• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання управління активами, стягнутими в дохід держави

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 21.11.2023 № 1233
для нерухомого та індивідуально визначеного майна стартова ціна встановлюється на рівні балансової вартості, а у разі її відсутності - на рівні вартості, визначеної за результатами незалежної оцінки;
для права вимоги до будь-яких фізичних або юридичних осіб за кредитними договорами, контрактами та іншими договорами стартовою ціною визначається обсяг такого права вимоги, встановлений судовим рішенням, з урахуванням фактичних погашень за таким правом вимоги, нарахованих відсотків, а також інших платежів, передбачених відповідними угодами, станом на кінець кварталу, що передує затвердженню стартової ціни; у разі визначення права вимоги у валюті, що відрізняється від національної грошової одиниці України, стартова вартість перераховується у гривню за офіційним курсом обміну Національного банку на дату проведення розрахунку заборгованості;
для пулу стартова ціна визначається на рівні сукупної вартості стартових цін кожного з активів, що включені до такого пулу.
У разі коли стартова ціна реалізації активу (пулу) становить менше 250 млн. гривень, стартові ціни відразу для кожного аукціону та додаткові умови реалізації такого активу (в разі наявності) розробляються аукціонною комісією та затверджуються організатором протягом трьох місяців з моменту включення відповідного активу в перелік стягнутих в дохід держави активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, що підлягають реалізації, визначеного Порядком управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції.
У разі коли стартова ціна реалізації активу (пулу) більше або дорівнює 250 млн. гривень, то стартові ціни відразу для кожного аукціону та додаткові умови реалізації (продажу) таких активів (в разі наявності) затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням організатора аукціону на підставі рішення аукціонної комісії, яка розробляє стартові ціни та додаткові умови продажу таких актів, у строки, встановлені абзацом шостим цього пункту.
23. Для реалізації активів можуть бути визначені такі додаткові умови їх реалізації на електронному аукціоні:
здійснення інвестицій в технічне переозброєння, модернізацію та енергомодернізацію активу певною сумою протягом певного строку;
погашення боргів із заробітної плати та перед бюджетом, простроченої кредиторської заборгованості юридичної особи;
оплата послуг юридичних та фізичних осіб (у разі їх залучення), пов’язаних із здійсненням заходів з реалізації активу, зокрема:
- проведення оцінки майна для підготовки реалізації активу (за потреби);
- виготовлення технічної документації, реєстрація речових прав на нерухоме майно, проведення інвентаризації активу, що реалізується;
- оплата заборгованості за комунальні послуги станом на дату укладення договору купівлі-продажу окремо визначеного нерухомого майна;
- забезпечення охорони майна;
інші умови, передбачені законодавством (у такому разі в оголошенні про проведення аукціону зазначається посилання на відповідні нормативно-правові акти, згідно з якими визначені такі додаткові умови).
Контроль за виконанням додаткових умов реалізації активів на електронному аукціоні здійснюється організатором аукціону відповідно до законодавства.
Сума інвестицій, яку зобов’язаний внести переможець аукціону, може бути визначена у твердій грошовій сумі в гривні або в іноземній валюті шляхом посилання на кошторисну вартість відповідних робіт. Сума, що підлягає сплаті в іноземній валюті, визначається за офіційним курсом гривні до такої валюти, встановленим Національним банком на день підписання договору купівлі-продажу.
Вартість послуг юридичних та фізичних осіб (у разі їх залучення) сплачується покупцем до переходу права власності на придбаний актив.
Не пізніше ніж через 10 робочих днів з моменту затвердження стартових цін реалізації активу для всіх (кожного з) аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності) організатор аукціону опубліковує оголошення про проведення аукціону на своєму офіційному веб-сайті та в електронній торговій системі.
24. Оголошення про проведення аукціону, що публікується організатором аукціону, повинно містити такі відомості:
1) інформацію про актив:
опис активу (активів), зокрема:
- найменування та місцезнаходження активу;
щодо об’єктів нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва:
- дані щодо будівель (споруд, нежитлових приміщень) та земельної ділянки, на якій розташовано актив (місцезнаходження, кадастровий номер (за наявності), площа, цільове призначення земельної ділянки, інформація про особу, якій земельна ділянка належить на праві власності або перебуває в користуванні такої особи, про наявність обтяжень на земельну ділянку);
- інформацію про договори оренди активу або його частини із зазначенням за кожним договором найменування орендаря, орендованої площі, розміру місячної орендної плати, строку дії договору оренди;
- рівень будівельної готовності (щодо об’єктів незавершеного будівництва) (за наявності);
- інформацію про балансоутримувача (найменування, його місцезнаходження і контактні дані);
- фотографічне зображення об’єкта (за наявності);
щодо пакетів акцій або часток господарських товариств, інших юридичних осіб:
- найменування господарського товариства, юридичної особи, їх місцезнаходження;
- ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
- розмір статутного капіталу товариства та кількість акцій (розмір частки), запропонованих до реалізації (у разі продажу пакета акцій (часток);
- середньооблікова чисельність працівників (за наявності);
- обсяг та основна номенклатура продукції (робіт, послуг), зокрема експортної (за наявності);
- основні показники господарської діяльності за останніх три роки та за останній звітний період (в разі наявності);
- у разі, коли на балансі товариства або юридичної особи обліковуються об’єкти нерухомого майна (будівлі, споруди, нежитлові приміщення тощо), - інформацію про кожний об’єкт нерухомого майна в обсязі, передбаченому абзацом п’ятим цього підпункту;
- у разі, коли товариство або юридична особа використовує земельні ділянки на праві власності або користування, - інформацію про земельні ділянки в обсязі, передбаченому абзацом п’ятим цього підпункту, разом з інформацією про правову підставу для використання такої земельної ділянки;
- обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, інформацію про сплату екологічних зборів та платежів тощо (у разі наявності);
- інформацію щодо прав вимог до будь-яких фізичних або юридичних осіб за кредитними договорами, контрактами та іншими договорами (у разі наявності);
2) інформацію про електронний аукціон:
спосіб, дата та час проведення аукціону, визначений згідно з абзацом другим пункту 25 цього Порядку;
кінцевий строк подання заяви про участь в електронному аукціоні (подання цінових аукціонних пропозицій), визначений згідно з пунктами 43 і 78 цього Порядку;
у разі, коли активом є пакет акцій або часток господарського товариства, у статутному капіталі якого менше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, - інформація, передбачена абзацами шістнадцятим - двадцятим підпункту 1 цього пункту, в оголошенні про проведення аукціону не зазначається за її відсутності. Водночас інформація, передбачена абзацами одинадцятим - тринадцятим підпункту 1 цього пункту, надається разом з інформацією про фінансову звітність такого господарського товариства, яка була офіційно оприлюднена та є доступною з відкритих джерел;
3) інформацію про умови, на яких здійснюється реалізація активу:
додаткові умови продажу активу (у разі наявності), істотні умови договору купівлі-продажу активу або проект договору купівлі-продажу;
стартова ціна активу для кожного аукціону;
розмір гарантійного внеску електронного аукціону для кожного аукціону;
розмір реєстраційного внеску;
4) додаткову інформацію:
найменування та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ одержувачів платежів, номери банківських та казначейських рахунків за стандартом IBAN у національній та іноземній валюті, відкритих для внесення операторами електронних майданчиків гарантійних внесків (їх частини), реєстраційних внесків потенційних покупців та проведення переможцями аукціонів розрахунків за придбані активи;
реквізити рахунків операторів електронних майданчиків, відкритих для сплати потенційними покупцями гарантійних та реєстраційних внесків (зазначаються в оголошенні про проведення аукціону шляхом розміщення посилання на сторінку власного веб-сайту адміністратора, на якій зазначені реквізити таких рахунків);
час і місце проведення огляду активу;
найменування організатора аукціону, його місцезнаходження, адреса веб-сайту, номер телефону, час роботи служби з організації аукціону (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) контактної особи організатора аукціону, яка є відповідальною за забезпечення можливості огляду активу, номер телефону, адреса електронної пошти), інші відомості (за рішенням організатора аукціону);
5) технічні реквізити оголошення про проведення аукціону:
дата і номер рішення про затвердження стартових цін реалізації активу для всіх аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності);
період між аукціоном за методом підвищення ціни та повторним аукціоном за методом підвищення ціни, повторним аукціоном за методом підвищення ціни та аукціоном за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (5-10 календарних днів з моменту визнання аукціону таким, що не відбувся);
крок (мінімальний крок) аукціону, що встановлюється на рівні 1 відсотка стартової ціни активів для кожного аукціону;
єдине посилання на веб-сторінку адміністратора, на якій є посилання на веб-сторінки операторів електронного майданчика, які мають право використовувати електронний майданчик і з якими адміністратор уклав відповідний договір (оператори зазначаються в алфавітному порядку).
Оголошення про проведення аукціону не повинно містити положень, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
25. Організатор аукціону може виправити технічні помилки (описки) в описі лота та оголошенні про проведення аукціону, опублікованому в електронній торговій системі, протягом 48 годин з часу здійснення такої публікації в електронній торговій системі.
Після завершення строку, визначеного абзацом першим цього пункту, електронна торгова система автоматично встановлює окремо для кожного електронного аукціону час його проведення.
26. Інформація про актив (лот) міститься у відповідному рішенні про затвердження стартових цін реалізації активу для всіх аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності), згідно з яким такий об’єкт виставлено на продаж на електронному аукціоні.
27. Організатор аукціону через свій особистий кабінет вводить інформацію про лот в електронну торгову систему, опубліковує оголошення про проведення аукціону в електронній торговій системі, а також вчиняє інші дії, необхідні для проведення та завершення електронного аукціону, встановлені цим Порядком.
28. Особа, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, сплачує реєстраційний та гарантійний внески для набуття статусу учасника.
Покупцями активів не можуть бути особи, визначені в частині другій статті 8 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" , крім пунктів 2 і 3 зазначеної частини.
29. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні вважаються сплаченими з моменту їх зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика не пізніше ніж за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій.
30. Оператор електронного майданчика зобов’язаний поінформувати особу, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, про зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика гарантійного та реєстраційного внесків протягом однієї години з моменту їх зарахування та набуття права такою особою на подання заяви про участь в електронному аукціоні/закритої цінової пропозиції для отримання статусу учасника електронного аукціону.
31. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні за методом підвищення ціни, зараховані на банківський рахунок оператора менш як за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій, не вважаються сплаченими та підлягають поверненню такому учаснику протягом одного робочого дня з моменту їх зарахування на рахунок такого оператора.
32. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій вважаються сплаченими з моменту їх зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика не пізніше 16 години дня проведення електронного аукціону. Реєстраційний та гарантійний внески, зараховані на банківський рахунок оператора електронного майданчика пізніше 16 години дня проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, не вважаються сплаченими та підлягають поверненню такому учаснику протягом одного робочого дня з моменту їх зарахування на рахунок такого оператора.
33. Оператор електронного майданчика інформує особу, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, про набуття нею статусу учасника та права участі в електронному аукціоні протягом 15 хвилин з моменту зарахування сплачених такою особою гарантійного та реєстраційного внесків на банківський рахунок оператора електронного майданчика.
34. Адміністратор забезпечує створення та надання оператору електронного майданчика доступу до унікального гіперпосилання.
35. Організатор аукціону надає:
відповіді на запитання щодо лота, надіслані потенційними покупцями, протягом п’яти робочих днів з дня отримання таких запитань. До дня, що передує дню проведення електронного аукціону, відповіді надаються через особистий кабінет в електронній торговій системі, після - письмово (у паперовій формі або в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису);
доступ потенційним покупцям до документів, що стосуються лота, у спосіб, визначений законодавством, не пізніше ніж за один робочий день до дня проведення електронного аукціону або в день звернення, якщо така особа/учасник звернулися в останній день строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій.
Відповіді на запитання щодо лота та доступ до документів, що стосуються лота, надаються протягом робочого часу (понеділок - четвер з 9 до 18 години, п’ятниця - з 9 години до 16 години 45 хвилин).
Доступ до активу, документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив, надається на запит оператора електронного майданчика або потенційного покупця до організатора аукціону, зокрема до моменту оголошення аукціону, в межах наявної на такий момент інформації в організатора аукціону.
У разі коли стартова ціна реалізації активу більше або дорівнює 250 млн. гривень, доступ до документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив (інформаційного пакета активу), що містять відомості про конфіденційну та/або комерційну таємницю, надається відповідно до договору про конфіденційність інформації, що укладається між організатором аукціону та операторами електронних майданчиків.
Потенційні покупці можуть отримати доступ до документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень, після укладення з операторами електронних майданчиків договору про конфіденційність інформації такого активу.
Відомості про потенційних покупців, які уклали з операторами електронних майданчиків договори про конфіденційність інформації про актив, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень, належать до конфіденційної інформації та не підлягають розголошенню до завершення аукціону.
У разі коли стартова ціна реалізації активу більше або дорівнює 250 млн. гривень, організатор аукціону якнайшвидше з моменту отримання запиту оператора електронного майданчика, але не пізніше ніж за два робочих дні до дня проведення електронного аукціону:
надає доступ до документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив (за наявності), на запит оператора електронного майданчика потенційному покупцю, який уклав договір про конфіденційність інформації такого активу з відповідним оператором;
забезпечує доступ представників потенційного покупця, який уклав договір про конфіденційність інформації такого активу з відповідним оператором, до активу для огляду виробничих об’єктів та проведення усного інтерв’ю з керівником такого активу.
36. Будь-яка особа в Інтернеті має можливість спостерігати за ходом електронного аукціону в інтерактивному режимі реального часу та здійснювати пошук інформації про проведені та/або заплановані електронні аукціони за допомогою сервісів пошуку та перегляду аукціонів електронного майданчика.
Організація та процедура проведення електронного аукціону за методом підвищення ціни
37. Електронний аукціон за методом підвищення ціни є процедурою визначення переможця електронного аукціону, в ході якої учасники мають можливість поетапного збільшення своїх цінових пропозицій протягом трьох раундів, що проводяться за однаковими правилами, визначеними цим Порядком.
38. Оголосити електронний аукціон має право виключно організатор аукціону після затвердження стартових цін реалізації активу для всіх аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності) з урахуванням вимог пункту 9 цього Порядку.
Електронні аукціони з реалізації активів за методом підвищення ціни проводяться не раніше ніж через 25 днів та не пізніше ніж 35 днів з дати опублікування відповідного оголошення (стосовно активу, стартова ціна якого становить менше 250 млн. гривень) або не раніше ніж через 60, але не пізніше ніж через 90 днів з дати опублікування відповідного оголошення (стосовно активу, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень).
39. Будь-яка особа в Інтернеті на будь-якому електронному майданчику має можливість знайти і переглянути інформацію про електронний аукціон.
40. Електронний аукціон може бути відмінено за рішенням організатора аукціону на будь-якому етапі до дня його проведення.
Рішення організатора аукціону про відміну електронного аукціону повинно бути викладено у формі розпорядчого акта організатора аукціону (рішення, наказ, розпорядження, протокол тощо) та містити такі реквізити:
дату прийняття;
номер;
підставу для відміни електронного аукціону;
підпис уповноваженої особи організатора аукціону.
Рішення організатора аукціону про відміну електронного аукціону опубліковується в електронній торговій системі не пізніше ніж протягом робочого дня, що настає за днем його прийняття.
41. Будь-яка закрита цінова пропозиція учасника, належним чином надіслана через електронний майданчик до електронної торгової системи в ході участі в електронному аукціоні, вважається згодою із запропонованими умовами реалізації активу, що визначені в оголошенні про проведення аукціону.
Право на подання такої закритої цінової пропозиції виникає в особи, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, після отримання підтвердження про зарахування гарантійного та реєстраційного внесків на рахунок оператора електронного майданчика до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій, встановленого у відповідному оголошенні про проведення аукціону, та забезпечує можливість його участі в електронному аукціоні. Закрита цінова пропозиція не може бути нижчою, ніж стартова ціна реалізації активу.
42. Особа, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, через свій особистий кабінет подає відповідну заяву про участь в електронному аукціоні шляхом заповнення електронної форми і завантаження електронних копій документів. Заява про участь в електронному аукціоні повинна містити закриту цінову пропозицію та подається протягом всього часу з моменту опублікування відповідного оголошення про проведення аукціону в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій.
До заяви про участь в електронному аукціоні додаються документи, визначені:
частиною сьомою статті 14 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", - якщо стартова ціна активу становить менше 250 млн. гривень;
частиною другою статті 14 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", - якщо стартова ціна активу становить більше або дорівнює 250 млн. гривень.
43. Кінцевий строк подання заяви про участь в електронному аукціоні за методом підвищення ціни встановлюється електронною торговою системою для кожного електронного аукціону окремо в проміжку часу з 19 години 30 хвилин до 20 години 30 хвилин дня, що передує дню проведення електронного аукціону.
44. До закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій учасники мають право анулювати або внести до них зміни. Всі зміни після їх опублікування зберігаються в електронній торговій системі протягом 10 років з дати внесення такої інформації до електронної торгової системи.
У разі анулювання закритої цінової пропозиції гарантійний та реєстраційний внески повертаються такому учаснику.
45. Будь-яка інформація про кожного учасника є знеособленою (анонімною) до закінчення електронного аукціону, крім інформації про номери учасників та їх кількість. Закриті цінові пропозиції учасників є недоступними для перегляду до початку електронного аукціону для всіх осіб, крім учасника, який подав таку закриту цінову пропозицію.
46. Оператор електронного майданчика зобов’язаний не розголошувати інформацію про розмір закритих цінових пропозицій учасників та кількість учасників, які подали заяви про участь в електронному аукціоні, до моменту початку електронного аукціону, а найменування та/або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) учасників до - моменту завершення електронного аукціону.
47. Якщо в момент закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій подано менше двох заяв/пропозицій, електронна торгова система автоматично присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся", крім випадку, передбаченого абзацом другим цього пункту.
У разі коли заяву про участь в електронному аукціоні подано одним учасником, формується протокол про те, що наявний один учасник, що підписується переможцем, оператором електронного майданчика та затверджується організатором аукціону згідно з вимогами цього Порядку.
48. Якщо подано дві та більше закритих цінових пропозицій, електронна торгова система активує модуль електронного аукціону.
49. Якщо за результатами електронного аукціону закрита цінова пропозиція та/або цінова пропозиція жодного з учасників не містить крок аукціону на підвищення стартової ціни, крім випадку подання заяви про участь в аукціоні від одного учасника, електронна торгова система автоматично присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".
50. Оператори електронних майданчиків забезпечують доступ учасників до електронного аукціону. Для кожного учасника адміністратор створює індивідуальну веб-сторінку електронного аукціону. Оператор електронного майданчика передає до особистого кабінету учасника унікальне гіперпосилання на індивідуальну веб-сторінку електронного аукціону, що є достатньою умовою для участі в ньому, та інформує учасника про цю дію електронною поштою.
51. Доставка унікального гіперпосилання до особистого кабінету відповідного учасника здійснюється оператором електронного майданчика протягом 30 хвилин з моменту генерації такого гіперпосилання адміністратором, але не пізніше ніж за одну годину до початку електронного аукціону.
52. У ході електронного аукціону учасникам надається можливість подавати свої цінові пропозиції відповідно до цього Порядку. Учасник може протягом одного раунду електронного аукціону один раз підвищити свою закриту цінову пропозицію/цінову пропозицію не менш як на розмір мінімального кроку аукціону (зробити крок аукціону).
53. У момент старту модуля електронного аукціону на індивідуальній веб-сторінці учасника відображається така інформація:
номер електронного аукціону;
стислий опис лота;
номер учасника в електронному аукціоні;
кількість учасників;
розмір цінових пропозицій, поданих учасниками, які до їх розкриття були закритими ціновими пропозиціями;
час до початку електронного аукціону та/або ходу подання цінової пропозиції учасника.
Після моменту старту електронного аукціону електронна торгова система робить паузу п’ять хвилин і оголошує раунд.
54. Учасник за допомогою інтерфейсу електронного майданчика отримує в особистому кабінеті індивідуальну адресу веб-сторінки електронного аукціону. Оператор електронного майданчика повинен забезпечити конфіденційність цього посилання, яке є єдиним ідентифікатором учасника.
55. Електронний аукціон починається автоматично в час та дату, які визначені в оголошенні про проведення аукціону в електронній торговій системі.
56. В електронному аукціоні можуть брати участь учасники, що подали закриті цінові пропозиції.
57. У кожному раунді кожен учасник протягом трьох хвилин у порядку від менших до більших цінових пропозицій, а у разі їх збігу від тих, що подані пізніше, до тих, що подані раніше, має право зробити крок аукціону в порядку, передбаченому пунктом 52 цього Порядку. У разі відсутності цінової пропозиції від учасника протягом трьох хвилин цінова пропозиція такого учасника у поточному раунді вважається такою, що здійснена в розмірі його закритої цінової пропозиції для першого раунду або його попередньої цінової пропозиції для другого та третього раундів.
Якщо під час аукціону подана учасником аукціону закрита цінова пропозиція та/або цінова пропозиція є більшою за стартову ціну лота на розмір не менш як розмір мінімального кроку аукціону, вважається, що такий учасник зробив крок аукціону.
58. Якщо учасник зробив цінову пропозицію раніше закінчення відведеного часу на внесення такої цінової пропозиції, електронна торгова система надає йому можливість внести зміни до цінової пропозиції щодо її збільшення або зменшення, але не нижче попередньої цінової пропозиції цього учасника, до завершення відведеного часу. Якщо учасник не вносив та/або не змінював цінової пропозиції протягом трьох хвилин, після закінчення цього часу електронна торгова система приймає його попередню цінову пропозицію і передає хід наступному учаснику.
59. Після завершення раунду електронна торгова система робить паузу три хвилини і оголошує наступний раунд.
60. За умови відміни електронного аукціону згідно з пунктом 40 цього Порядку його статус змінюється в електронній торговій системі на статус "Аукціон відмінено" із збереженням всієї інформації, раніше введеної потенційним покупцем або організатором аукціону.
Визначення переможця електронного аукціону за методом підвищення ціни
61. Переможець електронного аукціону визначається шляхом автоматичної оцінки електронною торговою системою цінових пропозицій учасників після завершення останнього раунду електронного аукціону та формування протоколу про результати електронного аукціону.
Запропонована переможцем електронного аукціону цінова пропозиція з моменту укладення договору купівлі-продажу вважається ринковою (справедливою) вартістю продажу активу.
62. Переможець електронного аукціону:
підписує протокол про результати електронного аукціону та надає його оператору електронного майданчика, через якого ним подано цінову пропозицію, протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем його формування електронною торговою системою;
перераховує на рахунок, зазаначений організатором аукціону, ціну реалізації активу протягом 25 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати електронного аукціону;
укладає договір купівлі-продажу активу з організатором аукціону протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати електронного аукціону.
Договір купівлі-продажу активу укладається між організатором аукціону та переможцем електронного аукціону після сплати в повному обсязі ціни реалізації активу та протягом 30 робочих днів з дня формування протоколу про результати електронного аукціону.
63. Переможцем електронного аукціону вважається учасник, що подав найвищу цінову пропозицію за лот, у разі, коли ним зроблений щонайменше один крок аукціону, а у випадках, передбачених пунктом 64 цього Порядку, учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією за умови, що ним зроблений щонайменше один крок аукціону, а у разі однакових цінових пропозицій - учасник, що подав її раніше.
Якщо для участі в електронному аукціоні подано заяву про участь в електронному аукціоні від одного учасника, він вважається таким, що подав найвищу цінову пропозицію за лот, а положення цього Порядку, які стосуються переможця електронного аукціону, застосовуються до такого учасника.
64. Організатор аукціону не затверджує протокол електронних торгів, не укладає договір купівлі-продажу за результатами продажу на аукціоні із потенційним покупцем, який:
не відповідає вимогам, визначеним частиною другою статті 8 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", крім пунктів 2 і 3 зазначеної частини;
не подав документи або відомості, обов’язкове подання яких передбачено цим Порядком;
подав неправдиві відомості про себе;
відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або укладення договору купівлі-продажу щодо того самого активу, що підтверджується відповідним актом;
не сплатив ціну реалізації активу у строк, встановлений цим Порядком, щодо того самого активу, що підтверджується відповідним актом.
Не можуть бути підставою для прийняття рішення про відмову в затвердженні протоколу електронних торгів та подальшому укладенні договору купівлі-продажу формальні (несуттєві) помилки в оформленні заяви про участь в електронному аукціоні або в документах та інформації, що подаються разом із такою заявою, які не впливають на зміст заяви або документів та інформації, зокрема технічні помилки та описки.
Рішення організатора аукціону про відмову в затвердженні протоколу електронних торгів або про відмову від укладення договору купівлі-продажу активу повинне містити підстави для прийняття такого рішення і ухвалюється після закінчення електронного аукціону на підставі перевірки організатором аукціону заяви про участь в електронному аукціоні та доданих до неї документів та інформації переможця аукціону.
Переможець аукціону може оскаржити таке рішення в порядку та строки, передбачені статтею 30 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна".
У випадках, передбачених абзацами другим - шостим цього пункту, організатор аукціону завантажує рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону або про відмову від укладення договору купівлі-продажу в електронній торговій системі. Якщо переможець електронного аукціону відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або укладення договору купівлі-продажу чи не підписав такий протокол або не уклав договір в установлені строки, не сплатив ціну реалізації активу в установлений строк, організатор аукціону складає та завантажує відповідний акт в електронну торгову систему.
У такому разі в електронній торговій системі автоматично формується новий протокол про результати електронного аукціону з визначенням переможцем електронного аукціону учасника з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі однакових цінових пропозицій - учасника, що подав її раніше, за умови, що ним зроблений щонайменше один крок аукціону.
65. Переможець електронного аукціону підписує протокол про результати електронного аукціону згідно з вимогами, встановленими пунктом 62 цього Порядку. Оператор електронного майданчика підписує протокол про результати електронного аукціону та надсилає його до організатора аукціону протягом чотирьох робочих днів з дня, що настає за днем його формування (у разі, коли електронний аукціон відбувся).
Отриманий від оператора електронного майданчика, через який подано найвищу цінову пропозицію, підписаний переможцем електронного аукціону та таким оператором протокол про результати електронного аукціону організатор аукціону затверджує та опубліковує через особистий кабінет протягом 15 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу в електронній торговій системі, та натискає електронну кнопку "Протокол затверджено" в інтерфейсі особистого кабінету, після чого електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Очікується оплата". Зазначений строк закінчується о 18 годині останнього дня строку, встановленого для опублікування протоколу.
Протокол про результати електронного аукціону підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, крім випадків, коли на підписанні протоколу у паперовій формі наполягає переможець електронного аукціону.
У межах строку, встановленого для опублікування протоколу про результати електронного аукціону:
оператор електронного майданчика, через який переможцем електронного аукціону подано найвищу цінову пропозицію, протягом п’яти робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу в електронній торговій системі, надає організатору аукціону оригінали документів переможця електронного аукціону, доданих до заяви про участь в електронному аукціоні, або їх копії, засвідчені переможцем електронного аукціону шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису;
організатор аукціону перевіряє оригінали документів переможця електронного аукціону, доданих до заяви про участь в електронному аукціоні, або їх копії, засвідчені згідно з вимогами, визначеними цим пунктом, а також заяву про участь в електронному аукціоні, подану шляхом заповнення електронної форми, щодо відповідності вимогам до покупця, що передбачені Законом України "Про приватизацію державного і комунального майна".
66. Якщо стосовно учасника з наступною за величиною ціновою пропозицією/учасника, що подав її раніше (у разі його наявності), або стосовно учасника, що один подав заяву про участь в електронному аукціоні, завантажено рішення або акт, передбачені пунктом 64 цього Порядку, електронна торгова система автоматично формує новий протокол про результати електронного аукціону та присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".
67. Переможець електронного аукціону сплачує на відповідний рахунок, зазначений організатором аукціону, ціну реалізації активу у строки, встановлені пунктом 62 цього Порядку.
У строки, встановлені пунктом 62 цього Порядку, переможець електронного аукціону сплачує на відповідний рахунок, зазначений організатором аукціону, ціну реалізації активу, після повної сплати якої та натискання організатором аукціону через особистий кабінет в електронній торговій системі електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Очікується підписання договору".
Внесення в повному обсязі плати за участь в електронному аукціоні оператор електронного майданчика, через який подано найвищу цінову пропозицію, підтверджує шляхом натискання в електронній торговій системі відповідної електронної кнопки.
68. Договір купівлі-продажу активу за результатами проведення електронного аукціону укладається між організатором аукціону та переможцем електронного аукціону протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати електронного аукціону, та опубліковується організатором аукціону в електронній торговій системі через особистий кабінет протягом 10 календарних днів з дня, що настає за днем його укладення. Зазначений строк закінчується о 18 годині останнього дня строку, встановленого для опублікування договору.
Таке зобов’язання виникає в організатора аукціону виключно за умови відсутності рішення про відміну електронного аукціону.
69. З моменту опублікування організатором аукціону через особистий кабінет укладеного договору купівлі-продажу активу та натискання відповідної електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Аукціон завершено. Договір підписано".
70. Якщо електронний аукціон за методом підвищення ціни визнаний таким, що не відбувся, електронна торгова система автоматично оголошує повторний аукціон за методом підвищення ціни із зниженням стартової ціни на 50 відсотків, який проводиться не раніше ніж на двадцятий та не пізніше ніж на тридцять п’ятий день з дати його оголошення (стосовно активу, стартова ціна якого становить менше 250 млн. гривень) або не раніше ніж на тридцятий та не пізніше ніж на дев’яностий день з дати його оголошення (стосовно активу, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень).
( Щодо набрання чинності пунктом 70 додатково див. пункт 3 Постанови КМ № 75 від 21.01.2026 )
71. Якщо повторний аукціон за методом підвищення ціни із зниженням стартової ціни на 50 відсотків визнаний таким, що не відбувся, електронна торгова система автоматично оголошує аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій за стартовою ціною, визначеною на рівні стартової ціни попереднього аукціону, який проводиться у строки, визначені в пункті 70 цього Порядку.
( Щодо набрання чинності пунктом 71 додатково див. пункт 3 Постанови КМ № 75 від 21.01.2026 )
72. Переможець аукціону, який відмовився від підписання протоколу аукціону або укладення договору купівлі-продажу, або не сплатив ціну реалізації активу у строк, встановлений цим Порядком, позбавляється права на участь у подальших аукціонах з реалізації того самого активу.
Організація проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій
73. Електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій розпочинається з автоматичного покрокового зниження стартової ціни лота. Протягом цього етапу учасник має право зробити ставку, що відповідає поточній ціні лота, та зупинити автоматичне покрокове зниження стартової ціни, після чого інші учасники (за наявності) мають право подати свої закриті цінові пропозиції, а учасник, що зробив ставку, - підвищити її після того, як іншими учасниками зроблено свої цінові пропозиції. Право на внесення такої цінової пропозиції надається учаснику, що зробив ставку, протягом періоду, встановленого цим Порядком.
74. Розмір закритої цінової пропозиції не може бути меншим за ставку (поточну ціну лота в момент зупинки автоматичного покрокового зниження стартової ціни). Право на внесення закритої цінової пропозиції надається учасникам протягом періоду, встановленого цим Порядком.
75. Електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій розпочинається не раніше 9 години 30 хвилин у робочий день (понеділок - п’ятниця).
76. Етапами проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій є:
1) автоматичне покрокове зниження ціни лота;
2) подання цінових пропозицій:
закритих цінових пропозицій;
цінової пропозиції.
Електронна торгова система автоматично розпочинає кожний наступний етап електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій залежно від часу початку та завершення попереднього етапу згідно з цим Порядком.
77. Потенційні покупці на будь-якому електронному майданчику мають можливість знайти і переглянути інформацію про оголошений електронний аукціон. Сервіс пошуку та перегляду електронних аукціонів надає електронний майданчик через електронну торгову систему.
78. Для участі в електронному аукціоні особа, яка має намір взяти участь у ньому, через свій особистий кабінет здійснює подання заяви про участь в електронному аукціоні шляхом заповнення електронної форми і завантаження електронних копій документів та сплачує реєстраційний та гарантійний внески.
До заяви про участь в електронному аукціоні додаються документи, визначені:
частиною сьомою статті 14 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", - якщо стартова ціна активу становить менше 250 млн. гривень;
частиною другою статті 14 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", - якщо стартова ціна активу становить більше або дорівнює 250 млн. гривень.
Заява про участь в електронному аукціоні подається протягом всього часу з моменту опублікування відповідного оголошення про проведення аукціону до закінчення кінцевого строку подання заяв.
Кінцевий строк подання заяви про участь в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій встановлюється електронною торговою системою для кожного електронного аукціону окремо з 16 години 15 хвилин до 16 години 45 хвилин дня проведення електронного аукціону.
79. Доставка унікального гіперпосилання до особистого кабінету учасника електронного майданчика здійснюється оператором електронного майданчика протягом п’яти хвилин з моменту створення такого гіперпосилання адміністратором.
80. Найменування та/або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) учасника є знеособленим (анонімним) до моменту завершення електронного аукціону. Розмір закритих цінових пропозицій та кількість учасників оприлюднюються з моменту завершення етапу подання закритих цінових пропозицій.
Оператор електронного майданчика зобов’язаний не розголошувати кількість учасників, які подали заяви про участь в електронному аукціоні, та розмір закритих цінових пропозицій до моменту завершення етапу подання закритих цінових пропозицій, а також найменування та/або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) учасників до моменту завершення електронного аукціону.
81. Електронна торгова система активує модуль електронного аукціону з 9 години 30 хвилин до 10 години в період, визначений у відповідному оголошенні про проведення аукціону.
82. Протягом періоду проведення електронного аукціону на веб-сторінці електронного аукціону відображається така інформація:
номер лота та електронного аукціону;
стислий опис лота;
період проведення електронного аукціону;
хід проведення електронного аукціону в інтерактивному режимі реального часу;
стартова ціна лота;
поточна ціна лота;
загальна кількість кроків аукціону, на які знижується стартова ціна лота;
розмір мінімального кроку аукціону;
відлік часу до наступного/останнього кроку електронного аукціону.
Розмір кроку аукціону, на який здійснюється автоматичне покрокове зниження стартової ціни, визначається як 1 відсоток стартової ціни лота на такому аукціоні.
83. Під час проведення електронного аукціону на будь-якому етапі до моменту його завершення учасник має право зробити ставку, що відповідає поточній ціні лота. За умови відсутності ставки після завершення строку, встановленого для її подання, електронна торгова система автоматично покроково знижує ціну лота до моменту автоматичного здійснення останнього кроку.
84. Загальна кількість кроків, на які знижується стартова ціна на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, - становить 99 кроків.
Якщо під час проведення електронного аукціону на будь-якому етапі до моменту його завершення учасник зробив ставку, електронна торгова система зупиняє процес автоматичного покрокового зниження ціни лота та активує етап подання цінових пропозицій відповідно до цього Порядку.
85. Протягом періоду подання закритих цінових пропозицій кожному учаснику, крім того, що зробив ставку, надається можливість однократно зробити закриту цінову пропозицію.
86. Протягом періоду подання цінової пропозиції учасник, який зробив ставку, має право однократно зробити цінову пропозицію, яка повинна перевищувати найбільшу закриту цінову пропозицію не менш як на розмір мінімального кроку аукціону (зробити крок аукціону).
87. Якщо на момент завершення періоду проведення електронного аукціону не зроблено ставки, електронна торгова система автоматично присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".
88. Фіксація часу здійснення ставки, яка зупиняє процес автоматичного покрокового зниження ціни лота, здійснюється згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система відповідно до цього Порядку.
89. Електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій може бути відмінено за рішенням організатора аукціону на будь-якому етапі до дня проведення електронного аукціону.
Рішення організатора аукціону про відміну електронного аукціону повинно бути викладено у формі розпорядчого акта організатора аукціону (рішення, наказ, розпорядження, протокол тощо) та містити такі реквізити:
дату прийняття;
номер;
підставу для відміни електронного аукціону;
підпис уповноваженої особи організатора аукціону.
Таке рішення організатора аукціону про відміну електронного аукціону опубліковується в електронній торговій системі не пізніше ніж протягом наступного робочого дня за днем його прийняття.
У разі відміни електронного аукціону його статус змінюється в електронній торговій системі на статус "Аукціон відмінено" із збереженням всієї інформації, раніше введеної потенційним покупцем або організатором аукціону.
Визначення переможця електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій
90. За умови відсутності закритих цінових пропозицій від інших учасників протягом періоду їх подання, визначеного в пункті 85 цього Порядку, учасник, що зробив ставку, вважається переможцем електронного аукціону.
91. Після завершення етапу подання цінових пропозицій учасник, що подав найвищу цінову пропозицію, що перевищує найвищу закриту цінову пропозицію не менш як на один крок або закриту цінову пропозицію, а у разі наявності однакових за розміром закритих цінових пропозицій кількох учасників - той, хто подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, вважається переможцем, після чого автоматично формується протокол про результати електронного аукціону.
Запропонована переможцем електронного аукціону цінова пропозиція з моменту укладення договору купівлі-продажу вважається ринковою (справедливою) вартістю продажу активу.
92. Переможець електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій:
підписує протокол про результати електронного аукціону та надає його оператору електронного майданчика, через якого ним подано цінову пропозицію/найбільшу закриту цінову пропозицію/ставку, протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем його формування електронною торговою системою;
сплачує на відповідний рахунок, зазначений організатором аукціону, ціну реалізації активу протягом 25 робочих днів з дня формування протоколу про результати електронного аукціону;
укладає договір купівлі-продажу активу з організатором аукціону протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати електронного аукціону.
93. У випадках, передбачених абзацом першим пункту 64 цього Порядку, організатор аукціону завантажує рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону або про відмову в укладенні договору купівлі-продажу в електронній торговій системі. Якщо переможець електронного аукціону відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або договору купівлі-продажу чи не підписав такий протокол або договір в установлені строки, не сплатив ціну реалізації активу в установлений строк, організатор аукціону складає та завантажує відповідний акт в електронній торговій системі.
У такому разі автоматично формується новий протокол про результати електронного аукціону, в якому переможцем визначається учасник з наступною за величиною закритою ціновою пропозицією, а у разі однакових закритих цінових пропозицій кількох учасників - той, що подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, або учасник, який зробив ставку. У разі відсутності такого учасника електронна торгова система змінює статус електронного аукціону на "Аукціон не відбувся".
Якщо стосовно учасника з наступною за величиною закритою ціновою пропозицією/учасника, що подав її раніше/учасника, який зробив ставку, завантажено рішення або акт, що передбачені абзацом першим цього пункту, електронна торгова система автоматично формує новий протокол про результати електронного аукціону та присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".
94. Якщо на момент завершення періоду проведення електронного аукціону не зроблено ставки, електронна торгова система автоматично присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".
95. Переможець електронного аукціону підписує протокол про результати електронного аукціону в порядку, встановленому пунктом 92 цього Порядку.
Оператор електронного майданчика, через якого переможець електронного аукціону набув право на участь в електронному аукціоні, підписує протокол про результати електронного аукціону та надсилає його до організатора аукціону протягом чотирьох робочих днів з дня, що настає за днем його формування (у разі, коли електронний аукціон відбувся). Отриманий від оператора електронного майданчика, через який подано найвищу цінову пропозицію, підписаний переможцем електронного аукціону та таким оператором протокол про результати електронного аукціону організатор аукціону затверджує та опубліковує через особистий кабінет протягом 15 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу в електронній торговій системі, та натискає електронну кнопку "Протокол затверджено" в інтерфейсі особистого кабінету.