МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 02.06.2021 № 314 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
05 липня 2021 р.
за № 879/36501
Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 383 від 09.07.2021 № 288 від 31.05.2023 )
Відповідно до статті 75-1 Бюджетного кодексу України, підпункту 45 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
Типову форму прогнозу місцевого бюджету;
Інструкцію щодо складання прогнозу місцевого бюджету.
2. Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Улютіна Д.В.
| Міністр | С. Марченко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
02 червня 2021 року № 314
ТИПОВА ФОРМА
прогнозу місцевого бюджету
( У тексті Типової форми та в додатках до неї слова "територіальна громада міста" у всіх відмінках замінено словами "міська територіальна громада" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства фінансів № 288 від 31.05.2023 )
Прогноз
_____________________________________________________________________
(найменування бюджету адміністративно-територіальної одиниці)
на _____________________________________________________ роки
(середньостроковий бюджетний період)
(___________________________________________)
(код бюджету)
I. Загальна частина
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
нормативно-правових актів, на яких ґрунтується прогноз місцевого бюджету на середньостроковий період (далі - прогноз) та його відповідність цілям та пріоритетам, визначеним у прогнозних і програмних документах економічного та соціального розвитку України і відповідної території;
мети прогнозу місцевого бюджету як документа середньострокового бюджетного планування;
основних завдань бюджетної політики відповідної території на середньостроковий період;
цілей та очікуваних результатів, яких планується досягти у середньостроковій перспективі в рамках виконання завдань прогнозу;
можливих ризиків невиконання прогнозних показників та заходів з мінімізації впливу ризиків на показники бюджету;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
II. Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
поточного стану соціально-економічного розвитку відповідної території;
цілей та пріоритетів соціально-економічного розвитку відповідної території на середньостроковий період та очікуваних результатів їх досягнення до кінця поточного року;
основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України й основних прогнозних показників економічного та соціального розвитку відповідної території, відповідно до яких сформовано прогноз місцевого бюджету, а також показників, визначених на відповідні бюджетні періоди Бюджетною декларацією, які враховано під час визначення показників прогнозу місцевого бюджету на середньостроковий період за такою формою:
| Найменування показника, одиниця виміру | 20___ рік (звіт) | 20___ рік (затверджено) | 20___ рік (план) | 20 ___ рік (план) | 20 ___ рік (план) |
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
III. Загальні показники бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
врахування положень та показників, визначених прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді, та пояснення відхилень показників прогнозу місцевого бюджету від показників, визначених на відповідні бюджетні періоди прогнозом місцевого бюджету, схваленим у попередньому бюджетному періоді;
загальних показників доходів і фінансування бюджету, повернення кредитів до бюджету, загальних граничних показників видатків бюджету та надання кредитів з бюджету згідно з додатком 1 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
IV. Показники доходів бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
впливу на показники доходів місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін в адміністративно-територіальному устрої, зміни місцезнаходження суб’єктів господарювання - платників податків тощо;
прогнозних втрат місцевого бюджету внаслідок наданих пільг зі сплати податків та зборів;
показників за основними видами доходів бюджету згідно з додатком 2 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
V. Показники фінансування бюджету, показники місцевого боргу, гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи міською територіальною громадою боргу та надання місцевих гарантій
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
цілей та завдань управління місцевим боргом;
показників фінансування бюджету згідно з додатком 3 до цього прогнозу;
показників місцевого боргу згідно з додатком 4 до цього прогнозу,
гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи міською територіальною громадою боргу та надання місцевих гарантій згідно з додатком 5 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VI. Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
цілей державної політики у відповідній сфері, реалізацію яких здійснюватимуть головні розпорядники коштів місцевого бюджету в середньостроковому періоді, та показників їх досягнення;
врахування ґендерних аспектів з метою зменшення ґендерних розривів, послаблення негативних та посилення позитивних тенденцій у відповідній сфері/галузі з огляду на забезпечення ґендерних потреб і задоволення ґендерних інтересів;
впливу на показники видатків та кредитування місцевого бюджету змін до нормативно-правових актів, змін у мережі бюджетних установ/закладів і у структурі та чисельності їх працівників, зміни кількості споживачів публічних послуг, суб’єктів кредитування та суб’єктів господарювання комунального сектору економіки тощо;
граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету головним розпорядникам бюджетних коштів згідно з додатком 6 до цього прогнозу;
граничних показників видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 7 до цього прогнозу;
граничних показників кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету згідно з додатком 8 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VII. Бюджет розвитку
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
мети, цілей капітальних інвестицій та очікуваних соціально-економічних результатів від здійснення капітальних вкладень;
показників бюджету розвитку за основними видами надходжень та орієнтованими обсягами витрат, визначених у межах загальних граничних показників видатків місцевого бюджету, згідно з додатком 9 до цього прогнозу;
обсягів капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проектів, визначених у межах загальних граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету, згідно з додатком 10 до цього прогнозу;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
VIII. Взаємовідносини бюджету з іншими бюджетами
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
мети та напрямів міжбюджетних відносин;
показників міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 11 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх отримання;
показників міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам у розрізі їх видів та бюджетів (державного та місцевих) згідно з додатком 12 до цього прогнозу, а також підстав та цілей їх надання;
інших положень та показників, що стосуються цього розділу.
IX. Інші положення та показники прогнозу бюджету
У цьому розділі зазначається інформація щодо:
інших показників і положень прогнозу, необхідних для складання проекту рішення про місцевий бюджет;
наявності/відсутності додатків до прогнозу.
| ________________________________ (керівник) | ___________ (підпис) | _____________________ (власне ім ’я, прізвище) |
| Директор Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів | О. Корень |
Додаток 1
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац другий розділу III)
ЗАГАЛЬНІ ПОКАЗНИКИ
бюджету
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
Додаток 2
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац четвертий розділу IV)
ПОКАЗНИКИ
доходів бюджету
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 288 від 31.05.2023 )
Додаток 3
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац другий розділу V)
ПОКАЗНИКИ
фінансування бюджету
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
Додаток 4
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац третій розділу V)
ПОКАЗНИКИ
місцевого боргу
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
Додаток 5
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац четвертий розділу V)
ПОКАЗНИКИ
гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи міською територіальною громадою боргу і надання місцевих гарантій
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
Додаток 6
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац другий розділу VI)
ГРАНИЧНІ ПОКАЗНИКИ
видатків бюджету та надання кредитів з бюджету головним розпорядникам коштів
| _________________ (код бюджету) | (грн) |
Додаток 7
до Типової форми
прогнозу місцевого бюджету
(абзац третій розділу VI)
ГРАНИЧНІ ПОКАЗНИКИ
видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету
( Див. текст )
| _________________ (код бюджету) | (грн) |