КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 січня 2026 р. № 75
Київ
Деякі питання реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції
Відповідно до частини третьої статті 5-1 Закону України "Про санкції" та з метою удосконалення процедури реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 зазначеного Закону, Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що:
активи, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції" та які були включені до переліків об’єктів, що підлягають приватизації, підлягають виключенню з таких переліків у разі здійснення їх реалізації згідно з Порядком реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 р. № 1233 "Деякі питання управління активами, стягнутими в дохід держави" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 2, ст. 34, № 67, ст. 4031), - із змінами, внесеними цією постановою (далі - Порядок).
Приватизація таких активів припиняється за рішенням Кабінету Міністрів України;
у разі, коли електронний аукціон уже проводився Фондом державного майна згідно з Порядком проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 432 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 47, ст. 1641, № 62, ст. 2136), Порядком проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 р. № 183 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 27, ст. 1513), або Порядком відчуження об’єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 р. № 803 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 43, ст. 1714; 2019 р., № 86, ст. 2903), та його визнано таким, що не відбувся, організатор аукціону для реалізації такого активу оголошує повторний аукціон за методом підвищення ціни із зниженням стартової ціни на 50 відсотків відповідно до Порядку;
до дня набрання чинності пунктами 70 і 71 Порядку щодо автоматичного оголошення аукціонів електронною торговою системою організатор аукціону самостійно здійснює оголошення повторного аукціону за методом підвищення ціни із зниженням стартової ціни на 50 відсотків та аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Ця постанова набирає чинності з 1 лютого 2026 р. та втрачає чинність через один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 р. № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", крім пунктів 70 і 71 Порядку щодо автоматичного оголошення аукціонів електронною торговою системою, які набирають чинності з дня появи відповідної технічної можливості в електронній торговій системі, про що адміністратор електронної торгової системи повідомляє на своєму власному веб-сайті, але не пізніше чотирьох місяців з дня набрання чинності цією постановою.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 25 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 січня 2026 р. № 75
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У пункті 3 Порядку відчуження об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 р. № 803 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 43, ст. 1714; 2019 р., № 86, ст. 2903; 2025 р., № 78, ст. 5370), слова ", а також активів, стягнутих в дохід держави відповідно до Закону України "Про санкції" виключити.
2. У Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 432 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 47, ст. 1641, № 62, ст. 2136; 2024 р., № 67, ст. 4031):
1) абзац другий пункту 1 викласти в такій редакції:
"Дія цього Порядку у випадках, визначених пунктом 19 Порядку управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 р. № 1233 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 2, ст. 34, № 67, ст. 4031), поширюється, крім продажу об’єктів малої приватизації, також на реалізацію стягнутих в дохід держави активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції" (далі - об’єкт приватизації), з урахуванням особливостей, встановлених абзацом третім частини третьої статті 5-1 Закону України "Про санкції", щодо зарахування грошових коштів, отриманих в результаті реалізації активів, до державного бюджету та спрямування до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.";
2) у пункті 20 слова "та/або перелік активів, стягнутих в дохід держави відповідно до Закону України "Про санкції", що підлягають реалізації," виключити, а слова "таких переліків" замінити словами "такого переліку";
3) в абзаці другому пункту 21 слова ", та/або переліку активів, стягнутих в дохід держави відповідно до Закону України "Про санкції", що підлягають реалізації" виключити.
3. У Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 р. № 183 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 27, ст. 1513; 2024 р., № 67, ст. 4031):
1) абзац другий пункту 1 викласти в такій редакцій:
"Дія цього Порядку у випадках, визначених пунктом 19 Порядку управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 р. № 1233 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 2, ст. 34, № 67, ст. 4031), поширюється, крім продажу об’єктів великої приватизації, також на реалізацію стягнутих в дохід держави активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції" (далі - об’єкт приватизації), з урахуванням особливостей, встановлених абзацом третім частини третьої статті 5-1 Закону України "Про санкції", щодо зарахування грошових коштів, отриманих в результаті реалізації активів, до державного бюджету та спрямування до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.";
2) в абзаці першому пункту 20 слова "та/або перелік активів, стягнутих в дохід держави відповідно до Закону України "Про санкції", що підлягають реалізації," виключити, а слова "таких переліків" замінити словами "такого переліку";
3) в абзаці другому пункту 21 слова ", та/або переліку активів, стягнутих в дохід держави відповідно до Закону України "Про санкції", що підлягають реалізації" виключити.
4. У постанові Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 р. № 1233 "Деякі питання управління активами, стягнутими в дохід держави" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 2, ст. 34, № 67, ст. 4031; 2025 р., № 1, ст. 38, № 64 ст. 4385):
1) пункт 1 постанови викласти в такій редакції:
"1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції";
Порядок реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції".";
2) у Порядку управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженому зазначеною постановою:
абзац другий пункту 2 після слів "корпоративні права (акції, частки)," доповнити словами "права вимоги до будь-яких фізичних або юридичних осіб за кредитними договорами, контрактами та іншими договорами та";
пункт 9-1 доповнити підпунктом 7 такого змісту:
"7) реалізація активів шляхом проведення електронних аукціонів з використанням електронної торгової системи.";
пункт 9-2 після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"5) реалізація активів шляхом проведення електронних аукціонів з використанням електронної торгової системи.".
У зв’язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим;
пункт 12 доповнити абзацом такого змісту:
"У разі коли за судовим рішенням в дохід держави стягнуто права вимоги, боржником за якими є господарське товариство, 100 відсотків акцій (часток) якого стягнуті в дохід держави за судовим рішенням відповідно до Закону України "Про санкції", такі права вимоги за рішенням Кабінету Міністрів України можуть бути передані Фондом державного майна до статутного капіталу такого товариства. У разі внесення до статутного капіталу товариства прав вимоги, боржником за якими є таке товариство, відповідні права вимоги припиняються внаслідок поєднання боржника і кредитора в одній особі відповідно до статті 606 Цивільного кодексу України.";
абзац п’ятий пункту 13 після слова "управління" доповнити словами "(у тому числі шляхом реалізації)";
пункти 18 і 19 викласти в такій редакції:
"18. Управління і реалізація земельних ділянок здійснюється Фондом державного майна з урахуванням вимог Земельного кодексу України, крім випадків, передбачених пунктом 13 цього Порядку, для їх реалізації особами, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України, з урахуванням особливостей, встановлених абзацом третім частини третьої статті 5-1 Закону України "Про санкції", щодо зарахування грошових коштів, отриманих в результаті реалізації активів, до державного бюджету та спрямування до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
19. Реалізація активів здійснюється згідно з Порядком реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2023 р. № 1233, - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2026 р. № 75.
Якщо активом є корпоративні права товариства, стягнуті в дохід держави:
Кабінет Міністрів України за пропозицією Фонду державного майна або визначеного Кабінетом Міністрів України іншого суб’єкта управління активами може прийняти рішення про включення корпоративних прав товариства до переліку об’єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації;
Фонд державного майна за власною ініціативою або за пропозицією визначеного Кабінетом Міністрів України іншого суб’єкта управління активами може прийняти рішення про включення корпоративних прав товариства до переліку об’єктів малої приватизації державної власності, що підлягають приватизації.
Відповідні рішення приймаються в порядку, передбаченому Законом України "Про приватизацію державного і комунального майна".
Активи, щодо яких було прийнято рішення про включення до переліків об’єктів, що підлягають приватизації, після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2026 р. № 75, реалізуються Фондом державного майна відповідно до Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 432 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 47, ст. 1641, № 62, ст. 2136), Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 р. № 183 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 27, ст. 1513), з урахуванням особливостей, встановлених частиною третьою статті 5-1 Закону України "Про санкції", щодо зарахування грошових коштів, отриманих в результаті реалізації таких активів, до державного бюджету та спрямування до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.";
3) доповнити постанову Порядком реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", такого змісту:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 січня 2026 р. № 75
ПОРЯДОК
реалізації активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції"
( Див. текст )
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації активів, стягнутих в дохід держави, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", шляхом проведення електронних аукціонів з використанням електронної торгової системи.
Грошові кошти, отримані в результаті реалізації активів на електронному аукціоні, зараховуються до державного бюджету та спрямовуються до фонду ліквідації наслідків збройної агресії відповідно до абзацу третього частини третьої статті 5-1 Закону України "Про санкції".
2. Уцьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
авторизаційні дані - ідентифікаційні дані, що створюються учасником під час проходження реєстрації в електронній торговій системі через електронний майданчик, за допомогою яких проводиться перевірка його повноважень щодо доступу до особистого кабінету та вчинення будь-яких дій в електронній торговій системі для участі в електронних аукціонах;
адміністратор електронної торгової системи (далі - адміністратор) - АТ "Прозорро.Продажі", відповідальне за забезпечення функціонування електронної торгової системи;
аукціонна комісія - комісія, що утворюється організатором аукціону, діяльність якої регулюється положенням, затвердженим таким організатором, та яка вирішує питання щодо визначення стартової ціни реалізації активу і розроблення умов його продажу;
гарантійний внесок - сума коштів (5 відсотків стартової ціни, якщо вона дорівнює або перевищує 250 млн. гривень, або 20 відсотків стартової ціни, якщо вона є меншою, ніж 250 млн. гривень), яка вноситься потенційним покупцем активу для забезпечення виконання його зобов’язання щодо участі в аукціоні у вигляді грошових коштів або банківської гарантії. Банківська гарантія може бути надана тільки системно важливими банками, перелік яких визначається Національним банком та за формою, встановленою Національним банком;
електронна торгова система - дворівнева інформаційно-комунікаційна система, що включає центральну базу даних та електронні майданчики, які взаємодіють з центральною базою даних через інтерфейс програмування додатків такої центральної бази даних. Електронна торгова система забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронній формі, необхідними для проведення аукціону в електронній формі;
електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує в Інтернеті, підключений до центральної бази даних та забезпечує організатору аукціону, потенційним покупцям, учасникам можливість користуватися сервісами електронної торгової системи з автоматичним обміном інформацією щодо процесу проведення аукціонів в електронній формі;
електронний аукціон за методом підвищення ціни - спосіб реалізації лота, за яким проводиться повторюваний процес підвищення цін трьома раундами в режимі реального часу та переможцем стає учасник, що в ході аукціону в електронній торговій системі запропонував найвищу ціну;
електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - спосіб реалізації лота, за яким його стартова ціна покроково знижується в ході аукціону з подальшою можливістю додаткового подання цінових пропозицій та переможцем стає учасник, що в ході аукціону в електронній торговій системі запропонував найвищу ціну;
етап подання цінових пропозицій для проведення електронного аукціону за методом підвищення ціни - проміжок часу, протягом якого всім учасникам надається можливість робити цінові пропозиції відповідно до цього Порядку;
етап подання цінових пропозицій для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, що складається з двох періодів, - періоду подання закритих цінових пропозицій всіма учасниками, крім того, що зробив ставку, та періоду подання цінової пропозиції учасником, що зробив ставку;
закрита цінова пропозиція для проведення електронного аукціону за методом підвищення ціни - сума коштів, сплата якої декларується учасником до проведення електронного аукціону та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні;
закрита цінова пропозиція для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - сума коштів, сплата якої декларується учасниками в електронній торговій системі, крім того, що зробив ставку;
крок аукціону для проведення електронного аукціону за методом підвищення ціни - надбавка, на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;
крок аукціону для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - дисконт, на який в ході електронного аукціону автоматично і поступово здійснюється зниження стартової ціни оголошеного до продажу лота протягом періоду проведення електронного аукціону до моменту автоматичного здійснення останнього з визначених кроків або до моменту здійснення ставки учасником, та мінімальна надбавка, на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;
лот - актив, який виставляється на електронний аукціон;
мінімальний крок електронного аукціону (крок аукціону) - мінімальна надбавка на рівні 1 відсотка стартової ціни активу, визначеної для кожного аукціону, на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;
особистий кабінет - складова частина електронної торгової системи, яка дає змогу організатору аукціону, потенційному покупцю провадити діяльність в електронній торговій системі відповідно до цього Порядку;
оператор електронного майданчика - юридична особа, що має право використовувати електронний майданчик, діє відповідно до договору, укладеного з адміністратором електронної торгової системи, та відібрана для проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів великої приватизації;
організатор аукціону - Фонд державного майна або інший орган державної влади, суб’єкт господарювання державного сектору економіки, щодо якого Кабінетом Міністрів України прийнято рішення про визначення його суб’єктом управління активом;
період для подання ставки в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу між стартом електронного аукціону та кожним наступним автоматичним покроковим зниженням стартової ціни, протягом якого учасник має право зробити ставку, що відповідає поточній ціні лота;
період проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, протягом якого здійснюється автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота на визначену відповідно до вимог цього Порядку кількість кроків та подання цінових пропозицій (у разі здійснення ставки учасником) на умовах, встановлених цим Порядком;
плата за участь (винагорода оператора електронного майданчика) - грошова винагорода оператора електронного майданчика, яка вираховується із сплаченого переможцем електронного аукціону гарантійного внеску відповідно до договору між оператором електронного майданчика та учасником з урахуванням вимог цього Порядку;
попередня згода на очікування - запевнення потенційного покупця, надане оператору електронного майданчика, в тому, що у разі внесення ним другої за розміром цінової пропозиції/закритої цінової пропозиції/ставки він погоджується на очікування результатів електронного аукціону відповідно до цього Порядку та на отримання його гарантійного внеску після моменту, визначеного цим Порядком;
потенційний покупець - особа, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні;
поточна ціна лота - ціна лота, яка відображається в режимі реального часу та діє протягом періоду між початком автоматичного покрокового зниження стартової ціни активу, включаючи проміжок часу між здійсненням останнього кроку та завершенням електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;
прикладний програмний інтерфейс - інтерфейс програмування додатків, доступ до якого надається як відкритий код, який визначає функціональність, що надається електронною торговою системою, та призначений для підключення електронних майданчиків (операторів електронних майданчиків) до електронної торгової системи;
пул - сукупність активів, щодо яких ухвалено судове (судові) рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", та які об’єднані в один лот в порядку, встановленому Фондом державного майна. До такого пулу можуть включатись акції, частки у статутному капіталі господарських товариств, майнові комплекси, права вимоги (зокрема до зазначених юридичних осіб), а також нерухоме та рухоме майно;
реєстраційний внесок - плата за реєстрацію заяви про участь в аукціоні, що вноситься особою, яка має намір взяти участь в аукціоні, на відповідний рахунок оператора, у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 1 січня поточного року, - для активів, стартова ціна яких є меншою, ніж 250 млн. гривень, та у розмірі 10 мінімальних заробітних плат, встановлених станом на 1 січня поточного року, - для активів, стартова ціна яких дорівнює або перевищує 250 млн. гривень;
стартова ціна - ціна, з якої розпочинається електронний аукціон щодо кожного лота;
унікальне гіперпосилання - текст із записом адреси веб-сайту в Інтернеті, натискання на який дає змогу перейти на сторінку електронного аукціону в електронній торговій системі та можливість участі в електронному аукціоні і є єдиним ідентифікатором учасника;
учасник - фізична особа або юридична особа в особі уповноваженого представника, яка виявила намір взяти участь в електронному аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески та пройшла процедуру реєстрації для участі в електронному аукціоні;
цінова пропозиція для проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - сума коштів, сплата якої декларується учасником, що зробив ставку;
цінова пропозиція для проведення електронного аукціону за методом підвищення ціни - сума коштів, сплата якої декларується учасником у ході електронного аукціону;
центральна база даних - сукупність технічних та програмних засобів у складі інтерфейсів програмування додатків, модулів аукціонів, допоміжних програмних сервісів та баз даних, що забезпечують можливість проведення аукціону в електронній формі та гарантують рівний доступ до інформації учасникам такого аукціону. Поточна версія програмного коду всіх складових центральної бази даних є відкритою та загальнодоступною.
Термін "актив" вживається у значенні, наведеному у Порядку управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 р. № 1233 "Деякі питання управління активами, стягнутими в дохід держави" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 2, ст. 34), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2026 р. № 75 (далі - Порядок управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції).
3. Перебіг строків, встановлених цим Порядком, починається з наступного дня після настання події, з якою вони пов’язані. Якщо останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Функціонування електронної торгової системи
4. Формування протоколів про результати електронних аукціонів здійснюється в електронній торговій системі автоматично в день завершення електронного аукціону, а у разі, коли для участі в аукціоні не подано жодної заяви або подано заяву про участь в аукціоні від одного покупця, - не пізніше ніж на наступний день з дня закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні за формою, опублікованою на власному веб-сайті адміністратора електронної торгової системи.
5. Доступ до електронної торгової системи здійснюється виключно через сервіси, що надаються операторами електронних майданчиків відповідно до цього Порядку.
6. Доступ до інформації, що розміщується в електронній торговій системі, забезпечується за допомогою прикладного програмного інтерфейсу.
7. Уся інформація, розміщена в електронній торговій системі, викладається українською мовою та за потреби англійською мовою у разі, коли використання букв українського алфавіту (символів) призводить до спотворення такої інформації. Використання латинських та інших символів під час написання слів кирилицею не допускається.
8. Потенційний покупець та організатор аукціону отримують доступ до електронної торгової системи через сервіси, які надаються оператором електронного майданчика. Для участі в електронному аукціоні оператор електронного майданчика забезпечує учасника унікальним гіперпосиланням, за яким надається тимчасовий прямий доступ до інтерфейсу модуля електронного аукціону в електронній торговій системі.
9. Адміністратор забезпечує цілодобове функціонування електронної торгової системи, крім проміжку часу, протягом якого буде здійснюватися модернізація електронної торгової системи (регламентні роботи) та доступ до електронної торгової системи буде тимчасово зупинено, та технічну можливість доступу до електронного аукціону, зокрема до інформації про його проведення.
Електронна торгова система працює за датою та київським часом. Форматом позначення дати в електронній торговій системі є рік, місяць, день.
Адміністратор забезпечує функціонування електронної торгової системи та захист інформації в електронній торговій системі з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації та вимог нормативних документів у сфері технічного захисту інформації.
Електронна торгова система забезпечує можливість встановлення початку проведення електронного аукціону протягом робочого часу (понеділок - п’ятниця з 9 до 18 години), крім вихідних, святкових та неробочих днів.
10. Форматом позначення часу є години; години та хвилини; хвилини, секунди і мілісекунди (годинник зазначається в 24-годинному форматі).
Під час автоматичного розрахунку суми плат та/або внесків у разі, коли розмір відповідної суми включає числове значення менше копійки, електронна торгова система автоматично заокруглює відповідну суму за такими правилами:
1) сума, що закінчується від 0,0001 до 0,4999 копійки, заокруглюється в бік зменшення до найближчої суми, яка дорівнює цілій копійці;
2) сума, що закінчується від 0,5 до 0,9999 копійки, заокруглюється в бік збільшення до найближчої суми, яка дорівнює цілій копійці.
Під заокругленням слід розуміти математичну операцію, яка полягає в заміні числа в бік збільшення або зменшення з відповідною точністю.
11. Будь-яка дія, вчинена в електронній торговій системі з особистого кабінету учасника, організатора аукціону, вважається такою, що вчинена відповідною особою.
12. Учасники подають запитання в електронній торговій системі через інтерфейс електронного майданчика в текстовому вигляді без можливості приєднання файлів.
13. Учасники подають запитання щодо електронного аукціону до завершення дня, що передує дню проведення електронного аукціону.
Всі запитання зберігаються в електронній торговій системі.
14. Інформація про учасників, що подали запитання, розкривається після моменту закінчення електронного аукціону.
Підготовка до проведення електронного аукціону
15. Оператор електронного майданчика забезпечує функціонування електронного майданчика, цілісність даних, що передаються до електронної торгової системи або приймаються від електронної торгової системи, коректне та своєчасне відображення в електронній торговій системі даних та можливість вчинення організатором аукціону, потенційними покупцями дій в електронній торговій системі через сервіси, які надаються оператором електронного майданчика відповідно до цього Порядку.
16. Оператор електронного майданчика розміщує на веб-сайті електронного майданчика інструкції з детальною інформацією про користування ним, описом умов реєстрації та механізму завантаження документів для участі в електронному аукціоні та забезпечує проведення антивірусної та технічної перевірки інформації та матеріалів перед їх передачею до електронної торгової системи та/або збереженням.
17. Доступ до електронної торгової системи відповідно до цього Порядку надається особі, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, після проходження процедури реєстрації на веб-сайті електронного майданчика.
18. Учасник зобов’язаний забезпечити збереження авторизаційних даних, свого імені (логіну) та пароля, необхідних для роботи в електронній торговій системі.
19. Обробка (реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення), використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача третім особам), знеособлення, публікація, знищення персональних даних фізичної особи здійснюються відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" з метою реєстрації для участі в електронному аукціоні особи, яка має намір взяти участь в ньому, підготовки і проведення електронного аукціону.
20. Отримання оператором електронного майданчика попередньої згоди на очікування з метою підготовки і проведення електронного аукціону є обов’язковим під час реєстрації для участі в електронному аукціоні особи, яка має намір взяти участь у ньому. Потенційний покупець, який надав попередню згоду на очікування, не має права на відмову від наданої ним попередньої згоди на очікування та звернення щодо повернення йому гарантійного внеску до моменту, визначеного цим Порядком.
21. Оператор електронного майданчика проводить перевірку відповідності ідентифікаційної інформації (для громадян України - документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України; для іноземних громадян - паспортні документи іноземців; для юридичних осіб - резидентів - дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; для юридичних осіб - нерезидентів - дані документа про реєстрацію у державі місцезнаходження), наданої особою, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, даним, які зазначаються такою особою в заяві про участь в електронному аукціоні. Невідповідність наданої інформації є підставою для відмови такій особі у доступі до участі в електронному аукціоні.
22. Стартова ціна встановлюється аукціонною комісією за результатами незалежної оцінки, крім таких випадків:
для акцій (часток) стартова ціна встановлюється у розмірі, який є більшим: на рівні номінальної вартості пакета акцій (часток); на рівні балансової вартості майна господарського товариства, пропорційно розміру пакета акцій (частки) у статутному капіталі товариства; при цьому для визначення балансової вартості активів використовуються дані останньої фінансової звітності, що подана таким товариством на момент прийняття рішення про реалізацію такого активу організатором аукціону;
для нерухомого та індивідуально визначеного майна стартова ціна встановлюється на рівні балансової вартості, а у разі її відсутності - на рівні вартості, визначеної за результатами незалежної оцінки;
для права вимоги до будь-яких фізичних або юридичних осіб за кредитними договорами, контрактами та іншими договорами стартовою ціною визначається обсяг такого права вимоги, встановлений судовим рішенням, з урахуванням фактичних погашень за таким правом вимоги, нарахованих відсотків, а також інших платежів, передбачених відповідними угодами, станом на кінець кварталу, що передує затвердженню стартової ціни; у разі визначення права вимоги у валюті, що відрізняється від національної грошової одиниці України, стартова вартість перераховується у гривню за офіційним курсом обміну Національного банку на дату проведення розрахунку заборгованості;
для пулу стартова ціна визначається на рівні сукупної вартості стартових цін кожного з активів, що включені до такого пулу.
У разі коли стартова ціна реалізації активу (пулу) становить менше 250 млн. гривень, стартові ціни відразу для кожного аукціону та додаткові умови реалізації такого активу (в разі наявності) розробляються аукціонною комісією та затверджуються організатором протягом трьох місяців з моменту включення відповідного активу в перелік стягнутих в дохід держави активів, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції, що підлягають реалізації, визначеного Порядком управління активами, щодо яких ухвалено судове рішення про застосування санкції.
У разі коли стартова ціна реалізації активу (пулу) більше або дорівнює 250 млн. гривень, то стартові ціни відразу для кожного аукціону та додаткові умови реалізації (продажу) таких активів (в разі наявності) затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням організатора аукціону на підставі рішення аукціонної комісії, яка розробляє стартові ціни та додаткові умови продажу таких актів, у строки, встановлені абзацом шостим цього пункту.
23. Для реалізації активів можуть бути визначені такі додаткові умови їх реалізації на електронному аукціоні:
здійснення інвестицій в технічне переозброєння, модернізацію та енергомодернізацію активу певною сумою протягом певного строку;
погашення боргів із заробітної плати та перед бюджетом, простроченої кредиторської заборгованості юридичної особи;
оплата послуг юридичних та фізичних осіб (у разі їх залучення), пов’язаних із здійсненням заходів з реалізації активу, зокрема:
- проведення оцінки майна для підготовки реалізації активу (за потреби);
- виготовлення технічної документації, реєстрація речових прав на нерухоме майно, проведення інвентаризації активу, що реалізується;
- оплата заборгованості за комунальні послуги станом на дату укладення договору купівлі-продажу окремо визначеного нерухомого майна;
- забезпечення охорони майна;
інші умови, передбачені законодавством (у такому разі в оголошенні про проведення аукціону зазначається посилання на відповідні нормативно-правові акти, згідно з якими визначені такі додаткові умови).
Контроль за виконанням додаткових умов реалізації активів на електронному аукціоні здійснюється організатором аукціону відповідно до законодавства.
Сума інвестицій, яку зобов’язаний внести переможець аукціону, може бути визначена у твердій грошовій сумі в гривні або в іноземній валюті шляхом посилання на кошторисну вартість відповідних робіт. Сума, що підлягає сплаті в іноземній валюті, визначається за офіційним курсом гривні до такої валюти, встановленим Національним банком на день підписання договору купівлі-продажу.
Вартість послуг юридичних та фізичних осіб (у разі їх залучення) сплачується покупцем до переходу права власності на придбаний актив.
Не пізніше ніж через 10 робочих днів з моменту затвердження стартових цін реалізації активу для всіх (кожного з) аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності) організатор аукціону опубліковує оголошення про проведення аукціону на своєму офіційному веб-сайті та в електронній торговій системі.
24. Оголошення про проведення аукціону, що публікується організатором аукціону, повинно містити такі відомості:
1) інформацію про актив:
опис активу (активів), зокрема:
- найменування та місцезнаходження активу;
щодо об’єктів нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва:
- дані щодо будівель (споруд, нежитлових приміщень) та земельної ділянки, на якій розташовано актив (місцезнаходження, кадастровий номер (за наявності), площа, цільове призначення земельної ділянки, інформація про особу, якій земельна ділянка належить на праві власності або перебуває в користуванні такої особи, про наявність обтяжень на земельну ділянку);
- інформацію про договори оренди активу або його частини із зазначенням за кожним договором найменування орендаря, орендованої площі, розміру місячної орендної плати, строку дії договору оренди;
- рівень будівельної готовності (щодо об’єктів незавершеного будівництва) (за наявності);
- інформацію про балансоутримувача (найменування, його місцезнаходження і контактні дані);
- фотографічне зображення об’єкта (за наявності);
щодо пакетів акцій або часток господарських товариств, інших юридичних осіб:
- найменування господарського товариства, юридичної особи, їх місцезнаходження;
- ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
- розмір статутного капіталу товариства та кількість акцій (розмір частки), запропонованих до реалізації (у разі продажу пакета акцій (часток);
- середньооблікова чисельність працівників (за наявності);
- обсяг та основна номенклатура продукції (робіт, послуг), зокрема експортної (за наявності);
- основні показники господарської діяльності за останніх три роки та за останній звітний період (в разі наявності);
- у разі, коли на балансі товариства або юридичної особи обліковуються об’єкти нерухомого майна (будівлі, споруди, нежитлові приміщення тощо), - інформацію про кожний об’єкт нерухомого майна в обсязі, передбаченому абзацом п’ятим цього підпункту;
- у разі, коли товариство або юридична особа використовує земельні ділянки на праві власності або користування, - інформацію про земельні ділянки в обсязі, передбаченому абзацом п’ятим цього підпункту, разом з інформацією про правову підставу для використання такої земельної ділянки;
- обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, інформацію про сплату екологічних зборів та платежів тощо (у разі наявності);
- інформацію щодо прав вимог до будь-яких фізичних або юридичних осіб за кредитними договорами, контрактами та іншими договорами (у разі наявності);
2) інформацію про електронний аукціон:
спосіб, дата та час проведення аукціону, визначений згідно з абзацом другим пункту 25 цього Порядку;
кінцевий строк подання заяви про участь в електронному аукціоні (подання цінових аукціонних пропозицій), визначений згідно з пунктами 43 і 78 цього Порядку;
у разі, коли активом є пакет акцій або часток господарського товариства, у статутному капіталі якого менше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, - інформація, передбачена абзацами шістнадцятим - двадцятим підпункту 1 цього пункту, в оголошенні про проведення аукціону не зазначається за її відсутності. Водночас інформація, передбачена абзацами одинадцятим - тринадцятим підпункту 1 цього пункту, надається разом з інформацією про фінансову звітність такого господарського товариства, яка була офіційно оприлюднена та є доступною з відкритих джерел;
3) інформацію про умови, на яких здійснюється реалізація активу:
додаткові умови продажу активу (у разі наявності), істотні умови договору купівлі-продажу активу або проект договору купівлі-продажу;
стартова ціна активу для кожного аукціону;
розмір гарантійного внеску електронного аукціону для кожного аукціону;
розмір реєстраційного внеску;
4) додаткову інформацію:
найменування та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ одержувачів платежів, номери банківських та казначейських рахунків за стандартом IBAN у національній та іноземній валюті, відкритих для внесення операторами електронних майданчиків гарантійних внесків (їх частини), реєстраційних внесків потенційних покупців та проведення переможцями аукціонів розрахунків за придбані активи;
реквізити рахунків операторів електронних майданчиків, відкритих для сплати потенційними покупцями гарантійних та реєстраційних внесків (зазначаються в оголошенні про проведення аукціону шляхом розміщення посилання на сторінку власного веб-сайту адміністратора, на якій зазначені реквізити таких рахунків);
час і місце проведення огляду активу;
найменування організатора аукціону, його місцезнаходження, адреса веб-сайту, номер телефону, час роботи служби з організації аукціону (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) контактної особи організатора аукціону, яка є відповідальною за забезпечення можливості огляду активу, номер телефону, адреса електронної пошти), інші відомості (за рішенням організатора аукціону);
5) технічні реквізити оголошення про проведення аукціону:
дата і номер рішення про затвердження стартових цін реалізації активу для всіх аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності);
період між аукціоном за методом підвищення ціни та повторним аукціоном за методом підвищення ціни, повторним аукціоном за методом підвищення ціни та аукціоном за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (5-10 календарних днів з моменту визнання аукціону таким, що не відбувся);
крок (мінімальний крок) аукціону, що встановлюється на рівні 1 відсотка стартової ціни активів для кожного аукціону;
єдине посилання на веб-сторінку адміністратора, на якій є посилання на веб-сторінки операторів електронного майданчика, які мають право використовувати електронний майданчик і з якими адміністратор уклав відповідний договір (оператори зазначаються в алфавітному порядку).
Оголошення про проведення аукціону не повинно містити положень, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
25. Організатор аукціону може виправити технічні помилки (описки) в описі лота та оголошенні про проведення аукціону, опублікованому в електронній торговій системі, протягом 48 годин з часу здійснення такої публікації в електронній торговій системі.
Після завершення строку, визначеного абзацом першим цього пункту, електронна торгова система автоматично встановлює окремо для кожного електронного аукціону час його проведення.
26. Інформація про актив (лот) міститься у відповідному рішенні про затвердження стартових цін реалізації активу для всіх аукціонів та додаткових умов реалізації такого активу (в разі наявності), згідно з яким такий об’єкт виставлено на продаж на електронному аукціоні.
27. Організатор аукціону через свій особистий кабінет вводить інформацію про лот в електронну торгову систему, опубліковує оголошення про проведення аукціону в електронній торговій системі, а також вчиняє інші дії, необхідні для проведення та завершення електронного аукціону, встановлені цим Порядком.
28. Особа, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, сплачує реєстраційний та гарантійний внески для набуття статусу учасника.
Покупцями активів не можуть бути особи, визначені в частині другій статті 8 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", крім пунктів 2 і 3 зазначеної частини.
29. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні вважаються сплаченими з моменту їх зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика не пізніше ніж за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій.
30. Оператор електронного майданчика зобов’язаний поінформувати особу, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні, про зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика гарантійного та реєстраційного внесків протягом однієї години з моменту їх зарахування та набуття права такою особою на подання заяви про участь в електронному аукціоні/закритої цінової пропозиції для отримання статусу учасника електронного аукціону.
31. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні за методом підвищення ціни, зараховані на банківський рахунок оператора менш як за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій, не вважаються сплаченими та підлягають поверненню такому учаснику протягом одного робочого дня з моменту їх зарахування на рахунок такого оператора.
32. Реєстраційний та гарантійний внески для участі в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій вважаються сплаченими з моменту їх зарахування на банківський рахунок оператора електронного майданчика не пізніше 16 години дня проведення електронного аукціону. Реєстраційний та гарантійний внески, зараховані на банківський рахунок оператора електронного майданчика пізніше 16 години дня проведення електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, не вважаються сплаченими та підлягають поверненню такому учаснику протягом одного робочого дня з моменту їх зарахування на рахунок такого оператора.
33. Оператор електронного майданчика інформує особу, яка має намір взяти участь в електронному аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, про набуття нею статусу учасника та права участі в електронному аукціоні протягом 15 хвилин з моменту зарахування сплачених такою особою гарантійного та реєстраційного внесків на банківський рахунок оператора електронного майданчика.
34. Адміністратор забезпечує створення та надання оператору електронного майданчика доступу до унікального гіперпосилання.
35. Організатор аукціону надає:
відповіді на запитання щодо лота, надіслані потенційними покупцями, протягом п’яти робочих днів з дня отримання таких запитань. До дня, що передує дню проведення електронного аукціону, відповіді надаються через особистий кабінет в електронній торговій системі, після - письмово (у паперовій формі або в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису);
доступ потенційним покупцям до документів, що стосуються лота, у спосіб, визначений законодавством, не пізніше ніж за один робочий день до дня проведення електронного аукціону або в день звернення, якщо така особа/учасник звернулися в останній день строку прийняття заяв про участь в електронному аукціоні/закритих цінових пропозицій.
Відповіді на запитання щодо лота та доступ до документів, що стосуються лота, надаються протягом робочого часу (понеділок - четвер з 9 до 18 години, п’ятниця - з 9 години до 16 години 45 хвилин).
Доступ до активу, документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив, надається на запит оператора електронного майданчика або потенційного покупця до організатора аукціону, зокрема до моменту оголошення аукціону, в межах наявної на такий момент інформації в організатора аукціону.
У разі коли стартова ціна реалізації активу більше або дорівнює 250 млн. гривень, доступ до документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив (інформаційного пакета активу), що містять відомості про конфіденційну та/або комерційну таємницю, надається відповідно до договору про конфіденційність інформації, що укладається між організатором аукціону та операторами електронних майданчиків.
Потенційні покупці можуть отримати доступ до документів, що стосуються лота та додаткової інформації про такий актив, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень, після укладення з операторами електронних майданчиків договору про конфіденційність інформації такого активу.
Відомості про потенційних покупців, які уклали з операторами електронних майданчиків договори про конфіденційність інформації про актив, стартова ціна якого більше або дорівнює 250 млн. гривень, належать до конфіденційної інформації та не підлягають розголошенню до завершення аукціону.