V. Показники фінансування бюджету, показники місцевого боргу, гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста боргу та надання місцевих гарантій

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

цілей та завдань управління місцевим боргом;

показників фінансування бюджету згідно з додатком 3 до цього прогнозу;

показників місцевого боргу згідно з додатком 4 до цього прогнозу,

гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста боргу та надання місцевих гарантій згідно з додатком 5 до цього прогнозу;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

VI. Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

цілей державної політики у відповідній сфері, реалізацію яких здійснюватимуть головні розпорядники коштів місцевого бюджету в середньостроковому періоді, та показників їх досягнення;

врахування ґендерних аспектів з метою зменшення ґендерних розривів, послаблення негативних та посилення позитивних тенденцій у відповідній сфері/галузі з огляду на забезпечення ґендерних потреб і задоволення ґендерних інтересів;

впливу на показники видатків та кредитування місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін у мережі бюджетних установ/закладів і у структурі та чисельності їх працівників, зміни кількості споживачів публічних послуг, суб’єктів кредитування та суб’єктів господарювання комунального сектору економіки тощо;

граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету головним розпорядникам бюджетних коштів згідно з додатком 6 до цього прогнозу;

граничних показників видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 7 до цього прогнозу;

граничних показників кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 8 до цього прогнозу;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

VII. Бюджет розвитку

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

мети, цілей капітальних інвестицій та очікуваних соціально-економічних результатів від здійснення капітальних вкладень;

показників бюджету розвитку за основними видами надходжень та орієнтованими обсягами витрат, визначених у межах загальних граничних показників видатків місцевого бюджету, згідно з додатком 9 до цього прогнозу;

обсягів капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проектів, визначених у межах загальних граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету, згідно з додатком 10 до цього прогнозу;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

VIII. Взаємовідносини бюджету з іншими бюджетами

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

мети та напрямів міжбюджетних відносин;

показників міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 11 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх отримання;

показників міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 12 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх надання;

інших положень та показників, що стосуються цього розділу.

IX. Інші положення та показники прогнозу бюджету

У цьому розділі зазначається інформація щодо:

інших показників і положень прогнозу, необхідних для складання проекту рішення про місцевий бюджет;

наявності/відсутності додатків до прогнозу.

ЗАГАЛЬНІ ПОКАЗНИКИ

бюджету

ПОКАЗНИКИ

доходів бюджету

ПОКАЗНИКИ

фінансування бюджету

ПОКАЗНИКИ

місцевого боргу

ПОКАЗНИКИ

гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста боргу і надання місцевих гарантій

ГРАНИЧНІ ПОКАЗНИКИ

видатків бюджету та надання кредитів з бюджету головним розпорядникам коштів

__________

-1 Без урахування розділу "Кредитування" (код Типової програмної класифікації видатків та кредитування 8800).